Постановление Правительства Пензенской области от 12.07.2017 № 335-пП

 

 

 

 

 

Об утвержденииПорядка предоставления субсидий на финансовое

обеспечениерасходов субъектов малого и среднего предпринимательства,

осуществляющихдеятельность в сфере швейного производства, на оплату

труда в частистимулирующих выплат молодым специалистам

 

(Вредакции Постановления Правительства Пензенской области

от20.12.2017 № 622-пП)

 

Вцелях реализации мероприятий, направленных на развитие и поддержку малого исреднего предпринимательства в Пензенской области, в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечениерасходов субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющихдеятельность в сфере швейного производства, на оплату труда в частистимулирующих выплат молодым специалистам.

2. Настоящее постановление применяется кправоотношениям, возникшим с 1 января 2017 года.

3. Настоящеепостановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области обюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

4. Настоящеепостановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на"Официальном интернет-портале правовойинформации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте ПравительстваПензенской области в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет".

5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы социально-экономического развитиятерритории.

 

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

 

УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 12.07.2017 № 335-пП

 

 

П О Р Я ДО К

предоставлениясубсидий на финансовое обеспечение расходов субъектов

малого и среднегопредпринимательства, осуществляющих деятельность в

сфере швейногопроизводства, на оплату труда в части стимулирующих

выплат молодымспециалистам

 

(Вредакции Постановления Правительства Пензенской области

от20.12.2017 № 622-пП)

 

1.   Общиетребования

 

1.1. НастоящийПорядок определяетцели, условия и механизм предоставлениясубсидий из бюджета Пензенской области субъектам малого и среднегопредпринимательства - юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, зарегистрированным на территории Пензенской области, основной виддеятельности которых согласно ОКВЭД "Производство одежды " и "Производство кожи и изделий из кожи" (далее -предприятия швейной промышленности или работодатели), нафинансовое обеспечение расходов на оплатутруда в части стимулирующих выплат молодым специалистам (далее -субсидии) .

1.2. Цельюпредоставления субсидий является развитие легкой промышленности на территории Пензенской области путем закреплениямолодых специалистов на предприятиях швейной промышленности.

1.3. Понятия,используемые в Порядке:

- молодойспециалист - выпускник образовательной организации высшего и среднегопрофессионального образования, гражданин Российской Федерации в возрасте нестарше 30 лет, трудоустроившийся на предприятие швейной промышленности на должности: конструктор, технологшвейных изделий, закройщик, портной, оператор швейного оборудования - в течение одного календарного года со дняокончания обучения в организации высшего или среднего профессиональногообразования, в случае беременности или рождения ребенка в течение года послеокончания обучения - не позднее тридцати дней со дня достижения ребенком возрастатрех лет, в случае призыва на военную службу или направления на альтернативнуюгражданскую службу в течение года со дня окончания обучения - в течениетридцати дней после увольнения с военной службы или альтернативной гражданскойслужбы;

- стаж работы молодогоспециалиста - продолжительность трудовой деятельностимолодого специалиста на предприятии швейной промышленности, заисключением периодов нахождения в отпуске по беременности и родам, отпуске поуходу за ребенком;

- стимулирующаявыплата - установленная в соответствии с действующей у работодателясистемой оплаты труда трудовым договором и (или) локальным нормативным актомвыплата стимулирующего характера, назначаемая молодому специалисту в течениепервых двух лет стажа молодого специалиста и выплачиваемая по истечении каждых6 месяцев стажа.

1.4. Главнымраспорядителем бюджетных средств, выделяемых на предоставление субсидии,является Министерство экономики Пензенской области(далее - главный распорядитель). Субсидии предоставляются в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области насоответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю на соответствующий финансовый год на цели, указанныев пункте 1.2 настоящего Порядка.

Субсидиипредоставляются в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательствполучателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являютсяуказанные субсидии. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от20.12.2017 № 622-пП)

1.5. Критериемотбора предприятий швейной промышленности, имеющим право на получение субсидий, являетсяосуществление производства на территории Пензенской области и постановкана учет в налоговом органе на территории Пензенской области.

 

2.   Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Условия предоставления субсидий:

2.1.1.  Включениепредприятия швейной промышленности в Единый реестр субъектов малого и среднегопредпринимательства;

2.1.2 Трудоустройство молодого специалиста всоответствии с трудовым законодательством;

2.1.3 Установлениетрудовым договором и (или) локальным нормативным актом стимулирующей выплатымолодому специалисту.

2.2.Порядок предоставления субсидий работодателям:

2.2.1.   Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключаемого предприятием швейной промышленности с главнымраспорядителем в соответствии с типовой формой, установленнойМинистерством финансов Пензенской областидля соответствующего вида субсидии. В целях заключения Соглашения опредоставлении субсидии предприятие швейной промышленности представляетглавному распорядителю следующие документы:

а) выписку из Единого реестра субъектов малого и среднегопредпринимательства на первое число месяца,предшествующего месяцу подачи заявления;

б) справку об отсутствии неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения опредоставлении субсидий;

в) справку на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение Соглашения о предоставлении субсидий, подписанную руководителем и главным бухгалтером предприятияшвейной промышленности, подтверждающую, что в организации поддерживаетсяуровень среднемесячной заработной платы за год, в котором молодой специалистбыл трудоустроен на предприятии швейнойпромышленности, в размере не менее двух минимальных размеров оплатытруда - для г. Пензы и г. Заречного, не менее полутора минимальных размеровоплаты труда - для остальных населенных пунктов Пензенской области;

г) заявление на получение субсидии с указанием полного наименования юридического лица (фамилии, имени, отчестваиндивидуального предпринимателя) и юридического адреса (местажительства) (далее - заявление) по форме согласно приложениюк настоящему Порядку;

д) копию паспортамолодого специалиста;

е) копию трудовойкнижки молодого специалиста;

ж) копиюдокумента о профессиональном образовании молодого специалиста;

з) справку о доходах по форме 2-НДФЛ;

и) копию трудового договора с молодымспециалистом, условиями которого предусмотрена стимулирующая выплата;

к) копию локального нормативного акта,устанавливающего условия стимулирующей выплаты (в случае отсутствия условий втрудовом договоре);

л) копию первичного учетного документа поначислению молодому специалисту причитающейся ему стимулирующей выплаты;

м) копию свидетельства о рождении ребенка в случае беременности илирождения ребенка в течение года после окончания обучения;

н) копию военного билета в случае призыва на военную службу илинаправления на альтернативную гражданскую службу в течение года со дняокончания обучения.

о) справку об объемах страховых и налоговыхотчислений на молодого специалиста; (Дополнен - Постановление ПравительстваПензенской области от20.12.2017 № 622-пП)

п) справку о применяемой предприятием швейнойпромышленности системе налогообложения по виду деятельности, указанному впункте 1.1. раздела 1 настоящего Порядка. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от20.12.2017 № 622-пП)

Документы, указанные вподпунктах "а" - "б" подпункта 2.2.1 пункта 2.2 настоящегоПорядка, запрашиваются главным распорядителем в порядке межведомственного взаимодействия у уполномоченных органов, враспоряжении которых находятся запрашиваемые сведения.

Ответственностьза достоверность документов, представленных на получение субсидии, несет получатель субсидии в соответствии сдействующим законодательством.

2.2.2. Главный распорядитель:

- осуществляет прием документов, указанных в подпункте 2.2.1пункта 2.2 настоящего Порядка, от заявителей и регистрирует их в порядкепоступления в журнале регистрации документов на получение субсидий, которыйдолжен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью главногораспорядителя, в течение одного рабочего дня;

- в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней послепоступления документов, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2.2настоящего Порядка, проверяет полноту документов и достоверность содержащихся вних сведений, а также проводит проверку на соответствие условиям предоставлениясубсидии, предусмотренным Порядком, и требованиям, установленным пунктом 2.6настоящего Порядка, путем направления запросов в соответствующиегосударственные органы;

- по результатампроведенных проверок главный распорядитель в течение трех рабочих дней смомента их окончания принимает решение о заключении Соглашения о предоставлениисубсидий или отказе в заключении Соглашения о предоставлении субсидий всоответствии с основаниями, установленными подпунктом 2.2.3 пункта 2.2настоящего Порядка.

