Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 04.07.2017 № 662

3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к их порядку выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур в электронной форме, а такжеособенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре

20. Исчерпывающий перечень административных процедур:

20.1. Перечень административных процедур в электронномвиде:

- приём заявления и регистрация электронныхдокументов;

- направление уведомления;

- предоставление результата муниципальной услуги.

20.2. Перечень административных процедур при личномобращении:

- прием, регистрация заявления и документов,предоставленных заявителем или курьером МФЦ, их рассмотрение и передача вотдел;

- проведение экспертизы представленных документов;

- осмотр объектаиндивидуального жилищного строительства в присутствии лица, получившегогосударственный сертификат на материнский (семейный) капитал, или егопредставителя;

- предоставление муниципальной услуги.

21. Администрация района обеспечивает приемдокументов, необходимых для предоставления услуги, и регистрацию запроса безнеобходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажномносителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми всоответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законамиПензенской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовымиактами Пензенской области. Предоставление услуги начинается с момента приема ирегистрации специалистом сектора делопроизводства, организационной, кадровой работыи контроля администрации района электронных документов, необходимых дляпредоставления услуги.

22. При предоставлении услуги в электронной форме заявителюнаправляется:

- уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов,необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о факте приемазапроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедурыпредоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончанияпредоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления услуги;

- уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых дляпредоставления услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения опредоставлении услуги и возможности получить результат предоставления услугилибо мотивированный отказ в предоставлении услуги.

23. При поступлении и регистрации заявления вэлектронной форме проводится проверка действительности усиленнойквалифицированной подписи.

Основанием для начала административной процедурыявляется поступившие заявление от заявителя в администрацию Белинского района.

Ответственный за предоставление муниципальной услугипринимает заявление в письменном виде лично или по почте, а также в электроннойформе. Принятое заявление регистрируется. Регистрация полученного заявленияосуществляется ответственным за предоставление муниципальной услуги, припоступлении заявления в течение 10 минут.

Если заявление о предоставлении муниципальной услугипоступило в электронной форме, ответственный за предоставление муниципальной втечение одного дня с момента его получения направляет заявителю электронноесообщение, подтверждающее поступление заявления, информирует об адресе играфике работы администрации района, а также номер телефона, по которомузаявитель может узнать о ходе рассмотрения его заявления.

24. При поступлении заявления, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью, проводится процедура проверки усиленнойэлектронной подписи, с использованием которой подписано заявление.

В рамках проверки усиленной квалифицированнойэлектронной подписи соблюдаются следующие условия:

24.1. При личном обращении заявителя специалист,ответственный за прием и регистрацию документов, принимает заявление идокументы, присваивает регистрационной номер и вносит в журнал регистрациивходящей документации.

24.2. При поступлении заявления и документов по почтеспециалист, ответственный за прием и регистрацию документов, вскрывает конверти регистрирует заявление и документы в журнале входящей документации.

24.3. При поступлении заявления и документов откурьера МФЦ поступают специалисту, ответственному за прием и регистрациюдокументов, который принимает заявление и документы по описи, проверяет ихсоответствие и комплектность и регистрирует заявление в журнале входящейдокументации.

Результатом административных действий по приему ирегистрации заявления и документов является присвоение заявлению порядковогорегистрационного номера в журнале регистрации входящей корреспонденции администрациирайона. Максимальный срок административных действий 1 день со дня поступлениязаявления.

24.4. После регистрации в журнале входящейдокументации специалист, ответственный за прием и регистрацию документов,направляет заявление и документы в Отдел, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги.

Результатом административных действий являетсяпередача зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов вадминистрацию района. Максимальный срок административных действий 1 день,следующий за днем регистрации заявления и документов.

25. Проведение экспертизы представленных документов.

Проводится проверка представленных документов на соответствиеустановленным требованиям (в течение 2дней).

25.1. Проводится осмотр объекта капитального строительства, сроквыполнения административной процедуры составляет 3 дня.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги,организует проведение осмотра объекта индивидуального жилищного строительства вприсутствии заявителя или представителя заявителя с выездом на место иуведомляет заявителя или представителя заявителя о дате его проведенияпосредством телефонной, факсимильной, электронной или почтовой связи.

При проведении осмотра могут осуществляться обмеры и обследования освидетельствуемого объекта.

По результатам осмотра объекта индивидуального жилищного строительстваспециалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги,составляется Акт освидетельствования по форме, утвержденной приказомМинистерства регионального развития Российской Федерации от 17.06.2011 № 286(приложение № 4 к настоящему Административному регламенту).

25.2. По результатам рассмотрения представленныхдокументов и проведенного осмотра объекта капитального строительстваосуществляется выдача акта освидетельствованияпроведения основных работ по строительству (реконструкции) объектаиндивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского(семейного) капитала или отказ в выдачи актаосвидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции)объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средствматеринского (семейного) капитала с указанием причин отказа (в течение 3 дней) .

4. Формыконтроля за исполнением Административного регламента

26. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, и подготовкой конечного результата по оказаниюмуниципальной услуги и исполнением Административного регламента осуществляетсязаместителем главы администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства истроительства, предоставляющего муниципальную услугу.

27. Текущий контроль за предоставлением муниципальнойуслуги осуществляется путем проведения заместителем главы администрации повопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительства, проверок соблюдения иисполнения муниципальным служащим положений Административного регламента.

28. Контроль за обеспечением муниципальных гарантий вобласти полномочий в сфере градостроительной деятельности в частипредоставления Муниципальной услуги осуществляется заместителем главы повопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрацииБелинского района.

5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия)администрации Белинского района, а также ее должностных лиц, участвующих впредоставлении муниципальной услуги

29. Заявители имеют право на обжалование действий(бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услугиадминистрацией Белинского района и должностными лицами - в досудебном порядке.

30. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числев следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальнойуслуги;

3) требования у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления Белинского района для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления Белинского района;

6) за требование с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Белинскогорайона;

7) отказ администрации Белинского района, должностноголица предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,либо нарушения установленного срока таких исправлений.

31. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в администрацию Белинского района. Жалобы нарешения, принятые руководителем Отдела, предоставляющего муниципальную услугу,рассматривается непосредственно руководителем органа, предоставляющегомуниципальную услугу.

32. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ,с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального сайта администрации Белинского района, единого порталагосударственных и муниципальных услуг, либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме заявителя.

33. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие)органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющихмуниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих государственныеуслуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо государственныхили муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительныхотношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферахстроительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствиис частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может бытьподана такими лицами в порядке, установленном настоящей статьей, либо впорядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации,в антимонопольный орган

34. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчества (последнее – при наличии),сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях)органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органапредоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласенс решением и действием (бездействием) органа предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

35. Жалоба, поступившая в администрацию Белинскогорайона, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, ав случае обжалования отказа администрацией Белинского района, должностного лицаадминистрации Белинского района, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.

36. Администрация Белинского района по результатамрассмотрения жалобы, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных администрацией Белинского районаопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления Белинского района, а также в иных формах;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

37. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 36 настоящего раздела, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.

38. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб всоответствии с пунктом 31 настоящего раздела, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в прокуратуру Белинского района Пензенской области.

39. Положение настоящего раздела, устанавливающеепорядок рассмотрения жалоб на нарушение прав граждан и организаций припредоставлении муниципальной услуги не распространяются на отношения,регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации».