ЗАКОН

Пензенскойобласти

 

О мерах государственнойподдержки граждан, пострадавших от

действий (бездействия) застройщиков,привлекавших

денежные средства гражданна строительство (создание)

многоквартирных домов натерритории Пензенской области

 

(В редакции Закона Пензенской области от 06.04.2018 №3159-ЗПО)

 

ПринятЗаконодательным Собранием Пензенской области 25 августа 2017 года

 

Статья 1.Предмет регулирования

Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы поддержкиграждан, чьи денежные средства привлечены для строительства (создания)многоквартирных домов на территории Пензенской области и чьи права нарушены.

Статья 2.Основные понятия

1.      Дляцелей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) застройщик — юридическое лицо,соответствующее требованиям Федерального закона от 30 декабря 2004 года№ 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иныхобъектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательныеакты Российской Федерации»;

2) проблемныйобъект (блок-секция многоквартирного дома) —многоквартирный дом, строительство (создание) которого осуществлялось спривлечением денежных средств пострадавших участников долевого строительства всоответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Обучастии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектовнедвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации», признанный исполнительным органом государственной власти Пензенскойобласти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в области долевогостроительства (далее — уполномоченный орган), проблемным; (В редакции Закона Пензенской области от 06.04.2018 №3159-ЗПО)

3)  пострадавший участник долевогостроительства — физическое лицо, чьи денежные средства привлечены до вступленияв силу настоящего Закона для строительства (создания) многоквартирного дома натерритории Пензенской области, признанного уполномоченным органом проблемным иу которого возникло право требования на объект долевого строительства(квартиру) до признания многоквартирного дома проблемным;

4)  инвестор — юридическое лицо, соответствующее требованиямФедерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевомстроительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и o внесенииизменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», a такжеюридическое лицо, в отношении которого арбитражным судом вынесено определение oпередаче приобретателю имущества и обязательств застройщика в соответствии cчастью 2 статьи 20115-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «Oнесостоятельности (банкротстве)», принявшие на себя обязательства по завершениюстроительства проблемных объектов в рамках реализации масштабных инвестиционныхпроектов, предусматривающих обеспечение жилыми помещениями пострадавшихучастников долевого строительства (далее — масштабный инвестиционный проект);  (В редакции Закона  Пензенской области от 06.04.2018 №3159-ЗПО)

5)   новый застройщик — созданный пострадавшими участникамидолевого строительства жилищно-строительный кооператив или инойспециализированный потребительский кооператив, отвечающий требованиям статьи20110 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности(банкротстве)», в отношении которого арбитражным судом вынесено определение oпередаче объекта незавершенного строительства; (Дополнен - Закон  Пензенской области от 06.04.2018 № 3159-ЗПО )

6) подрядчик — юридическое лицо, заключившее договор подрядас созданным пострадавшими участниками долевого строительстважилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительскимкооперативом, отвечающим требованиям статьи 20110 Федерального закона от 26октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в целяхзавершения строительства проблемного объекта в рамках реализации на территорииПензенской области масштабных инвестиционных проектов. (Дополнен - Закон  Пензенской области от 06.04.2018 №3159-ЗПО)

2.      Иныепонятия, используемые в настоящем Законе, по своему значению соответствуютпонятиям, применяемым в федеральном законодательстве и законодательствеПензенской области.

Статья 3.Реестр проблемных объектов

1.      Вцелях учета на территории Пензенской области проблемных объектов уполномоченныйорган осуществляет ведение реестра проблемных объектов Пензенской области.

2.      Порядоки критерии признания дома проблемным объектом, а также порядок формирования иведения реестра проблемных объектов Пензенской области устанавливаютсяуполномоченным органом.

Статья 4.Меры поддержки пострадавших участников долевого строительства

1.      Пострадавшиеучастники долевого строительства вправе обратиться в уполномоченный орган дляполучения консультационной помощи.

2.      Пострадавшим участникамдолевого строительства в рамках реализации на территории Пензенской областимасштабных инвестиционных проектов:

1) инвестором предоставляются в собственностьжилые помещения в проблемном объекте. Предоставление жилого помещения в иноммногоквартирном доме допускается только c согласия пострадавшего участникадолевого строительства;

2) подрядчиком осуществляется завершениестроительства проблемного объекта.

(Часть в редакции Закона  Пензенской области от 06.04.2018 №3159-ЗПО)

Статья5. Критерии масштабного инвестиционногопроекта

1. Критериями масштабногоинвестиционного проекта являются:

1) наличие одного из следующихсоглашений:

а) соглашение, отвечающеетребованиям, установленным частью 2 настоящей статьи, заключенное между пострадавшимиучастниками долевого строительства, застройщиком и инвестором;

б) соглашение, отвечающеетребованиям, установленным частью 3 настоящей статьи, заключенное между новымзастройщиком и подрядчиком;

в) соглашение, отвечающеетребованиям, установленным частью 4 настоящей статьи, заключенное междузастройщиком и инвестором;

2) количество жилых помещений,подлежащих бесплатной передаче пострадавшим участникам долевого строительства,не может быть меньше количества пострадавших участников долевого строительствапо одному проблемному объекту в случае заключения соглашения, предусмотренногоподпунктами «а» и «в» пункта 1 части 1 настоящей статьи;

3) срок передачи жилых помещенийпострадавшим участникам долевого строительства не должен превышать трех лет содня заключения договора аренды земельного участка, предоставленного в рамкахреализации масштабного инвестиционного проекта, в случае заключения соглашения,предусмотренного подпунктами «а» и «в» пункта 1 части 1 настоящей статьи.

2. Соглашением, указанным вподпункте «а» пункта 1 части 1 настоящей статьи, должно быть предусмотрено,что:

1) качество жилого помещения,предоставляемого инвестором пострадавшему участнику долевого строительства,должно соответствовать условиям договора участия в долевом строительствепроблемного объекта, требованиям технических регламентов, проектнойдокументации и градостроительных регламентов, а также иным обязательнымтребованиям, установленным законодательством;

2) жилое помещение, предоставляемоепострадавшему участнику долевого строительства, должно находиться в том жемуниципальном образовании Пензенской области, что и проблемный объект.Предоставление жилого помещения в другом муниципальном образовании Пензенскойобласти допускается только с согласия пострадавшего участника долевогостроительства;

3) предоставление пострадавшемуучастнику инвестором долевого строительства в собственность жилого помещенияосуществляется при условии передачи пострадавшим участником долевогостроительства и застройщиком прав, предусмотренных договором участия в долевомстроительстве проблемного объекта, инвестору.

3. Соглашением, указанным вподпункте «б» пункта 1 части 1 настоящей статьи, должно быть предусмотрено, чтозавершение строительства проблемного объекта, а также качество жилого помещенияв проблемном объекте должны соответствовать требованиям техническихрегламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а такжеиным обязательным требованиям, установленным законодательством.

4. Соглашением, указанным вподпункте «в» пункта 1 части 1 настоящей статьи, должно быть предусмотрено,что:

1) общая площадь жилого помещения,предоставляемого инвестором в собственность пострадавшему участнику долевогостроительства, не может быть меньше общей площади жилого помещения, причитавшегосятакому участнику по договору участия в долевом строительстве проблемногообъекта с застройщиком. Предоставление жилого помещения с меньшей общейплощадью допускается только с согласия пострадавшего участника долевогостроительства;

2) качество жилого помещения,предоставляемого инвестором пострадавшему участнику долевого строительства,должно соответствовать условиям договора участия в долевом строительствепроблемного объекта, требованиям технических регламентов, проектнойдокументации и градостроительных регламентов, а также иным обязательнымтребованиям, установленным законодательством;

3) жилое помещение, предоставляемоепострадавшему участнику долевого строительства, должно находиться в том жемуниципальном образовании Пензенской области, что и проблемный объект.Предоставление жилого помещения в другом муниципальном образовании Пензенскойобласти допускается только c согласия пострадавшего участника долевогостроительства.

(Статья в редакции Закона  Пензенской области от 06.04.2018 №3159-ЗПО)

Статья 6.Реализация масштабного инвестиционного проекта

1.      В целях реализациимасштабного инвестиционного проекта, соответствующего критериям, указанным вчасти 1 статьи 5 настоящего Закона, инвестору, подрядчику предоставляютсяземельные участки, находящиеся в государственной собственности Пензенскойобласти, муниципальной собственности, или земельные участки, государственнаясобственность на которые не разграничена, в соответствии c подпунктом 3 пункта2 статьи 396 Земельного кодекса Российской Федерации.

Предоставляемые инвестору, подрядчикуземельные участки могут находиться в муниципальном образовании Пензенскойобласти, где расположен проблемный объект, либо в ином муниципальномобразовании Пензенской области.

(Часть в редакции Закона  Пензенской области от 06.04.2018 №3159-ЗПО)

2.      Инвестиционныйпроект признается масштабным распоряжением Губернатора Пензенской области.

3.     Оценка соответствия масштабного инвестиционногопроекта критериям, установленным частью 1 статьи 5 настоящего Закона,осуществляется в порядке, установленном Губернатором Пензенской области.

4.      Вцелях повышения инвестиционной привлекательности земельных участков, указанныхв части 1 настоящей статьи, в бюджете Пензенской области могутпредусматриваться субсидии бюджетам муниципальных образований Пензенскойобласти для строительства инженерных коммуникаций к участкам массовой жилищнойзастройки.

Статья 7.Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти днейпосле дня его официального опубликования.

ГубернаторПензенской области          И.А. Белозерцев