АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА | ||||
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||||
| ||||
ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||||
от | 02 июня 2017 г. | № | 578 | |
| г. Белинский | | | |
О проекте постановления администрации Белинскогорайона Пензенской области «Об утверждении Административного регламентаадминистрации Белинского района Пензенской области по исполнению муниципальнойуслуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков,государственная собственность на которые
не разграничена»»
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» (с последующими изменениями), от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующимиизменениями), от21.06.2012 № 413 «Об утверждении Правил разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг и Правилпроведения экспертизы проектов административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг», Администрация Белинского района постановляет:
1. Одобрить проектпостановления администрации Белинского района Пензенской области «Обутверждении Административного регламента администрации Белинского районаПензенской области по исполнению муниципальной услуги «Предварительноесогласование предоставления земельных участков, государственная собственностьна которые не разграничена»» согласно приложению.
2. Сектору системного администрирования и техническойзащиты информации разместить настоящее постановление на официальномИнтернет-сайте Администрации Белинского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» и «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)».
3. Настоящее постановление опубликовать впериодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области «Чембарские вести».
4. Настоящее постановление вступает в силу после егоподписания.
5. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на главу администрации района.
И.о . главы администрации О.Ю.Мягкова
| Приложение к постановлению администрации Белинского района Пензенской области | |
| от 02 июня 2017 г. | № 578 |
ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА | ||||
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||||
| ||||
ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||||
от | | № |
| |
| г. Белинский | | | |
Об утверждении Административного регламентаадминистрации
Белинского района Пензенской области по исполнениюмуниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена»
В соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующимиизменениями), от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (споследующими изменениями), Уставом Белинского района Пензенской области,руководствуясь постановлением администрации Белинского района Пензенскойобласти от 21.06.2012 № 413 «Об утверждении Правил разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг и Правилпроведения экспертизы проектов административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг», Администрация Белинского района постановляет:
1. УтвердитьАдминистративный регламент администрации Белинского района Пензенской областипо исполнению муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставленияземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»согласно приложению.
2. Сектору системного администрирования и техническойзащиты информации разместить настоящее постановление на официальномИнтернет-сайте Администрации Белинского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»и «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)».
3. Настоящее постановление опубликовать впериодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области «Чембарские вести».
4. Настоящее постановление вступает в силу наследующий день после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на главу администрации района.
Главаадминистрации В.Е.Чернышов
| Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Белинского района Пензенской области |
Административный регламент
поисполнению муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставленияземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»
1. Общие положения
1. Административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Предварительное согласованиепредоставления земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышениякачества и доступности предоставления муниципальной услуги по предварительномусогласованию предоставления земельных участков, государственная собственностьна которые не разграничена находящихся на территории Белинского района,создания благоприятных условий для получателей муниципальной услуги.
2. Заявителями на получение муниципальнойуслуги являются юридическое, физическое лицо либо его уполномоченныйпредставитель, обратившийся с запросом о предоставлении муниципальной услуги,выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее - заявитель).
3. Заявление о предварительномсогласовании предоставления земельного участка (далее - заявление) подаетсязаявителем лично.
С заявлением вправе обратитьсяпредставители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных наоформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядкедоверенности (далее - представитель заявителя).
4. Требования к порядку информирования опредоставлении муниципальной услуги.
4.1. Информация омуниципальной услуге предоставляется непосредственно в здании администрацииБелинского района отделом по делам архитектуры, строительства и муниципальногохозяйства администрации Белинского района Пензенской области (далее - Отдел), а также с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числесети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг,средств телефонной связи, средств массовой информации, информационныхматериалов (брошюр, буклетов и т.д.).
4.2. Сведения о месте нахождения администрацииБелинского района и Отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,содержатся в приложении № 1 к Административномурегламенту.
4.3. Карта-схема месторасположения администрацииБелинского района и Отдела, содержится на официальном Интернет-сайтеАдминистрации Белинского района Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4.4. Сведения о номерах телефонов для справок, адресеофициального сайта и электронной почты, графике (режиме) Отдела, участвующего впредоставлении муниципальной услуги, размещаются на официальном Интернет-сайтеАдминистрации Белинского района Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», периодическиразмещаются в средствах массовой информации.
4.5. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике(режиме) работы Отдела, участвующего в предоставлении муниципальной услуги,размещаются в администрации Белинского района натретьем этаже.
4.6. Информация о правилах предоставлениямуниципальной услуги сообщается, в том числе в электронной форме, при личномили письменном обращении заявителей, включая обращение в форме электронногодокумента с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,включая единый портал государственных и муниципальных услуг, по телефону.
5. Информация о правилах предоставления муниципальнойуслуги размещается на официальном сайте, в средствах массовой информации, наинформационных стендах в администрации Белинского района, и в раздаточныхинформационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
Информация о правилах предоставления муниципальнойуслуги предоставляется бесплатно.
5.1. Информирование о правилах предоставлениямуниципальной услуги осуществляется муниципальным служащим Отдела, участвующегов предоставлении муниципальной услуги (при личном обращении, по телефону илиписьменно, в том числе в электронной форме).
Письменные обращения о правилах предоставлениямуниципальной услуги, включая обращения в форме электронного документа,рассматриваются муниципальным служащим Отдела, участвующего в предоставлениимуниципальной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в том числев электронной форме, в срок, не превышающий 30 дней смомента регистрации обращения.
5.2. При ответах на телефонные звонки и устныеобращения, муниципальные служащие Отдела, участвующего в предоставлениимуниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся поинтересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержатьинформацию о наименовании Отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,отчестве (последнее - при наличии) и должности муниципального служащего, принявшеготелефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
5.3. Раздаточныеинформационные материалы (например, брошюры, буклеты и т.п.) находятся впомещении здания администрации Белинского района, предназначенном для приемазаявителей, а также размещаются в МАУ «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Белинского района», которое расположено по адресу:Пензенская область, г. Белинский, пл. Советская, д. 16.
5.4. Муниципальный служащий Отдела, участвующего впредоставлении муниципальной услуги, информирует при личном, письменномобращении, в том числе в электронной форме, заявителей о порядке заполнениядокумента, который является основанием для предоставления заявителюмуниципальной услуги, форма которого предусмотрена приложениями№№ 2-3 к Административному регламенту.
5.5. На официальном сайте администрации Белинскогорайона содержится следующая информация:
- месторасположение, схема проезда, график (режим)работы, номера телефонов, адрес официального сайта администрации Белинскогорайона и электронной почты администрации Белинского района;
- процедура предоставления муниципальной услуги втекстовом виде или в виде блок-схемы;
- порядок обжалования действий (бездействия) ирешений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок рассмотрения обращений заявителей;
- перечень документов, необходимых для получениямуниципальной услуги;
- форма документа, который является основанием дляпредоставления заявителю муниципальной услуги;
- извлечения из законодательных и нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги.
5.6. На информационных стендах, размещаемых вадминистрации Белинского района, содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номерателефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты Отдела, участвующего впредоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получениямуниципальной услуги;
- краткое изложение процедуры предоставлениямуниципальной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы (приложение № 3 кАдминистративному регламенту).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
6. Наименование муниципальной услуги -«Предварительное согласование предоставления земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена» (далее –Муниципальная услуга).
Под предварительным согласованиемпредоставления земельного участка понимается вынесение решения попромежуточному одобрению предоставления без проведения торгов земельногоучастка с конкретными характеристиками (адресные ориентиры, кадастровый номер,вид разрешенного использования, площадь, категория земель) в случае, еслиземельный участок предстоит образовать, либо границы существующего участкаподлежат уточнению.
6.1. Краткое наименование муниципальнойуслуги - «Предварительное согласование предоставления земельных участков».
7. Муниципальную услугу предоставляет:администрация Белинского района (далее - Уполномоченный орган) непосредственноотдел по делам архитектуры, строительства и муниципального хозяйстваадминистрации Белинского района Пензенской области (далее – Отдел).
7.1. Отдел предоставляет муниципальную услугу натерритории муниципального образования Белинский район Пензенской области.
8. Результатом предоставлениямуниципальной услуги является:
1) решение о предварительномсогласовании предоставления земельного участка.
Содержание решения опредварительном согласовании земельного участка определяется в зависимости оттого предстоит образование земельного участка либо границы существующегоучастка подлежат уточнению.
В случае если земельныйучасток предстоит образовать, принимается решение с содержанием в соответствиис приложением № 4 к настоящему Административному регламенту.
В случае если границысуществующего земельного участка подлежат уточнению, принимается решение ссодержанием в соответствии с приложением № 5 к настоящему Административномурегламенту.
Решение о предварительномсогласовании предоставления земельного участка, который предстоит образовать,также должно содержать указание на необходимость изменения вида разрешенногоиспользования такого земельного участка и его перевода из одной категории вдругую в качестве условия предоставления такого земельного участка в случае,если указанная в заявлении о предварительном согласовании предоставленияземельного участка цель его использования:
- не соответствует видамразрешенного использования земельных участков, установленным длясоответствующей территориальной зоны;
- не соответствует категорииземель, из которых такой земельный участок подлежит образованию;
- не соответствуетразрешенному использованию земельного участка, из которого предстоит образоватьземельный участок, указанный в заявлении о предварительном согласовании егопредоставления.
2) решение об отказе впредварительном согласовании предоставления земельного участка.
9. Муниципальная услуга предоставляется в течениетридцати дней со дня поступления заявления в Администрацию.
В случае представления заявления через МФЦ срокпредоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи вМногофункциональный центр заявления и документов, указанных в пункте 11, вАдминистрацию.
Уполномоченный орган рассматривает поступившеезаявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа впредварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатамэтих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласованиипредоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласованиипредоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельногоучастка должно содержать все основания отказа.
10. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсяв соответствии со следующими правовыми актами:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Градостроительный кодекс Российской Федерации;
3) Земельный кодекс Российской Федерации;
4) Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации";
6) Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "Огосударственном кадастре недвижимости";
7) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг";
8) Приказ Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1"Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя наприобретение земельного участка без проведения торгов";
9) Постановление Правительства Российской Федерации от26.03.2016 № 236 "О требованиях к предоставлению в электронной формегосударственных и муниципальных услуг"
10) Распоряжение Правительства Российской Федерации от17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередныхгосударственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления вэлектронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном видеучреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями».
11. Для предоставления муниципальнойуслуги заявитель представляет в администрацию Белинского района:
1. Заявление о предварительномсогласовании предоставления земельного участка по формепредусмотренной приложениями №№ 2-3 к настоящему административному регламенту.
Форма, предусмотренная приложением № 2,предоставляется заявителем – юридическим лицом.
Форма, предусмотренная приложением № 3,предоставляется заявителем – физическим лицом.
В течение десяти дней со дня поступлениязаявления о предварительном согласовании предоставления земельного участкаадминистрация Белинского района возвращает заявление заявителю, если оно несоответствует форме определенной настоящимадминистративным регламентом, подано в иной уполномоченный орган или кзаявлению не приложены документы, предусмотренные подпунктом 2 настоящегопункта. При возврате заявителю заявления о предварительном согласованиипредоставления земельного участка указываются причины его возврата.
Рассмотрение заявлений о предварительномсогласовании предоставления земельных участков осуществляется в порядке ихпоступления.
Заявление представляется заявителем(представителем заявителя) в администрацию района или МАУ "МФЦ Белинскогорайона Пензенской области" на бумажном носителе посредством почтовогоотправления с описью вложения и уведомлением о вручении или представляется заявителемлично, или в форме электронного документа с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
2. К заявлению о предварительномсогласовании предоставления земельного участка прилагаются:
- документы, подтверждающие правозаявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов ипредусмотренные Перечнем, утвержденным приказом Минэкономразвития России от12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих правозаявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов", заисключением документов, которые должны быть предоставлены в уполномоченныйорган в порядке межведомственного взаимодействия;
- схема расположения земельного участка вслучае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствуетпроект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такойучасток.
В случае если приложенная схемарасположения земельного участка, в форме документа на бумажном носителе,уполномоченный орган без взимания платы с заявителя обеспечивает подготовку вформе электронного документа схемы расположения земельного участка,местоположение границ которого соответствует местоположению границ земельногоучастка, указанному в схеме расположения земельного участка, подготовленной вформе документа на бумажном носителе.
- проектная документация лесных участков вслучае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставлениялесного участка;
- документ, подтверждающий полномочияпредставителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительномсогласовании предоставления земельного участка обращается представительзаявителя;
- заверенный перевод на русский языкдокументов о государственной регистрации юридического лица в соответствии сзаконодательством иностранного государства, в случае если заявителем являетсяиностранное юридическое лицо;
- подготовленные некоммерческойорганизацией, созданной гражданами, списки ее членов, в случае, если поданозаявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка вбезвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества илисадоводства.
11.1. Заявление и прилагаемые к нему документытакже могут быть направлены заявителем в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (долееквалифицированная электронная подпись), в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
11.2. Если заявление и документы,указанные в пункте 11 настоящего Административного регламента, представляются вАдминистрацию заявителем (представителем заявителя) лично, заявителю или егопредставителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня идаты получения. Расписка выдается заявителю (представителю заявителя) в деньполучения заявления и документов.
11.3. В случае если заявление и документы,указанные в пункте 11 настоящего Административного регламента, представленыпосредством почтового отправления расписка в получении заявления и документовнаправляется по указанному в заявлении почтовому адресу в течение рабочего дня,следующего за днем получения документов.
12. В течение десяти дней со дня поступления заявленияо предварительном согласовании предоставления земельного участка Администрациявозвращает заявление заявителю в следующих случаях:
- несоответствие заявления установленной форме;
- заявление подано в иной уполномоченный орган;
- к заявлению не приложены документы, предусмотренныепунктом 11 настоящего Административного регламента.
При этом заявителю должны быть указаны причинывозврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка.
13. В случае, еслина дату поступления в уполномоченный орган заявления о предварительномсогласовании предоставления земельного участка, образование которогопредусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельногоучастка, на рассмотрении у уполномоченного органа находится представленнаяранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположениеземельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частичноили полностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение оприостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления опредварительном согласовании предоставления земельного участка и направляетпринятое решение заявителю.
Срок рассмотренияподанного позднее заявления о предварительном согласовании предоставленияземельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждениинаправленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка илидо принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
14.Уполномоченный орган принимает решение для отказа в предварительномсогласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного изследующих оснований:
1) схемарасположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительномсогласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена пооснованиям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного Кодекса РоссийскойФедерации;
2) земельныйучасток, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю пооснованиям, указанным в подпунктах 1-13, 15-19, 22 и 23 статьи 39.16 ЗемельногоКодекса Российской Федерации;
3) земельныйучасток, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральнымзаконом "О государственной регистрации недвижимости", не может бытьпредоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1-23 статьи 39.16Земельного Кодекса Российской Федерации.
15. Муниципальная услуга предоставляетсябесплатно.
16. Регистрациязаявления и прилагаемых документов, представленных заявителем на личном приеме,осуществляется в течение пятнадцати минут.
16.1. Срок регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги составляет не более 10 минут.
17. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимымдля предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютеры, средстваэлектронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет,оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями,информационными и методическими материалами, а также стульями и столами,средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В помещениях для предоставления муниципальной услугина видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путейэвакуации посетителей и муниципальных служащих.
Обслуживание лиц с ограниченными возможностямиосуществляется на первом этаже в специально выделенном для этих целейпомещении. Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услугиоборудуются пандусом, столами, размещенными в стороне от входа длябеспрепятственного подъезда и разворота колясок.
В местах предоставления муниципальной услугипредусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) ихранения верхней одежды посетителей.
Рабочие места муниципальных служащих оснащаютсянастольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
18. Показатели доступности и качества муниципальнойуслуги:
18.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
- организация предоставления муниципальной услуги набазе Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг:
- размещение информации о предоставлении муниципальныхуслуг на портале государственных и муниципальных услуг Пензенской областиwww.pgu.pnz.ru;
- количество обращений заявителей, направленных наобжалование действий (бездействий) и решений, принятых в ходе предоставлениямуниципальных услуг.
18.2. Качество муниципальной услуги:
- количество обращений заявителей МФЦ и вадминистрацию Белинского района для получения муниципальной услуги;
- доля времени потраченного на ожидание приема вочереди, для подачи заявления (в соответствии с административным регламентом);
- время, потраченное на получение муниципальной услуги(в соответствии с административным регламентом);
- качество консультирования муниципальным служащимпредоставляющего муниципальную услугу;
- комфортность условий;
- количество заявителей получивших муниципальнуюуслугу;
- количество удовлетворенных качеством предоставлениямуниципальной услуги заявителей, в численности получивших муниципальную услугу,определяемое путем их опроса.
19. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
19.1. Особенности предоставления муниципальной услугив многофункциональном центре.
19.1.1. Заявитель вправе обратиться за получениеммуниципальной услуги в МАУ «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Белинского района» (далее - МФЦ).
19.1.2. Получение муниципальной услуги в МФЦосуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом наосновании соглашения о взаимодействии, заключенным между администрациейБелинского района и МФЦ.
19.1.3. Документы, представленные заявителем черезМФЦ, соответствуют требованием пункта 11 главы 2 «Стандарт предоставлениямуниципальной услуги» настоящего регламента.
19.1.4. Специалист МФЦ принимает от заявителязаявление и документы, регистрирует в автоматизированной информационной системе«ДОКА».
При приеме заявления и документов специалист:
- проверяет заполнение заявления и комплектностьдокументов в соответствии с требованиями, установленными в пункте 11 главы 2«Стандарт предоставления муниципальной услуги;
- сверяет копии документов с оригиналами, заверяет ихсогласно регламенту работы МФЦ, возвращает подлинные документы;
- предоставляет расписку о получении документов.
19.1.5. При необходимости специалист МФЦ имеет правообратиться за разъяснениями к сотрудникам Отдела с использованием средствтелефонной, факсимильной, электронной и иных видов связи.
Сотрудники Отдела обязаны оперативно давать всенеобходимые разъяснениями специалисту МФЦ.
19.1.6. Передача и доставка документов в администрациюрайона.
Передача принятых от заявителя заявления и документовМФЦ в администрацию района осуществляется не позднее 1 рабочего дня следующегоза днем регистрации в МФЦ.
Документы курьером МФЦ передаются специалисту сектораделопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля администрациирайона.
19.1.7. Действие отдела по предоставлению услуги.
Непосредственно оказание услуги осуществляется всоответствии с главой 3, а также особенностью предоставления услуги МФЦнастоящего регламента.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры по приему заявления и документов по услуге «Предварительноесогласование предоставления земельных участков, государственная собственностьна которые не разграничена» ипередачи их в отдел через МФЦ составляет 2 дня с момента приема документовспециалистом МФЦ от заявителя.
19.2. Особенности предоставления муниципальной услугив электронном виде.
При предоставленииуслуги в электронной форме заявителю обеспечивается:
а) получениеинформации о порядке и сроках предоставления услуги;
б) запись на приемв МФЦ для подачи запроса о предоставлении услуги (далее – запрос);
в) формированиезапроса;
г) прием ирегистрация администрацией района запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления услуги;
д) получение результатапредоставления;
е) получениесведений о ходе выполнения запроса;
ж) осуществлениеоценки качества предоставления услуги;
з) досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействий) администрациирайона, должностного лица, ответственного за предоставление муниципальнойуслуги. Данные мероприятия обеспечиваются посредством федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» (далее – единый портал), портала государственныхи муниципальных услуг Пензенской области (далее - портал услуг), официального Интернет-сайта Администрации Белинскогорайона Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(далее – официальный сайт).
При обращении запредоставлением муниципальной услуги в электронном виде заявитель долженпользоваться простой электронной подписью, которая посредством использованиякодов, паролей или иных средств подтверждает факт, формирования электроннойподписи заявителя в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ«Об электронной подписи».
Информация опорядке и сроках предоставления услуги, основанная на сведениях об услугах,содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральныйреестр государственных и муниципальных (функций)», размещенная на единомпортале, портале услуг и официальном сайте администрации Белинского районаПензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,предоставляется заявителю бесплатно.
Не допускаетсяотказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставленияуслуги, а также отказ в предоставлении услуги в случае, если запрос идокументы, необходимые для предоставления услуги поданы в соответствии синформацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на единомпортале, портале услуг и официальном Интернет - сайте Администрации Белинскогорайона Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При осуществлениизаписи на прием администрация района или многофункциональный центр не вправетребовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохожденияидентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, указание цели приема, а также предоставления сведений,необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимозабронировать для приема.
Формированиезапроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса наедином портале услуг или официальном сайте без необходимости дополнительнойподачи запроса в какой-либо иной форме.
На едином портале,портале услуг и официальном сайте размещаются образцы заполнения электроннойформы запроса.
Если на единомпортале заявителю не обеспечивается возможность заполнения электронной формызапроса, то для формирования запроса на едином портале в порядке, определенномМинистерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечиваетсяавтоматический переход к заполнению электронной формы указанного запроса напортале услуг или официальном сайте.
Заявителю приорганизации записи на прием в администрацию района или многофункциональныйцентр обеспечивается возможность:
- ознакомления срасписанием работы администрации района или многофункционального центра либоуполномоченного сотрудника Отдела или многофункционального центра, а также сдоступом для записи на прием датами и интервалами времени;
- записи в любыесвободные для приема дату и время в пределах установленного в администрациирайона или многофункциональном центре графика приема заявителя.
Заявителю приформировании запроса обеспечивается:
- возможностькопирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления услуги;
- возможностьзаполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса приобращении за услугами, предполагающими направление совместного запросанесколькими заявителями;
- возможностипечати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
- сохранение ранеевведенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя,в том числе при возникновении ошибок ввода и возврата для повторного вводазначений в электронную форму запроса;
- заполнение полейэлектронной формы запроса до начала ввода сведений заявителя с использованиемсведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе«Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме;
- возможностьвернуть на любом из этапов заполнения электронной формы запроса без потериранее введенной информации;
- возможностьдоступа заявителя на едином портале, портале услуг или официальном сайте кранее поданным запросам в течение не менее одного года, а также частичносформированных запросов – в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный иподписанный запрос, и иные документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги определенные в соответствии с п. 13 главы 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги»настоящего регламента направляются в администрацию района посредством порталовили официального сайта.
Специалист сектораделопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля администрациирайона обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления услуги, ирегистрацию запроса без необходимости повторного предоставления муниципальнойуслуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного предоставлениязаявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установленофедеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними актами ПравительстваРоссийской Федерации, законами Пензенской области и принимаемыми в соответствиис ними актами высших исполнительных органов государственной власти Пензенскойобласти.
Предоставлениеуслуги начинается с момента приема и регистрации специалистом сектораделопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля администрациирайона электронных документов, необходимых для предоставления услуги, а такжеполучения в установленном порядке информации об оплате услуги заявителем, заисключением случая, если для начала процедуры предоставления услуги всоответствии с законодательством требуется личная явка.
Заявителю вкачестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выборувозможность получения:
- электронногодокумента, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованиемусиленной квалифицированной электронной подписи;
- документа на бумажном носителе, подтверждающегосодержание электронного документа, направленного администрацией района, вмногофункциональный центр.
Если федеральнымизаконами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актамине установлено требование о необходимости составления документа исключительнона бумажном носителе заявителю обеспечивается возможность выбрать вариантполучения результата предоставления услуги в форме электронного документа,подлежащего уполномоченным лицом с использованием усиленной квалифицированнойэлектронной подписи независимо от формы или способа обращения за услугой.
Возможностьполучения результата предоставления услуги в форме электронного документа илидокумента на бумажном носителе обеспечивается заявителю в течение срокадействия результата предоставления услуги.
Заявителюобеспечивается доступ к результатам предоставления услуги, полученному в формеэлектронного документа, на едином портале, портале услуг или официальном сайте(в том числе в едином личном кабинете), в течение срока, установленногозаконодательством Российской Федерации. Заявителю предоставляется возможностьсохранения электронного документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги и подписанного уполномоченным должностным лицом сиспользованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на своихтехнических средствах, а также возможность направление такого электронногодокумента в иные органы (организации).
После завершениядействий, предусмотренных пунктами п. 8 главы 2 «Стандарт предоставлениямуниципальной услуги» настоящего административного регламента Отдел направляет заявителю уведомление об их завершении наадрес электронной почты или с использованием средств единого портала, порталауслуг или официального сайта в единый личный кабинет по выбору заявителя.
При предоставленииуслуги в электронной форме заявителю направляется:
- уведомление озаписи на прием в администрацию района или многофункциональный центр,содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
- уведомление оприеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставленияуслуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимыхдля предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а такжесведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированныйотказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
- уведомление орезультатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги,содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлениимуниципальной услуги и возможности получить результат предоставления услугилибо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Оценка качествапредоставления услуги осуществляется в соответствии с постановлениемадминистрации Белинского района Пензенской области от 14.09.2013 № 786 «Обутверждении Порядка проведения мониторинга качества предоставлениягосударственных и муниципальных услуг органами местного самоуправленияБелинского района Пензенской области».
Оценка заявителемкачества предоставления муниципальной услуги в электронной форме не являетсяобязательным условием для продолжения предоставления администрацией районамуниципальной услуги.
