Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 06.02.2017 № 107

19.2.2. При обращении за предоставлением муниципальнойуслуги в электронном виде заявитель должен пользоваться простой электроннойподписью, которая посредством использования кодов, паролей или иных средствподтверждает факт формирования электронной подписи заявителя в соответствии сФедеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

19.2.3. Информация о порядке и сроках предоставленияуслуги, основанная на сведениях об услугах, содержащихся в федеральнойгосударственной информационной системе «Федеральный реестр государственных имуниципальных (функций)», размещенная на едином портале, портале услуг иофициальном сайте Отдела в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,предоставляется заявителю бесплатно.

19.2.4. Не допускается отказ в приеме запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления услуги, а также отказ впредоставлении услуги в случае, если запрос и документы, необходимые дляпредоставления услуги поданы в соответствии с информацией о сроках и порядкепредоставления услуги, опубликованной на едином портале, портале услуг иофициальном сайте Отдела в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

19.2.5. При осуществлении записи на прием Отдел,образовательные организации или МФЦ не вправе требовать от заявителя совершенияиных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, указание цели приема, атакже предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временногоинтервала, который необходимо забронировать для приема.

19.2.6. Формирование запроса осуществляетсяпосредством заполнения электронной формы запроса на едином портале услуг илиофициальном сайте без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либоиной форме.

На едином портале, портале услуг и официальном сайтеразмещаются образцы заполнения электронной формы запроса.

Если на едином портале заявителю не обеспечиваетсявозможность заполнения электронной формы запроса, то для формирования запросана едином портале в порядке, определенном Министерством связи и массовыхкоммуникаций Российской Федерации обеспечивается автоматический переход кзаполнению электронной формы указанного запроса на портале услуг илиофициальном сайте.

19.2.7. Заявителю при организации записи на прием вОтдел, образовательные организации или МФЦ обеспечивается возможность:

- ознакомления с расписанием работы Отдела,образовательных организаций или МФЦ либо уполномоченного специалиста Отдела,образовательной организации или МФЦ, а также с доступными для записи на приемдатами и интервалами времени приема;

- записи в любые свободные для приема дату и время впределах установленного в Отделе, образовательных организациях или МФЦ графикаприема заявителя.

19.2.8. Заявителю при формировании запросаобеспечивается:

- возможность копирования и сохранения запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления услуги;

- возможность заполнения несколькими заявителями однойэлектронной формы запроса при обращении за услугами, предполагающими направлениесовместного запроса несколькими заявителями;

- возможности печати на бумажном носителе копииэлектронной формы запроса;

- сохранение ранее введенных в электронную формузапроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе привозникновении ошибок ввода и возврата для повторного ввода значений вэлектронную форму запроса;

- заполнение полей электронной формы запроса до началаввода сведений заявителя с использованием сведений, размещенных в федеральнойгосударственной информационной системе «Единая система идентификации иаутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическоевзаимодействие информационных систем, используемых для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронной форме;

- возможность вернуть на любом из этапов заполненияэлектронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

- возможность доступа заявителя на едином портале,портале услуг или официальном сайте к ранее поданным запросам в течение неменее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение неменее 3 месяцев.

19.2.9. Сформированный и подписанныйзапрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги в соответствии с пунктом 11 главы 2 настоящего регламента направляются вОтдел и образовательные организации посредством порталов или официальныхсайтов.

19.2.10. Отдел и образовательные организацииобеспечивают прием документов, необходимых для предоставления услуги, ирегистрацию запроса без необходимости повторного предоставления муниципальнойуслуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного предоставлениязаявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установленофедеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними актами ПравительстваРоссийской Федерации, законами Пензенской области и принимаемыми в соответствиис ними актами высших исполнительных органов государственной власти Пензенскойобласти.

Предоставление услуги начинается с момента приема ирегистрации Отделом и образовательными организациями электронных документов,необходимых для предоставления услуги, а также получения в установленномпорядке информации об оплате услуги заявителем, за исключением случая, если дляначала процедуры предоставления услуги в соответствии с законодательствомтребуется личная явка.

19.2.11. Заявителю в качестве результатапредоставления услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:

- электронного документа, подписанного уполномоченнымдолжностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электроннойподписи;

- документа на бумажном носителе,подтверждающего содержание электронного документа, направленного Отделом иобразовательными организациями, в МФЦ.

19.2.12. Если федеральными законами или принимаемыми всоответствии с ними нормативными правовыми актами не установлено требование онеобходимости составления документа исключительно на бумажном носителе,заявителю обеспечивается возможность выбрать вариант получения результатапредоставления услуги в форме электронного документа, подписанногоуполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированнойэлектронной подписи, независимо от формы или способа обращения за услугой.

Возможность получения результата предоставления услугив форме электронного документа или документа на бумажном носителеобеспечивается заявителю в течение срока действия результата предоставленияуслуги.

19.2.13. Заявителю обеспечивается доступ к результатупредоставления услуги, полученному в форме электронного документа, на единомпортале, портале услуг или официальных сайтах (в том числе в едином личномкабинете), в течение срока, установленного законодательством РоссийскойФедерации. Заявителю предоставляется возможность сохранения электронногодокумента, являющегося результатом предоставления Муниципальной услуги иподписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи, на своих технических средствах, а такжевозможность направление такого электронного документа в иные органы(организации).

19.2.14. После завершения действий, предусмотренныхпунктами 20, 21 главы 3 настоящего Административного регламента, Отдел иобразовательные организации направляют заявителю уведомление об их завершениина адрес электронной почты или с использованием средств единого портала,портала услуг или официального сайта в единый личный кабинет по выборузаявителя.

19.2.15. При предоставлении услуги в электронной формезаявителю направляется:

- уведомление о записи на прием в Отдел,образовательные организации или многофункциональный центр, содержащее сведенияо дате, времени и месте приема;

- уведомление о приеме и регистрации запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о фактеприема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и началепроцедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончанияпредоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- уведомление о результатах рассмотрения документов,необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятииположительного решения о предоставлении муниципальной услуги и возможностиполучить результат предоставления услуги либо мотивированный отказ впредоставлении муниципальной услуги.

19.2.16. Оценка качества предоставления муниципальнойуслуги осуществляется в соответствии с постановлением администрации Белинскогорайона Пензенской области от 14.09.2013 № 786 «Об утверждении Порядкапроведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальныхуслуг органами местного самоуправления Белинского района Пензенской области».Оценка заявителем качества предоставления муниципальной услуги в электроннойформе не является обязательным условием для продолжения предоставления Отделоми образовательными организациями муниципальной услуги.

19.2.17. Заявителю обеспечивается возможностьнаправления жалобы на решения, действия или бездействие Отдела, образовательныхорганизаций, специалистов Отдела и образовательных организаций в соответствиисо статьей 11.2 Федерального закона «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» ив порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственной информационной системе,обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений идействий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных имуниципальных услуг».

3. Состав, последовательность и сроки

выполненияадминистративных процедур, требования к их порядку выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур в электронной форме, а такжеособенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре

20. Исчерпывающий перечень административных процедур.

20.1. Перечень административных процедур в электронномвиде:

- прием и регистрация электронных документов;

- направление уведомления;

- предоставление результата муниципальной услуги.

20.2. Перечень административных процедур при личномобращении:

- прием заявления и регистрация документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- направление уведомления;

- предоставление результата муниципальной услуги.

21. Предоставление муниципальной услуги начинается смомента приема и регистрации Отделом и образовательными организациямиэлектронных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заисключением случаев, если для начала процедуры предоставления услуги всоответствии с законодательством требуется личная явка.

Уведомление о завершении выполнения Отделом,образовательными организациями предусмотренных настоящими требованиями действийнаправляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня послезавершения соответствующего действия, на адрес электронной почты или сиспользованием средств единого портала, порталов услуг или официального сайта вединый личный кабинет по выбору заявителя.

При предоставлении муниципальной услуги в электроннойформе заявителю направляется:

а) Уведомление о приеме и регистрации запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащеесведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, атакже сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услугилибо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.

б) Уведомление о результатах рассмотрения документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения опринятии положительного решения о предоставлении муниципальной услуги ивозможности получить результат предоставления муниципальной услуги либомотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

21.1. Специалист Отдела и образовательных организацийпринимают заявление в письменном виде лично или по почте, а также в электроннойформе. Принятое заявление регистрируется. Регистрация полученного заявленияосуществляется специалистом Отдела и образовательных организаций при поступления заявления в течение 10 минут.

При поступлении заявления, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью, проводится процедура проверки усиленнойэлектронной подписи, с использованием которой подписано заявление.

В рамках проверки усиленной квалифицированнойэлектронной подписи соблюдаются следующие условия:

21.1.1. При личном обращении заявителя специалистОтдела и руководители образовательных организаций принимают заявление идокументы, присваивают регистрационной номер и вносят в журнал регистрациивходящей документации.

21.1.2. При поступлении заявления и документов попочте специалист Отдела и руководители образовательных организаций вскрываютконверт и регистрируют заявление и документы в журнале входящей документации.

21.1.3. При поступлении заявления и документов откурьера МФЦ направляют специалисту Отдела и руководителям образовательныхорганизаций, которые принимают заявление и документы по описи, проверяют ихсоответствие и комплектность и регистрируют в журнале входящей документации.

Результатом административных действий по приему ирегистрации заявления и документов является присвоение заявлению порядковогорегистрационного номера в журнале регистрации входящей корреспонденции Отдела иобразовательных организаций. Максимальный срок административных действий 1 деньсо дня поступления заявления.

21.1.4. После регистрации в журнале входящейдокументации специалист, ответственный за прием и регистрацию документов Отделаи образовательных организаций, направляет заявление и документы специалистуОтдела и руководителю образовательной организации, ответственным за предоставлениемуниципальной услуги.

Результатом административных действий являетсяпередача зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов в Отдели образовательной организации. Максимальный срок административных действий одиндень, следующий за днем регистрации заявления и документов.

Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры по приему, регистрации заявления, представленного заявителем, егорассмотрение и передача в Отдел и образовательные организации составляет 3(три) дня с момента поступления заявления и документов в Отдел иобразовательные организации.

4.Формы контроля за исполнением Административного регламента

22. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюМуниципальной услуги, и подготовкой конечного результата по оказаниюМуниципальной услуги и исполнением Административного регламента осуществляетсязаместителем главы администрации района по социальным вопросам,предоставляющего муниципальную услугу.

23. Текущий контроль за предоставлением муниципальнойуслуги осуществляется путем проведения заместителем главы администрации районапо социальным вопросам, проверок соблюдения и исполнения специалистом положенийАдминистративного регламента.

24. Контроль за обеспечением муниципальных гарантий вобласти полномочий в сфере образования в части предоставления муниципальнойуслуги осуществляется заместителем главы администрации района по социальнымвопросам.

5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений

идействий (бездействия) отдела образования администрации

Белинскогорайона и образовательных организаций, а также ее

должностных лиц участвующих в предоставлениимуниципальной

услуги

25. Заявители имеют право на обжалование действий(бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услугиОтделом и образовательными организациями, и должностными лицами - в досудебномпорядке.

26. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числев следующих случаях:

26.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги;

26.2. нарушение срока предоставления муниципальнойуслуги;

26.3. требования у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги;

26.4. отказ в приеме документов, предоставлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления Белинского района для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;

26.5. отказ в предоставлении муниципальной услуги,если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления Белинского района;

26.6. за требование с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Белинскогорайона;

26.7. отказ Отдела и образовательных организаций,должностных лиц предоставляющих муниципальную услугу, в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах, либо нарушений установленного срока таких исправлений.

27. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в Отдел и образовательные организации. Жалобы нарешения, принятые руководителями Отдела, образовательных учреждений,предоставляющими муниципальную услугу, рассматривается непосредственноруководителем, предоставляющего муниципальную услугу.

28. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ,с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального сайта Отдела, единого портала государственных и муниципальныхуслуг, либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, атакже может быть принята при личном приеме заявителя.

29. Жалоба на решенияи (или) действия (бездействие) Отдела и образовательных организаций, предоставляющихмуниципальную услугу, должностных лиц образовательных организаций илиспециалистов Отдела, предоставляющих муниципальную услугу, при осуществлении вотношении физических лиц процедур, предусмотренных настоящим регламентом, можетбыть подана такими лицами в порядке, установленном действующимзаконодательством Российской Федерации.

30. Жалоба должнасодержать:

30.1. наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо специалиста, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;

30.2. фамилию, имя, отчества (последнее - приналичии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии)и почтовый адрес по которым должен быть направлен ответ заявителю;

30.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействиях) органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста;

30.4. доводы, на основании которых заявитель несогласен с решением и действием (бездействием) органа предоставляющегоМуниципальную услугу, должностного лица органа предоставляющего Муниципальнуюуслугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

31. Жалоба, поступившая в Отдел и образовательныеорганизации, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиямипо рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации,а в случае обжалования отказа Отделом и образовательной организацией,должностного лица Отдела и образовательной организации, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.

32. Отдел и образовательная организация по результатамрассмотрения жалобы, принимают одно из следующих решений:

32.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных Отделом и образовательнойорганизацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления Белинского района, а также в иныхформах;

32.2. отказ в удовлетворении жалобы.

33. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 32 настоящего раздела, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.

34. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб всоответствии с пунктом 27 настоящего раздела, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в прокуратуру Белинского района Пензенской области.

35. Положение настоящего раздела, устанавливающеепорядок рассмотрения жалоб на нарушение прав граждан и организаций припредоставлении муниципальной услуги не распространяются на отношения,регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации».