Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 15.08.2017 № 784

 

 

 

Обутверждении Административного регламента предоставления

муниципальнойуслуги «Предоставление земельного участка,

государственнаясобственность на который не разграничена, без

проведенияторгов в аренду»

 

 

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» (с последующими изменениями), Земельным кодексом РоссийскойФедерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг» (с последующими изменениями), от21.06.2012 № 413 «Об утверждении Правил разработки и утвержденияАдминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг и Правилпроведения экспертизы проектов административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг», Администрации Белинского района постановляет:

 

1. Утвердить Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Предоставление земельного участка, государственная собственность на который неразграничена, без проведенияторгов, в аренду» согласно приложению.

2. Секторусистемного администрирования и технической защиты информации разместитьнастоящее постановление на официальном Интернет-сайте Администрации Белинскогорайона Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»и «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)».

3. Настоящее постановлениеопубликовать в периодическом печатном издании «Газета Белинского районаПензенской области «Чембарские вести».

4. Настоящее постановлениевступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации района по вопросам экономики и инвестиций.

 

 

И.о . главы администрации         О.Ю.Мягкова

 

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление земельного участка, государственная собственность на

который не разграничена , без проведения торгов в аренду»

 

1. Общие положения

 

1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги «Предоставление земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, безпроведения торгов в аренду» (далее - Административный регламент) определяетсроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществленииполномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, безпроведения торгов в аренду.

2. Предметом регулирования Административногорегламента являются отношения, возникающие при предоставлении земельныхучастков, государственная собственностьна которые не разграничена, без проведения торгов в аренду (далее -Муниципальная услуга).

Настоящий Административный регламент нераспространяется на предоставление земельных участков без торгов в случае, еслитребуется образование земельного участка или уточнение его границ, а также вслучаях, предусмотренных статьей 39.18 Земельного кодекса РоссийскойФедерации».

3. Заявителями о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, без проведения торгов в аренду являются:

- юридические лица, в случаях, указанных в подпунктах1-4, 11, 13.1-13.3, 23.1, 23.2, 30 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодексаРоссийской Федерации;

- арендатор земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, из которого образованиспрашиваемый земельный участок;

- арендатор земельного участка, предоставленного длякомплексного освоения территории, из которого образован испрашиваемый земельныйучасток;

- член некоммерческой организации, созданнойгражданами, которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения вцелях индивидуального жилищного строительства;

- некоммерческая организация, созданная гражданами,которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения в целяхиндивидуального жилищного строительства;

- член некоммерческой организации, созданнойгражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства,огородничества, дачного хозяйства;

- некоммерческая организация, созданная гражданами,которой предоставлен земельный участок для садоводства, огородничества, дачногохозяйства, комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищногостроительства;

- собственник здания, сооружения, помещений в них и(или) лицо, которому эти объекты недвижимости предоставлены на правехозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельногокодекса, на праве оперативного управления;

- собственник объекта незавершенного строительства;

- крестьянское (фермерское) хозяйство илисельскохозяйственная организация, использующая земельный участок, находящийся вмуниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся вмуниципальной собственности;

- лицо, с которым заключен договор о развитиизастроенной территории;

- гражданин, имеющий право на первоочередное иливнеочередное приобретение земельных участков;

- гражданин, подавший заявление о предварительномсогласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельногоучастка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобногохозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства;

- гражданин или юридическое лицо, у которого изъят длягосударственных или муниципальных нужд предоставленный на праве арендыземельный участок;

- религиозная организация;

- казачье общество;

- лицо, которое имеет право на приобретение всобственность земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе бесплатно;

- гражданин, испрашивающий земельный участок длясенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества илиземельный участок, расположенный за границами населенного пункта, для веденияличного подсобного хозяйства;

- недропользователь;

- резидент особой экономической зоны;

- управляющая компания, привлеченная для выполненияфункций по созданию за счет средств федерального бюджета, бюджета субъектаРоссийской Федерации, местного бюджета, внебюджетных источников финансированияобъектов недвижимости в границах особой экономической зоны и на прилегающей кней территории и по управлению этими и ранее созданными объектами недвижимости;

- лицо, с которым уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти заключеносоглашение о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особойэкономической зоны;

- лицо, с которым заключено концессионное соглашение;

- лицо, с которым заключено охотхозяйственноесоглашение;

- лицо, испрашивающее земельный участок для размещенияводохранилища и (или) гидротехнического сооружения;

- государственная компания "Российскиеавтомобильные дороги";

- открытое акционерное общество "Российскиежелезные дороги";

- резидент зоны территориального развития, включенныйв реестр резидентов зоны территориального развития;

- лицо, обладающее правом на добычу (вылов) водныхбиологических ресурсов;

- гражданин или юридическое лицо, являющиесяарендатором земельного участка, предназначенного для ведениясельскохозяйственного производства;

- арендатор земельного участка, имеющий право назаключение нового договора аренды земельного участка;

- резидент свободного порта Владивосток;

4. Требования к порядку информирования опредоставлении муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, без проведения торгов в аренду.

4.1. Информация о муниципальной услуге предоставляетсянепосредственно в здании администрации Белинского района отделом экономики,имущественных и земельных отношений администрации Белинского района (далее -Отдел), а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных имуниципальных услуг, средств телефонной связи, средств массовой информации,информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

4.2. Сведения о месте нахождения администрации Белинскогорайона и Отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, содержатсяв приложении № 1 к Административному регламенту.

4.3. Карта-схема месторасположения администрацииБелинского района, содержится на официальном Интернет-сайте АдминистрацииБелинского района Пензенской области.

4.4. Сведения о номерах телефонов для справок, адресИнтернет-сайта и электронной почты, графике (режиме) работы Отдела,участвующего в предоставлении муниципальной услуги, размещаются на официальномИнтернет-сайте администрации Белинского района, периодически размещаются всредствах массовой информации.

4.5. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике(режиме) работы Отдела, участвующего в предоставлении муниципальной услуги,размещаются в администрации Белинского района на первом этаже.

4.6. Информация о правилах предоставлениямуниципальной услуги сообщается, в том числе в электронной форме, при личномили письменном обращении заявителей, включая обращение в форме электронногодокумента с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных имуниципальных услуг, по телефону.

5. Информация о правилах предоставления муниципальнойуслуги размещается на официальном сайте, в средствах массовой информации, наинформационных стендах в администрации Белинского района, и в раздаточныхинформационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

Информация о правилах предоставления муниципальнойуслуги предоставляется бесплатно.

5.1. Информирование о правилах предоставлениямуниципальной услуги осуществляется муниципальным служащим Отдела, участвующегов предоставлении муниципальной услуги (при личном обращении, по телефону илиписьменно, в том числе в электронной форме).

Письменные обращения о правилах предоставлениямуниципальной услуги, включая обращения в форме электронного документа,рассматриваются муниципальным служащим Отдела, участвующего в предоставлениимуниципальной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в том числев электронной форме, в срок, не превышающий 10 дней с момента регистрацииобращения.

5.2. При ответах на телефонные звонки и устныеобращения муниципальные служащие Отдела, участвующего в предоставлениимуниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся поинтересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержатьинформацию о наименовании Отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,отчестве (последнее - при наличии) и должности муниципального служащего,принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

5.3. Раздаточные информационные материалы (например,брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещении здания администрации Белинскогорайона, предназначенном для приема заявителей, а также размещаются вМногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услугБелинского района Пензенской области, который расположен по адресу: Пензенскаяобласть, г. Белинский, пл. Советская, д. 16.

5.4. Муниципальный служащий Отдела, участвующий впредоставлении муниципальной услуги, информируют при личном обращении,письменном обращении, заявителей о порядке заполнения документа, которыйявляется основанием для предоставления заявителю муниципальной услуги, формакоторого предусмотрена приложением № 2 к Административному регламенту.

5.5. На официальном Интернет-сайте АдминистрацииБелинского района Пензенской области, содержится следующая информация:

- месторасположение, схема проезда, график (режим)работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почтыадминистрации Белинского района, Отдела, участвующего в предоставлениимуниципальной услуги;

- процедура предоставления муниципальной услуги втекстовом виде или в виде блок-схемы;

- порядок обжалования действий (бездействия) ирешений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

- порядок рассмотрения обращений заявителей;

- перечень документов, необходимых для получениямуниципальной услуги;

- форма документа, который является основанием дляпредоставления заявителю муниципальной услуги

- извлечения из законодательных и нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги.

5.6. На информационных стендах, размещаемых вадминистрации Белинского района, содержится следующая информация:

- месторасположение, график (режим) работы, номерателефонов, адреса Интернет-сайте и электронной почты Отдела, участвующего впредоставлении муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для получениямуниципальной услуги;

- краткое изложение процедуры предоставлениямуниципальной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы (приложение № 3 кАдминистративному регламенту).

 

2. Стандартпредоставления муниципальной услуги

 

6. Наименование муниципальной услуги: «Предоставлениеземельного участка, государственнаясобственность на который не разграничена, без проведения торгов варенду».

Краткое наименование муниципальной услуги: «Предоставление земельногоучастка без проведения торгов в аренду».

7. Муниципальную услугу предоставляет администрацияБелинского района, непосредственно структурное подразделение: отдел экономики,имущественных и земельных отношений администрации Белинского района (далее -Отдел).

Отдел предоставляет заявителям муниципальную услугу натерритории муниципального образования Белинский район Пензенской области.

8. Результатом предоставления муниципальной услугиявляется договор аренды земельного участка, находящегося в собственностимуниципального образования Белинский район Пензенской области (далее - договораренды земельного участка).

9. Муниципальная услуга предоставляется заявителю втечение 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельногоучастка, государственная собственностьна который не разграничена, без проведения торгов в аренду.

10. Правовыми основаниями предоставления муниципальнойуслуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введениев действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг».

- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введениив действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «Огосударственном кадастре недвижимости»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной формегосударственных и муниципальных услуг»;

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от17.12.2009 № 1993-р;

- Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих правозаявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов»;

- Закон Пензенской области от04.03.2015 № 2693-ЗПО "О регулировании земельных отношений натерритории Пензенской области»;

- Устав Белинского района Пензенской области;

- Иные нормативно-правовые акты Российской Федерации,Пензенской области, Белинского района.

11. Для получения муниципальной услуги заявительпредставляет в Отдел заявление о предоставлении земельного участка, государственная собственность на который неразграничена, в постоянное (бессрочное) пользование. Типовая формазаявления приведена в приложении № 2 к Административному регламенту.

11.1. Лицо, подающее заявление о приобретении прав наземельный участок, предъявляет документ, подтверждающий личность заявителя, а вслучае обращения представителя юридического или физического лица - документ,подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица всоответствии с законодательством Российской Федерации, копия которогозаверяется должностным лицом органа исполнительной власти или органа местногосамоуправления, принимающим заявление, и приобщается к поданному заявлению.

В случае направления заявления о приобретении прав наземельный участок посредством почтовой связи на бумажном носителе к такомузаявлению прилагается копия документа, подтверждающего личность заявителя, а вслучае направления такого заявления представителем юридического или физическоголица - копия документа, подтверждающего полномочия представителя юридическогоили физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявитель вправе представить вместе с заявлением оприобретении прав на земельный участок документы и информацию, которые находятсяв распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов,предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами, данный перечень указан в пункте11.2. настоящего регламента.

К заявлению прилагаются следующие документы, которыенеобходимы для предоставления муниципальной услуги и которые заявительпредоставляет самостоятельно:

11.1.1. Юридические лица, в случаяхуказанных в подпунктах 4, пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации:

- договор, соглашение или иной документ,предусматривающий выполнение международных обязательств.

11.1.2. Арендатор земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, из которого образованиспрашиваемый земельный участок:

- решение, на основании которого образованиспрашиваемый земельный участок, принятое до 1 марта 2015 г. Договор арендыисходного земельного участка в случае, если такой договор заключен до днявступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

11.1.3. Арендатор земельного участка, предоставленногодля комплексного освоения территории, из которого образован испрашиваемыйземельный участок:

- договор о комплексном освоении территории.

11.1.4. Член некоммерческой организации, созданнойгражданами, которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения вцелях индивидуального жилищного строительства:

- договор о комплексном освоении территории;

- документ, подтверждающий членство заявителя внекоммерческой организации;

- решение общего собрания членов некоммерческойорганизации о распределении испрашиваемого земельного участка заявителю.

11.1.5. Некоммерческая организация, созданнаягражданами, которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения вцелях индивидуального жилищного строительства:

- договор о комплексном освоении территории;

- решение общего собрания членов некоммерческойорганизации о распределении испрашиваемого земельного участка заявителю.

11.1.6. Член некоммерческой организации, созданнойгражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства,огородничества, дачного хозяйства:

- решение уполномоченного органа о предоставленииземельного участка некоммерческой организации для садоводства, огородничества,дачного хозяйства, за исключением случаев, если такое право зарегистрировано вЕГРН;

- документ, подтверждающий членство заявителя внекоммерческой организации;

- решение общего собрания членов некоммерческойорганизации о распределении испрашиваемого земельного участка заявителю.

11.1.7. Некоммерческая организация, созданнаягражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства,огородничества, дачного хозяйства, комплексного освоения территории в целяхиндивидуального жилищного строительства:

- документы, удостоверяющие (устанавливающие) правазаявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельныйучасток не зарегистрировано в ЕГРН;

- решение органа некоммерческой организации оприобретении земельного участка.

11.1.8. Собственник здания, сооружения, помещений вних и (или) лицо, которому эти объекты недвижимости предоставлены на правехозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельногокодекса, на праве оперативного управления:

- документы, удостоверяющие (устанавливающие) правазаявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение незарегистрировано в ЕГРН;

- документы, удостоверяющие (устанавливающие) правазаявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельныйучасток не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав наземельный участок);

- сообщение заявителя (заявителей), содержащееперечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельномучастке с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресныхориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем правезаявителю.

11.1.9. Собственник объекта незавершенногостроительства:

- документы, удостоверяющие (устанавливающие) правазаявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение незарегистрировано в ЕГРН;

- документы, удостоверяющие (устанавливающие) правазаявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельныйучасток не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав наземельный участок);

- сообщение заявителя (заявителей), содержащееперечень всех зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства,расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых(условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений,объектов незавершенного строительства, принадлежащих на соответствующем правезаявителю.

11.1.10. Лицо, с которым заключен договор о развитиизастроенной территории:

- договор о развитии застроенной территории.

11.1.11. Гражданин, имеющий право на первоочередноеили внеочередное приобретение земельных участков:

- выданный уполномоченным органом документ,подтверждающий принадлежность гражданина к категории граждан, обладающих правомна первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков.

11.1.12. Юридические лица, в случаяхуказанных в подпунктах 13.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации:

- договор об освоении территории в целях строительстважилья экономического класса.

11.1.13. Юридические лица, в случаяхуказанных в подпунктах 13.2., 13.3. пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодексаРоссийской Федерации:

- договор о комплексном развитии территории.

11.1.14. Гражданин, подавший заявление опредварительном согласовании предоставления земельного участка или опредоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства,ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта,садоводства, дачного хозяйства:

- решение о предварительном согласованиипредоставления земельного участка, если такое решение принято инымуполномоченным органом;

11.1.15. Гражданин или юридическое лицо, у которогоизъят для государственных или муниципальных нужд предоставленный на правеаренды земельный участок:

- соглашение об изъятии земельного участка длягосударственных или муниципальных нужд или решениесуда, на основании которого земельный участок изъят для государственных илимуниципальных нужд.

11.1.16. Юридические лица, в случаяхуказанных в подпунктах 11, пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации:

- документы, удостоверяющие (устанавливающие) правазаявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участокне зарегистрировано в ЕГРН.

11.1.17. Казачье общество:

- свидетельство о внесении казачьего общества вгосударственный Реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

11.1.18. Недропользователь:

- выдержка из лицензии на пользование недрами,подтверждающая границы горного отвода (за исключением сведений, содержащихгосударственную тайну).

11.1.19. Резидент особой экономической зоны:

- свидетельство, удостоверяющее регистрацию лица вкачестве резидента особой экономической зоны.

11.1.20. Управляющая компания, привлеченная длявыполнения функций по созданию за счет средств федерального бюджета, бюджетасубъекта Российской Федерации, местного бюджета, внебюджетных источниковфинансирования объектов недвижимости в границах особой экономической зоны и наприлегающей к ней территории и по управлению этими и ранее созданными объектаминедвижимости:

- соглашение об управлении особой экономической зоной.

11.1.21. Лицо, с которым уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти заключеносоглашение о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особойэкономической зоны:

- соглашение о взаимодействии в сфере развитияинфраструктуры особой экономической зоны.

11.1.22. Лицо, с которым заключено концессионноесоглашение:

- концессионное соглашение;

11.1.23. Лицо, с которым заключено охотхозяйственноесоглашение:

- охотхозяйственноесоглашение;

11.1.23. Резидент зоны территориального развития,включенный в реестр резидентов зоны территориального развития:

- инвестиционная декларация, в составе которойпредставлен инвестиционный проект.

11.1.24. Юридические лица, в случаяхуказанных в подпунктах 23.1, пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации:

- договор об освоении территории в целях строительстваи эксплуатации наемного дома социального использования.

11.1.25. Юридические лица, в случаяхуказанных в подпунктах 23.2, пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации:

- специальный инвестиционный контракт.

11.1.26. Арендатор земельного участка, имеющий правона заключение нового договора аренды земельного участка;

- документы, удостоверяющие (устанавливающие) правазаявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельныйучасток не зарегистрировано в ЕГРН.

11.1.27. Резидент свободного порта Владивосток;

- свидетельство, удостоверяющее регистрацию лица вкачестве резидента свободного порта Владивосток.

11.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственнойинициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия:

11.2.2. Юридические лица, в случаяхуказанных в подпунктах 1, 2 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации:

- указ или распоряжение Президента РоссийскойФедерации;

- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (обиспрашиваемом земельном участке);

- выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемсязаявителем.

11.2.3. Юридические лица, в случаяхуказанных в подпункте 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации:

- распоряжение высшего должностного лица субъектаРоссийской Федерации;

- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (обиспрашиваемом земельном участке);

- выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемсязаявителем.

11.2.4. Юридические лица, в случаяхуказанных в подпункте 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации:

- выписка из документа территориального планированияили выписка из документации по планировке территории, подтверждающая отнесениеобъекта к объектам регионального или местного значения (не требуется в случаеразмещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- иводоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, не относящихся к объектамрегионального или местного значения);

- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (обиспрашиваемом земельном участке);

- выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемсязаявителем.

11.2.5. Арендатор земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, из которого образованиспрашиваемый земельный участок, юридические лица, в случаях указанных вподпункте 11 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации,гражданин или юридическое лицо, у которого изъят для государственных илимуниципальных нужд предоставленный на праве аренды земельный участок,религиозная организация, казачье общество, лицо, которое имеет право наприобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственнойили муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе бесплатно, недропользователь, резидент особой экономической зоны,управляющая компания привлеченная для выполнения функций по созданию за счетсредств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местногобюджета, внебюджетных источников финансирования объектов недвижимости вграницах особой экономической зоны и на прилегающей к ней территории и поуправлению этими и ранее созданными объектами недвижимости, лицо, с которымуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти заключено соглашение о взаимодействии в сфере развитияинфраструктуры особой экономической зоны, лицо, с которым заключеноконцессионное соглашение, государственная компания "Российскиеавтомобильные дороги", открытое акционерное общество "Российскиежелезные дороги", резидент зоны территориального развития, включенный вреестр резидентов зоны территориального развития, арендатор земельного участка,имеющий право на заключение нового договора аренды земельного участка:

- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (обиспрашиваемом земельном участке);

- выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемсязаявителем.

11.2.6. Арендатор земельного участка, предоставленногодля комплексного освоения территории, из которого образован испрашиваемыйземельный участок, член некоммерческой организации, созданной гражданами,которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения в целяхиндивидуального жилищного строительства, некоммерческая организация, созданнаягражданами, которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения вцелях индивидуального жилищного строительства, лицо, с которым заключен договоро развитии застроенной территории, юридические лица, в случаях указанных вподпункте 13.1, 13.2, 13.3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации:

- утвержденный проект планировки и утвержденный проектмежевания территории;

- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (обиспрашиваемом земельном участке);

- выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемсязаявителем.

11.2.7. Член некоммерческой организации, созданнойгражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства,огородничества, дачного хозяйства, некоммерческая организация, созданнаягражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства,огородничества, дачного хозяйства, комплексного освоения территории в целяхиндивидуального жилищного строительства:

- проект организации и застройки территориинекоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проектамежевания территории);

- утвержденный проект планировки и утвержденный проектмежевания территории;

- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (обиспрашиваемом земельном участке);

- выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемсязаявителем.

11.2.8. Собственник здания, сооружения, помещений вних и (или) лицо, которому эти объекты недвижимости предоставлены на правехозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельногокодекса, на праве оперативного управления:

- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (обиспрашиваемом земельном участке);

- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и(или) сооружении, расположенном (ых) на испрашиваемомземельном участке);

- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о помещениив здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке, вслучае обращения собственника помещения);

- выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемсязаявителем.

11.2.9. Собственник объекта незавершенногостроительства:

- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (обиспрашиваемом земельном участке);

- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и(или) сооружении, расположенном (ых) на испрашиваемомземельном участке);

- выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемсязаявителем.

11.2.10. Крестьянское (фермерское) хозяйство илисельскохозяйственная организация, использующая земельный участок, находящийся вмуниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся вмуниципальной собственности, лицо, с которым заключено охотхозяйственноесоглашение, лицо, испрашивающее земельный участок для размещения водохранилищаи (или) гидротехнического сооружения, гражданин или юридическое лицо,являющиеся арендатором земельного участка, предназначенного для ведениясельскохозяйственного производства, резидент свободного порта Владивосток:

- выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе,являющемся заявителем;

- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (обиспрашиваемом земельном участке);

- выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемсязаявителем.

11.2.11. Гражданин, имеющий право на первоочередноеили внеочередное приобретение земельных участков, подавший заявление опредварительном согласовании предоставления земельного участка или опредоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства,ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта,садоводства, дачного хозяйства, гражданин, испрашивающий земельный участок длясенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества илиземельный участок, расположенный за границами населенного пункта, для веденияличного подсобного хозяйства:

- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (обиспрашиваемом земельном участке).

11.2.12. Лицо, обладающее правом на добычу (вылов)водных биологических ресурсов:

- решение о предоставлении в пользование водныхбиологических ресурсов либо договор о предоставлении рыбопромыслового участка,договор пользования водными биологическими ресурсами:

- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (обиспрашиваемом земельном участке);

- выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемсязаявителем.

11.2.13. Юридическое лицо, осуществляющее размещениеядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалови радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов ипунктов захоронения радиоактивных отходов:

- решение Правительства Российской Федерации осооружении ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерныхматериалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивныхотходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов и о месте их размещения;

- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (обиспрашиваемом земельном участке);

- выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемсязаявителем.

12. Основаниядля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги:

- отсутствие одного из документов, указанных в пункте11.1 административного регламента, кроме тех документов, которые могут бытьизготовлены органами государственной власти, органами местного самоуправлениялибо подведомственными государственным органам или органам местногосамоуправления организациями;

- несоответствие хотя бы одного из документов,указанных в пункте 11 административного регламента, по форме или содержаниютребованиям действующего законодательства, а также содержание в документенеоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушениямогут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказаниямуниципальных услуг;

- обращение за получением муниципальной услугиненадлежащего лица;

- представителем не представлена оформленная вустановленном порядке доверенность на осуществление действий;

13. Основания для отказа в предоставлениимуниципальной услуги:

В соответствии со статьёй 39.16 Земельного кодексаРоссийской Федерации администрация Белинского района принимает решение оботказе в предоставлении земельного участка, находящегося в собственностимуниципального образования Белинский район без проведения торгов в аренду, приналичии хотя бы одного из следующих оснований:

1) с заявлением о предоставлении земельного участкаобратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеетправа на приобретение земельного участка без проведения торгов;

2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участказемельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования,безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, заисключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участкаобратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставленииземельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10Земельного кодекса Российской Федерации;

3) указанный в заявлении о предоставлении земельногоучастка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданнойгражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства иликомплексного освоения территории в целях индивидуального жилищногостроительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческойорганизации либо этой некоммерческой организации, если земельный участокотносится к имуществу общего пользования;

4) на указанном в заявлении о предоставленииземельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объектнезавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, заисключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительствокоторого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитутаили на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи39.36 Земельного кодекса РФ, и это не препятствует использованию земельногоучастка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением опредоставлении земельного участка обратился собственник этих здания,сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

5) на указанном в заявлении о предоставленииземельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объектнезавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальнойсобственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение,строительство которого не завершено) размещается на земельном участке наусловиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратилсяправообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объектанезавершенного строительства;

6) указанный в заявлении о предоставлении земельногоучастка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным вобороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении опредоставлении земельного участка;

7) указанный в заявлении о предоставлении земельногоучастка земельный участок является зарезервированным для государственных илимуниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением опредоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное)пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду,безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервированииземельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка дляцелей резервирования;

8) указанный в заявлении о предоставлении земельногоучастка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которойс другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, заисключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участкаобратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объектанезавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, илиправообладатель такого земельного участка;

9) указанный в заявлении о предоставлении земельногоучастка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которойс другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, илиземельный участок образован из земельного участка, в отношении которого сдругим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключениемслучаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектовфедерального значения, объектов регионального значения или объектов местногозначения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилосьлицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

10) указанный в заявлении о предоставлении земельногоучастка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которогозаключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитиизастроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией попланировке территории предназначен для размещения объектов федеральногозначения, объектов регионального значения или объектов местного значения, заисключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельногоучастка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоениитерритории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающиеобязательство данного лица по строительству указанных объектов;

11) указанный в заявлении о предоставлении земельногоучастка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

12) в отношении земельного участка, указанного взаявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведенииаукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его арендыпри условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации иуполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукционапо основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодексаРоссийской Федерации;

13) в отношении земельного участка, указанного взаявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии сподпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерацииизвещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищногостроительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачногохозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством егодеятельности;

14) разрешенное использование земельного участка несоответствует целям использования такого земельного участка, указанным взаявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаевразмещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировкитерритории;

15) испрашиваемый земельный участок не включен вутвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядкеперечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности ивременно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление опредоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

16) площадь земельного участка, указанного в заявлениио предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданнойгражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельныйразмер, установленный в соответствии с Федеральным законом;

17) указанный в заявлении о предоставлении земельногоучастка земельный участок в соответствии с утвержденными документамитерриториального планирования и (или) документацией по планировке территориипредназначен для размещения объектов федерального значения, объектоврегионального значения или объектов местного значения и с заявлением опредоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное настроительство этих объектов;

18) указанный в заявлении о предоставлении земельногоучастка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения всоответствии с государственной программой Российской Федерации, государственнойпрограммой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставленииземельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этихздания, сооружения;

19) предоставление земельного участка на заявленномвиде прав не допускается;

20) в отношении земельного участка, указанного взаявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

21) указанный в заявлении о предоставлении земельногоучастка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

22) в отношении земельного участка, указанного взаявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласованииего предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением опредоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решениилицо;

23) указанный в заявлении о предоставлении земельногоучастка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд иуказанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка несоответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, заисключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальныхнужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на такомземельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

24) границы земельного участка, указанного в заявлениио его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом"О государственном кадастре недвижимости";

25) площадь земельного участка, указанного в заявлениио его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельногоучастка, проекте межевания территории или в проектной документации лесныхучастков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, болеечем на десять процентов.

14. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

15. Максимальное время ожидания в очереди при подаче иполучении документов заявителями не должно превышать 15 минут.

16. Заявление о предоставлении муниципальной услугиподается в Отдел лично заявителем либо лицом, наделенным соответствующимиполномочиями, в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.Регистрация полученного заявления осуществляется специалистами Отдела припоступлении заявления в течение 10 минут.

17. Помещение для предоставления муниципальной услугиобеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услугиоборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средствасвязи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскимипринадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульямии столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации.

Обслуживание лиц с ограниченными возможностямиосуществляется на первом этаже в специально выделенном для этих целейпомещении. Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услугиоборудуются пандусом, столами, размещенными в стороне от входа длябеспрепятственного подъезда и разворота колясок.

В помещениях для предоставления муниципальной услугина видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путейэвакуации посетителей и муниципальных служащих.

В местах предоставления муниципальной услугипредусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) ихранения верхней одежды посетителей.

Рабочие места муниципальных служащих оснащаютсянастольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

18. Показатели доступности и качества муниципальнойуслуги:

18.1. Показатели доступности муниципальной услуги:

- организация предоставления муниципальной услуги набазе Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг:

- размещение информации о предоставлении муниципальныхуслуг на портале государственных и муниципальных услуг Пензенской областиwww.pgu.pnz.ru;

- количество обращений заявителей, направленных наобжалование действий (бездействий) и решений, принятых в ходе предоставлениямуниципальных услуг.

18.2. Качество муниципальной услуги

- количество обращений заявителей МФЦ и вадминистрацию Белинского района для получения муниципальной услуги;

- доля времени потраченного на ожидание приема вочереди, для подачи заявления (в соответствии с административным регламентом);

- время, потраченное на получение муниципальной услуги(в соответствии с административным регламентом);

- качество консультирования муниципальным служащим,предоставляющим муниципальную услугу;

- комфортность условий;

- количество заявителей, получивших муниципальнуюуслугу;

- количество удовлетворенных качеством предоставлениямуниципальной услуги заявителей, в численности получивших муниципальную услугу,определяемое путем их опроса.

19. Особенности предоставления муниципальной услуги вмногофункциональном центре. Особенности предоставления муниципальной услуги вэлектронной форме.

19.1. Особенности предоставления муниципальной услугив многофункциональном центре.

19.1.1. Заявитель вправе обратиться за получениеммуниципальной услуги в МАУ «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Белинского района» (далее - МФЦ).

19.1.2. Получение муниципальной услуги в МФЦосуществляется в соответствии с настоящим Административным регламентом наосновании соглашения о взаимодействии, заключенным между администрациейБелинского района и МФЦ.

19.1.3. Документы, представленные заявителем через МФЦ,соответствуют требованием пункта 11 раздела «Стандарт предоставлениямуниципальной услуги» настоящего регламента.

19.1.4. Специалист МФЦ принимает от заявителязаявление и документы, регистрирует в автоматизированной информационной системе«ДОКА».

При приеме заявления и документов специалист:

- проверяет заполнение заявления и комплектностьдокументов в соответствии с требованиями, установленными в пункте 11 «Стандартпредоставления муниципальной услуги;

- сверяет копии документов с оригиналами, заверяет ихсогласно регламенту работы МФЦ, возвращает подлинные документы;

- предоставляет расписку о получении документов.

19.1.5. При необходимости специалист МФЦ имеет правообратиться за разъяснениями к сотрудникам Отдела с использованием средствтелефонной, факсимильной, электронной и иных видов связи.

Сотрудники Отдела обязаны оперативно давать всенеобходимые разъяснениями специалисту МФЦ.

19.1.6. Передача и доставка документов в администрациюрайона.

Передача принятых от заявителя заявления и документов МФЦв администрацию района осуществляется не позднее 1 рабочего дня следующего заднем регистрации в МФЦ.

Документы курьером МФЦ передаются специалисту сектораделопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля администрациирайона.

19.1.7. Действие отдела по предоставлению услуги.

Непосредственно оказание услуги осуществляется всоответствии с разделом 3, а также особенностью предоставления услуги МФЦнастоящего регламента.

Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры по приему заявления и документов и передачиих в отдел через МФЦ составляет 2 дня с момента приема документов специалистомМФЦ от заявителя.

19.2. Особенности предоставления муниципальной услугив электронном виде.

При предоставленииуслуги в электронной форме заявителю обеспечивается:

а) получениеинформации о порядке и сроках предоставления услуги;

б) запись на приемв МФЦ для подачи запроса о предоставлении услуги (далее – запрос);

в) формированиезапроса;

г) прием ирегистрация администрацией района запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления услуги;

д) получениерезультата предоставления;

е) получениесведений о ходе выполнения запроса;

ж) осуществлениеоценки качества предоставления услуги;

з) досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействий) администрациирайона, должностного лица, ответственного за предоставление муниципальнойуслуги. Данные мероприятия обеспечиваются посредством федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал), портала государственныхи муниципальных услуг Пензенской области (далее - портал услуг), официального Интернет-сайта Администрации Белинскогорайона Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее- официальный сайт).

При обращении запредоставлением муниципальной услуги в электронном виде заявитель долженпользоваться простой электронной подписью, которая посредством использованиякодов, паролей или иных средств подтверждает факт, формирования электроннойподписи заявителя в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ«Об электронной подписи».

Информация опорядке и сроках предоставления услуги, основанная на сведениях об услугах,содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральныйреестр государственных и муниципальных (функций)», размещенная на единомпортале, портале услуг и официальном сайте администрации Белинского районаПензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предоставляетсязаявителю бесплатно.

Не допускаетсяотказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставленияуслуги, а также отказ в предоставлении услуги в случае, если запрос идокументы, необходимые для предоставления услуги поданы в соответствии синформацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на единомпортале, портале услуг и официальном сайте администрации Белинского района винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При осуществлениизаписи на прием администрация района или многофункциональный центр не вправетребовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохожденияидентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, указание цели приема, а также предоставления сведений,необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимозабронировать для приема.

Формированиезапроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса наедином портале услуг или официальном сайте без необходимости дополнительнойподачи запроса в какой-либо иной форме.

На едином портале,портале услуг и официальном сайте размещаются образцы заполнения электроннойформы запроса.

Если на единомпортале заявителю не обеспечивается возможность заполнения электронной формызапроса, то для формирования запроса на едином портале в порядке, определенномМинистерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечиваетсяавтоматический переход к заполнению электронной формы указанного запроса на порталеуслуг или официальном сайте.

Заявителю приорганизации записи на прием в администрацию района или многофункциональныйцентр обеспечивается возможность:

- ознакомления срасписанием работы администрации района или многофункционального центра либоуполномоченного сотрудника Отдела или многофункционального центра, а также сдоступом для записи на прием датами и интервалами времени;

- записи в любыесвободные для приема дату и время в пределах установленного в администрациирайона или многофункциональном центре графика приема заявителя.

Заявителю приформировании запроса обеспечивается:

- возможностькопирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления услуги;

- возможностьзаполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса приобращении за услугами, предполагающими направление совместного запросанесколькими заявителями;

- возможностипечати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

- сохранение ранеевведенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желаниюпользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврата дляповторного ввода значений в электронную форму запроса;

- заполнение полейэлектронной формы запроса до начала ввода сведений заявителя с использованиемсведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе«Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме;

- возможностьвернуть на любом из этапов заполнения электронной формы запроса без потериранее введенной информации;

- возможностьдоступа заявителя на едином портале, портале услуг или официальном сайте кранее поданным запросам в течение не менее одного года, а также частичносформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированный иподписанный запрос, и иные документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги определенные в соответствии с п. 13 главы 2 «Стандартпредоставления муниципальной услуги» настоящего регламента направляются вадминистрацию района посредством порталов или официального сайта.

Специалистответственный за предоставление муниципальной услуги обеспечивает приемдокументов, необходимых для предоставления услуги, и регистрацию запроса безнеобходимости повторного предоставления муниципальной услуги, и регистрациюзапроса без необходимости повторного предоставления заявителем таких документовна бумажном носителе, если иное не установлено федеральным законом ипринимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации,законами Пензенской области и принимаемыми в соответствии с ними актами высшихисполнительных органов государственной власти Пензенской области.

Предоставлениеуслуги начинается с момента приема и регистрации специалистом ответственным запредоставление муниципальной услуги электронных документов, необходимых дляпредоставления услуги, а также получения в установленном порядке информации обоплате услуги заявителем, за исключением случая, если для начала процедурыпредоставления услуги в соответствии с законодательством требуется личная явка.

Заявителю вкачестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выборувозможность получения:

- электронногодокумента, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованиемусиленной квалифицированной электронной подписи;

- документа на бумажном носителе, подтверждающегосодержание электронного документа, направленного администрацией района, вмногофункциональный центр.

Если федеральнымизаконами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актамине установлено требование о необходимости составления документа исключительнона бумажном носителе заявителю обеспечивается возможность выбрать вариантполучения результата предоставления услуги в форме электронного документа,подлежащего уполномоченным лицом с использованием усиленной квалифицированнойэлектронной подписи независимо от формы или способа обращения за услугой.

