Постановление Администрации г. Каменки Каменского района Пензенской области от 03.02.2017 № 54

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНКА

КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 03.02.2017 N 54

г. Каменка

 

 

Овнесении изменений в Административный регламент оказываемой муниципальнойуслуги «Выдача разрешения на использование земельных участков»

 

 

В целях приведениянормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, наосновании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставомгорода Каменки Каменского района Пензенской области, администрация городаКаменки Каменского района Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

 

1. Внести в постановление администрации города Каменки Каменского районаПензенской области от 30.04.2015 N 230 «Обутверждении административного регламента «Выдача разрешения на использованиеземельных участков», следующие изменения:

1.1. Повсему тексту постановления и Регламента слова «Об утверждении административногорегламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земельных участков»заменить словами «Об утверждении административного регламента по предоставлениюмуниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельногоучастка, находящихся в муниципальной собственности».

1.2. в преамбулепостановления:

1.2.1. слова«постановлением Администрации города Каменки Каменского района Пензенскойобласти от 12.05.2012 N 251 "Об утверждении Правил разработки иутверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»заменить словами «постановлением администрации города Каменки Каменского районаПензенской области от 05.09.2016 N 540 "Об утверждении порядка разработкии утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услугадминистрацией города Каменки Каменского района Пензенской области".

1.2.2. слова «Уставомгорода Каменки Каменского района Пензенской области» после слов «Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями)»исключить.

2. Внести в Административныйрегламент оказываемой муниципальной услуги «Выдача разрешения на использованиеземельных участков», утвержденный постановлением администрации города КаменкиКаменского района Пензенской области от 30.04.2015 N 230 «Обутверждении административного регламента «Выдача разрешения на использованиеземельных участков» следующие изменения:

         2.1.п. 3 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«3. 3. Круг заявителей:

- юридические ифизические лица, либо уполномоченные представители (далее - заявители),обратившиеся в администрацию города Каменки Каменского района Пензенскойобласти, с запросом о предоставлении муниципальной услуги.».

2.2. п. 5.2.Административного регламента изложить в следующей редакции:

«5.2. Информирование оправилах предоставления муниципальной услуги осуществляется в том числе и сиспользованием средств автоинформирования.».

2.3. п. 7Административного регламента изложить в следующей редакции:

«7. Муниципальнуюуслугу предоставляет непосредственно администрация города Каменки Каменскогорайона Пензенской области.».

2.4. п. 8.Административного регламента изложить в следующей редакции:

«8. Результатпредоставления муниципальной услуги:

8.1. Решение о выдачеразрешения (в произвольной форме), которое должно содержать:

а) указание обобязанности лиц, получивших разрешение, выполнить предусмотренные статьей 39.35Земельного кодекса Российской Федерации требования в случае, если использованиеземель или земельных участков привело к порче или уничтожению плодородного слояпочвы в границах таких земель или земельных участков;

б) указание опредусмотренной статьей 39.34 Земельного кодекса Российской Федерациивозможности досрочного прекращения действия разрешения со дня предоставленияземельного участка физическому или юридическому лицу и сроки направленияуполномоченным органом заявителю уведомления о предоставлении земельногоучастка таким лицам.

8.2.  Решение об отказе в выдаче разрешения.».

2.5. п. 9Административного регламента изложить в следующей редакции:

«9. Муниципальнаяуслуга предоставляется заявителю в срок, не превышающий 25 дней с моментапоступления обращения, и в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанногорешения направляется заявителю заказным письмом с приложением представленных имдокументов.».

2.6. п. 12Административного регламента изложить в следующей редакции:

«12. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги:

- КонституцияРоссийской Федерации;

- Земельный кодексРоссийской Федерации;

- Градостроительныйкодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

- Федеральный закон от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";

- Федеральный закон от02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации";

- Федеральный закон от25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации";

- Федеральный закон от23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс РоссийскойФедерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Устав города КаменкиКаменского района Пензенской области;

- Постановлениеадминистрации города Каменки Каменского района Пензенской области от 03.09.2015N 457 "Об утверждении реестра муниципальных услуг, предоставляемых органомместного самоуправления и учреждениями города Каменки Каменского районаПензенской области".

- Иныенормативно-правовые акты Российской Федерации, Пензенской области, органовместного самоуправления города Каменки Каменского района Пензенской области.».

2.7. п. 17административного регламента изложить в следующей редакции:

«17.  Решение об отказе в выдаче разрешенияпринимается в случае, если:

а) заявление подано снарушением требований, установленных настоящим Административным регламентом;

б) в заявлении указаныцели использования земель или земельного участка илиобъекты, предполагаемые к размещению, не предусмотренные пунктом 1 статьи 39.34Земельного кодекса Российской Федерации;

в) земельный участок,на использование которого испрашивается разрешение, предоставлен физическомуили юридическому лицу.».

2.8. п. 13Административного регламента изложить в следующей редакции:

«13. Документами,необходимыми для получения муниципальной услуги, являются:

13.1. Заявление овыдаче разрешения.

13.2. В заявлениидолжны быть указаны:

а) фамилия, имя и (приналичии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа,удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическимлицом;

б) наименование, местонахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственнойрегистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - вслучае, если заявление подается юридическим лицом;

в) фамилия, имя и (приналичии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа,подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подаетсяпредставителем заявителя;

г) почтовый адрес,адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем илипредставителем заявителя;

д) предполагаемые целииспользования земель или земельного участка в соответствии с пунктом 1 статьи39.34 Земельного кодекса Российской Федерации;

е) кадастровый номерземельного участка - в случае, если планируется использование всего земельногоучастка или его части;

ж) срок использованияземель или земельного участка (в пределах сроков, установленных пунктом 1статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации).

13.3. К заявлениюприлагаются:

а) копии документов,удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя, и документа,подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае, если заявлениеподается представителем заявителя;

б) схема границпредполагаемых к использованию земель или части земельного участка накадастровом плане территории с указанием координат характерных точек граництерритории - в случае, если планируется использовать земли или часть земельногоучастка (с использованием системы координат, применяемой при ведениигосударственного кадастра недвижимости).

13.4. К заявлениюмогут быть приложены:

а) кадастровая выпискао земельном участке или кадастровый паспорт земельного участка;

б) выписка из Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

в) копия лицензии,удостоверяющей право проведения работ по геологическому изучению недр;

г) иные документы,подтверждающие основания для использования земель или земельного участка вцелях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса РоссийскойФедерации.

13.5. В случае еслиуказанные в 13.4 настоящего Административного регламента документы непредставлены заявителем, такие документы запрашиваются администрацией городаКаменки Каменского района Пензенской области самостоятельно в порядкемежведомственного информационного взаимодействия.».

2.9. Дополнитьадминистративный регламент п. 14.1 следующего содержания:

«14.1 Особенностипредоставления муниципальной услуги в электронном виде.

Заявление в формеэлектронного документа подписывается заявителем или представителем заявителя сиспользованием квалифицированной электронной цифровой подписи.

При предоставлениизаявления представителем заявителя в форме электронного документа к такому заявлениюприлагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронногодокумента, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, сиспользованием квалифицированной электронной цифровой подписи.

Документы,представляемые в форме электронных документов, удостоверяются заявителем(представителем заявителя) с использованием квалифицированной электроннойцифровой подписи.

Особенностипредоставления муниципальной услуги в МАУ «Многофункциональный центр Каменскогорайона Пензенской области».

В случаепредоставления заявления и документов через МАУ «Многофункциональный центрКаменского района Пензенской области» срок предоставления муниципальной услугиисчисляется со дня передачи МАУ «Многофункциональный центр Каменского районаПензенской области» такого заявления в администрацию города Каменки Каменскогорайона Пензенской области.

При наличии взаявлении указания о выдаче отказа в заключении договора черезмногофункциональный центр по месту представления заявления администрация городаКаменки Каменского района Пензенской области обеспечивает передачу документа вмногофункциональный центр для выдачи заявителю не позднее рабочего дня,следующего за днем истечения срока предоставления муниципальной услуги.

МАУ«Многофункциональный центр Каменского района Пензенской области» осуществляеттолько прием документов и выдачу заявителю отказа в предоставлениимуниципальной услуги.

Подписание договоразаявителем и его выдача осуществляется в администрации города КаменкиКаменского района Пензенской области при личном присутствии заявителя.

2.10. Пункты 5, 6, 10,11.1, 11.2, 16, 33, пп.5. п. 29 административного регламента исключить.

2.11. п. 23Административного регламента изложить в следующей редакции:

«23. Помещения, вкоторых оказывается муниципальная услуга, должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещения оборудуются:

- противопожарнойсистемой и средствами пожаротушения;

- системой оповещенияо возникновении чрезвычайной ситуации;

- системой охраны.

Каждое рабочее местосотрудников должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностьюдоступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.Место для приема заявителей оборудуется столом, стулом, канцелярскимипринадлежностями, облегчающими предоставление муниципальной услуги.

Места ожидания вочереди на предоставление муниципальной услуги должны быть оборудованыстульями.

На информационномстенде размещается следующая информация:

- административныйрегламент с приложениями, включая:

- перечень документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- график приемазаявителей;

- порядокинформирования заявителей о ходе предоставления муниципальной услуги;

- порядок получениямуниципальной услуги.

Места для заполнениязапросов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений,письменными, канцелярскими принадлежностями, достаточным количеством бумагиформата А4, возможностью копирования документов.».

2.12. Раздел 4изложить в следующей редакции:

«4. Формы контроля заисполнением Административного регламента.

 31.      Текущийконтроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящимРегламентом, и принятием решений сотрудником Отдела осуществляетсясоответственно начальником Отдела.

Должностные лица,уполномоченные осуществлять предоставление муниципальной услуги, несутперсональную ответственность за ее предоставление.

Ответственность должностного лица Отдела закрепляетсяего должностной инструкцией в соответствии с требованиями законодательства.

32.    Контроль за исполнением регламента попредоставлению муниципальной услуги осуществляется путем проведения:

- плановых провероксоблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента,иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;

- внеплановых провероксоблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента,осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям Главыадминистрации города Каменки Каменского района Пензенской области, на основаниииных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего Регламента.

Периодичностьосуществления плановых проверок полноты и качества исполнения услугиустанавливается Главой администрации города Каменки Каменского района Пензенскойобласти.

Плановые и внеплановыепроверки проводятся должностным лицом, уполномоченным Главой администрациигорода Каменки Каменского района Пензенской области.

33. В ходе плановых ивнеплановых проверок должностными лицами администрации проверяется:

- знаниеответственными специалистами Отдела требований настоящего административногорегламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению соответствующей услуги;

- устранение нарушений и недостатков, выявленных входе предыдущих проверок.

Основания и порядок привлечения к ответственностидолжностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги Персональная ответственность должностных лицзакрепляется в их должностных инструкциях.».

2.13. п. 5.13Административного регламента изложить в следующей редакции:

«5.13. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о местежительства заявителя - физического лица, наименование юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либомуниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, его должностного лица либо муниципального служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя либо их копии.».

2.14.      п. 5.25Административного регламента изложить в следующей редакции:

«5.25. Органы, предоставляющие муниципальные услуги,обеспечивают:

- оснащение места приема жалоб;

- информирование заявителей о порядке обжалования решений идействий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, ихдолжностных лиц, муниципальных служащих посредством размещения информации настендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах,на Едином портале государственных и муниципальных услуг;

- консультирование заявителей о порядке обжалования решенийи действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, ихдолжностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, приличном приеме;

- заключение соглашений о взаимодействии в частиосуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителямрезультатов рассмотрения жалоб.».

         2.15. По всему текстуАдминистративного регламента слова «Интернет-сайт» заменить словами «сайт винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

         2.16. Наименованиераздела 3 изложить в следующей редакции:

«3. С остав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур в электронной форме, а такжеособенности выполнения административных процедур в многофункциональныхцентрах.».

2.17. В наименованиираздела 2, п. 17 слова «государственной» заменить словами «муниципальной».

2.18. Приложение N 3 к Административному регламенту изложить в редакции,согласно приложению к настоящему постановлению.

3.Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене органа местногосамоуправления «Информационный вестник города Каменки Каменского районаПензенской области».

4. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после его официальногоопубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на и.о . главыадминистрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

 

 

 И.о. главыадминистрации           А.В. Дуданов

__________

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение кпостановлению

администрации городаКаменки Каменского района

Пензенской области

 от 03.02. 2017 N 54

 

Приложение N 3

к Административному регламенту

"Выдача разрешения

на использование земельных

участков"

от 30 апреля 2015 г. N 230

 

Блок-схема

к административному регламенту предоставлениямуниципальной

услуги по выдаче разрешения на использование земельили земельного участка, находящихся в муниципальной собственности

 

 

Подготовка разрешениена использование земель или земельного участка,находящихся в муниципальнойсобственности

1.  

 

 

 

 

Направление (вручение) или выдача