2.2.3. Основаниями для отказа в заключении Соглашения опредоставлении субсидий являются:

- непредставление(представление не в полном объеме) заявителем документов,предусмотренных подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка, заисключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственноговзаимодействия;

- выявление недостоверности представленнойинформации, содержащейся в документах, указанных в подпункте 2.2.1пункта 2.2 настоящего Порядка;

- несоответствиепредставленных документов условиям предоставления субсидии, предусмотренным Порядком, и требованиям, установленнымпунктом 2.6 настоящего Порядка;

-недостаток бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области обюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период,и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главномураспорядителю на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2настоящего Порядка; (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от20.12.2017 № 622-пП)

2.2.4. Главныйраспорядитель в течение трех рабочих дней после принятия решения об отказе взаключении Соглашения о предоставлении субсидий письменно информирует заявителяо принятом решении с указанием причин отказа;

2.2.5. Заявитель после устранения причин, послужившихоснованием отказа в предоставлении субсидии, имеет право повторно представитьдокументы для получения субсидии, которые рассматриваются в соответствии снастоящим Порядком.

2.3. Размерсубсидии предприятию швейной промышленности определяется по формуле:

S = K *(C1+С2),

где

К -количество молодых специалистов, трудоустроенных на предприятие швейнойпромышленности,

С1 - сумманачисленной выплаты специалисту с учетом налога на доходы физических лиц (17241 руб.),

С2 - суммаплатежей в государственные внебюджетные фонды (в соответствии с применяемойсистемой налогообложения согласно данным об объемах страховых отчислений намолодого специалиста в государственные внебюджетные фонды, предоставленнымполучателем субсидии), осуществляемых работодателем самостоятельно.

(Пункт вредакции Постановления Правительства Пензенской области от20.12.2017 № 622-пП)

2.4. Соглашение опредоставлении субсидии, указанное в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящегоПорядка, заключается в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о егозаключении.

2.5. Предоставление субсидий заявителям осуществляется в соответствии сочередностью регистрации в журнале регистрации документов заявителя наполучение субсидий.

2.6. Требования, которым должнысоответствовать получатели субсидий на первое число месяца,предшествующему месяцу, в котором планируется заключение Соглашения опредоставлении субсидий:

- уполучателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- уполучателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность повозврату в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная задолженность перед бюджетом Пензенский области;

- получателисубсидий - юридические лица не должны находиться в процессереорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должныпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидий не должныявляться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическимилицами, в уставном (складочном) капиталекоторых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрациикоторых является государство или территория, включенные в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

- получателисубсидий не должны получать средства из бюджета Пензенской области на основаниииных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящегоПорядка;

- получатели субсидий должны соответствоватькритериям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"(с последующими изменениями);

- получатели субсидий должны поддерживать уровень среднемесячнойзаработной платы за отчетный год в размере не менее двух минимальных размеровоплаты труда - для г. Пензы и г. Заречного, не менее полутора минимальныхразмеров оплаты труда - для остальных населенных пунктов Пензенской области.

2.7. Главныйраспорядитель формирует заявки на оплату расходов за счет средств бюджета Пензенскойобласти в соответствии с приказом Министерства финансов Пензенской области от02.07.2014 № 33 "Об утверждении Порядка санкционированияоплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Пензенскойобласти" (с последующими изменениями), в целях последующего перечисления средств на счета получателейсубсидий, открытые им в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитных организациях.

Перечислениесубсидий заявителям производится не позднее 10 (десятого) рабочего дня послепринятия главным распорядителем по результатам рассмотрения им документов, указанных в подпункте 2.2.1 пункта2.2 настоящего Порядка, в сроки, установленные в подпункте 2.2.2 пункта2.2 настоящего Порядка, решения о перечислении субсидии.

Решение о перечислении субсидий работодателю,заключившему Соглашение о предоставлении субсидий,указанное подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка, в последующемпериоде текущего финансового года принимается главным распорядителем припредъявлении работодателем документов, указанныхв подпунктах "г" - "н" подпункта 2.2.1 пункта 2.2настоящего Порядка, и путем заключения дополнительного Соглашения кранее заключенному Соглашению о предоставлении субсидий.

2.8. Стимулирующая выплата молодым специалистам производитсяработодателем не позднее двух рабочих дней с момента зачисления субсидии насчета, указанные в пункте 2.7 Порядка.

2.9. В подтверждение целевого использованиясубсидий получательсубсидии обязан в течение трех рабочих дней с момента перечисления средствмолодым специалистам предоставить главному распорядителю заверенные копии:

- расчетно-платежных ведомостей;

- платежных ведомостей или реестров на зачисление денежных средств налицевые счета молодых специалистов с отметкой банка.

2.10. Показателирезультативности предоставления субсидий не устанавливаются.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Требованияк отчетности о предоставлении субсидий главным распорядителем неустанавливаются в связи с отсутствием показателей результативностипредоставления субсидий.

 

4. Требования об осуществлении контроля

за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидий

и ответственности за их нарушение

 

4.1. Главныйраспорядитель и орган государственногофинансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий работодателям.

4.2. Мерыответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2.1. Порядок исроки возврата субсидий в бюджет Пензенской области.

4.2.1.1. В случае нарушения получателем субсидий условий,установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактампроверок, проведенных главным распорядителем, главный распорядительсоставляет акт о нарушении условийпредоставления субсидии (далее - акт), в котором указывает выявленные нарушенияи сроки их устранения, и направляет указанный акт в течение 5 (пяти) рабочих дней в адресполучателя субсидий.

Если с момента получения акта до указанного в актесрока работодательне устраняет выявленные нарушения, главныйраспорядитель в течении 10 (десяти) рабочих дней направляет работодателю письменное требование о возврате средств полученных субсидийв полном объеме (далее -Требование) с приложением платежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидий.

Получательобязан в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения Требования осуществить возвратсредств полученных субсидий в полном объеме в бюджет Пензенской области. Если в течение указанного срока работодател ь не возвратил средства субсидийв бюджет Пензенской области, они подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2.1.2. Привыявлении по итогам проверок, проведенных органами государственного финансовогоконтроля, фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем,определенных Порядком и Соглашением о предоставлении субсидии, полученныесубсидии в полном объеме подлежат возврату в установленном порядке в бюджетПензенской области в течение 10 (десяти)рабочих дней с даты получения соответствующего требования.

Получательобязан в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения требования осуществить возврат средств полученныхсубсидий в полном объеме в бюджет Пензенской области.

Если в течение указанного срока получатель не возвратил средства субсидий в бюджет Пензенской области, они подлежат взысканию в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложениек Порядку

предоставлениясубсидий на финансовое

обеспечениерасходов субъектов малого и

среднегопредпринимательства,

осуществляющихдеятельность в сфере

швейногопроизводства, на оплату труда

в частистимулирующих выплат молодым

специалистам

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

на получение субсидии

от________________________________________________________________

(Ф.И.О. предпринимателя полностью, полное наименование организации)

 

Прошу предоставить субсидию на финансовое обеспечение расходов субъектовмалого и среднего предпринимательства на оплату труда в части стимулирующих выплат молодым специалистам предприятий швейнойпромышленности в соответствии с Соглашением на предоставление субсидии №___________от "_____" _________ 20 ___ г. в размере__________________________ рублей.

 

Подтверждаюдостоверность представленной информации и не возражаю против доступа к нейуполномоченных лиц.

Даю согласиена осуществление Министерством экономики Пензенской области (главнымраспорядителем бюджетных средств, выделяемых на предоставление субсидии)и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий.

Не возражаюпротив внесения сведений в реестр субъектов малого и среднегопредпринимательства – получателей поддержки в соответствии со статьей 8Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями).

 

Банковскиереквизиты получателя субсидии:

Наименованиебанка __________________________________________________

БИК_______________________________________________________________

к/с_______________________________ р/с _______________________________

ИНН/КПП__________________________________________________________

Адрес______________________________________________________________

Телефон_________________________ Факс ______________________________

E-mail:______________________________________________________________

 

Руководительорганизации                   ___________ _________________________

(индивидуальныйпредприниматель)     (подпись)                          (Ф.И.О.)

 

Главныйбухгалтер ____________  ___________________________________

                                           (подпись)                                  (Ф.И.О.)

"___"__________ 20 ___ г.

  М.П. (при наличии)

 

Согласие на обработку персональных данных всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональныхданных".

 

Руководительорганизации                    ___________  ____________________

(индивидуальныйпредприниматель)    (подпись)                       (Ф.И.О.)

 

 

____________________