Возможностьполучения результата предоставления услуги в форме электронного документа илидокумента на бумажном носителе обеспечивается заявителю в течение срокадействия результата предоставления услуги.

Заявителюобеспечивается доступ к результатам предоставления услуги, полученному в формеэлектронного документа, на едином портале, портале услуг или официальном сайте(в том числе в едином личном кабинете), в течение срока, установленногозаконодательством Российской Федерации. Заявителю предоставляется возможностьсохранения электронного документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги и подписанного уполномоченным должностным лицом сиспользованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на своихтехнических средствах, а также возможность направление такого электронногодокумента в иные органы (организации).

После завершениядействий, предусмотренных пунктами п. 8 главы 2 «Стандарт предоставлениямуниципальной услуги» настоящего административного регламента Отдел направляет заявителю уведомление об их завершении наадрес электронной почты или с использованием средств единого портала, порталауслуг или официального сайта в единый личный кабинет по выбору заявителя.

При предоставленииуслуги в электронной форме заявителю направляется:

- уведомление озаписи на прием в администрацию района или многофункциональный центр,содержащее сведения о дате, времени и месте приема;

- уведомление оприеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставленияуслуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимыхдля предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а такжесведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированныйотказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;

- уведомление орезультатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги,содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлениимуниципальной услуги и возможности получить результат предоставления услугилибо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Оценка качествапредоставления услуги осуществляется в соответствии с постановлениемадминистрации Белинского района Пензенской области от 14.09.2013 № 786 «Обутверждении Порядка проведения мониторинга качества предоставлениягосударственных и муниципальных услуг органами местного самоуправленияБелинского района Пензенской области».

Оценка заявителемкачества предоставления муниципальной услуги в электронной форме не являетсяобязательным условием для продолжения предоставления администрацией районамуниципальной услуги.

Заявителю обеспечивается возможность исправленияжалобы на решения, действия или бездействие администрации Белинского района, должностноголица администрации Белинского района либо муниципального служащего всоответствии со статьей 11.2 Федерального закона «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» и в порядке, установленногопостановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «Офедеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процессдосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия),совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».

20. Заявление направляется заявителем (представителемзаявителя) в администрацию Белинского района на бумажном носителе посредствомпочтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении илипредставляется заявителем лично или в форме электронного документа сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал)или региональных порталов государственных и муниципальных услуг (функций)(далее - региональный портал), портала федеральной информационной адреснойсистемы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее -портал адресной системы).

Заявление представляется заявителем (представителемзаявителя) в уполномоченный орган или многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, с которым уполномоченным органом вустановленном Правительством Российской Федерации порядке заключено соглашениео взаимодействии.

Перечень многофункциональных центров, с которымиуполномоченным органом в установленном Правительством Российской Федерациипорядке заключено соглашение о взаимодействии, публикуется на официальныхсайтах уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет".

Заявление подписывается заявителем либо представителемзаявителя.

При представлении заявления представителем заявителя ктакому заявлению прилагается доверенность, выданная представителю заявителя, оформленнаяв порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Заявление в форме электронного документа подписываетсязаявителем либо представителем заявителя с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи.

При предоставлении заявления представителем заявителяв форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащимобразом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанноголицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителядействует на основании доверенности).

В случае представления заявления при личном обращениизаявителя или представителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющийсоответственно личность заявителя или представителя заявителя.

Лицо, имеющее право действовать без доверенности отимени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, исообщает реквизиты свидетельства о государственной регистрации юридическоголица, а представитель юридического лица предъявляет также документ,подтверждающий его полномочия действовать от имени этого юридического лица, иликопию этого документа, заверенную печатью и подписью руководителя этогоюридического лица.

Получение заявления и документов, указанных в пункте12 настоящего Административного регламента, представляемых в форме электронныхдокументов, подтверждается уполномоченным органом путем направления заявителю(представителю заявителя) сообщения о получении заявления и документов суказанием входящего регистрационного номера заявления, даты полученияуполномоченным органом заявления и документов, а также перечень наименованийфайлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.

Сообщение о получении заявления и документов,указанных в пункте 11 настоящего регламента, направляется по указанному взаявлении адресу электронной почты или в личный кабинет заявителя(представителя заявителя).

Сообщение о получении заявления и документов,указанных в пункте 11 настоящего регламента, направляется заявителю(представителю заявителя) не позднее рабочего дня, следующего за днемпоступления заявления в уполномоченный орган.

В случае предоставления заявления черезмногофункциональный центр срок, указанный в пункте 9 настоящего регламента,исчисляется со дня передачи многофункциональным центром заявления и документов,указанных в пункте 11 настоящего регламента (при их наличии), в администрациюБелинского района.

Регистрация полученного заявления осуществляетсядолжностным лицом многофункционального центра, ответственным за прием,регистрацию заявления и документов в течение 15 минут, с оформлением расписки оприеме документов от заявителя.

Решение уполномоченного органа о предоставленииземельного участка, государственнаясобственность на который не разграничена, в безвозмездное пользование, атакже решение об отказе в таком предоставлении направляются уполномоченныморганом заявителю (представителю заявителя) одним из способов, указанным взаявлении:

- в форме электронного документа с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числеединого портала, региональных порталов или портала адресной системы, не позднееодного рабочего дня со дня истечения срока, указанного в пункте 9 настоящегорегламента;

- в форме документа на бумажном носителе посредствомвыдачи заявителю (представителю заявителя) лично под расписку либо направлениядокумента не позднее рабочего дня, следующего за 10-м рабочим днем, со дняистечения установленного в пункте 9 настоящего регламента срока посредствомпочтового отправления по указанному в заявлении почтовому адресу.

При наличии в заявлении указания о выдаче договорабезвозмездного пользования земельного участка, государственная собственность на который не разграничена черезмногофункциональный центр, по месту представления заявления уполномоченныйорган обеспечивает передачу документа в многофункциональный центр для выдачизаявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленногопунктом 9 настоящего регламента.

 

3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований кпорядку выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме, а также особенности выполнения административныхпроцедур в многофункциональном центре

 

21. Исчерпывающий перечень административных процедур:

21.1. Перечень административных процедур в электронномвиде:

- приём заявления и регистрация электронныхдокументов;

- направление уведомления;

- предоставление результата муниципальной услуги.

21.2. Перечень административных процедур при личномобращении, либо обращении через МФЦ:

- прием, регистрация заявления и документов,предоставленных заявителем или курьером МФЦ, их рассмотрение и передача вотдел;

- проведение экспертизы представленных документов;

- предоставление муниципальной услуги.

22. Администрация района обеспечивает приемдокументов, необходимых для предоставления услуги, и регистрацию запроса безнеобходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажномносителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми всоответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законамиПензенской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовымиактами Пензенской области. Предоставление услуги начинается с момента приема ирегистрации специалистом сектора делопроизводства, организационной, кадровойработы и контроля администрации района электронных документов, необходимых дляпредоставления услуги.

23. Припредоставлении услуги в электронной форме заявителю направляется:

- уведомление оприеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставленияуслуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимыхдля предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а такжесведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированныйотказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставленияуслуги;

- уведомление орезультатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги,содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении услуги ивозможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказв предоставлении услуги.

24. При поступлении и регистрации заявления вэлектронной форме проводится проверка действительности усиленнойквалифицированной подписи.

Основанием для начала административной процедурыявляется поступившие заявление от заявителя в администрацию Белинского района.

Ответственный за предоставление муниципальной услугипринимает заявление в письменном виде лично или по почте, а также в электроннойформе. Принятое заявление регистрируется. Регистрация полученного заявленияосуществляется ответственным за предоставление муниципальной услуги, припоступлении заявления в течение 10 минут.

Если заявление о предоставлении муниципальной услугипоступило в электронной форме, ответственный за предоставление муниципальной втечение одного дня с момента его получения направляет заявителю электронноесообщение, подтверждающее поступление заявления, информирует об адресе играфике работы администрации района, а также номер телефона, по которомузаявитель может узнать о ходе рассмотрения его заявления.

25. При поступлении заявления, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью, проводится процедура проверки усиленнойэлектронной подписи, с использованием которой подписано заявление.

В рамках проверки усиленной квалифицированнойэлектронной подписи соблюдаются следующие условия:

25.1. При личном обращении заявителя специалист,ответственный за прием и регистрацию документов, принимает заявление идокументы, присваивает регистрационной номер и вносит в журнал регистрациивходящей документации.

25.2. При поступлении заявления и документов по почтеспециалист, ответственный за прием и регистрацию документов, вскрывает конверти регистрирует заявление и документы в журнале входящей документации.

25.3. При поступлении заявления и документов откурьера МФЦ поступают специалисту, ответственному за прием и регистрациюдокументов, который принимает заявление и документы по описи, проверяет ихсоответствие и комплектность и регистрирует заявление в журнале входящейдокументации.

Результатом административных действий по приему ирегистрации заявления и документов является присвоение заявлению порядковогорегистрационного номера в журнале регистрации входящей корреспонденцииадминистрации района. Максимальный срок административных действий 1 день со дняпоступления заявления.

25.4. После регистрации в журнале входящейдокументации специалист, ответственный за прием и регистрацию документов,направляет заявление и документы в Отдел, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги.

Результатом административных действий являетсяпередача зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов вадминистрацию района. Максимальный срок административных действий 1 день,следующий за днем регистрации заявления и документов.

26. Проведение экспертизы представленных документов.

По результатам рассмотрения представленных документовответственный за предоставление муниципальной услуги принимает решение опредоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлениимуниципальной услуги в течение 7 дней.

В течение 21 со дня принятия решении о предоставлениимуниципальной услуги готовится проект постановления администрации Белинскогорайона Пензенской области о предоставлении земельного участка в безвозмездноепользование. Подготовленный проект постановления согласовывает заместительглавы администрации по вопросам экономики и инвестиций. Затем предоставляетпроект постановления на подпись главе администрации.

При выявлении оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги готовится письменный мотивированный отказ в предоставлениимуниципальной услуги (в течение 21 дня).

Результатом административной процедуры являютсяподготовленные договора аренды земельного участка в трех экземплярах,подписанные главой администрации Белинского района, направленные для подписаниязаявителю.

Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры - 30 (тридцать) календарных дней со дня поступления заявления вадминистрацию Белинского района.

 

4. Формыконтроля за исполнением административного регламента

 

27. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, и подготовкой конечного результата по оказаниюмуниципальной услуги и исполнением Административного регламента осуществляетсязаместителем главы администрации района по вопросам экономики и инвестиций.

28. Текущий контроль за предоставлением муниципальнойуслуги осуществляется путем проведения заместителем главы администрации районапо вопросам экономики и инвестиций, проверок соблюдения и исполнениямуниципальным служащим положений Административного регламента.

29. Контроль за обеспечением муниципальных гарантий вчасти предоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем главыадминистрации района по вопросам экономики и инвестиций.

 

5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)администрации Белинского района, а также должностных лиц или муниципальныхслужащих

 

30. Заявители имеют право на обжалование действий(бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услугиадминистрацией Белинского района и должностными лицами - в досудебном порядке.

31. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числев следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальнойуслуги;

3) требования у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления Белинского района для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствиис ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления Белинского района;

6) за требование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления Белинского района;

7) отказ администрации Белинского района, должностноголица предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,либо нарушения установленного срока таких исправлений.

32. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в администрацию Белинского района. Жалобы нарешения, принятые руководителем Отдела, предоставляющего муниципальную услугу,рассматривается непосредственно руководителем органа, предоставляющегомуниципальную услугу.

33. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», официального сайта администрации Белинского района, единогопортала государственных и муниципальных услуг, либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме заявителя.

34. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействиях) органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласенс решением и действием (бездействием) органа предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

35. Жалоба, поступившая в администрацию Белинскогорайона, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, ав случае обжалования отказа администрацией Белинского района, должностного лицаадминистрации Белинского района, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

36. Администрация Белинского района по результатамрассмотрения жалобы, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных администрацией Белинского районаопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления Белинского района, а также в иных формах;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

37. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

38. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб всоответствии с пунктом 35 настоящего раздела, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в прокуратуру Белинского района.

39. Положение настоящего раздела, устанавливающеепорядок рассмотрения жалоб на нарушение прав граждан и организаций припредоставлении муниципальной услуги не распространяются на отношения,регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации».