Постановление Правительства Пензенской области от 09.08.2017 № 378-пП
Об утверждении Порядка ликвидации неиспользуемых скотомогильников на территории Пензенской области
| |
| ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |
|
|
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е |
|
|
| от | 09 августа 2017 г. | № | 378-пП |
|
г. Пенза | |||
Об утверждении Порядка ликвидациинеиспользуемых
скотомогильников на территорииПензенской области
Руководствуясь ЗакономРоссийской Федерации от 14.05.1993 № 4979-I "О ветеринарии" (споследующими изменениями), федеральными законами от 06.10.1999 № 184-ФЗ"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации"(с последующими изменениями), от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучиинаселения" (с последующими изменениями), Законом Пензенской областиот22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в ля е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок ликвидациинеиспользуемых скотомогильников на территории Пензенской области.
2. Настоящее постановление применяется в части, непротиворечащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очереднойфинансовый год и плановый период.
3. Настоящеепостановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на"Официальном интернет-портале правовойинформации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте ПравительстваПензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя ПредседателяПравительства Пензенской области, координирующего вопросыгосударственной политики в области ветеринарии.
| Губернатор Пензенской области | И.А. Белозерцев |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Пензенской области
от 09.08.2017 № 378-пП
П О Р Я Д О К
ликвидации неиспользуемыхскотомогильников
на территории Пензенской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии сЗаконом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии"(с последующими изменениями) (далее - Закон Российской Федерации "Оветеринарии"), федеральными законамиот 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с последующимиизменениями), от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Обобщих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями), Ветеринарно-санитарнымиправилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов,утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором РоссийскойФедерации 04.12.1995 № 13-7-2/469 (далее - Ветеринарные правила), иныминормативными правовыми актами Российской Федерации в области ветеринарии исанитарно-эпидемиологического благополучия населения.
1.2. Настоящий Порядокопределяет последовательность проводимых на территории Пензенской областимероприятий по ликвидации неиспользуемых скотомогильников в целях недопущениянесанкционированного захоронения в них биологических отходов, нераспространениявозбудителей заразных болезней животных, защиты населения от заразных и иныхболезней, общих для человека и животных, охраны окружающей среды отзагрязнения.
1.3. Поднеиспользуемым скотомогильником понимается участок земли, который принадлежитна праве собственности Пензенской области, имеющий одну или несколькобиотермических ям или земляных ям, срок последнего захоронения биологическихотходов в которые составляет не менее двух лет для биотермических ям и не менее25 лет для земляных ям (далее - неиспользуемые скотомогильники).
1.4. Требования настоящегоПорядка не распространяются на действующие (используемые) скотомогильники (биотермические ямы); скотомогильники(биотермические ямы), в которые захоранивались трупыживотных, павших от сибирской язвы, независимо от сроков давности(сибиреязвенные скотомогильники).
2. Организация мероприятий по ликвидации
неиспользуемых скотомогильников
2.1. Организацияпроведения на территории Пензенской области мероприятий по ликвидациинеиспользуемых скотомогильников для целей, указанных в пункте1.2 настоящего Порядка, осуществляется Управлением ветеринарииПензенской области (далее - Управление) и государственными бюджетнымиучреждениями ветеринарии, подведомственными Управлению (далее - учрежденияветеринарии).
Финансовое обеспечениемероприятий по ликвидации неиспользуемых скотомогильников осуществляется засчет средств бюджета Пензенской области в пределах лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных в бюджете Пензенской области на очереднойфинансовый год и плановый период.
2.2. Мероприятия по ликвидации неиспользуемыхскотомогильников включают в себя следующие этапы:
I этап - ветеринарно-санитарное освидетельствованиенеиспользуемых скотомогильников (эпизоотологическое илабораторно-бактериологическое обследование);
II этап - формирование сводного перечня неиспользуемыхскотомогильников, подлежащих ликвидации;
III этап - ликвидация неиспользуемых скотомогильников.
3. Ветеринарно-санитарное освидетельствование
неиспользуемых скотомогильников
3.1. Все неиспользуемые скотомогильники подлежатветеринарно-санитарному освидетельствованию в соответствии с графиком, утвержденнымприказом Управления, посредством эпизоотологического илабораторно-бактериологического обследования в целях определения ихветеринарно-санитарной безопасности (опасности).
3.2. Эпизоотологическоеобследование неиспользуемых скотомогильников проводится комиссией, образованной наосновании приказа Управления (далее - комиссия).
В состав комиссии включаются:
специалист Управления;
руководитель учреждения ветеринарии, в зонедеятельности которого расположены неиспользуемые скотомогильники, подлежащиеветеринарно-санитарному освидетельствованию;
специалист государственногобюджетного учреждения Пензенской области "Пензенская областная ветеринарная лаборатория";
представитель органа местного самоуправлениямуниципального образования Пензенской области, на территории которогорасположены неиспользуемые скотомогильники, подлежащие ветеринарно-санитарномуосвидетельствованию (по согласованию).
Срок проведения эпизоотологического обследованиянеиспользуемого скотомогильника не должен превышать один рабочий день.
По результатам эпизоотологического обследованиянеиспользуемого скотомогильника в течение двух рабочих дней со дня егоокончания комиссия составляет и подписываетакт эпизоотологического обследования неиспользуемого скотомогильника поформе согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, который подписываетсячленами комиссии и в день подписания направляется заказным почтовым отправлением и (или) посредством электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью, или иным доступным способом в Управление.
3.3.Лабораторно-бактериологическое обследование неиспользуемых скотомогильниковосуществляется посредством отбора проб почвы с их территории илабораторно-бактериологического исследования таких проб почвы на наличиевозбудителя сибирской язвы.
Отбор проб почвы стерриторий неиспользуемых скотомогильников осуществляетсякомиссией в день проведения эпизоотологического обследованиянеиспользуемых скотомогильников.
Пробы почвы стерриторий неиспользуемых скотомогильников направляются в государственноебюджетное учреждение Пензенской области "Пензенская областная ветеринарнаялаборатория" не позднее двух рабочих дней со дня их отбора.
Лабораторно-бактериологическоеисследование проб почвы на сибирскую язву в соответствии с действующими методическимиуказаниями "Лабораторная диагностика сибирской язвы у животных илюдей, обнаружение возбудителя сибирской язвы в сырье животного происхождения иобъектах внешней среды" на наличие возбудителя сибирской язвыосуществляется государственным бюджетнымучреждением Пензенской области "Пензенская областная ветеринарная лаборатория". Срок проведениялабораторно-бактериологического исследования проб почвы - не болеечетырнадцати рабочих дней.
Результатылабораторно-бактериологического исследования в день их получениягосударственным бюджетным учреждением Пензенской области "Пензенскаяобластная ветеринарная лаборатория" направляются заказным почтовымотправлением и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью, или иным доступным способом вУправление.
3.4. На основании акта эпизоотологическогообследования и результатов лабораторно-бактериологическогообследования неиспользуемого скотомогильника членами комиссии не позднеетрех рабочих дней со дня получения результатов лабораторно-бактериологического обследования неиспользуемогоскотомогильника составляется актветеринарно-санитарного освидетельствования неиспользуемогоскотомогильника согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, который в деньподписания направляется заказным почтовым отправлением и (или) посредством электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью, или иным доступнымспособом в Управление.
3.5. Критерием ветеринарно-санитарной безопасностинеиспользуемых скотомогильников является отсутствие в их почве и гуммированномостатке возбудителей болезней животных,указанных в пункте 1.9 Ветеринарных правил, подтверждённое данными эпизоотологического илабораторно-бактериологического обследования.
3.6. В случае выявления в результателабораторно-бактериологического исследования зараженности почвы возбудителямиболезней, указанных в пункте 1.9 Ветеринарных правил, мероприятия по ликвидацииочагов таких болезней осуществляются в соответствии с действующими санитарнымии ветеринарными правилами "Профилактика и борьба с заразными болезнями,общими для человека и животных" в порядке, установленном статьей 17 ЗаконаРоссийской Федерации "О ветеринарии".
4. Формирование сводного перечня неиспользуемых
скотомогильников, подлежащих ликвидации
4.1. На основании актаветеринарно-санитарного освидетельствования неиспользуемых скотомогильников втечение трех рабочих дней со дня оформления актов ветеринарно-санитарногоосвидетельствования всех неиспользуемых скотомогильников, Управление утверждаетсвоим приказом сводный переченьнеиспользуемых скотомогильников, подлежащих ликвидации с указаниемсроков проведения ликвидации.
5. Ликвидация неиспользуемых скотомогильников
5.1. Ликвидации подлежат всенеиспользуемые скотомогильники, включенные в сводный перечень неиспользуемыхскотомогильников, подлежащих ликвидации.
5.2. Решение о ликвидациинеиспользуемых скотомогильников, принимается приказом Управления.
5.3. Ликвидация неиспользуемого скотомогильникаосуществляется учреждением ветеринарии, в зоне деятельности которого расположеннеиспользуемый скотомогильник, подлежащий ликвидации, посредством:
дезинфекции и демонтажа металлических конструкций,конструкций из других материалов с последующим вывозом на полигоны твердыхбытовых отходов;
демонтажа и ликвидации деревянных конструкций путемсжигания их на месте с соблюдением мер противопожарной безопасности;
засыпки образовавшихся ям и траншей грунтом, взятым стерритории ликвидируемых скотомогильников,с последующим разравниванием, прикатыванием и профилактическойдезинфекцией поверхностного слоя почвы в соответствии с Правилами проведениядезинфекции и дезинвазии объектов государственноговетеринарного надзора, утвержденными Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации 15.07.2002 № 13-5-2/0525.
5.4. В течение трех рабочих дней со дня завершенияликвидации неиспользуемого скотомогильникаоформляется акт ликвидации неиспользуемого скотомогильника по формесогласно приложению № 3 к настоящему Порядку (далее- акт), который подписывается специалистом Управления и руководителемучреждения ветеринарии, в зоне деятельности которого расположены неиспользуемыескотомогильники, подлежащие ликвидации.
5.5. Вселиквидированные скотомогильники снимаются с ветеринарного учета, о чем делаетсяв день подписания акта отметка в ветеринарно-санитарной карточке насоответствующий скотомогильник.
5.6. В течение пятирабочих дней со дня завершения мероприятий по ликвидации неиспользуемогоскотомогильника Управление направляет заказнымпочтовым отправлением и (или) посредством электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или инымдоступным способом в орган, осуществляющий государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор, и в орган местного самоуправления, натерритории которого расположен ликвидированный неиспользуемый скотомогильник,копии ветеринарно-санитарной карточки скотомогильника с отметкой о его ликвидации, акта ветеринарно-санитарногоосвидетельствования неиспользуемого скотомогильника и акта ликвидации неиспользуемого скотомогильника.
5.7. Дальнейшее использование территорииликвидированных скотомогильников осуществляется в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку
ликвидациинеиспользуемых
скотомогильниковна территории
Пензенской области
Акт № _____
эпизоотологическогообследования
неиспользуемого скотомогильника
от"____" ___________ 20___ г.
Место проведения обследования:____________________________________________________________________
(наименование района, населенного пункта)
Нами, комиссией____________________________________________________________________,
(названиекомиссии)
в составе:____________________________________________________________________
(указатьдолжность, Ф.И.О. членов комиссии)
____________________________________________________________________
с участием ________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1"О ветеринарии", Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизациии уничтожения биологических отходов, утвержденнымиГлавным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации04.12.1995 № 13-7-2/469 (далее - Ветеринарные правила) в периодс "____" _____________ 20___ г. по "____" ____________20___ г. проведено эпизоотологическое обследование неиспользуемого скотомогильника, расположенного на расстоянии _______ км, в_______________________________ направлении
(северном,западном, др.)
от ______________________________________________________________
(населенный пункт, район)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________,
на земельномучастке с кадастровым номером__________________________________________________________________,
(если имеется)
географическимикоординатами__________________________________________________________________,
(если имеются)
номерветеринарно-санитарной карточки ______________________________.
Первоезахоронениебиологических отходов было в _________________ году.
Последнее захоронение биологических отходов было в ______________ году.
Скотомогильникне соответствует следующим пунктам Ветеринарных правил:____________________________________________________________________
(если имеются)
Сведения о наличии/отсутствии захоронений животных,павших от возбудителей болезней,указанных в пункте 1.9 Ветеринарно-санитарных правил:
Наличие/отсутствиебиотермической ямы ___________________________________
__________________________________________________________________
(размеры,особенности биотермической ямы)
Члены комиссии:
__________________ _____________ ______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
_________________ ______________ ______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
_________________ ______________ ______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
_________________ ______________ ______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
_________________ ______________ ______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Порядку
ликвидациинеиспользуемых
скотомогильниковна территории
Пензенской области
Акт № _____
ветеринарно-санитарного освидетельствования неиспользуемогоскотомогильника
от"____" ___________ 20___ г.
Место проведения обследования:____________________________________________________________________
(наименование района, населенного пункта)
Нами, комиссией___________________________________________________________________,
(названиекомиссии)
в составе:___________________________________________________________________
(указатьдолжность, Ф.И.О. членов комиссии)
___________________________________________________________________
с участием ______________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии",Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным государственным ветеринарныминспектором Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469 (далее - Ветеринарныеправила) в период с "____" _____________ 20___ г. по "____"_____________ 20___ г. проведено ветеринарно-санитарноеосвидетельствование неиспользуемогоскотомогильника, расположенного на расстоянии _____________ км, в_____________________ направлении от
(северном,западном, др.)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
________________________________________________________________,
(населенный пункт, район)
на земельномучастке с кадастровым номером __________________________,
(еслиимеется)
географическимикоординатами _____________________________________,
(еслиимеются)
номерветеринарно-санитарной карточки ______________________________.
Первоезахоронениебиологических отходов было в _________________ году.
Последнее захоронение биологических отходов было в ______________ году.
Скотомогильник не соответствует следующим пунктам Ветеринарных правил: ______________________________________________________________________________
(если имеются)
Сведения о наличии/отсутствии захоронений животных, павших отвозбудителей болезней, указанных впункте 1.9 Ветеринарно-санитарных правил: _____________
Наличие/отсутствиебиотермической ямы _______________________________
(размеры,особенности биотермической ямы)
____________________________________________________________________
Порезультатам лабораторно-бактериологического обследования неиспользуемого скотомогильника , проведенного
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование лаборатории)
от "____"_____________ 20____ г. № __________________ возбудителей, перечисленных впункте 1.9 раздела 1 Ветеринарных правил_____________________________________________.
(обнаружено или не обнаружено)
Заключение:
Объект подлежит______________________________________________________
(ликвидации либообустройству)
Члены комиссии:
______________ ______________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
______________ ______________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
______________ ______________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
______________ ______________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
______________ ______________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к Порядку ликвидациинеиспользуемых скотомогильников
на территории Пензенской области
Акт № _____
ликвидации неиспользуемого скотомогильника
от"____" ___________ 20__ г.
Мы,нижеподписавшиеся, _________________________________________
(должность,Ф.И.О.)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________,
в соответствии с Порядкомликвидации неиспользуемых скотомогильников на территорииПензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенскойобласти от _______________ № ________, осуществили контроль за мероприятиями поликвидации неиспользуемого скотомогильника, расположенного на расстоянии_______ км, в ________________ направлении
(северном, западном, др.)
от________________________________________________________________,
(район,населенный пункт)
на земельномучастке с кадастровым номером ___________________________,
(еслиимеется)
географическимикоординатами _______________________________________,
(еслиимеются)
номерветеринарно-санитарной карточки _______________________________.
Ликвидацияскотомогильника осуществлена посредством:
| № п/п | Наименование работ | Единица измерения | Количество |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
_____________ ____________ ______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
_____________ ____________ ______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)