Постановление Правительства Пензенской области от 28.08.2017 № 402-пП
Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности, осуществляющим производство товаров легкой и текстильной промышленности, на возмещение части затрат на приобретение оборудования в целях модернизации...
| |
| ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |
|
|
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е |
|
|
| от | 28 августа 2017 г. | № | 402-пП |
|
г. Пенза | |||
Об утверждении Порядка предоставлениясубсидий
субъектамдеятельности в сфере промышленности, осуществляющим
производствотоваров легкой и текстильной промышленности, на
возмещение части затрат на приобретениеоборудования в целях
модернизации производства товаров (работ,услуг)
(В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от03.11.2017 № 536-пП)
В целях реализации государственнойпрограммы Пензенской области "Развитиепромышленности в Пензенской области и повышение ее конкурентоспособности на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "ОПравительстве Пензенской области" (с последующими изменениями),Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности, осуществляющим производство товаров легкой и текстильной промышленности, на возмещение части затрат на приобретениеоборудования в целях модернизации производства товаров (работ, услуг).
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Настоящеепостановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на"Официальном интернет-портале правовойинформации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте ПравительстваПензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросыразвития промышленности Пензенской области.
| Губернатор Пензенской области | И.А. Белозерцев |
| | УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 28.08.2017 № 402-пП |
П О Р Я Д О К
предоставления субсидий субъектамдеятельности в сфере
промышленности , осуществляющим производство товаров
легкой и текстильной промышленности, на возмещение части затрат
на приобретение оборудования в целяхмодернизации производства
товаров (работ, услуг)
(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от03.11.2017 № 536-пП)
1. НастоящийПорядок определяет порядок, условия, цели и механизм предоставления субсидий из бюджета Пензенской области субъектамдеятельности в сфере промышленности, осуществляющим производство товаровлегкой и текстильной промышленности, на возмещение части затрат на приобретениеоборудования в целях модернизации и развития производства товаров (работ,услуг) (далее - субсидии).
Получателями субсидиимогут являться субъекты деятельности в сфере промышленности,осуществляющие производство товаров легкой и текстильной промышленности,к которым относятся юридические лица, индивидуальные предприниматели,осуществляющие деятельность в сфере производства товаров легкой и текстильнойпромышленности на территории Пензенской области (далее - получатели).
2. Предоставлениесубсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхМинистерству промышленности, транспорта и инновационнойполитики Пензенской области (далее - Министерство) в бюджете Пензенскойобласти на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству насоответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящегоПорядка.
3. Критериямипредоставления субсидий являются:
- регистрация иосуществление своей деятельности на территории Пензенской области;
- соответствие одномуили нескольким видам деятельности согласно Общероссийскому классификатору видовэкономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2):
ОКВЭД 13 -Производство текстильных изделий;
ОКВЭД 14 -Производство одежды;
ОКВЭД 15 -Производство кожи и изделий из кожи.
Получатели,зарегистрированные до 01.01.2017, должны соответствовать одному или несколькимвидам деятельности согласно Общероссийскому классификаторувидов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1)):
- подраздел DB Текстильноеи швейное производство;
- подраздел DCПроизводство кожи, изделий из кожи и производство обуви;
- обеспечениеполучателями на 1 августа текущего финансового года уровня среднемесячнойзаработной платы работников в размере не менее двух минимальных размеров оплатытруда - для г. Пензы и г. Заречного,не менее полутора минимальных размеровоплаты труда - для остальных населенных пунктов Пензенской области.
4. Условиемпредоставления субсидии является заключение не ранее 1 июля 2016 года договоракупли-продажи нового оборудования. Получатели приобретают оборудование за счетсобственных средств и/ или с привлечением средств кредитных организаций.
4.1.Оборудование считается новым при наличии документов, подтверждающих изготовление оборудования позднее 1 июля 2016 года.
5.Размер предоставляемой субсидии составляет не более 50 (пятидесяти) процентов понесенных затрат на приобретениеоборудования, но не более 2,0 млн. рублей на одного получателя, в текущемфинансовом году.
6. Субсидии предоставляютсяполучателям на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного сМинистерством в соответствии с типовойформой, установленной Министерством финансов Пензенской области.Соглашение заключается в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятиярешения о заключении соглашения о предоставлении субсидии.
