АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КАМЕНКИ

КАМЕНСКОГО РАЙОНАПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 04.07.2017 N 438

г. Каменка

 

 

Обутверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной

безопасностигорода Каменки Каменского района Пензенской области

 

 

В соответствии сФедеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ"О пожарной безопасности", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставомгорода Каменки Каменского района Пензенской области, администрация городаКаменки Каменского района Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить Положение об обеспечении первичных мерпожарной безопасности в городе Каменка Каменского района Пензенской области.

2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетенеоргана местного самоуправления «Информационный вестник города Каменки Каменскогорайона Пензенской области».

3. Настоящее постановление вступает в законную силу смомента его подписания.

4. Контроль за исполнением данного постановлениявозложить на заместителя главы администрации города Каменки Каменского районаПензенской области, курирующего вопросы защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.

 

 

Глава администрации          А.В.Дуданов

__________

 

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению администрации города Каменки

Каменского района Пензенской области

от 04.07.2017 N 438

 

Положение

об обеспечении первичных мерпожарной безопасности в городе Каменка

Каменского района Пензенскойобласти

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положениеразработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ"О пожарной безопасности", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Уставом города Каменки Каменского района Пензенской области.

1.2. Обеспечениепервичных мер пожарной безопасности в границах земель населенных пунктовПоселения относится к вопросам местного значения.

1.3. Основныепонятия и термины, применяемые в настоящем Положении:

первичныемеры пожарной безопасности –реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращениюпожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплексамероприятий по организации пожаротушения;

противопожарныйрежим – правила поведения людей,порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий),обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушениепожаров;

особыйпротивопожарный режим –дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые органами государственнойвласти или органами местного самоуправления в случае повышения пожарнойопасности на соответствующих территориях;

профилактикапожаров – совокупностьпревентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожарови ограничение их последствий;

противопожарнаяпропаганда – целенаправленноеинформирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности,осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания ираспространения специальных памяток, рекламной продукции, рекомендацийнаселению, организации тематических выставок, смотров, конкурсов, конференций ииспользования других, не запрещенных законодательством Российской Федерацииформ информирования населения;

первичныесредства пожаротушения – переносимыеили перевозимые людьми средства пожаротушения, используемые для борьбы спожаром в начальной стадии его развития;

муниципальнаяпожарная охрана – вид пожарнойохраны, создаваемой на территории поселения с целью обеспечения предотвращенияпожаров (профилактики пожаров), спасения людей и имущества от пожаров;

добровольнаяпожарная охрана (ДПО) – одно илинесколько подразделений добровольных пожарных дружин, не имеющих на вооружениипожарные машины, или добровольных пожарных команд, имеющих на вооружениипожарное оборудование, пожарные мотопомпы или пожарные машины;

добровольныйпожарный – гражданин,непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудовогодоговора) в деятельности подразделений добровольной пожарной охраны по предупреждениюпожаров, спасению людей и имущества от пожаров. Участие в добровольной пожарнойохране является формой социально значимых работ, устанавливаемых органамиместного самоуправления поселения.

 

2. Полномочия администрацииПоселения

в области обеспеченияпервичных мер пожарной безопасности

 

2.1. К полномочиям по обеспечениюпервичных мер пожарной безопасности в границах земель сельских населенныхпунктов относятся:

- создание условийдля организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан вобеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- создание в целяхпожаротушения условий для забора в любое время года воды из источниковнаружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и наприлегающих к ним территориях;

- оснащениетерриторий общего пользования первичными средствами тушения пожаров ипротивопожарным инвентарем;

- организация ипринятие мер по оповещению населения и подразделений Государственнойпротивопожарной службы о пожаре;

- принятие мер полокализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделенийГосударственной противопожарной службы;

- включениемероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программыразвития территорий Поселений;

- оказание содействияорганам государственной власти субъектов Российской Федерации в информированиинаселения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации ипроведения собраний населения;

- установлениеособого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

2.2. Вопросыорганизационно-правового, финансового, материально-технического обеспеченияпервичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений,городских округов устанавливаются нормативными актами администрации Поселения.

 

3. Перечень первичных мерпожарной безопасности

 

3.1. Обеспечениенеобходимых условий для привлечения населения Поселения к работам попредупреждению пожаров (профилактике пожаров), спасению людей и имущества отпожаров.

3.2. Проведениепротивопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности.

3.3. Оснащениемуниципальных учреждений первичными средствами тушения пожаров.

3.4. Организацияпатрулирования территории поселения в условиях устойчивой сухой, жаркой иветреной погоды.

3.5. Обеспечениепоселения исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре вгосударственную пожарную охрану.

3.6. Организацияработ по своевременной очистке территории поселения от горючих отходов, мусора,сухой растительности;

3.7. Содержание висправном состоянии в любое время года дорог, за исключением автомобильныхдорог общего пользования регионального и федерального значения, в границахПоселения, проездов к зданиям, строениям и сооружениям, системампротивопожарного водоснабжения.

3.8. Содержание висправном состоянии систем противопожарного водоснабжения;

3.9. Содержание висправном состоянии имущества и объектов, а также первичных средствпожаротушения на объектах муниципальной собственности.

3.10. Утверждениеперечня первичных средств пожаротушения для индивидуальных жилых домов.

3.11. Содействиедеятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечениюпожарной безопасности.

3.12. Установлениеособого противопожарного режима.

3.13. Профилактикапожаров в населенных пунктах Поселения.

 

4. Противопожарная пропагандаи обучение населения

мерам пожарной безопасности

 

4.1. Для противопожарной пропагандыиспользуются информационные стенды, доски и другие доступные для населенияпоселения места размещения соответствующих материалов.

4.2. Средствамассовой информации обязаны незамедлительно и на безвозмездной основепубликовать по требованию администрации поселения экстренную информацию,направленную на обеспечение пожарной безопасности населения.

4.3. Порядокорганизации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности,противопожарной пропаганды устанавливается главой Поселения.

 

5. Обеспечение первичных мерпожарной безопасности в Поселении

 

5.1. АдминистрацияПоселения осуществляет профилактику пожаров и обеспечивает информированиенаселения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации ипроведения собраний населения, а также осуществляет обучение населения мерампожарной безопасности.

5.2. В летнийпериод в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при полученииштормового предупреждения в Поселении по решению администрации разведениекостров, проведение пожароопасных работ на определенных участках, топка печей,кухонных очагов и котельных установок, работающих на твердом топливе, можетвременно приостанавливаться. В этих случаях силами местного населения идобровольных пожарных организуется патрулирование населенных пунктов спервичными средствами пожаротушения (ведро с водой, огнетушитель, лопата,хлопушка, метла), а также осуществляется подготовка для возможногоиспользования имеющейся водовозной и землеройной техники, проводитсясоответствующая разъяснительная работа о мерах пожарной безопасности идействиях в случае пожара.

5.3. По решениюадминистрации Поселения в весенне-летний пожароопасный период также может бытьорганизовано дежурство граждан.

5.4. АдминистрацияПоселения создает условия для обеспечения населенных пунктов исправнойтелефонной связью для сообщения о пожаре в государственную пожарную охрану.

5.5. Территориипоселения, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, строениями исооружениями, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и инымпостройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары,опавших листьев, сухой травы. Дороги, проезды и подъезды к зданиям,сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения,должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться висправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда. Организациявыполнения указанных в данном пункте мероприятий по отношению к объектаммуниципальной собственности осуществляется администрацией поселения, поотношению к объектам иной формы собственности - собственниками объектовсамостоятельно.

5.6. ТерриторияПоселения должна иметь наружное освещение в темное время суток для быстрогонахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещенияпожарного инвентаря, а также подъездов к пожарным водоемам, к входам в здания,строения и сооружения. Места размещения (нахождения) средств пожарнойбезопасности и специально оборудованные места для курения должны бытьобозначены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарнойбезопасности "Не загромождать". Мероприятия, указанные в данномпункте и осуществляемые на объектах, находящихся в муниципальной собственности,производятся за счет средств бюджета поселения, на остальных объектах - за счетсредств их собственников.

5.7. Расходы,направленные на обеспечение исполнения противопожарных требований,установленных действующим законодательством, на объектах муниципальнойсобственности, переданных в аренду, безвозмездное пользование, хозяйственноеведение юридическим или физическим лицам, осуществляются за счет указанных лиц.

 

6. Оснащение муниципальныхучреждений первичными средствами тушения

 

6.1. Муниципальныеучреждения, находящиеся в ведении администрации Поселения, должны быть в полноймере обеспечены первичными средствами пожаротушения.

6.2. Выбор типа ирасчет необходимого количества огнетушителей в защищаемом помещении или наобъекте следует производить в зависимости от их огнетушащей способности,предельной площади, а также класса пожара горючих веществ и материалов:

класс A - пожарытвердых веществ, в основном органического происхождения, горение которыхсопровождается тлением (древесина, текстиль, бумага);

класс D - пожарыгорючих жидкостей или плавящихся твердых веществ;

класс C - пожарыгазов;

класс D - пожарыметаллов и их сплавов;

класс E - пожары,связанные с горением электроустановок.

6.3. Помещения,здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушенияв соответствии с Правилами пожарнойбезопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03).

6.4. Мероприятия пообеспечению пожарной безопасности, установленные нормативно-правовыми актамиРоссийской Федерации, в зданиях, строениях, сооружениях и помещениях,находящихся в собственности поселения, осуществляются за счет средств бюджетапоселения, в зданиях, строениях, сооружениях и помещениях иной формысобственности - за счет средств собственника данных объектов.

 

7.Особый противопожарный режим на территории Поселения

 

7.1.В случае повышенной пожарной опасности администрация Поселения вправеустанавливать особый противопожарный режим на всей или части территорииПоселения, определять порядок его введения и контроль за его соблюдением.

7.2.На период действия особого противопожарного режима на всей или части территорииПоселения в пределах полномочий администрации Поселения, предусмотренныхдействующим законодательством, устанавливаются дополнительные требованияпожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения длялокализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещениегражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространениюлесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов(увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, созданиепротивопожарных минерализованных полос и подобные меры), привлекаются силы исредства организаций для предотвращения и ликвидации последствий пожаров, атакже выделяются для этого дополнительные средства.

7.3.К дополнительным средствам обеспечения особого противопожарного режимаотносятся:

-средства для обеспечения несения службы, передислокацию и введение в боевойрасчет резервной техники, обеспечение горюче-смазочными материалами,спецодеждой и питанием;

-средства для оплаты использования дополнительно привлекаемой пожарной,приспособленной и специальной техники;

-средства для оплаты труда лиц, привлекаемых для тушения пожаров в условияхповышенного риска для их здоровья и жизни;

-средства для предупреждения и ликвидации лесных и торфяных пожаров;

-резервные средства.