I.       Общиеположения

1.1. Порядок организации ипроведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории городаКаменки Каменского района Пензенской области (далее - Порядок) разработан всоответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "Опожарной безопасности", Правилами противопожарного режима вРоссийской Федерации, утвержденными Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме».

1.2. Настоящий Порядокустанавливает единые требования к организации обучения населения мерам пожарнойбезопасности на территории города Каменки Каменского района Пензенской области,определяет его основные цели и задачи, а также группы населения, периодичностьи формы обучения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасныхфакторов пожара и правилам поведения в условиях пожара.

1.3. Обучение мерам пожарнойбезопасности, осуществление противопожарной пропаганды и инструктажа в областипожарной безопасности носит непрерывный многоуровневый характер и проводится вжилищном фонде, в организациях независимо от организационно-правовых форм иформ собственности, а также при совершенствовании знаний в процессе трудовойдеятельности.

1.4. Настоящий Порядок неотменяет установленных соответствующими правилами специальных требований корганизации проведения обучения, инструктажа и проверки знаний персонала,обслуживающего объекты, подконтрольные органам государственного надзора.

II. Основные цели и задачи обучения

2.1. Основными целями изадачами обучения населения мерам пожарной безопасности на территории городаКаменки Каменского района Пензенской области являются:

2.1.1. Соблюдение ивыполнение гражданами требований пожарной безопасности в различных сферахдеятельности;

2.1.2. освоение гражданамипорядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторовпожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказанияпострадавшим на пожаре первой медицинской помощи;

2.1.3. снижение числа пожарови степени тяжести последствий от них;

2.1.5. формированиенеобходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечениясистемы обучения в сфере пожарной безопасности, совершенствование механизмовраспространения успешного опыта государственного управления в сфере пожарнойбезопасности;

2.1.6. повышениеэффективности взаимодействия органов местного самоуправления, организаций инаселения по обеспечению пожарной безопасности на территории города КаменкиКаменского района Пензенской области;

2.1.7. обеспечениецеленаправленности, плановости и непрерывности процесса обучения населениямерам пожарной безопасности;

2.1.8. совершенствование форми методов противопожарной пропаганды.

III. Группы населения и формыобучения

3.1. Обучение мерам пожарнойбезопасности проходят:

3.1.1. граждане, состоящие втрудовых отношениях (далее - работающее население);

3.1.2. граждане, не состоящиев трудовых отношениях (далее - неработающее население), за исключением лиц,находящихся в местах лишения свободы, в специализированных стационарныхучреждениях здравоохранения или социального обслуживания;

3.1.3. дети в дошкольныхобразовательных учреждениях и лица, обучающиеся в образовательных учреждениях(далее - обучающиеся).

3.2. Обучение работающегонаселения предусматривает:

3.2.1. проведениепротивопожарного инструктажа и занятий по месту работы, повышение уровня знанийрабочих, руководителей и специалистов организаций при всех формах ихподготовки, переподготовки и повышения квалификации;

3.2.2. проведениепротивопожарного инструктажа не реже одного раза в год по месту проживания срегистрацией в журнале инструктажа, обязательной подписью инструктируемого иинструктирующего, а также даты проведения инструктажа;

3.2.3. проведение лекций,бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарные темы;

3.2.4. привлечение на ученияи тренировки в организациях и по месту проживания;

3.2.5. самостоятельное изучениетребований пожарной безопасности и порядка действий при возникновении пожара.

3.3. Для проведения обученияи проверки знаний работников в организациях могут создаватьсяпожарно-технические комиссии, а также привлекаться организации, оказывающие в установленномпорядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности.

3.4. Занятия, как правило,должны проводиться в специально оборудованных кабинетах (помещениях) сиспользованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов,натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, видеофильмов, диафильмов ит.п.). О прохождении обучения делается в журнале инструктажа отметка согласноприложению, к настоящему Порядку с обязательной подписью инструктируемого иинструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

3.5. Обучение мерам пожарнойбезопасности неработающего населения и лиц, не обучающихся вобщеобразовательных учреждениях, проводится по месту проживания ипредусматривает:

3.5.1. информирование о мерахпожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведениясобраний;

3.5.2. проведение не режеодного раза в год противопожарного инструктажа по месту проживания срегистрацией в журнале инструктажа с обязательной подписью инструктируемого иинструктирующего, а также проставлением даты проведения инструктажа;

3.5.3. проведение лекций,бесед на противопожарные темы;

3.5.4. привлечение на ученияи тренировки по месту проживания;

3.5.5. самостоятельноеизучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач ипросмотр телепрограмм по вопросам пожарной безопасности.

3.6. В образовательныхорганизациях проводится обязательное обучение обучающихся мерам пожарнойбезопасности. Обучение предусматривает:

3.6.1. проведение занятий врамках общеобразовательных и профессиональных образовательных программ,согласованных с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным нарешение задач в области пожарной безопасности, с учетом вида и типаобразовательного учреждения;

3.6.2. проведение лекций,бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарные темы;

3.6.3. проведениетематических вечеров, конкурсов, викторин и иных мероприятий, проводимых вовнеурочное время;

3.6.4. проведение не режеодного раза в год противопожарного инструктажа обучающихся, проживающих вобщежитиях образовательных учреждений;

3.6.5. проведениепротивопожарного инструктажа перед началом работ (занятий), связанных собращением взрывопожароопасных веществ и материалов, проведениемкультурно-массовых и других мероприятий, для которых установлены требованияпожарной безопасности;

3.6.6. участие в учениях итренировках по эвакуации из зданий образовательных учреждений, общежитий.

3.7. Обучение мерам пожарнойбезопасности проводится в форме занятий по специальным программам;

- противопожарногоинструктажа;

- лекций, бесед, учебныхфильмов;

- самостоятельной подготовки;

- учений и тренировок.

3.8. Обучение мерам пожарнойбезопасности работников организаций проводится по программам противопожарногоинструктажа и (или) пожарно-технического минимума. Порядок, виды, срокиобучения работников организаций мерам пожарной безопасности, а также требованияк содержанию программ профессионального обучения, порядок их утверждения исогласования определяются федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. В зависимостиот вида реализуемой программы обучение мерам пожарной безопасности работниковорганизаций проводится непосредственно по месту работы и (или) в организациях,осуществляющих образовательную деятельность.

3.9. Противопожарнаяпропаганда осуществляется через средства массовой информации, посредствомиздания и распространения специальной литературы и рекламной продукции,проведения тематических выставок, смотров, конференций и использования другихне запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.Противопожарную пропаганду проводят органы государственной власти, федеральныйорган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарнойбезопасности, органы местного самоуправления и организации.

3.10. Обучение граждан вформе противопожарного инструктажа проводится по месту их работы (учебы),постоянного или временного проживания с целью ознакомления с требованиямиутвержденных в установленном порядке нормативных документов по пожарнойбезопасности, а также с правилами поведения при возникновении пожара иприменения первичных средств пожаротушения.

3.11. Противопожарныйинструктаж граждан при всех видах трудовой и учебной деятельности, связанной спроизводством, хранением, обращением, транспортировкой взрывопожароопасныхвеществ и материалов, проводится перед началом работ (занятий) одновременно синструктажем по охране труда и технике безопасности.

3.12. Организацияпротивопожарного инструктажа граждан проводится при вступлении их в жилищные,гаражные, дачные и иные специализированные потребительские кооперативы,садово-огороднические товарищества, товарищества собственников жилья, а такжепри предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма,найма специализированного жилого помещения и возлагается на уполномоченныхпредставителей данных организаций.

3.13. Учения и тренировки поотработке практических действий при пожарах в жилищном фонде, в организацияхпроводятся по планам территориальных федеральных органов исполнительной власти,уполномоченных на решение задач в области пожарной безопасности, согласованныхс исполнительными органами государственной власти Пензенской области, органамиместного самоуправления Пензенской области и организациями.

3.14. Тренировки персоналаобъектов с массовым пребыванием людей (50 и более человек) по обеспечениюбезопасной и быстрой эвакуации людей проводятся не реже одного раза в шестьмесяцев.

IV. Ответственность и расходныеобязательства по обучению

4.1. Ответственность заорганизацию и своевременность обучения в области пожарной безопасности ипроверку знаний правил пожарной безопасности работников организаций несутадминистрации (собственники) данных организаций, должностные лица организаций,предприниматели без образования юридического лица, а также работники, заключившиетрудовой договор с работодателем в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

Под организацией в настоящемПорядке понимаются орган местного самоуправления, учреждения, крестьянские(фермерские) хозяйства, иные юридические лица независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности.

4.2. Ответственность заорганизацию и своевременность информирования о мерах пожарной безопасностинеработающей части населения несет администрация города Каменки Каменскогорайона Пензенской области.

4.3. Расходные обязательствапо обучению и информированию населения мерам пожарной безопасностиосуществляются за счет средств бюджета города каменки Каменского районаПензенской области.