Требования, которымдолжны соответствовать на первое число месяца, предшествующему месяцу, вкотором планируется заключение соглашения, получатели:
- юридические лица недолжны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, аиндивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;
- отсутствуетнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
-отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетомПензенской области;
-не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическимилицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрациикоторых является государство или территория, включенные в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовыхопераций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 (пятьдесят) процентов;
- не являютсяполучателями средств из бюджета Пензенской области на цели, указанные в пункте1 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актамиПензенской области.
7. В целяхзаключения соглашения на получение субсидии получатели направляют в Министерство следующие документы:
а) заявление наполучение субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
б) расчетфактического размера субсидии на возмещение части затрат, связанный сприобретением оборудования по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПорядку;
в) показателиэффективности деятельности получателя по форме согласно приложению № 3 кнастоящему Порядку;
г)копии договоров купли-продажи оборудования и документов, подтверждающих изготовление оборудования позднее 1июля 2016 года, заверенные руководителем получателя, скрепленные печатьюполучателя (при наличии печати);
д) копии документов, подтверждающих фактоплаты по договору (ам) купли-продажи оборудования вполной сумме, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналови акт приема-передачи оборудования;
е)справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером получателя, скрепленную печатью получателя (при наличии печати),подтверждающую отсутствие задолженности по заработной плате перед работниками;
ж) выписку из Единого государственного реестраюридических лиц или Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее 30 (тридцати) календарных дней додаты начала приема документов;
з) справкуоб исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховыхвзносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий;(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от06.10.2017 № 485-пП)
и) справку обуровне среднемесячной заработной платы, подписанную руководителем и главнымбухгалтером получателя, скрепленную печатью получателя (при наличии печати);
к) справку,подтверждающую неполучение заявителем из бюджета Пензенской области компенсациизатрат на цели, установленные пунктом 1 настоящего Порядка в соответствии сиными нормативными правовыми актами Пензенской области, подписанную руководителеми главным бухгалтером получателя, скрепленную печатью получателя (при наличиипечати);
л) справку, завереннуюруководителем получателя, о принятии на себя обязательств по сохранению общегоколичества рабочих мест на период не менее 12 месяцев со дня получениягосударственной поддержки.
Документыпредставляются на бумажном носителе в папке в одном экземпляре, страницы должны быть пронумерованы. Представленные документыполучателю не возвращаются.
Получателипредоставляют лично документы, указанные в подпунктах "а","б", "в", "г", "д", "е","и", "к", "л" пункта 7 настоящего Порядка.
Документы, указанные вподпунктах "ж", "з" пункта 7 настоящего Порядка,запрашиваются Министерством в порядке межведомственного взаимодействия у уполномоченных органов, в распоряжении которыхнаходятся запрашиваемые сведения.
Ответственностьза достоверность документов, представленных на получение субсидии, заисключением документов, запрашиваемых Министерством в порядке межведомственного взаимодействия у уполномоченныхорганов, несет получатель в соответствии с действующимзаконодательством.
8. Министерство:
- до 1 октября текущего финансового года обеспечивает публикацию на официальном сайтеМинистерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(http://prom.pnzreg.ru/) объявления о приеме документов, указанных в пункте 7настоящего Порядка, необходимых для получения субсидии, с указанием даты началаи даты окончания приема документов. Срок приема документов, необходимых дляполучения субсидии, составляет 22 (двадцать два) рабочих дня с даты публикацииобъявления;
- в течение 22 (двадцатидвух) рабочих дней с даты публикации объявленияосуществляет прием документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, отполучателей и регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрациидокументов на получение субсидий, который должен быть пронумерован, прошнуровани скреплен печатью Министерства (по форме согласно приложению № 4 к настоящемуПорядку);
- в течение 10 (десяти) рабочих дней после даты окончания приемадокументов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, проверяет полноту идостоверность содержащихся в них сведений, а также проводит проверку насоответствие условию предоставления субсидии, предусмотренному пунктом 4настоящего Порядка и требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка,путем направления запросов в соответствующие государственные органы;
- по результатам проведенных проверок Министерство в течение 3 (трех)рабочих дней с момента их окончания принимает решение о заключении соглашения опредоставлении субсидий или отказе в заключении соглашения о предоставлениисубсидий в соответствии с основаниями, установленными пунктом 9 настоящегоПорядка.
9. Основаниями дляотказа получателю в заключении соглашения о предоставлении субсидии являются:
а) несоответствиеполучателей критериям предоставления субсидий, установленных пунктом 3настоящего Порядка;
б)представление не в полном объеме документов, определенных пунктом 7 настоящего Порядка, заисключением непредоставления документов,запрашиваемых Министерством в порядке межведомственного взаимодействия ууполномоченных органов;
в)выявление недостоверности представленной информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 7 настоящегоПорядка, за исключением недостоверности информации, запрашиваемой Министерствомв порядке межведомственного взаимодействия у уполномоченных органов;
г) несоответствие представленных документов условию предоставлениясубсидий, предусмотренному пунктом 4 настоящего Порядка, и требованиям,установленным пунктом 6 настоящего Порядка.
10. Министерство втечение 3 (трех) рабочих дней после принятия решения об отказе в заключениисоглашения о предоставлении субсидии направляет заказным почтовым отправлениемс уведомлением о вручении получателю уведомление об отказе в предоставлениисубсидии с указанием оснований для отказа.
11.Предоставление субсидии получателям осуществляется в соответствии с очередностью регистрации в журнале регистрациидокументов на получение субсидии.
12. Субсидииперечисляются Министерством на расчетные или корреспондентскиесчета, открытые получателями в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или других кредитных организациях Российской Федерации в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента заключениясоглашения, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.
13.Министерство по истечении 5 (пяти) рабочих дней после перечисления субсидий их получателям направляет в Министерствофинансов Пензенской области сведения о предоставленных субсидиях.
14. Показателемрезультативности предоставления субсидии является достижение объема производства (реализации) продукции по итогамкалендарного года не менее 110 % (ста десяти) к объему продукции,произведенной и/или реализованной в предшествующемкалендарном году (в стоимостном выражении).
15. Получатели обязаныпредставить не позднее 10 апреля текущего финансового года отчет о достижении впредшествующем календарном году показателя результативности предоставлениясубсидии с приложением к отчету копий форм федерального статистическогонаблюдения N П-1 "Сведения опроизводстве и отгрузке товаров и услуг"; N ПМ-пром"Сведения о производстве продукции малым предприятием"; N 1-ИП(мес) "Сведения о производстве продукциииндивидуальным предпринимателем".
Вслучае недостижения субъектом деятельности в сферепромышленности, осуществляющимпроизводство легкой и текстильной промышленности, по состоянию на 1 январягода, следующего за отчетным, значения показателя результативности использования субсидии, установленного настоящимПорядком, субсидии подлежат возвратув бюджет Пензенской области в сроки, определенные соглашением, и вразмере, определяемом по формуле:
V возврата = (1 - Рфакт /Ррез)* V субсидии, где
Рфакт - показательобъема производства (реализации) продукции по итогам календарного года к объемупродукции, произведенной и/или реализованной в предшествующем календарном году(в стоимостном выражении);
Ррез - установленный показатель результативности;
V субсидии - размер субсидии,предоставленной получателям в отчетном финансовом году.
15.1.Министерством и органами государственного финансового контроля осуществляетсяобязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий их получателями. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенскойобласти от03.11.2017 № 536-пП)
16. Мерыответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
16.1. Порядок и срокивозврата субсидий в бюджет Пензенской области.
16.1.1. В случаенарушения получателем условий, установленных при предоставлении субсидий,выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством,Министерство составляет акт о нарушении условий предоставления субсидии (далее - акт), вкотором указывает выявленные нарушения и сроки их устранения, инаправляет указанный акт в течение 5 (пяти) рабочих дней в адрес получателя. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от03.11.2017 № 536-пП)
Если с моментаполучения акта до указанного в акте срока получатель не устраняет выявленные нарушения, Министерствов течение 10 (десяти) рабочих днейнаправляет получателю письменное требование о возврате средствполученных субсидий в полном объеме (далее - Требование) с приложениемплатежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидий. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от03.11.2017 № 536-пП)
Получатель обязан втечение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения Требования осуществитьвозврат средств полученных субсидий в полном объеме в бюджет Пензенскойобласти. Если в течение указанного срока получатель не возвратил средствасубсидий в бюджет Пензенской области, они подлежат взысканию в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
16.1.2. При выявлениипо итогам проверок, проведенных органами государственного финансового контроля,фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем,определенных Порядком и Соглашением о предоставлении субсидии, полученныесубсидии в полном объеме подлежат возврату в установленном порядке в бюджетПензенской области в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получениясоответствующего требования.
Получатель обязан втечение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения требования осуществитьвозврат средств полученных субсидий в полном объеме в бюджет Пензенскойобласти.
