Постановление Правительства Пензенской области от 16.02.2017 № 75-пП

 

 

 

 

 

Об утверждении порядков предоставлениясубсидий

в сфере транспортного обслуживаниянаселения

на территории Пензенской области

 

(В редакцииПостановления Правительства Пензенской области

от11.10.2017 № 497-пП;

от27.11.2017 № 568-пП)

 

В целях реализации закона Пензенской области о бюджетеПензенской области на очередной финансовый год и плановый период,руководствуясь Законом Пензенской областиот 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенскойобласти» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердитьприлагаемые:

1.1. Порядок предоставления субсидий на возмещениенедополученных доходов,возникающих при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения порегулируемым тарифам.

1.2. Порядок предоставления субсидий на компенсациюпотерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятиемПензенской областью решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихсяобщеобразовательных организаций старше 7 лет, лиц с ограниченными возможностямиздоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программамв общеобразовательных организациях, обучающихся очной формы обученияпрофессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшегообразования (за исключением обучающихся по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре),программам ординатуры, программам ассистентуры- стажировки)железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территорииПензенской области.

1.3. Порядок предоставления субсидии избюджета Пензенской области организациям воздушного транспорта на осуществлениерегиональных воздушных перевозок пассажиров с территории Пензенской области. (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от28.06.2017 № 302-пП)

2. Настоящее постановление опубликовать вгазете «Пензенские губернские ведомости» иразместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и наофициальном сайте Правительства Пензенскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы формирования и реализации государственнойполитики в сфере транспорта.

 

 

 

Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области

В.А. Савин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Пензенской области

от 16.02.2017 № 75-пП

 

П О Р Я Д О К

 

предоставления субсидий на возмещение недополученныхдоходов,

возникающих при перевозке пассажиров железнодорожнымтранспортом

пригородного сообщения по регулируемым тарифам

 

(В редакции Постановления ПравительстваПензенской области

от27.11.2017 № 568-пП)

 

1. Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов,возникающих при перевозке пассажиров железнодорожным транспортомпригородного сообщения по регулируемым тарифам на территории Пензенской области(далее – субсидии) организациям железнодорожного транспорта:

- любой организационно-правовой формы, за исключением государственных (муниципальных)учреждений;

- осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом пригородногосообщения на территории Пензенской области на основании заключенного договора наорганизацию транспортного облуживания населения пригородным железнодорожнымтранспортом на территории Пензенской области и согласованных размеров движенияпригородных поездов с Министерством промышленности, транспорта и инновационнойполитики Пензенской области (далее – главный распорядитель).

1.1. Целью предоставления субсидии является возмещениенедополученных доходов, возникающих при перевозкепассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения порегулируемым тарифам на территории Пензенской области.

1.2. Главныйраспорядитель осуществляет предоставление субсидий в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области на соответствующийфинансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

2. Субсидиипредоставляются на основании договора о предоставлении субсидии из бюджетаПензенской области, заключенного между организацией, указанной в пункте 1настоящего Порядка, (далее – получатель субсидии) и главным распорядителем всоответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пензенскойобласти для соответствующего вида субсидии (далее – Договор). Договорзаключается в течение 30 рабочих дней с момента предоставления получателемсубсидии главному распорядителю заявления в произвольной форме о заключениидоговора на предоставление субсидий.

Заключениедоговора на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетныхобязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных решениями ПравительстваПензенской области, принимаемыми в определяемом им порядке. (Дополнен -Постановление Правительства Пензенской области от27.11.2017 № 568-пП)

2.1.Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируетсязаключение договора, получатели субсидий:

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанностьпо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от27.11.2017 № 568-пП)

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженностьпо возврату в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная задолженность перед бюджетом Пензенской области; (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от27.11.2017 № 568-пП)

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессереорганизации, ликвидации, банкротства; (Дополнен -Постановление Правительства Пензенской области от27.11.2017 № 568-пП)

- получатели субсидийне должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

 получатели субсидий не должны получатьсредства из бюджета Пензенской области на основании иных нормативных правовыхактов Пензенской области на цели, указанные в пункте 1.1. настоящего Порядка .  (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от27.11.2017 № 568-пП)

2.2. Обязательнымиусловиями, включаемыми в договор, являются:

- право главного распорядителя и органов государственногофинансового контроля на проведение проверок соблюдения перевозчикомусловий, установленных действующим законодательством и договором, а такжепорядок расторжения договора в случае установления факта нарушения условий, установленных действующимзаконодательством и договором; (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от27.11.2017 № 568-пП)

- согласиеполучателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ иобществ с участием публично-правовых образований в их уставных(складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием такихтовариществ и обществ в их уставных(складочных) капиталах) на осуществление главнымраспорядителем и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидий; (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от27.11.2017 № 568-пП)

- расчетные или корреспондентские счета, открытые получателямисубсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях, на которые перечисляется субсидия; (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от27.11.2017 № 568-пП)

- формы отчетов,предоставляемые для получения субсидии;

- возврат остатковсубсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в бюджет Пензенскойобласти до 1 февраля текущего года.

3. Для получениясубсидий получатель субсидии ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет главномураспорядителю отчет о фактически выполненных объемах вагоно-километровойработы за отчетный период по форме определенной договором и отчет о работе получателя субсидий на территорииПензенской области по форме, определенной Договором. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от11.10.2017 № 497-пП)

3.1.Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидии, несет получатель субсидии в соответствии сдействующим законодательством.

3.2. Главныйраспорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных впункте 3 настоящего Порядка, проверяет полноту документов и достоверностьсодержащихся в них сведений, принимает решение о предоставлении субсидии либо онеобходимости представления недостающих документов и (или) уточнениясодержащихся в них сведений и в письменной форме уведомляето принятом решении получателя субсидии. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от11.10.2017 № 497-пП)

3.3. Получательсубсидии представляет недостающие документы и уточненные сведения в течение 5рабочих дней со дня направления главным распорядителем уведомления, указанногов пункте 3.2. настоящего Порядка.

3.4. Главныйраспорядитель в течение 5 рабочих дней со дня поступления недостающихдокументов и уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность,принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

3.5. Основанием дляотказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление всроки, указанные в пунктах 3 и 3.3. настоящего Порядка, документов и (или)уточненных сведений;

б) несоответствиепредставленных получателем субсидии документов, указанных в пунктах 3 и 3.3.настоящего Порядка, или предоставление не в полном объеме указанных документов;

в) недостоверностьпредоставленной получателем субсидии информации;

г) нарушение условий,установленных договором и настоящим Порядком.

3.6. Главныйраспорядитель не позднее 10 рабочего дня со дня предоставления документов,указанных в пунктах 3 и 3.3. настоящего Порядка, распределяет субсидии иподготавливает заявки на оплату расходов за счет средств бюджета Пензенскойобласти, которые оформляются в соответствии с приказом Министерства финансовПензенской области от 02.07.2014 № 33 «Об утверждении Порядка санкционированияоплаты денежных обязательств получателейсредств бюджета Пензенской области» (с последующими изменениями) в целяхпоследующего перечисления средств на счета перевозчиков.

3.7.Субсидии предоставляются ежемесячно и рассчитываются по следующей формуле:

 

С = (Сп/Vп) x Vф,

 

где:

С – ежемесячный размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;

Сп – размерсубсидий, предусмотренный законом о бюджете Пензенской области на очереднойфинансовый год для соответствующего участка железной дороги;

Vп – планируемыйобъем вагоно-километровой работы, определенный договором на организацию транспортного облуживаниянаселения пригородным железнодорожнымтранспортом на территории Пензенской области на очередной год длясоответствующего получателя субсидии;

Vф – выполненныйобъем вагоно-километровой работы в отчетном месяце, если данный объем превышает плановый наотчетный месяц, то в расчете применяется показатель планового объема вагоно-километровой работы на отчетный месяц, определенныйдоговором на организацию транспортного облуживания населения пригороднымжелезнодорожным транспортом на территории Пензенской области.

Субсидии за декабрьтекущего года предоставляются на основании ожидаемыхотчетных данных, предоставленных, предоставленного получателем субсидиив срок не позднее 20 декабря, в пределахостатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущийфинансовый год. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от11.10.2017 № 497-пП)

В случае еслиразмер субсидии, предоставленной за декабрь отчетного года, превышает размерсубсидии за указанный период, рассчитанный исходя из фактически выполненныхобъемов вагоно-километровой работы за декабрь, сумма превышения по итогам отчетного года подлежитвозврату в доход бюджета Пензенской области до 1 февраля года,следующего за отчетным годом.

3.8.Субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитных организациях.

4. Главныйраспорядитель по истечении десяти рабочих дней после перечисления субсидий ихполучателю направляет в Министерство финансов Пензенской области сведения оперечисленных субсидиях.

5. Главныйраспорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляютпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидийперевозчиками.

6. В случае нарушенияполучателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленногопо фактам проверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органомгосударственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в бюджетПензенской области в течение 10 календарных дней со дня получения имписьменного уведомления о необходимости возврата субсидий. Уведомлениенаправляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае еслиполучатель субсидии добровольно не возвратил субсидии в срок, установленныйнастоящим Порядком, взыскание средств производится в судебном порядке всоответствии с действующим законодательством.

 

____________

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Пензенской области

от 16.02.2017 № 75-пП

 

 

П О Р Я Д О К

предоставлениясубсидий на компенсацию потерь в доходах организациям

железнодорожноготранспорта в связи с принятием Пензенской областью

решения обустановлении льгот по тарифам на проезд обучающихся

общеобразовательныхорганизаций старше 7 лет, лиц с ограниченными

возможностямиздоровья, обучающихся по адаптированным основным

общеобразовательнымпрограммам в общеобразовательных организациях,

обучающихся очнойформы обучения профессиональных образовательных

организаций,образовательных организаций высшего образования

(за исключениемобучающихся по программам подготовки научно-

педагогическихкадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам

ординатуры,программам ассистентуры-стажировки) железнодорожным

транспортом общегопользования в пригородном сообщении

на территорииПензенской области

 

(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от27.11.2017 № 568-пП)

 

1. Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм предоставления субсидий накомпенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием Пензенской областьюрешения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихсяобщеобразовательных организаций старше 7 лет, лиц с ограниченными возможностямиздоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программамв общеобразовательных организациях,обучающихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательныхорганизаций высшего образования (заисключением обучающихся по программам подготовки научно-педагогическихкадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки) железнодорожным транспортом общегопользования в пригородном сообщениина территории Пензенской области (далее – субсидии).

1.1. Субсидии предоставляются организациям железнодорожного транспорта:

- любой организационно-правовой формы, за исключением государственных (муниципальных)учреждений;

- осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом пригородногосообщения на территории Пензенской области на основании заключенного договорана организацию транспортного облуживания населения пригородным железнодорожнымтранспортом на территории Пензенской области и согласованных размеров движенияпригородных поездов с Министерством промышленности, транспорта и инновационнойполитики Пензенской области (далее – главный распорядитель);

- осуществляющимпредоставление лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, льгот по тарифамна проезд железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородногосообщения в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проездана территории Пензенской области, независимо от места проживания и нахожденияобразовательной организации, а также от прохождения маршрута поездки потерриториям других субъектов Российской Федерации, с 01 января по 15 июнявключительно и с 01 сентября по 31 декабря включительно.

1.2.Целью предоставления субсидии является компенсацияпотерь в доходах перевозчикам в связи с принятием Пензенской областью решения обустановлении льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщениина территории Пензенской области лицам, указанным в пункте 1 настоящегоПорядка.

1.3. Главныйраспорядитель осуществляет предоставление субсидий в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области на соответствующийфинансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

2. Субсидиипредоставляются на основании договора о предоставлении субсидии из бюджетаПензенской области, заключенного между организацией, указанной в пункте 1.1.настоящего Порядка (далее – получатель субсидии) и главным распорядителем всоответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пензенскойобласти для соответствующего вида субсидии (далее – Договор). Договорзаключается в течение 30 рабочих дней с момента предоставления получателемсубсидии главному распорядителю заявления в произвольной форме о заключениидоговора на предоставление субсидий.

Заключениедоговора на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетныхобязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных решениями ПравительстваПензенской области, принимаемыми в определяемом им порядке. (Дополнен -Постановление Правительства Пензенской области от27.11.2017 № 568-пП)

2.1. Требования,которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующему месяцу,в котором планируется заключение договора, получатели субсидий:

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанностьпо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от27.11.2017 № 568-пП)

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженностьпо возврату в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная задолженность перед бюджетом Пензенской области; (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от27.11.2017 № 568-пП)

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессереорганизации, ликвидации, банкротства; (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от27.11.2017 № 568-пП)

- получатели субсидийне должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций(офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50 процентов;

-получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Пензенской областина основании иных нормативных правовых актов Пензенской области на цели,указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка.  (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от27.11.2017 № 568-пП)

2.2. Обязательнымиусловиями, включаемыми в договор, являются:

- право главного распорядителя и органов государственногофинансового контроля на проведение проверок соблюдения перевозчикомусловий, установленных действующим законодательством и договором, а такжепорядок расторжения договора в случае установления факта нарушения условий,установленных действующим законодательством и договором; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от27.11.2017 № 568-пП)

- согласие перевозчиков (за исключением государственных (муниципальных) унитарныхпредприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовыхобразований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческихорганизаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных)капиталах) на осуществление главным распорядителеми органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиками условий, целей и порядкапредоставления субсидий; (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от27.11.2017 № 568-пП)

- расчетные или корреспондентские счета, открытые получателямисубсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях, на которые перечисляется субсидия; (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от27.11.2017 № 568-пП)

- формы отчетов,предоставляемые для получения субсидии;

- возврат остатковсубсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в бюджет Пензенскойобласти до 1 февраля текущего года.

3. Для получениясубсидий получатель субсидии ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет главномураспорядителю отчет о предоставлении льготного проезда железнодорожнымтранспортом пригородного сообщения на территории Пензенской области отдельнымкатегориям граждан за отчетный период по форме, определенной договором.

3.1. Ответственностьза достоверность документов, представленных на получение субсидии, несет получатель субсидии в соответствии сдействующим законодательством.

3.2.Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения отчета,указанного в пункте 3, проверяет достоверность содержащихся в нем сведений,принимает решение о предоставлении субсидии либо о необходимости представленияуточнения содержащихся в нем сведений и в письменной форме уведомляет опринятом решении получателя субсидии. (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от11.10.2017 № 497-пП)

3.3.Получатель субсидии представляет уточненные сведения в течение 5 рабочих днейсо дня направления главным распорядителем уведомления, указанного в пункте 3.2.настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от11.10.2017 № 497-пП)

3.4. Главныйраспорядитель в течение 5 рабочих дней со дня поступления и уточненных сведенийпроверяет их достоверность, принимает решение о предоставлении либо об отказе впредоставлении субсидии. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от11.10.2017 № 497-пП)

3.5. Основанием дляотказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление всроки, указанные в пунктах 3 и 3.3. настоящего Порядка, документов; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от11.10.2017 № 497-пП)

б) несоответствиепредставленных получателем субсидии документов, указанных в пунктах 3 и 3.3.настоящего Порядка; (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от11.10.2017 № 497-пП)

в) недостоверностьпредоставленной получателем субсидии информации;

г) нарушение условий,установленных договором и настоящим Порядком.

3.6. Субсидиипредоставляются ежемесячно и определяются как сумма потерь в доходахперевозчика, возникших в связи спринятием Пензенской областью решения об установлении льгот по тарифам напроезд лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, железнодорожнымтранспортом общего пользования в пригородном сообщении за отчетный период.

Субсидия задекабрь текущего года предоставляется в размере, не превышающем среднемесячныйразмер компенсации за истекший период, в пределах остатка неиспользованныхлимитов бюджетных ассигнований.

В случае еслиразмер субсидий, предоставленных в отчетном году, превышает фактические суммыпотерь в доходах, подлежащих возмещению за отчетный год, сумма превышения поитогам отчетного года подлежит возврату в доход бюджета Пензенской области до 1февраля года, следующего за текущим годом.

В случае еслиперечисленная в отчетном или предшествующем отчетному году сумма субсидий нижефактической суммы потерь в доходах, подлежащей возмещению за соответствующийпериод, главный распорядитель осуществляет перечисление недостающей суммысубсидий получателю субсидии за счет ассигнований, предусмотренных в бюджетеПензенской области на текущий финансовый год.

3.7. Главный распорядитель оформляет заявки на оплатурасходов за счет средств бюджета Пензенской области в соответствии с приказомМинистерства финансов Пензенской области от 02.07.2014 № 33 «Об утвержденииПорядка санкционирования оплаты денежныхобязательств получателей средств бюджета Пензенской области» (споследующими изменениями) в целях последующего перечисления средств на счетаполучателей субсидий не позднее 10 рабочего дня со дня принятия решения опредоставлении субсидии.

Субсидии перечисляютсяна расчетные счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центральногобанка Российской Федерации или кредитных организациях.

4. Главныйраспорядитель по истечении десяти рабочих дней после перечисления субсидий ихполучателям направляет в Министерство финансов Пензенской области сведения опредоставленных субсидиях.

5. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляютпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

6. В случаенарушения получателем субсидий условий предоставления субсидии, установленныхпри их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главнымраспорядителем и уполномоченным органом государственногофинансового контроля, субсидии подлежат возврату в бюджет Пензенскойобласти в течение 10 календарных дней со дня получения им письменногоуведомления о необходимости возврата субсидий. Уведомление направляетсязаказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае еслиполучатель субсидии добровольно не возвратил субсидии в срок, установленныйнастоящим порядком, взыскание средств производится в судебном порядке всоответствии с действующим законодательством.

 

___________

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Пензенской области

от 16.02.2017 № 75-пП

 

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий из бюджета Пензенской области

организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажировс территории Пензенской области

 

(В редакции Постановления ПравительстваПензенской области

от11.10.2017 № 497-пП)

 

1. Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм предоставлениясубсидий из бюджета Пензенской области организациям воздушного транспорта наосуществление с 1 января по 31 декабря текущего года региональных воздушныхперевозок пассажиров с территории Пензенской области воздушными судами всалонах экономического класса по субсидируемым маршрутам (далее - субсидии):  (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от28.06.2017 № 302-пП)

- (Исключен -Постановление Правительства Пензенской области от28.06.2017 № 302-пП)

- вошедшим в Перечень субсидируемых маршрутов,утвержденный Федеральным агентством воздушного транспорта на текущий год, дляосуществления воздушных перевозок с территории Пензенской области на условиях,установленных Правилами предоставления субсидий из федерального бюджетаорганизациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушныхперевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формированиерегиональной маршрутной сети Российской Федерации, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242, и заключившим договоро предоставлении субсидий с Федеральным агентством воздушного транспорта. (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от28.06.2017 № 302-пП)

-  (Исключен - Постановление ПравительстваПензенской области от28.06.2017 № 302-пП)

1.1. Цельюпредоставления субсидии является обеспечение доступности региональных воздушныхперевозок пассажиров с территории Пензенской области. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от28.06.2017 № 302-пП)

1.2.Министерство промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области (далее – главный распорядитель)осуществляет предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в бюджете Пензенской областина соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

2. Субсидиипредоставляются организациям воздушного транспорта, указанным в пункте 1настоящего Порядка (далее – получатели субсидий), на основании заключенногодоговора о предоставлении субсидий с главным распорядителем в соответствии стиповой формой, установленной Министерством финансов Пензенской области длясоответствующего вида субсидии (далее - договор).Договор заключается в течение 30 рабочих дней с момента предоставленияполучателем субсидии главному распорядителю копиидоговора, заключенного с Федеральным агентством воздушного транспорта. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от27.11.2017 № 568-пП)

Заключениедоговора на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетныхобязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных решениями ПравительстваПензенской области, принимаемыми в определяемом им порядке. (Дополнен -Постановление Правительства Пензенской области от27.11.2017 № 568-пП)

2.1. Требования,которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется заключениедоговора, получатели субсидий:

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанностьпо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от27.11.2017 № 568-пП)

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженностьпо возврату в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная задолженность перед бюджетом Пензенской области; (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от27.11.2017 № 568-пП)

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессереорганизации, ликвидации, банкротства; (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от27.11.2017 № 568-пП)

- получатели субсидийне должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций(офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Пензенскойобласти на основании иных нормативных правовых актов Пензенской области нацели, указанные в пункте 1.1. настоящего Порядка. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от27.11.2017 № 568-пП)

2.2. Обязательнымиусловиями, включаемыми в договор, являются:

- обязанность получателясубсидии осуществлять воздушные перевозки пассажиров и багажа позарегистрированному специальному тарифу по субсидируемым маршрутам;

-обязанность главного распорядителя и органов государственного финансовогоконтроля не позднее чем за 5 дней до начала осуществления воздушных перевозокобеспечить продажу билетов по стоимости, не превышающей размера специальноготарифа, предусмотренного приложением к настоящему Порядку, на все места всалоне экономического класса на воздушные перевозки по субсидируемым маршрутам;(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от27.11.2017 № 568-пП)

- согласиеполучателей субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарныхпредприятий, хозяйственных товариществ и обществс участием публично-правовых образований в их уставных (складочных)капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) наосуществление главным распорядителем иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателейсубсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от27.11.2017 № 568-пП)

- расчетные или корреспондентские счета, открытые получателямисубсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях, на которые перечисляется субсидия; (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от27.11.2017 № 568-пП)

- формы отчетов,предоставляемые для получения субсидии;

- возврат остатковсубсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в бюджет Пензенскойобласти до 1 февраля текущего года.

3. Для получениясубсидий получатели субсидий ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют главномураспорядителю следующие документы:

- расчет размерасубсидий, подлежащей выплате из бюджета Пензенской области по форме определеннойдоговором;

- отчет околичестве фактически выполненных рейсов, численности перевезенных пассажиров,фактическом пассажирообороте, применяемых тарифах, причитающейся субсидии поформе определенной договором;

- реестр перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных перевозок поспециальному тарифу по форме определенной договором.

3.1. Ответственностьза достоверность документов, представленных на получение субсидии, несет получатель субсидии в соответствии сдействующим законодательством.

3.2. Главныйраспорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных впункте 3 настоящего Порядка проверяет полноту документов и достоверность содержащихся в нихсведений, принимает решение о предоставлении субсидии либо онеобходимости представления недостающих документов и (или) уточнениясодержащихся в них сведений и в письменной формеуведомляет о принятом решении получателя субсидии. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от11.10.2017 № 497-пП)

3.3. Вуведомлении о необходимости представления недостающих документов и (или)уточнения содержащихся в документах сведений главным распорядителем указываютсяпричины принятия соответствующего решения, перечень недостающих документов исведений, которые необходимо уточнить.

3.4. Получательсубсидии представляет недостающие документы и уточненные сведения в течение 5рабочих дней со дня направления главным распорядителем уведомления, указанногов пункте 3.3. настоящего Порядка.

3.5. Главныйраспорядитель в течение двух рабочих дней со дня поступления недостающихдокументов и уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность,принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

3.6. Основанием дляотказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление всроки, указанные в пунктах 3 и 3.4. настоящего Порядка, документов и (или)уточненных сведений;

б) несоответствиепредставленных получателем субсидии документов, указанных в пункте 3 настоящегопорядка или предоставление не в полном объеме указанных документов;

в) недостоверностьпредоставленной получателем субсидии информации;

г) нарушение условий,установленных договором о предоставлении субсидии.

3.7. Субсидиипредоставляются ежемесячно и рассчитываются как произведение количествавыполненных за отчетный месяц рейсов в одном направлении и размера субсидии избюджета Пензенской области на один рейс, предусмотренного приложением кнастоящему Порядку.

Субсидия за декабрь текущего года предоставляется не позднее 20 декабря текущего года впределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущийфинансовый год и рассчитывается как произведение планового количества рейсов покаждому маршруту на декабрь и размера субсидии на рейс, предусмотренногоприложением к настоящему Порядку. В случае если размер субсидии,предоставленной за декабрь отчетного года, превышает размер, указанный вотчете, содержащем расчет размера субсидии за указанный период, суммапревышения по итогам отчетного года подлежит возврату в доход бюджетаПензенской области до 1 февраля года, следующего за отчетным годом.

3.8. Главныйраспорядитель подготавливает заявки на оплату расходов за счет средств бюджета Пензенской области всоответствии с приказом Министерства финансов Пензенской области от02.07.2014 № 33 «Об утверждении Порядка санкционированияоплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Пензенскойобласти» (с последующими изменениями) в целях последующего перечисления средствна счета получателей субсидий не позднее 10 рабочего дня со дня принятиярешения.

Субсидии перечисляютсяна расчетные или корреспондентские счета,открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитных организациях. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от27.11.2017 № 568-пП)

4. Главныйраспорядитель по истечении десяти рабочих дней после принятия решениянаправляет копию расчета субсидии получателя субсидии за истекший период вМинистерство финансов Пензенской области.

5.Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий.

6. В случае нарушенияполучателем субсидий условий, установленных приих предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главнымраспорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля,субсидии подлежат возврату в бюджет Пензенской области в течение 10 календарныхдней со дня получения им письменного уведомления о необходимости возвратасубсидий. Уведомление направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае еслиполучатель субсидии добровольно не возвратил субсидии в срок, установленныйнастоящим порядком, взыскание средств производится в судебном порядке в соответствиис действующим законодательством.

Приложение

к Порядкупредоставления

субсидийиз бюджета Пензенской

областиорганизациям воздушного

транспортана осуществление

региональных воздушных перевозок

пассажиров с территории

Пензенской области

 

 

Маршруты

региональных воздушных перевозок,принимаемые к субсидированию из бюджета Пензенской области

 

(В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от27.11.2017 № 568-пП)

 

 

№ п/п	Маршруты воздушных перевозок		Протяжен-ность маршрута, км	Размер субсидии, предоставляемой из бюджета Пензенской области получателю субсидии на один рейс в одном направлении, руб.	Размер специального тарифа на перевозку одного пассажира, руб.
	пункт отправ-ления	пункт назначения
1	Пенза	Казань	392	25689	2741
2	Пенза	Нижний Новгород	356	25689	2741
3	Пенза	Ижевск	679	42815	4191

 

_____________