Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 28.04.2017 № 418

5. Срок проведения проверки

44. Срок проведения документарной и выездной проверки, не может превышатьдвадцать рабочих дней.

Срок проведения документарной проверки или выездной проверки в отношенииюридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориинескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждомуфилиалу, представительству обособленному структурному подразделениююридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышатьшестьдесят рабочих дней.

45. При проведении проверки должностные лица администрации Белинскогорайона не вправе осуществлять действие определенные ст. 15 ФЗ № 294-ФЗ.

Организация проверки муниципального контроля осуществляется всоответствии с настоящим Порядком.

46. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срокпроведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов длямалого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятияв год.

47. Срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главойадминистрации Белинского района по мотивированному предложению должного лицаадминистрации Белинского района осуществляющегомуниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог по основаниюпредусмотренном статьей 3 ФЗ № 294-ФЗ.

IV . Порядокосуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог вотношении граждан

48. К отношениям, связанным с осуществлениеммуниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог, организацией ипроведением проверок в отношении граждан применяются положения законодательстваРоссийской Федерации, законодательства Пензенской области, настоящего Порядка имуниципальных правовых актов органов местного самоуправления Белинского района.

49. О проведении внеплановой проверки гражданинуведомляется администрацией Белинского района не менее чем за 24 часа до началаее проведения любым доступным способом, позволяющим зафиксировать фактполучения уведомления.

Уведомление направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или вручается под расписку гражданину.

Уведомление о проведении проверки содержит:

- полное наименование субъекта проверки;

- реквизиты нормативного правового акта органа муниципальногоземельного контроля, принявшего решение о проведении проверки;

- место (адрес) проведения проверки;

- объект проверки;

- основание проведения проверки;

- дату и время начала проверки;

- дату и время окончания проверки.

В случае если в результате деятельности гражданинапричинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а такжевозникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенногохарактера, предварительное уведомление физического лица о начале проведениявнеплановой выездной проверки не требуется.

50. Срок проведения внеплановой проверки в отношениигражданина не может превышать пятнадцать часов в год. В исключительных случаях,связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований,испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированныхпредложений должностных лиц администрации Белинского района, проводящихвыездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки можетбыть продлен руководителем такого органа, но не более чем на пятнадцать часов.

51. Внеплановые проверки соблюдения гражданами вотношении сохранности автомобильных дорог требований законодательстваРоссийской Федерации проводятся в случаях:

1) предусмотренных частью 2 статьи 10 ФЗ № 294-ФЗ;

2) выявления по итогам проведения административногообследования автомобильных дорог признаков нарушений требованийзаконодательства Российской Федерации, за которые законодательством РоссийскойФедерации предусмотрена административная и иная ответственность;

3) поступления в орган муниципального контроля засохранностью автомобильных обращений и заявлений юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, граждан, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления о нарушениях имущественных правРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальныхобразований, юридических лиц, граждан.

52. По результатам проведения проверки составляетсяакт проверки и подписывается лицом (лицами), которые указаны в нормативномправовом акте администрации Белинского района о назначении проверки.

Акт проверки составляется непосредственно послеокончания проверки (в день ее завершения) в двух экземплярах.

Один экземпляр акта в течение трех рабочих дней со дняего подписания направляется администрацией Белинского района заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или вручается под расписку гражданину,его уполномоченному лицу.

53. Материалы проверок хранятся в органемуниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог.

54. В случае выявления в ходе проверки, проводимой врамках осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильныхдорог, нарушения требований законодательства в сфере целостности автомобильнойдороги как технического сооружения и имущественного комплекса , за которое законодательством Российской Федерациипредусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверкиуказывается информация о наличии признаков выявленного нарушения.

55. Гражданин, его уполномоченное лицо направляет иинформацию об устранении выявленных в рамках проверки нарушений в течение 10рабочих дней с момента получения акта проверки в администрацию Белинскогорайона.

56. Гражданин, его уполномоченное лицо вправеобжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации Белинскогорайона в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V . Организация и проведение мероприятий, направленныхна профилактику нарушений обязательных требований

57. В целях предупреждениянарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательныхтребований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениямобязательных требований, администрация Белинского района осуществляетмероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии сежегодно утверждаемыми программами профилактики нарушений.

58. В целях профилактикинарушений обязательных требований администрация Белинского района:

1) обеспечивает размещениена официальном сайте в сети "Интернет" для муниципального контроляперечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащихобязательные требования, оценка соблюдения которых является предметоммуниципального контроля, а также текстовсоответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляетинформирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросамсоблюдения обязательных требований, в том числе посредством проведениясеминаров и разъяснительной работы в средствах массовой информации и инымиспособами. В случае изменения обязательных требований администрация Белинскогорайона подготавливает новые нормативные правовые акты, устанавливающиеобязательные требования, внесенные изменения в действующие акты, сроках ипорядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимыхорганизационных, технических мероприятий, направленных на внедрение иобеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивают регулярное(не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующейсфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте всети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указаниемнаиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований срекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдает предостережения онедопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с пунктами 60,61 настоящего раздела, если иной порядок не установлен федеральным законом.

59. Федеральным законом,порядком организации и осуществления отдельных видов муниципального контроляможет быть предусмотрено осуществление администрацией Белинского районаспециальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждениепричинения вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера.

60. При условии, что иное неустановлено федеральным законом, при наличии у администрации Белинского районасведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательныхтребований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемыхбез взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключениемобращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, из средствмассовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том,что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а такжепривело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характералибо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическоелицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности занарушение соответствующих требований, администрация Белинского района объявляетюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение онедопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическомулицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюденияобязательных требований, требований, установленных муниципальными правовымиактами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срокадминистрацию Белинского района.

61. Предостережение онедопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания насоответствующие обязательные требования, требования, установленныемуниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, ихпредусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия(бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привестиили приводят к нарушению этих требований.

62. Порядок составления инаправления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований,подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такоепредостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такогопредостережения определяются Правительством Российской Федерации.

VI . Порядокорганизации проверок

63. Проверка проводится на основании распоряженияадминистрации Белинского района о проведении проверки по форме в соответствии сприложением № 1 к настоящему Порядку.

Проверка может проводиться только должностным лицомили должностными лицами, которые указаны в распоряжении администрацииБелинского района.

64. Заверенная печатью копия распоряженияадминистрации Белинского района о проведении проверки вручается под росписьдолжностными лицами администрации Белинского района, проводящими проверку,гражданину, его уполномоченному представителю, руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлениемслужебных удостоверений.

По требованию подлежащих проверки лиц должностные лицаадминистрации Белинского района обязаны представить информацию об администрацииБелинского района, а также об экспертах, экспертных организациях в целяхподтверждения своих полномочий.

65. По просьбе гражданина, его уполномоченногопредставителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя должностные лица администрации Белинского районаобязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Порядком иАдминистративным регламентом проведения мероприятий по контролю.

VII . Порядокоформления результатов проверки

66. По результатам проверки должностными лицамиадминистрации Белинского района, проводящими проверку, составляется актпроверки по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

67. К акту проверки прилагаются акты отбора проб,протоколы испытаний, заключения проведенных исследований и экспертиз,объяснения физического лица, его уполномоченного представителя, работниковюридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагаетсяответственность за нарушение обязательных требований и требований,установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранениивыявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или ихкопии.

68. Акт проверки оформляется непосредственно после еезавершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручаетсягражданину, его уполномоченному представителю, руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлениилибо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия гражданина, его уполномоченногопредставителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица датьрасписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки актнаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, котороеприобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле администрацииБелинского района.

69. В случае если для составления акта проверкинеобходимо получить заключения по результатам проведенных исследований,испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется всрок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю,и вручается гражданину, его уполномоченному представителю, руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю подрасписку, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делеадминистрации Белинского района.

70. В случае если для проведения внеплановой выезднойпроверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателятребуется согласование с органами прокуратуры, копия акта проверки направляетсяв орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведенияпроверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

71. Результаты проверки, содержащие информацию,составляющую государственную, коммерческую, служебную тайну, оформляются ссоблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

72. Должностными лицами администрации Белинскогорайона осуществляется запись о проведении проверки в журнале учета проверок,который юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе вести всоответствии с ФЗ № 294-ФЗ.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверкиделается соответствующая запись.

73. Физическое лицо, юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами,выводами, предложениями, изложенными в акте проверки , либо с выданнымпредписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцатикалендарных дней с даты получения акта проверки вправе представить вадминистрацию Белинского района в письменной форме возражения в отношении актапроверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений вцелом или его отдельных положений.

При этом юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, гражданин вправе приложить к таким возражениям документы,подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо всогласованный срок передать их администрации Белинского района.

VIII . Меры,принимаемые должностными лицами администрации Белинского района в отношениифактов нарушений, выявленных при проведении проверки

74. В случае выявления при проведении проверкинарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданиномобязательных требований и требований, установленных муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления Белинского района, должностные лицаадминистрации Белинского района, проводившие проверки, в пределах полномочий,предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушенийпо форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (далее – предписание) суказанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий попредотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, безопасности государств, имуществуфизических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу,предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

2) принять меры по контролю за устранением выявленныхнарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни,здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, безопасности государств, имуществу физических и юридических лиц,государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры попривлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

75. В случае выдачи предписания непосредственно позавершению проверки оно вручается лицам, в отношении которых составлено, впорядке, предусмотренном пунктом 68 настоящего Порядка.

В иных случаях предписание направляется указаннымлицам не позднее одного рабочего дня со дня подписания акта проверкидолжностным лицом администрации Белинского района заказным письмом суведомлением о вручении, если не имеется возможности вручить его лично.

76. Предписание подлежит обязательному исполнениююридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином в установленныйв предписании срок.

77. Юридические лица, индивидуальные предприниматели,граждане по объективным причинам не имеющие возможности устранить нарушениеобязательных требований и требований, установленных муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления Белинского района, в установленныйпредписанием срок, вправе направить должностному лицу администрации Белинскогорайона, выдавшему предписание, ходатайство в письменной форме о продлении срокаисполнения предписания с приложением документов, подтверждающих невозможностьисполнения предписания в установленный срок.

78. Должностное лицо администрации Белинского района,выдавшее предписание, рассматривает ходатайство не позднее трех рабочих дней содня его поступления в администрацию Белинского района и принимает о продлениисрока исполнения предписания либо об отказе в продлении срока исполненияпредписания, если причины, указанные в ходатайстве, не влекут невозможностьисполнения предписания в установленный срок. Решение оформляется в виде письмаадминистрации Белинского района, подписываемого должностным лицом, приявшимрешение, и направляется не позднее следующего рабочего дня после подписаниялицу, обратившемуся с ходатайством, лично под расписку либо заказным письмом суведомлением о вручении.

79. В случае установления при проведении проверкинарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления органов местногосамоуправления Белинского района, содержащие признаки административного илииного правонарушения, соответствующие материалы проверки в течение пяти рабочихдней после завершения проверки направляются в соответствующие органы, вкомпетенции которых согласно закону находится привлечение лица к юридическойответственности.

IX . Ведение учетапроверок

80. Должностноелицо администрации Белинского района ведет учет проверок. Все составляемые входе проведения проверки документы и иная необходимая информация записываются вКнигу проверок по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

1) Книга проверок должна быть пронумерована, сшита искреплена печатью и заверена печатью и подписана заместителем главадминистрации района по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительства.

2) Распоряжением администрации Белинского районаопределяется лицо ответственное за ведение Книги проверок.

3) В случае если покаким-либо причинам в записях Книги проверок была допущена ошибка, необходимо:

- в пустой строке под неверной записью или послепоследней записи ставится отметка: «Запись под номером «  » считать недействительной»;

- ниже указать достоверную информацию;

- чтобы было понятно, кем именно были внесеныизменения, под верной записью указывается фамилия, должность, подпись исправившего,а также дата внесения правильных записей.

4) После завершения Книги проверок в делопроизводстве,Книга проверок сдается в архив.

X .Обязанности должностных лиц администрации Белинского района

81. Должностные лица администрации Белинского района при проведениипроверки обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлениюи пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленныхмуниципальными правовыми актами;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законныеинтересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, граждан, проверкакоторых проводится;

- проводить проверку на основании распоряжения администрации Белинскогорайона о ее проведении в соответствии с ее назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей,выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копиираспоряжения администрации Белинского района и в случае, предусмотренном частью5 статьи 10 ФЗ № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю,его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченномупредставителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения повопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному лицуприсутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся кпредмету проверки;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя срезультатами проверки;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленныхнарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальнойопасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды,объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, а также не допускатьнеобоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжалованииюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Порядком;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина документы и иные сведения, представление которых не предусмотренозаконодательством Российской Федерации;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя,иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физическоголица ознакомить их с положениями административного регламента (при егоналичии), в соответствии с которым проводится проверка;

- осуществлять запись о проведенной проверке в книге проверок;

- разъяснять лицам, виновным в нарушении законодательства в сфередорожной деятельности, их права и обязанности.

- перед проведением плановойпроверки обязаны разъяснить руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю содержания положений статьи26.1. ФЗ № 294-ФЗ.

XI . Ответственность должностных лиц при проведениипроверки

82. Должностные лица администрации Белинского района в случаененадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей,совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

83. Администрация Белинского района осуществляет контроль за исполнениемдолжностными лицами соответствующих органов служебных обязанностей, ведут учетслучаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей,проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии сзаконодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

84. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательстваРоссийской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятиятаких мер, администрация Белинского района обязана сообщить в письменной формеюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законныеинтересы которых нарушены.

XII .Права, обязанности и ответственность юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, граждан при проведении мероприятий по муниципальному контролюза сохранностью автомобильных дорог

85. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане и ихзаконные представители при проведении мероприятий по муниципальному контролю засохранностью автомобильных дорог имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, и даватьобъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) знакомиться с актом и другими документами проверки и указывать в актепроверки о согласии или несогласии с ним, а также с отдельными действиямимуниципального инспектора;

86.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представительюридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченныйпредставитель, гражданин, его уполномоченный представитель при проведениипроверки имеют право:

1)непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения повопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать оторгана государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, ихдолжностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки ипредоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом;

3) знакомитьсяс результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении срезультатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельнымидействиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органамуниципального контроля;

4) обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля(надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение правюридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, вадминистративном и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.

87. собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы,арендаторы и их законные представители при проведении мероприятий помуниципальному земельному контролю имеют иные права, установленные действующимзаконодательством.

88. Припроведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствиеруководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителейюридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать илиобеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных заорганизацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами.

89. Юридическиелица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представителиюридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченныепредставители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона,необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведенияпроверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органовгосударственного контроля (надзора), органов муниципального контроля обустранении выявленных нарушений обязательных требований или требований,установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

90. Лица,препятствующие проведению мероприятий по контролю за сохранностью автомобильныхдорог, несут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

91. Привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации позащите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите правпредпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

92. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе подать вадминистрацию Белинского района заявление об исключении из ежегодного планапроведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, чтопроверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушенииположений статьи 26.1 ФЗ № 294-ФЗ. Порядок подачи заявления, перечень прилагаемых кнему документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуальногопредпринимателя к субъектам малого предпринимательства, порядок рассмотренияэтого заявления, обжалования включения проверки в ежегодный план проведенияплановых проверок, а также исключения соответствующей проверки из ежегодногоплана проведения плановых проверок определяются Правительством РоссийскойФедерации.

XIII . Ответственность юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей за нарушение Федерального закона от 26.12.2008

№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля»

93. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечитьприсутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченныхпредставителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаныприсутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей,ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнениюобязательных требований и требований, установленных муниципальными правовымиактами.

94. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица илиуполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, ихуполномоченные представители, допустившие нарушение ФЗ № 294-ФЗ, необоснованнопрепятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или)не исполняющие в установленный срок предписаний администрации Белинского районаоб устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований,установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

XIV . Недействительность результатов проверки, проведеннойс грубым нарушением требований от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и

муниципального контроля»

95. Результаты проверки, проведенной администрацией Белинского района сгрубым нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований корганизации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушенияюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отменевышестоящим судом на основании заявления юридического лица, индивидуальногопредпринимателя.

96. К грубым нарушениям относится нарушение требований, предусмотренных:

1) частями 2 , 3 (в части отсутствия оснований проведенияплановой проверки), частью 12 статьи 9 и частью16 (в частисрока уведомления о проведении проверки) статьи 10 ФЗ № 294-ФЗ;

2) пунктами 7 и 9 статьи 2 ФЗ № 294-ФЗ (в части привлечения к проведениюмероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке юридических лиц,индивидуальных предпринимателей и не аттестованных в установленном порядкеграждан);

3) пунктом 2 части 2 , частью 3 (в части оснований проведения внеплановой выезднойпроверки), частью 5 (в части согласования с органами прокуратурывнеплановой выездной проверки в отношении юридического лица, индивидуальногопредпринимателя) статьи 10 ФЗ № 294-ФЗ;

4) частью 2 статьи 13 ФЗ № 294-ФЗ (в части нарушения сроков ивремени проведения плановых выездных проверок в отношении субъектов малогопредпринимательства);

5) частью 1 статьи 14 ФЗ № 294-ФЗ (в части проведения проверки безраспоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органагосударственного контроля (надзора), органа муниципального контроля);

6) пунктом 3 (в части требования документов, не относящихся кпредмету проверки), пунктом 6 (в части превышения установленных сроков проведенияпроверок) статьи 15 ФЗ № 294-ФЗ;

7) частью 4 статьи 16 ФЗ № 294-ФЗ (в части непредставления актапроверки);

8) частью 3 статьи 9 ФЗ № 294-ФЗ (в части проведения плановой проверки,не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок);

9) частью 6 статьи 12 ФЗ № 294-ФЗ (в части участия в проведениипроверок экспертов, экспертных организаций, состоящих в гражданско-правовых итрудовых отношениях с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,в отношении которых проводятся проверки).

10) частью 7 статьи 26 ФЗ №294-ФЗ и влечет недействительность результатов проверки в соответствии с частью1 статьи 20 ФЗ № 294-ФЗ.

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от _______________________ № ______

г. Белинский

О проведении ______________________________проверки

(плановой/внеплановой,документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина

1. Назначить лицом (ми), уполномоченным (ми) напроведение проверки:

_____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного (ых) на проведение проверки)

2. Привлечь к проведению проверки в качествеэкспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:_________________________________

_____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или)наименование экспертной организации с указанием свидетельства об аккредитации инаименовании органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

3. Провести проверку в отношении______________________________________

_____________________________________________________________________

(наименование юридического лица илифамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которыхпроводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальныхпредпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности, фамилия,имя, отчество и места жительства

 гражданина)

4. Целью проверки является____________________________________________

5. Задачей проверкиявляется____________________________________________

6. Предметом настоящей поверки является (отметитьнужное):

соблюдение обязательных требований илитребований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся вуведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательскойдеятельности, обязательным требования;

 выполнение предписаний органовгосударственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни,здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такоговреда.

7. Срок проведения проверки: ___________________________________________

8. Правовые основания проверки:_______________________________________

_____________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правовогоакта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения(нормативны) правовых актов, устанавливающих требования, которые являютсяпредметом проверки)

9. Срок проведения и перечень мероприятий поконтролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки: ___________________________

10. Административный регламент по осуществлениюмуниципального контроля_____________________________________________________________________

(дата, номер и название)

11. Перечень документов, предоставление которыхюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином необходимо длядостижения целей и задач проведения проверки:_____________________________________

12. Дата начала проведения проверки «____»_____________20____г.

13. Окончание проведение проверки «____» ______________20____г.

Главаадминистрации района ___________________________________________

                                                      подпись инициалы фамилия

Акт проверки

органов муниципального контроля

юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина

№_______

По адресу/адресам:____________________________________________________

(место проведение проверки)

На основании:________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер,дата)

была проведена _____________________________________________проверка в

(плановая/внеплановая,документарная/выездная)

отношении:__________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия,имя, отчество (последнее при наличии) индивидуального предпринимателя,гражданина)

Дата и время проведения проверки:

«___» _________20___г. с ___ час.___мин. до ___час. _____мин.

Продолжительность___________________________________________

«___» _________20___г. с ___ час.___мин. до ___час. _____мин.

Продолжительность___________________________________________________

_____________________________________________________________________

(заполняется в случае проведения проверокфилиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридическоголица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя понескольким адресам)

Общая продолжительность проверки:____________________________________

                                                                                     (рабочих дней/часов)

Акт составлен:________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

С копий распоряжения о проведении проверкиознакомлен (ы): ______________

_____________________________________________________________________

(заполняется при проведении выезднойпроверки)

_____________________________________________________________________

(фамилия, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) осогласовании проведения проверки:____________________________________________________________

                       (заполняется в случаенеобходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо (а), проводившее (ие)проверку: ____________________________________

_____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего (их)проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертныхорганизаций указываются фамилии, имена отчества (последнее – при наличии),должности экспертов и/или наименование экспертных организаций с указаниемреквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации,выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали:_______________________________

_____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии) должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведенияпроверки члена саморегулмруемой организации),гражданина, уполномоченного представителя гражданина присутствовавших припроведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований илитребований, установленных муниципальными правовыми актами (с указаниемположений (нормативных) правовых актов):______________________________________________________

                                           ( с указание характера нарушений; лиц допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся вуведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательскойдеятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных)правовых актов):

_____________________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний органамуниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

_____________________________________________________________________

нарушений не выявлено________________________________________________

_____________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица,индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля(надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется припроведении выездной проверки):___________________________________________________

____________________________________________________________________

(подпись проверяющего) (подпись должностьруководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченногопредставителя саморегулируемой организации

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведениивыездной проверки):___________________________________________________

_________________ ___________________________________________________

(подпись проверяющего) (подпись должностьруководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченногопредставителя саморегулируемой организации

Прилагаемые к акту документы:_________________________________________

_____________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку:____________________________________

_____________________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен (а), копия акта со всемиприложениями получил (а) __________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии) должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,уполномоченного представителя саморегулируемой организации)

«_______» __________________20_____г.________________________________

                                                                                               (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки :

__________________________________________________________________

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Предписание

об устранении выявленных

нарушений при осуществлении

муниципального контроля

№___

___________________________                      «____»______________20_____г.

_____________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество (последнее– при наличии) должностного лица, выдающего предписания)

по результатам проведенной проверки при осуществлениимуниципального контроля установил:

Согласно акту проверки от «_____»__________________20_____ г. № ________

_____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии) должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведенияпроверки члена саморегулмруемой организации),гражданина, уполномоченного представителя гражданина)

нарушены следующие обязательные требования итребования, установленные муниципальными правовыми актами:____________________________________

_____________________________________________________________________

(указываются нормы закона, нарушение которыхустановлено при проведении проверки)

что выразилось в следующем:___________________________________________

_____________________________________________________________________

(указываются конкретные факты, установленныепри проверке)

На основании:________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(указываются нормативные правовые акты, наосновании которых выносится предписание)

_____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии) должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведенияпроверки члена саморегулмруемой организации),гражданина, уполномоченного представителя гражданина)

обязываю:___________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(указываются действия, которые необходимосовершить лицу, которому выдано предписание, для устранения нарушенийобязательных требований и требований, установленных муниципальными правовымиактами)

_____________________________________________________________________

в срок до «___» ___________________20___ г.

Информацию об исполнении настоящего предписания сприложением документов, подтверждающих устранение нарушений обязательныхтребований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, илиходатайство о продлении срока исполнения предписаний с указанием причинневозможности исполнения предписания в срок, подтвержденных соответствующимидокументами, представить в ___________________________

_____________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля,адрес его места нахождения)

в течение 7(семи) дней с даты истечения срокаисполнения предписания.

_________________ ___________________________________________________

(наименование должности подписьзаверенная печатью) (расшифровка подписи)

лица, выдавшего предписание)

Отметка о направлении (вручении) настоящегопредписания лицу, в отношении которого оно выдано (нужно отметить знаком « V »):

направлено заказным письмом с уведомлением овручении (квитанция № _____ от «___» _____________________20___ г.)

вручено лично лицу (его уполномоченномупредставителю),_________________

_____________________________________________________________________

                                      (фамилия, имя, отчество (при наличии – последнего) получившего лица

действующего на основании доверенности________________________________

_____________________________________________________________________

(реквизиты документа, подтверждающегополномочия представителя)

«______»__________________20_____г.

__________________ _______________________________________________

             (дата вручения)           (подпись лица, получившегопредписание)          (расшифровкаподписи)