Если в течениеуказанного срока получатель не возвратил средства субсидий в бюджет Пензенскойобласти, они подлежат взысканию в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
Приложение№ 1
кПорядку предоставления
субсидий субъектам деятельности
в сфере промышленности,
осуществляющимпроизводство
товаров легкой итекстильной
промышленности на возмещение
частизатрат на приобретение
оборудованияв целях
модернизациипроизводства
товаров(работ, услуг)
Форма
З А Я В Л Е Н И Е
о предоставлении субсидии
от_______________________________________________________________
(Ф.И.О.предпринимателя полностью, полное наименование организации)
Прошу предоставитьсубсидию для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования вцелях модернизации производства товаров в размере_________________________________________________ рублей.
Банковскиереквизиты получателя:
Наименование банка____________________________________________
БИК__________________________________________________________
к/с_______________________________ р/с _________________________
ИНН/КПП_____________________________________________________
Адрес_________________________________________________________
Телефон_________________________Факс _________________________
E-mail:________________________________________________________
Руководитель организации ________________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"____" ______________20___ г.
М.П.
(при наличии)
_______________
Приложение№ 2
кПорядку предоставления
субсидий субъектам деятельности
в сфере промышленности,
осуществляющимпроизводство
товаров легкой итекстильной
промышленности на возмещение
частизатрат на приобретение
оборудованияв целях
модернизациипроизводства
товаров(работ, услуг)
Форма
Р А С Ч Е Т
размера субсидии на возмещение части
затрат, связанных с приобретениемоборудования
От_____________________________________________________________
(наименованиеорганизации)
| № п/п | Наименование оборудования | Номер и дата заключенного договора с поставщиком оборудования | Стоимость оборудования, тыс. руб. | Фактически оплачено за оборудование, тыс. руб. | Размер субсидии, тыс. руб. (гр. 5 x 50%) <*> |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
________________
<*> Общий размер субсидии недолжен превышать 2000,0 тыс. рублей.
Расчет субсидииподтверждаю
Руководитель организации_______________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ____________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"____" _____________20___ г.
М.П.
(при наличии)
Приложение№ 3
кПорядку предоставления
субсидий субъектам деятельности
в сфере промышленности,
осуществляющимпроизводство
товаров легкой итекстильной
промышленности на возмещение
частизатрат на приобретение
оборудованияв целях
модернизациипроизводства
товаров(работ, услуг)
Форма
П О К А З А Т Е Л И
эффективности деятельности предприятиялегкой и текстильной
промышленности (индивидуальногопредпринимателя)
| Полное наименование предприятия (индивидуального предпринимателя) | |
| Год начала производственной деятельности | |
| Фактический адрес осуществления производственной деятельности | |
| Основной вид деятельности | |
| Дополнительные виды деятельности | |
| Применяемая система налогообложения | |
| Показатели деятельности | Показатели деятельности за два предшествующих года | Результат деятельности (графа 3 - графа 2) | Плановые показатели на текущий год 20___ г. | |
| 20__ г. | 20__ г. | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Выручка от реализации товаров, тыс. руб. | | | | |
| Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами), тыс. руб. | | | | |
| Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), чел. | | | | |
| Создание рабочих мест, ед. | | | | |
| Среднемесячная заработная плата, тыс. руб. | | | | |
| Фонд оплаты труда, тыс. руб. | | | | |
| Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджет и внебюджетные фонды, тыс. руб., <*> в т.ч. в: | | | | |
| федеральный бюджет | | | | |
| бюджет Пензенской области | | | | |
| местный бюджет | | | | |
| внебюджетные фонды | | | | |
| Инвестиции в основной капитал, тыс. руб. всего: | | | | |
| Привлеченные заемные (кредитные) средства, тыс. руб. | | | | |
| Собственные средства, тыс. руб. | | | | |
__________________
<*> При оценке эффективностииспользования субсидии учитывается только общий объем налогов, сборов,страховых взносов.
Достоверностьпредоставляемой информации подтверждаю.
Руководитель организации________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ____________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
(при наличии)
Приложение№ 4
кПорядку предоставления
субсидий субъектам деятельности
в сфере промышленности,
осуществляющимпроизводство
товаров легкой итекстильной
промышленности на возмещение
частизатрат на приобретение
оборудованияв целях
модернизациипроизводства
товаров(работ, услуг)
Ж У Р Н А Л
регистрации документов на получение субсидий
| № п/п | Дата поступления заявки | Заявитель | Объем заявки, количество листов | Подпись заявителя | ФИО, подпись лица, принявшего заявку |
| 1 | | | | | |
| 2 | | | | | |
| ... | | | | | |
______________