Заявителюобеспечивается возможность исправления жалобы на решения, действия илибездействие администрации Белинского района, должностного лица администрацииБелинского района либо муниципального служащего в соответствии со статьей 11.2Федерального закона «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» и в порядке, установленного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственнойинформационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг».
3. Состав, последовательность и сроки
выполненияадминистративных процедур, требования к их порядку выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур в электронной форме, а такжеособенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре.
20. Исчерпывающий перечень административных процедур:
20.1. Перечень административных процедур в электронномвиде:
- приём заявления и регистрация электронныхдокументов;
- направление уведомления;
- принятие решения о возврате (дальнейшемрассмотрении) принятого заявления;
- формирование и направление межведомственныхзапросов;
- проведение экспертизы заявления и прилагаемыхдокументов;
- принятие решения о предоставлении (об отказе впредоставлении)
муниципальной услуги;
- формирование и выдача заявителю результатапредоставления муниципальной услуги.
20.2. Перечень административных процедур при личномобращении:
- прием, регистрация заявления и документов,предоставленных заявителем или курьером МФЦ, их рассмотрение и передача вотдел;
- принятие решения о возврате (дальнейшемрассмотрении) принятого заявления;
- формирование и направление межведомственныхзапросов;
- проведение экспертизы заявления и прилагаемыхдокументов;
- принятие решения о предоставлении (об отказе впредоставлении) муниципальной услуги;
- формирование и выдача заявителю результатапредоставления муниципальной услуги.
21. Администрация района обеспечивает приемдокументов, необходимых для предоставления услуги, и регистрацию запроса безнеобходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажномносителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми всоответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законамиПензенской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовымиактами Пензенской области. Предоставление услуги начинается с момента приема ирегистрации специалистом сектора делопроизводства, организационной, кадровойработы и контроля администрации района электронных документов, необходимых дляпредоставления услуги.
22. При предоставлении услуги в электронной формезаявителю направляется:
- уведомление о приеме и регистрации запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о фактеприема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и началепроцедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончанияпредоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления услуги;
- уведомление о результатах рассмотрения документов,необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятииположительного решения о предоставлении услуги и возможности получить результатпредоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.
23. При поступлении и регистрации заявления вэлектронной форме проводится проверка действительности усиленнойквалифицированной подписи.
Основанием для начала административной процедурыявляется поступившие заявление от заявителя в администрацию Белинского района.
Ответственный за предоставление муниципальной услугипринимает заявление в письменном виде лично или по почте, а также в электроннойформе. Принятое заявление регистрируется. Регистрация полученного заявленияосуществляется ответственным за предоставление муниципальной услуги, припоступлении заявления в течение 10 минут.
Если заявление о предоставлении муниципальной услугипоступило в электронной форме, ответственный за предоставление муниципальной втечение одного дня с момента его получения направляет заявителю электронноесообщение, подтверждающее поступление заявления, информирует об адресе играфике работы администрации района, а также номер телефона, по которомузаявитель может узнать о ходе рассмотрения его заявления.
24. При поступлении заявления, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью, проводится процедура проверки усиленнойэлектронной подписи, с использованием которой подписано заявление.
В рамках проверки усиленной квалифицированнойэлектронной подписи соблюдаются следующие условия:
24.1. При личном обращении заявителя специалист,ответственный за прием и регистрацию документов, принимает заявление идокументы, присваивает регистрационной номер и вносит в журнал регистрациивходящей документации.
24.2. При поступлении заявления и документов по почтеспециалист, ответственный за прием и регистрацию документов, вскрывает конверти регистрирует заявление и документы в журнале входящей документации.
24.3. При поступлении заявления и документов откурьера МФЦ поступают специалисту, ответственному за прием и регистрациюдокументов, который принимает заявление и документы по описи, проверяет ихсоответствие и комплектность и регистрирует заявление в журнале входящейдокументации.
Результатом административных действий по приему ирегистрации заявления и документов является присвоение заявлению порядковогорегистрационного номера в журнале регистрации входящей корреспонденцииадминистрации района. Максимальный срок административных действий 1 день со дняпоступления заявления.
24.4. После регистрации в журнале входящейдокументации специалист, ответственный за прием и регистрацию документов,направляет заявление и документы в Отдел, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги.
Результатом административных действий являетсяпередача зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов вадминистрацию района. Максимальный срок административных действий один день,следующий за днем регистрации заявления и документов.
25. Принятие решения о возврате (дальнейшемрассмотрении) принятого заявления.
25.1. Основанием для начала административной процедурыпринятия решения о возврате (дальнейшем рассмотрении) принятого заявленияявляется регистрация заявления и прилагаемых документов.
25.2. При получении заявления и документов,приложенных к нему, должностное лицо, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги в течение 10 дней осуществляет проверку документов напредмет их комплектности и соответствия требованиям 12 настоящегоАдминистративного регламента в предоставлении муниципальной услуги.
При наличии оснований для возврата заявленияответственный исполнитель обеспечивает подготовку проекта соответствующегосопроводительного письма и обеспечивает его направление в адрес заявителя.
Если представлен полный комплект документов иоснования для возврата заявления отсутствуют, ответственный исполнительобеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренныхАдминистративным регламентом.
25.3. Результатом настоящей административной процедурыявляется:
- в случае наличия оснований для возврата заявления -подготовка соответствующего письма о возврате заявителю заявления, приложенныхк нему документов с указанием причин возврата и его направление заявителю;
- в случае отсутствия оснований для возврата заявления– продолжение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренныхАдминистративным регламентом.
26. Формирование и направление межведомственныхзапросов.
26.1. Основанием для начала административной процедурыформирования и направления межведомственных запросов является принятие решенияо дальнейшем рассмотрении принятого заявления.
26.2. Формирование и направление межведомственныхзапросов осуществляется специалистом, ответственным за предоставлениемуниципальной услуги.
26.3. В случае если заявителем не представленыдокументы, предусмотренные пунктом 11 настоящего Административного регламента,специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, вустановленном порядке направляет межведомственные запросы, в том числе сиспользованием сети Интернет, в Федеральную службу государственной регистрации,кадастра и картографии, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Пензенской области и Федеральную налоговую службу по Пензенской области.
26.4. Максимальный срок выполнения административногодействия административной процедуры, составляет 5 рабочих дней.
26.5. Результатом административной процедуры поформированию и направлению межведомственных запросов является получениеспециалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, информациив рамках межведомственного информационного взаимодействия.
27. Проведение экспертизы заявления и прилагаемыхдокументов
27.1. Основанием для начала административной процедурыпроведения экспертизы заявления и прилагаемых документов является получениеспециалистом Отдела, документов заявителя, прилагаемых к заявлению, иинформации, полученной в рамках межведомственного информационноговзаимодействия.
27.2. Экспертиза заявления и прилагаемых документов,представленных заявителем, осуществляется специалистом Отдела в порядке ихпоступления.
27.3. Специалист Отдела:
1) устанавливает факт принадлежности заявителя к числулиц, указанных в пункте 2 настоящего Административного регламента;
2) направляет полученную документацию для рассмотренияна заседании рабочей группы по осуществлению контроля за исполнениемадминистрацией Белинского района Пензенской области градостроительного иземельного законодательства.
3) рабочая группа устанавливает наличие или отсутствиеоснований для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги всоответствии с пунктом 14.2 настоящего Административного регламента;
4) при подтверждении права заявителя на получениемуниципальной услуги готовит проект правового акта Администрации опредварительном согласовании предоставления земельного участка (далее - проектправового акта Администрации), визирует и представляет его руководителюструктурного подразделения Администрации, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги;
5) при установлении оснований для отказа заявителю впредоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 14.2 настоящегоАдминистративного регламента, готовит уведомление об отказе в предварительномсогласовании предоставления земельного участка (далее - проект правового актаАдминистрации об отказе), визирует и представляет его руководителю структурногоподразделения Администрации, ответственному за предоставление муниципальнойуслуги;
27.4. Срок проведения экспертизы заявления иприлагаемых документов составляет 10 календарныхдней.
27.5. Результатом административной процедурыпроведения экспертизы заявления и прилагаемых документов являются подготовкаспециалистом Отдела, проектов документов, предусмотренных подпунктами 3, 4пункта 26.3 настоящего Административного регламента, и их представлениеруководителю структурного подразделения Администрации, ответственному запредоставление муниципальной услуги, а так же дальнейшее подписание правовогоакта Администрации о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка или уведомления об отказе в предварительном согласовании предоставленияземельного участка.
28. Формирование и выдача заявителю результатапредоставления муниципальной услуги
28.1 Основанием для начала административной процедурыявляется подписание правового акта Администрации о предварительном согласованиипредоставления земельного участка или уведомления об отказе в предварительномсогласовании предоставления земельного участка.
28.2. Специалист Отдела направляет заявителю(представителю заявителя) решение о предварительном согласовании предоставленияземельного участка или уведомление об отказе в таком согласовании в формедокумента на бумажном носителе посредством выдачи заявителю (представителюзаявителя) лично под расписку либо направления документа не позднее трех днейпосле подписания правового акта Администрации о предварительном согласованиипредоставления земельного участка или уведомления об отказе в предварительномсогласовании предоставления земельного участка, посредством почтовогоотправления по указанному в заявлении почтовому адресу.
28.3. При наличии в заявлении указания о выдачерешения о предварительном согласовании предоставления земельного участка илирешение об отказе в таком согласовании через МФЦ по месту представлениязаявления Администрация обеспечивает передачу документа в МФЦ для выдачизаявителю.
28.4. Результатом предоставления административнойпроцедуры является выдача (направление) заявителю решения о предварительномсогласовании предоставления земельного участка или уведомление об отказе впредварительном согласовании предоставления земельного участка.
28.5. В случае если испрашиваемый земельный участокпредстоит образовать, в решении о предварительном согласовании предоставленияземельного участка указываются:
1) площадь испрашиваемого земельного участка, которыйпредстоит образовать в соответствии с проектом межевания территории, со схемойрасположения земельного участка или с проектной документацией о местоположении,границах, площади и об иных количественных и качественных характеристикахлесных участков;
2) адрес земельного участка или при отсутствии адресаиное описание местоположения такого земельного участка;
3) фамилия, имя и (при наличии) отчество, местожительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя(для гражданина);
4) наименование и место нахождения заявителя (дляюридического лица), а также государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации юридического лица в едином государственном реестреюридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключениемслучая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
5) наименование органа государственной власти, еслизаявителем является орган государственной власти;
6) наименование органа местного самоуправления, еслизаявителем является орган местного самоуправления;
7) территориальная зона, в границах которой будетобразован испрашиваемый земельный участок и на которую распространяетсяградостроительный регламент, или вид, виды разрешенного использованияиспрашиваемого земельного участка;
8) категория земель, к которой относится испрашиваемыйземельный участок;
9) право заявителя обращаться без доверенности сзаявлением об осуществлении государственного кадастрового учета испрашиваемогоземельного участка, а также с заявлением о государственной регистрациигосударственной или муниципальной собственности на испрашиваемый земельныйучасток;
10) реквизиты решения об утверждении проекта межеваниятерритории, в соответствии с которым предусмотрено образование испрашиваемогоземельного участка (при наличии этого проекта).
Решение о предварительном согласовании предоставленияземельного участка, который предстоит образовать, также должно содержатьуказание на необходимость изменения вида разрешенного использования такогоземельного участка и его перевода из одной категории в другую в качествеусловия предоставления такого земельного участка в случае, если указанная взаявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка цельего использования:
1) не соответствует видам разрешенного использованияземельных участков, установленным для соответствующей территориальной зоны;
2) не соответствует категории земель, из которых такойземельный участок подлежит образованию;
3) не соответствует разрешенному использованиюземельного участка, из которого предстоит образовать земельный участок,указанный в заявлении о предварительном согласовании его предоставления.
28.6. В случае если испрашиваемый земельный участокпредстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка,решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка должносодержать указание на утверждение схемы его расположения. В этом случаеобязательным приложением к решению о предварительном согласованиипредоставления земельного участка, направленному заявителю, является схемарасположения земельного участка.
28.7. При наличии в письменной форме согласия лица,обратившегося с заявлением о предварительном согласовании предоставленияземельного участка, который предстоит образовать в соответствии со схемойрасположения земельного участка, уполномоченный орган вправе утвердить инойвариант схемы расположения земельного участка.
28.8. Срок действия решения о предварительномсогласовании предоставления земельного участка составляет два года.
28.9. Решение об отказе в предварительном согласованиипредоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать всеоснования отказа. В случае если к заявлению о предварительном согласованиипредоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельногоучастка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставленияземельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемырасположения земельного участка.
4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
28. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, и подготовкой конечного результата по оказаниюмуниципальной услуги и исполнением Административного регламента осуществляетсязаместителем главы администрации района по вопросам жилищно-коммунальногохозяйства и строительства.
29. Текущий контроль за предоставлением муниципальнойуслуги осуществляется путем проведения заместителем главы администрации районапо вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительства проверок соблюденияи исполнения муниципальным служащим положений Административного регламента.
30. Контроль за обеспечением муниципальных гарантий вобласти полномочий в сфере градостроительной деятельности в частипредоставления Муниципальной услуги осуществляется заместителем главыадминистрации района по вопросам жилищно-коммунального хозяйства истроительства.
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)администрации Белинского района, а также ее должностных лицучаствующих в предоставлении
муниципальнойуслуги
31. Заявители имеют право на обжалование действий(бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услугиадминистрацией Белинского района и должностными лицами - в досудебном порядке.
32. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числев следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальнойуслуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Пензенской области, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления Белинского района для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актамиорганов местного самоуправления Белинского района;
6) за требование с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления Белинского района;
7) отказ администрации Белинского района, должностноголица предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,либо нарушения установленного срока таких исправлений.
33. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в администрацию Белинского района. Жалобы нарешения, принятые руководителем Отдела, предоставляющего муниципальную услугу,рассматривается непосредственно руководителем органа, предоставляющегомуниципальную услугу.
34. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ,с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта администрации Белинского района, единого портала государственных имуниципальных услуг, либо регионального портала государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
35. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчества (последнее – при наличии),сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействиях) органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласенс решением и действием (бездействием) органа предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
36. Жалоба, поступившая в администрацию Белинскогорайона, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, ав случае обжалования отказа администрацией Белинского района, должностного лицаадминистрации Белинского района, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
37. Администрация Белинского района по результатамрассмотрения жалобы, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных администрацией Белинского района опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органов местногосамоуправления Белинского района, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
38. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 36 настоящего раздела, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.
39. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб всоответствии с пунктом 31 настоящего раздела, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в прокуратуру Белинского района Пензенской области.
40. Положение настоящего раздела, устанавливающеепорядок рассмотрения жалоб на нарушение прав граждан и организаций припредоставлении муниципальной услуги не распространяются на отношения,регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации».
Приложение № 1 к Административному регламенту |
Прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением Муниципальнойуслуги, осуществляют:
№ п/п | Наименование органа | Место нахождения | Контактный телефон |
1. | Отдел по делам архитектуры, строительства и муниципального хозяйства администрации Белинского района Пензенской области | Пензенская область, Белинский район, г. Белинский, пл. Комсомольская, д. 19, каб. № 31 | (841-53) 2-11-35 |
2. | Муниципальное бюджетное учреждение Белинского района Пензенской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Белинского района пензенской области» | Пензенская область, Белинский район, г. Белинский, пл. Советская, д. 16 | (841-53) 2-26-09 (841-53) 2-14-88 |
3. | Сектор делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля администрации Белинского района Пензенской области | Пензенская область, Белинский район, г. Белинский, пл. Комсомольская, д. 19. | (841-53) 2-12-25 |
Приложение № 2 к Административному регламенту |
В ____________________________
(наименование уполномоченного органа, предоставляющегомуниципальную услугу)
От______________________________
___________________________________________
___________________________________________
Форма заявления
юридического лица о предварительном согласовании
предоставления земельного участка
Прошу принять решениео предварительном согласовании предоставления земельного участка.
1. Наименование иместо нахождения заявителя (юридического лица):_____________________________________________________________________________________________
2. Фамилия, имя,отчество руководителя юридического лица: _______________________________________________________________________
3. Фамилия, имя,отчество (при наличии) представителя юридического лица:_______________________________________________________________________
4. Наименование иреквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя,подписавшего настоящее заявление (в случае подачи настоящего заявленияпредставителем заявителя):_______________________________________________________________________
5. Государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица вЕдином государственном реестре юридических лиц___________________________________________________________________
6. Идентификационныйномер налогоплательщика _____________________
7. Почтовый адрес и(или) адрес электронной почты:_______________________________________________________________________
8. Контактныетелефоны: ____________________________________________
9. Кадастровый номерземельного участка _____________________________
(заполняется, еслиграницы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральнымзаконом "О государственном кадастре недвижимости")
10. Кадастровый номерземельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых всоответствии с проектом межевания территории, схемой расположения границземельного участка или с проектной документацией о местоположении, границах,площади и об иных количественных и качественных характеристиках предусмотренообразование испрашиваемого земельного участка: _______________________________________________________________________
(заполняется, если сведения о таких земельныхучастках внесены в государственный кадастр недвижимости)
11. Цель использованияземельного участка: ___________________________
12. Вид права, накотором заявитель желает приобрести земельный участок__________________________________________________________________
13. Основаниепредоставления земельного участка без проведения торгов:_______________________________________________________________________
(из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3,статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 ЗемельногоКодекса Российской Федерации оснований)
14. Реквизиты решенияоб утверждении проекта межевания территории _______________________________________________________________________
(заполняется, если образование земельного участкапредусмотрено проектом межевания территории)
15. Реквизиты решенияоб изъятии земельного участка __________________
__________________________________________________________________
(заполняется, если земельный участок предоставляетсявзамен земельного участка, изымаемого для муниципальных нужд)
16. Реквизиты решенияоб утверждении документа территориального планирования и (или) проектапланировки территории ________________________
________________________________________________________________________________________
(заполняется, если земельный участок предоставляетсядля размещения объектов, предусмотренных указанным документом и (или) проектом)
Сообщение заявителя(заявителей) о перечне зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемомземельном участке (при их наличии):
№ п/п | Наименование объекта, адресные ориентиры | Собственник (и) | Реквизиты правоустанавливающих документов | Кадастровые (условные, инвентарные) номера |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
В отношении земельногоучастка, который предстоит образовать в соответствии со схемой расположенияземельного участка, я даю согласие / не даю согласие (нужное подчеркнуть) наутверждение иного варианта схемы расположения земельного участка.
| / |
|
(подпись заявителя / его представителя) |
| (инициалы заявителя / его представителя) |
М.П. | "____" ________________ 20__ года |
Приложение № 3 к Административному регламенту |
В _______________________________
(наименование уполномоченного органа, предоставляющегомуниципальную услугу)
От ______________________________
_________________________________
_________________________________
Форма заявления
физического лица о предварительном согласовании
предоставления земельного участка
Прошу принять решениео предварительном согласовании предоставления земельного участка.
1. Фамилия, имя,отчество (при наличии) заявителя: _____________________
2. Фамилия, имя,отчество (при наличии) представителя физического лица (в случае подачинастоящего заявления представителем заявителя):_______________________________________________________________________
3. Наименование иреквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя,подписавшего настоящее заявление: _____________ _______________________________________________________________________
4. Паспортные данныезаявителя: серия ______ № ______________________,
когда выдан ___________,кем выдан _______________________________________
5. Адрес регистрациипо месту жительства (пребывания) с указанием почтового индекса, а также адресфактического места жительства заявителя, адрес электронной почты (при наличиитакового): _____________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6. Идентификационныйномер налогоплательщика: _____________________
7. Контактныетелефоны: ___________________________________________
8. Кадастровый номерземельного участка _____________________________
(заполняется, если границы земельного участкаподлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственномкадастре недвижимости")
9. Кадастровый номерземельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых всоответствии с проектом межевания территории, схемой расположения границземельного участка или с проектной документацией о местоположении, границах,площади и об иных количественных и качественных характеристиках предусмотренообразование испрашиваемого земельного участка:_______________________________________________________________________
(заполняется, если сведения о таких земельных участкахвнесены в государственный кадастр недвижимости)
10. Цель использованияземельного участка: ___________________________
11. Вид права, накотором заявитель желает приобрести земельный участок_______________________________________________________________________
12. Основаниепредоставления земельного участка без проведения торгов:______________________________________________________________________
(из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3,статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 ЗемельногоКодекса Российской Федерации оснований)
13. Реквизиты решенияоб утверждении проекта межевания территории ____
_______________________________________________________________________
(заполняется, если образование земельного участкапредусмотрено проектом межевания территории)
14. Реквизиты решенияоб изъятии земельного участка __________________
_______________________________________________________________________
(заполняется, если земельный участок предоставляетсявзамен земельного участка, изымаемого для муниципальных нужд)
15. Реквизиты решенияоб утверждении документа территориального планирования и (или) проектапланировки территории ________________________
_____________________________________________________________________________________________
(заполняется, если земельный участок предоставляетсядля размещения объектов, предусмотренных указанным документом и (или) проектом)
Сообщение заявителя(заявителей) о перечне зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемомземельном участке (при их наличии):
N п/п | Наименование объекта, адресные ориентиры | Собственник (-и) | Реквизиты правоустанавливающих документов | Кадастровые (условные, инвентарные) номера |
1. | | | | |
2. | | | | |
| | | | |
В отношении земельногоучастка, который предстоит образовать в соответствии со схемой расположенияземельного участка, я даю согласие / не даю согласие (нужное подчеркнуть) наутверждение иного варианта схемы расположения земельного участка.
|
|
|
(подпись заявителя / его представителя) |
| (инициалы заявителя / его представителя) |
Приложение № 4 к Административному регламенту |
Содержаниерешения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, вслучае если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать
В случае, если испрашиваемый земельный участок предстоитобразовать, в решении о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка указываются:
1) условный номер испрашиваемого земельного участка, которыйпредстоит образовать в соответствии с проектом межевания территории, со схемойрасположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков(при наличии данного номера);
2) площадь испрашиваемого земельного участка, которыйпредстоит образовать в соответствии с проектом межевания территории, со схемойрасположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков;
3) адрес земельного участка или при отсутствии адреса иноеописание местоположения такого земельного участка;
4) кадастровый номер земельного участка или кадастровыеномера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межеваниятерритории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документациейлесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, вслучае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единыйгосударственный реестр недвижимости;
5) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительствазаявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (длягражданина);
6) наименование и место нахождения заявителя (дляюридического лица), а также государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации юридического лица в едином государственном реестреюридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключениемслучая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
7) наименование органа государственной власти, еслизаявителем является орган государственной власти;
8) наименование органа местного самоуправления, еслизаявителем является орган местного самоуправления;
9) в качестве условия предоставления испрашиваемогоземельного участка проведение работ по его образованию в соответствии спроектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или спроектной документацией лесных участков;
10) территориальная зона, в границах которой будет образованиспрашиваемый земельный участок и на которую распространяется градостроительныйрегламент, или вид, виды разрешенного использования испрашиваемого земельногоучастка;
11) категория земель, к которой относится испрашиваемыйземельный участок;
12) право заявителя обращаться без доверенности с заявлениемоб осуществлении государственного кадастрового учета испрашиваемого земельногоучастка, а также с заявлением о государственной регистрации государственной илимуниципальной собственности на испрашиваемый земельный участок;
13) реквизиты решения об утверждении проекта межеваниятерритории, в соответствии с которым предусмотрено образование испрашиваемогоземельного участка (при наличии этого проекта).
Решение о предварительном согласовании предоставленияземельного участка, который предстоит образовать, также должно содержатьуказание на необходимость изменения вида разрешенного использования такогоземельного участка и его перевода из одной категории в другую в качествеусловия предоставления такого земельного участка в случае, если указанная взаявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка цельего использования:
1) не соответствует видам разрешенного использованияземельных участков, установленным для соответствующей территориальной зоны;
2) не соответствует категории земель, из которых такойземельный участок подлежит образованию;
3) не соответствует разрешенному использованию земельногоучастка, из которого предстоит образовать земельный участок, указанный взаявлении о предварительном согласовании его предоставления.
Приложение № 5 к Административному регламенту |
Содержание решения о предварительном согласовании предоставленияземельного участка, в случае если границы испрашиваемого земельного участкаподлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом
«О государственной регистрации недвижимости»
В случае, если границыиспрашиваемого земельного участка подлежат уточнению в соответствии сФедеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», в решении опредварительном согласовании предоставления земельного участка указываются:
1) фамилия, имя и (приналичии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа,удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
2) наименование и местонахождения заявителя (для юридического лица), а также государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица ведином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номерналогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранноеюридическое лицо;
3) кадастровый номер иплощадь испрашиваемого земельного участка;
4) в качестве условияпредоставления заявителю испрашиваемого земельного участка уточнение егограниц;
5) право заявителяобращаться без доверенности с заявлением об осуществлении государственногокадастрового учета в связи с уточнением границ испрашиваемого земельногоучастка.
| Приложение № 6 к Административному регламенту |
Блок–схема последовательности действий
по предоставлению услуги «Предварительное согласованиепредоставления земельных участков, государственная собственность
на которые не разграничена»
(блок-схемы нет)