АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА | ||||
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||||
| ||||
ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||||
от | 20 января 2017 г. | № | 37 | |
| г. Белинский | | | |
Об утверждении Административногорегламента по исполнению муниципальной услуги «Продление срока действияразрешения на строительство на территории Белинского района Пензенской области»
В соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» (с последующими изменениями), от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Обобеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органовместного самоуправления» (с последующими изменениями), от21.06.2012 № 413 «Об утверждении Правил разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг и Правилпроведения экспертизы проектов административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг», Администрация Белинского района постановляет:
1. УтвердитьАдминистративный регламент по исполнению муниципальной услуги «Продление срокадействия разрешения на строительство на территории Белинского района Пензенскойобласти» согласно приложению.
2. Сектору системного администрирования и техническойзащиты информации разместить настоящее постановление на официальномИнтернет-сайте Администрации Белинского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»и «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)».
3. Настоящее постановление опубликовать впериодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области «Чембарские вести».
4. Настоящее постановление вступает в силу наследующий день после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на главу администрации района.
Главаадминистрации В.Е.Чернышов
| Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Белинского района Пензенской области | |
| от 20 января 2017 г. | № 37 |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
поисполнению муниципальной услуги «Продление срока действия разрешения
настроительство на территории Белинского района Пензенской области»
1. Общие положения
1. Административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Продление срока действия разрешения настроительство на территории Белинского района Пензенской области» (далее -Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административныхпроцедур) по продлению разрешения на строительство на территории Белинскогорайона Пензенской области.
2. Предмет регулирования Административного регламентаявляются отношения, возникающие в связи с продлением срока действия разрешенияна строительство.
3. Заявителями являются застройщики(физические и юридические лица), осуществляющее строительство или реконструкциюобъектов капитального строительства.
4. Требования к порядку информирования опредоставлении муниципальной услуги.
4.1. Информация омуниципальной услуге предоставляется непосредственно в здании администрацииБелинского района отделом по делам архитектуры, строительства и муниципальногохозяйства администрации Белинского района Пензенской области (далее - Отдел), а также с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числесети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг,средств телефонной связи, средств массовой информации, информационныхматериалов (брошюр, буклетов и т.д.).
4.2. Сведения о месте нахождения администрацииБелинского района и Отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,содержатся в приложении № 1 кАдминистративному регламенту.
4.3. Карта-схема месторасположения администрацииБелинского района и Отдела, содержится на официальном Интернет-сайтеАдминистрации Белинского района Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4.4. Сведения о номерах телефонов для справок, адресеофициального сайта и электронной почты, графике (режиме) Отдела, участвующего впредоставлении муниципальной услуги, размещаются на официальном Интернет-сайтеАдминистрации Белинского района Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», периодическиразмещаются в средствах массовой информации.
4.5. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике(режиме) работы Отдела, участвующего в предоставлении муниципальной услуги,размещаются в администрации Белинского района натретьем этаже.
4.6. Информация о правилах предоставлениямуниципальной услуги сообщается, в том числе в электронной форме, при личномили письменном обращении заявителей, включая обращение в форме электронногодокумента с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,включая единый портал государственных и муниципальных услуг, по телефону.
5. Информация о правилах предоставления муниципальнойуслуги размещается на официальном сайте, в средствах массовой информации, наинформационных стендах в администрации Белинского района, и в раздаточныхинформационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
Информация о правилах предоставления муниципальнойуслуги предоставляется бесплатно.
5.1. Информирование о правилах предоставлениямуниципальной услуги осуществляется муниципальным служащим Отдела, участвующегов предоставлении муниципальной услуги (при личном обращении, по телефону илиписьменно, в том числе в электронной форме).
Письменные обращения о правилах предоставлениямуниципальной услуги, включая обращения в форме электронного документа,рассматриваются муниципальным служащим Отдела, участвующего в предоставлениимуниципальной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в том числев электронной форме, в срок, не превышающий 30 дней смомента регистрации обращения.
5.2. При ответах на телефонные звонки и устныеобращения, муниципальные служащие Отдела, участвующего в предоставлениимуниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся поинтересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержатьинформацию о наименовании Отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,отчестве (последнее - при наличии) и должности муниципального служащего,принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
5.3. Раздаточные информационныематериалы (например, брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещении зданияадминистрации Белинского района, предназначенном для приема заявителей, а такжеразмещаются в МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг Белинского района», которое расположено по адресу: Пензенскаяобласть, г. Белинский, пл. Советская, д. 16.
5.4. Муниципальный служащий Отдела, участвующего впредоставлении муниципальной услуги, информирует при личном, письменномобращении, в том числе в электронной форме, заявителей о порядке заполнениядокумента, который является основанием для предоставления заявителюмуниципальной услуги, форма которого предусмотрена приложением№ 2 к Административному регламенту.
5.5. На официальном сайте администрации Белинскогорайона содержится следующая информация:
- месторасположение, схема проезда, график (режим)работы, номера телефонов, адрес официального сайта администрации Белинскогорайона и электронной почты администрации Белинского района;
- процедура предоставления муниципальной услуги втекстовом виде или в виде блок-схемы;
- порядок обжалования действий (бездействия) ирешений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок рассмотрения обращений заявителей;
- перечень документов, необходимых для получениямуниципальной услуги;
- форма документа, который является основанием дляпредоставления заявителю муниципальной услуги;
- извлечения из законодательных и нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги.
5.6. На информационных стендах, размещаемых вадминистрации Белинского района, содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номерателефонов, адреса Интернет-сайте и электронной почты Отдела, участвующего впредоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получениямуниципальной услуги;
- краткое изложение процедуры предоставлениямуниципальной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы (приложение № 3 кАдминистративному регламенту).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
6. Наименование муниципальной услуги:«Продление срока действия разрешения на строительство на территории Белинскогорайона Пензенской области» (далее – Муниципальная услуга).
7. Муниципальную услугу предоставляетадминистрация Белинского района непосредственно отдел по делам архитектуры,строительства и муниципального хозяйства администрации Белинского районаПензенской области (далее – Отдел).
Отдел предоставляет застройщикам муниципальную услугуна территории муниципального образования Белинский район Пензенской области.
8. Р езультатом предоставленияМуниципальной услуги является продлениесрока действия разрешения на строительство или отказ в продлении срока действияразрешения на строительство с указанием причин отказа.
9. Муниципальная услуга предоставляется заявителю втечение 5 дней с момента подачи заявления.
10. Правовые основания для предоставлениямуниципальной услуги:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Приказ Минстроя России от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство иформы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
- Федеральный законот 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
- Постановление Правительства РоссийскойФедерации от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электроннойформе государственных и муниципальных услуг»;
- Распоряжение Правительства РоссийскойФедерации от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечняпервоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых вэлектронном виде».
11. Для получения муниципальной услугизастройщик предоставляет в Отдел заявление, поданное не менее чем за шестьдесятдней до истечения срока действия Типовая форма заявления приведена в приложении№ 2 к Административному регламенту.
К заявлению необходимо прикладыватьследующие документы:
1. Оригинал разрешения на строительство,ранее выданного;
2. Оригинал откорректированного проектаорганизации строительства объекта капитального строительства;
3. В случае, еслизаявление о продлении срока действия разрешения на строительство подаетсязастройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевомстроительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средстваграждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и(или) иных объектов недвижимости, к такому заявлению должен быть приложендоговор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательствпо передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве илидоговор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежныесредства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектовнедвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнениеобязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевомстроительстве
12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услугиотсутствует.
13. Основанием дляотказа в продлении срока действия разрешения на строительство является:
- в случае, еслистроительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитальногостроительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления;
- в случае непредоставления договора поручительства банка за надлежащее исполнениезастройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия вдолевом строительстве или договора страхования гражданской ответственностилица, привлекающего денежные средства для долевого строительствамногоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), занеисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилогопомещения по договору участия в долевом строительстве;
- в случае не предоставленияоткорректированного проекта организации строительства объекта капитальногостроительства.
14. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
15. Максимальное время ожидания в очереди при подаче иполучении разрешения на строительство застройщиком не должно превышать 15 минут.
16. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимымдля предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютеры, средстваэлектронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет,оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями,информационными и методическими материалами, а также стульями и столами,средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В помещениях для предоставления муниципальной услугина видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путейэвакуации посетителей и муниципальных служащих.
Обслуживание лиц с ограниченными возможностямиосуществляется на первом этаже в специально выделенном для этих целейпомещении. Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услугиоборудуются пандусом, столами, размещенными в стороне от входа длябеспрепятственного подъезда и разворота колясок.
В местах предоставления муниципальной услугипредусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) ихранения верхней одежды посетителей.
Рабочие места муниципальных служащих оснащаютсянастольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
18. Показатели доступности и качества муниципальнойуслуги:
18.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
- организация предоставления муниципальной услуги набазе Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг:
- размещение информации о предоставлении муниципальныхуслуг на портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области www . pgu . pnz . ru .
- количество обращений заявителей, направленных наобжалование действий (бездействий) и решений, принятых в ходе предоставлениямуниципальных услуг.
18.2. Качество муниципальной услуги:
- количество обращений заявителей МФЦ и вАдминистрацию Белинского района для получения муниципальной услуги;
- доля времени потраченного на ожидание приема вочереди, для подачи заявления (в соответствии с административным регламентом);
- время, потраченное на получение муниципальной услуги(в соответствии с административным регламентом);
- качество консультирования муниципальным служащимпредоставляющего муниципальную услугу;
- комфортность условий;
- количество заявителей получивших муниципальную услугу;
- количество удовлетворенных качеством предоставлениямуниципальной услуги заявителей, в численности получивших муниципальную услугу,определяемое путем их опроса.
19. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
19.1. Особенности предоставления муниципальной услугив многофункциональном центре.
19.1.1. Заявитель вправе обратиться за получениеммуниципальной услуги в МАУ «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Белинского района» (далее - МФЦ).
19.1.2. Получение муниципальной услуги в МФЦосуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом наосновании соглашения о взаимодействии, заключенным между администрациейБелинского района и МФЦ.
19.1.3. Документы, представленные заявителем черезМФЦ, соответствуют требованием пункта 11 главы 2 «Стандарт предоставлениямуниципальной услуги» настоящего регламента.
19.1.4. Специалист МФЦ принимает от заявителязаявление и документы, регистрирует в автоматизированной информационной системе«ДОКА».
При приеме заявления и документов специалист:
- проверяет заполнение заявления и комплектностьдокументов в соответствии с требованиями, установленными в пункте 11 главы 2«Стандарт предоставления муниципальной услуги;
- сверяет копии документов с оригиналами, заверяет ихсогласно регламенту работы МФЦ, возвращает подлинные документы;
- предоставляет расписку о получении документов.
19.1.5. При необходимости специалист МФЦ имеет правообратиться за разъяснениями к сотрудникам Отдела с использованием средствтелефонной, факсимильной, электронной и иных видов связи.
Сотрудники Отдела обязаны оперативно давать всенеобходимые разъяснениями специалисту МФЦ.
19.1.6. Передача и доставка документов в администрациюрайона.
Передача принятых от заявителя заявления и документовМФЦ в администрацию района осуществляется не позднее 1 рабочего дня следующегоза днем регистрации в МФЦ.
Документы курьером МФЦ передаются специалисту сектораделопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля администрациирайона.
19.1.7. Действие отдела по предоставлению услуги.
Непосредственно оказание услуги осуществляется всоответствии с главой 3, а также особенностью предоставления услуги МФЦнастоящего регламента.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры по приему заявления и документов по «Продлению срока действияразрешения на строительство на территории Белинского района Пензенской области» и передачи их в отдел через МФЦсоставляет 2 дня с момента приема документов специалистом МФЦ от заявителя.
19.2. Особенности предоставления муниципальной услугив электронном виде.
При предоставленииуслуги в электронной форме заявителю обеспечивается:
а) получениеинформации о порядке и сроках предоставления услуги;
б) запись на приемв МФЦ для подачи запроса о предоставлении услуги (далее – запрос);
в) формированиезапроса;
г) прием ирегистрация администрацией района запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления услуги;
д) получениерезультата предоставления;
е) получениесведений о ходе выполнения запроса;
ж) осуществлениеоценки качества предоставления услуги;
з) досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействий) администрациирайона, должностного лица, ответственного за предоставление муниципальнойуслуги. Данные мероприятия обеспечиваются посредством федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» (далее – единый портал), портала государственныхи муниципальных услуг Пензенской области (далее - портал услуг), официального сайта администрации Белинского районаПензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее– официальный сайт).
При обращении запредоставлением муниципальной услуги в электронном виде заявитель долженпользоваться простой электронной подписью, которая посредством использованиякодов, паролей или иных средств подтверждает факт, формирования электроннойподписи заявителя в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ«Об электронной подписи»
Информация опорядке и сроках предоставления услуги, основанная на сведениях об услугах,содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральныйреестр государственных и муниципальных (функций)», размещенная на единомпортале, портале услуг и официальном сайте администрации Белинского районаПензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,предоставляется заявителю бесплатно.
Не допускаетсяотказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставленияуслуги, а также отказ в предоставлении услуги в случае, если запрос идокументы, необходимые для предоставления услуги поданы в соответствии синформацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на единомпортале, портале услуг и официальном сайте администрации Белинского района винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При осуществлениизаписи на прием администрация района или многофункциональный центр не вправе требоватьот заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации иаутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, указание цели приема, а также предоставления сведений, необходимыхдля расчета длительности временного интервала, который необходимо забронироватьдля приема.
Формированиезапроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса наедином портале услуг или официальном сайте без необходимости дополнительнойподачи запроса в какой-либо иной форме.
На едином портале,портале услуг и официальном сайте размещаются образцы заполнения электроннойформы запроса.
Если на единомпортале заявителю не обеспечивается возможность заполнения электронной формызапроса, то для формирования запроса на едином портале в порядке, определенномМинистерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечиваетсяавтоматический переход к заполнению электронной формы указанного запроса напортале услуг или официальном сайте.
Заявителю приорганизации записи на прием в администрацию района или многофункциональныйцентр обеспечивается возможность:
- ознакомления срасписанием работы администрации района или многофункционального центра либоуполномоченного сотрудника Отдела или многофункционального центра, а также сдоступом для записи на прием датами и интервалами времени;
- записи в любыесвободные для приема дату и время в пределах установленного в администрациирайона или многофункциональном центре графика приема заявителя.
Заявителю приформировании запроса обеспечивается:
- возможностькопирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления услуги;
- возможностьзаполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса приобращении за услугами, предполагающими направление совместного запросанесколькими заявителями;
- возможностипечати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
- сохранение ранеевведенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желаниюпользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврата дляповторного ввода значений в электронную форму запроса;
- заполнение полейэлектронной формы запроса до начала ввода сведений заявителя с использованиемсведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе«Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме;
- возможностьвернуть на любом из этапов заполнения электронной формы запроса без потериранее введенной информации;
- возможностьдоступа заявителя на едином портале, портале услуг или официальном сайте кранее поданным запросам в течение не менее одного года, а также частичносформированных запросов – в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный иподписанный запрос, и иные документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги определенные в соответствии с п. 13 главы 2 «Стандартпредоставления муниципальной услуги» настоящего регламента направляются вАдминистрацию района посредством порталов или официального сайта.
Специалист сектораделопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля администрациирайона обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления услуги, ирегистрацию запроса без необходимости повторного предоставления муниципальнойуслуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного предоставлениязаявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установленофедеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними актами ПравительстваРоссийской Федерации, законами Пензенской области и принимаемыми в соответствиис ними актами высших исполнительных органов государственной власти Пензенской области.
Предоставлениеуслуги начинается с момента приема и регистрации специалистом сектораделопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля администрациирайона электронных документов, необходимых для предоставления услуги, а такжеполучения в установленном порядке информации об оплате услуги заявителем, заисключением случая, если для начала процедуры предоставления услуги всоответствии с законодательством требуется личная явка.
Заявителю в качестве результатапредоставления услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
- электронногодокумента, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованиемусиленной квалифицированной электронной подписи;
- документа на бумажном носителе, подтверждающегосодержание электронного документа, направленного администрацией района, вмногофункциональный центр.
Если федеральнымизаконами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актамине установлено требование о необходимости составления документа исключительнона бумажном носителе заявителю обеспечивается возможность выбрать вариантполучения результата предоставления услуги в форме электронного документа,подлежащего уполномоченным лицом с использованием усиленной квалифицированнойэлектронной подписи независимо от формы или способа обращения за услугой.
Возможностьполучения результата предоставления услуги в форме электронного документа илидокумента на бумажном носителе обеспечивается заявителю в течение срокадействия результата предоставления услуги.
Заявителю обеспечиваетсядоступ к результатам предоставления услуги, полученному в форме электронногодокумента, на едином портале, портале услуг или официальном сайте (в том числев едином личном кабинете), в течение срока, установленного законодательствомРоссийской Федерации. Заявителю предоставляется возможность сохраненияэлектронного документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги и подписанного уполномоченным должностным лицом с использованиемусиленной квалифицированной электронной подписи, на своих техническихсредствах, а также возможность направление такого электронного документа в иныеорганы (организации).
После завершениядействий, предусмотренных пунктами п. 8 главы 2 «Стандарт предоставлениямуниципальной услуги» настоящего административного регламента отдел направляет заявителю уведомление об их завершении наадрес электронной почты или с использованием средств единого портала, порталауслуг или официального сайта в единый личный кабинет по выбору заявителя.
При предоставленииуслуги в электронной форме заявителю направляется:
- уведомление озаписи на прием в администрацию района или многофункциональный центр,содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
- уведомление оприеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставленияуслуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимыхдля предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а такжесведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированный отказв приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
- уведомление орезультатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги,содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлениимуниципальной услуги и возможности получить результат предоставления услугилибо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Оценка качествапредоставления услуги осуществляется в соответствии с Постановлениемадминистрации Белинского района Пензенской области от 14.09.2013 № 786 «Обутверждении Порядка проведения мониторинга качества предоставлениягосударственных и муниципальных услуг органами местного самоуправленияБелинского района Пензенской области».
Оценка заявителемкачества предоставления муниципальной услуги в электронной форме не являетсяобязательным условием для продолжения предоставления администрацией районамуниципальной услуги.
Заявителюобеспечивается возможность исправления жалобы на решения, действия илибездействие администрации Белинского района, должностного лица администрацииБелинского района либо муниципального служащего в соответствии со статьей 11.2Федерального закона «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» и в порядке, установленного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственнойинформационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственныхи муниципальных услуг».
3. Состав, последовательность и сроки
выполненияадминистративных процедур, требования к их порядку выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур в электронной форме, а такжеособенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре.
20. Исчерпывающий перечень административных процедур:
20.1. Перечень административных процедур в электронномвиде:
- приём заявления и регистрацияэлектронных документов;
- направление уведомления;
- предоставление результата муниципальной услуги.
20.2. Перечень административных процедур при личномобращении:
- прием, регистрация заявления и документов,предоставленных заявителем или курьером МФЦ, их рассмотрение и передача вотдел;
- проведение экспертизы представленных документов;
- предоставление муниципальной услуги.
21. Администрация района обеспечивает приемдокументов, необходимых для предоставления услуги, и регистрацию запроса безнеобходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажномносителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми всоответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законамиПензенской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовымиактами Пензенской области. Предоставление услуги начинается с момента приема ирегистрации специалистом сектора делопроизводства, организационной, кадровойработы и контроля администрации района электронных документов, необходимых дляпредоставления услуги.
22. Припредоставлении услуги в электронной форме заявителю направляется:
- уведомление оприеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставленияуслуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимыхдля предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а такжесведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированныйотказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставленияуслуги;
- уведомление орезультатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги,содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении услуги ивозможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказв предоставлении услуги.
23. При поступлении и регистрации заявления вэлектронной форме проводится проверка действительности усиленнойквалифицированной подписи.
Основанием для начала административной процедурыявляется поступившие заявление от заявителя в администрацию Белинского района.
Ответственный за предоставление муниципальной услугипринимает заявление в письменном виде лично или по почте, а также в электроннойформе. Принятое заявление регистрируется. Регистрация полученного заявленияосуществляется ответственным за предоставление муниципальной услуги, припоступлении заявления в течение 10 минут.
Если заявление о предоставлении муниципальной услугипоступило в электронной форме, ответственный за предоставление муниципальной втечение одного дня с момента его получения направляет заявителю электронноесообщение, подтверждающее поступление заявления, информирует об адресе играфике работы администрации района, а также номер телефона, по которомузаявитель может узнать о ходе рассмотрения его заявления.
24. При поступлении заявления, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью, проводится процедура проверки усиленнойэлектронной подписи, с использованием которой подписано заявление.
В рамках проверки усиленной квалифицированнойэлектронной подписи соблюдаются следующие условия:
24.1. При личном обращении заявителя специалист,ответственный за прием и регистрацию документов, принимает заявление идокументы, присваивает регистрационной номер и вносит в журнал регистрациивходящей документации.
24.2. При поступлении заявления и документов по почтеспециалист, ответственный за прием и регистрацию документов, вскрывает конверти регистрирует заявление и документы в журнале входящей документации.
24.3. При поступлении заявления и документов откурьера МФЦ поступают специалисту, ответственному за прием и регистрациюдокументов, который принимает заявление и документы по описи, проверяет ихсоответствие и комплектность и регистрирует заявление в журнале входящейдокументации.
Результатом административных действий по приему и регистрациизаявления и документов является присвоение заявлению порядковогорегистрационного номера в журнале регистрации входящей корреспонденцииадминистрации района. Максимальный срок административных действий 1 день со дняпоступления заявления.
24.4. После регистрации в журнале входящейдокументации специалист, ответственный за прием и регистрацию документов,направляет заявление и документы в Отдел, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги.
Результатом административных действий является передачазарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов в администрациюрайона. Максимальный срок административных действий один день, следующий заднем регистрации заявления и документов.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры по приему регистрации заявления и документов, представленныхзаявителем, их рассмотрение и передача в Отдел составляет 3 (три) дня с моментапоступления заявления и документов в администрацию района.
25. Проведение экспертизы представленных документов.
Проводится проверка представленных документов на соответствиеустановленным требованиям . Проводитсяосмотр объекта капитального строительства (в течение 1 дня).
По результатам рассмотрения представленных документови проведенного осмотра объекта капитального строительства осуществляется выдача продленногоразрешения на строительство, либо письменный отказ в продлении разрешения настроительство с указанием причин (в течение 1 дня) .
4. Формыконтроля за исполнением Административного регламента
26. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, и подготовкой конечного результата по оказаниюмуниципальной услуги и исполнением Административного регламента осуществляетсязаместителем главы администрации района по вопросам жилищно-коммунальногохозяйства и строительства, предоставляющего муниципальную услугу.
27. Текущий контроль за предоставлением муниципальнойуслуги осуществляется путем проведения заместителем главы администрации районапо вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительства, провероксоблюдения и исполнения муниципальным служащим положений Административногорегламента.
28. Контроль за обеспечением муниципальных гарантий вобласти полномочий в сфере градостроительной деятельности в частипредоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем главыадминистрации района по вопросам жилищно-коммунального хозяйства истроительства.
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) администрации Белинского района, а также еедолжностных лиц участвующих в предоставлении муниципальной услуги
29. Заявители имеют право на обжалование действий(бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услугиадминистрацией Белинского района и должностными лицами - в досудебном порядке.
30. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числев следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальнойуслуги;
3) требования у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления Белинского района для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления Белинского района;
6) за требование с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Белинскогорайона;
7) отказ администрации Белинского района, должностноголица предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,либо нарушения установленного срока таких исправлений.
31. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в администрацию Белинского района. Жалобы нарешения, принятые руководителем Отдела, предоставляющего муниципальную услугу,рассматривается непосредственно руководителем органа, предоставляющегомуниципальную услугу.
32. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ,с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального сайта администрации Белинского района, единого порталагосударственных и муниципальных услуг, либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме заявителя.
33. Жалоба нарешения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих государственныеуслуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов,предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющихмуниципальные услуги, либо государственных или муниципальных служащих приосуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных висчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденныеПравительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такимилицами в порядке, установленном настоящей статьей, либо в порядке,установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, вантимонопольный орган
34. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчества (последнее – при наличии),сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведенияо месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействиях) органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласенс решением и действием (бездействием) органа предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
35. Жалоба, поступившая в администрацию Белинскогорайона, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, ав случае обжалования отказа администрацией Белинского района, должностного лицаадминистрации Белинского района, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.
36. Администрация Белинского района по результатамрассмотрения жалобы, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных администрацией Белинского районаопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления Белинского района, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
37. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 36 настоящего раздела, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.
38. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб всоответствии с пунктом 31 настоящей главы, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в прокуратуру Белинского района Пензенской области.
39. Положение настоящей главы, устанавливающее порядокрассмотрения жалоб на нарушение прав граждан и организаций при предоставлениимуниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемыеФедеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации».
Приложение № 1 к Административному регламенту |
|
Прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением Муниципальнойуслуги, осуществляют:
№ п/п | Наименование органа | Место нахождения | Контактный телефон |
1. | Отдел по делам архитектуры, строительства и муниципального хозяйства администрации Белинского района Пензенской области | Пензенская область, Белинский район, г. Белинский, пл. Комсомольская, д. 19, каб. № 31 | (841-53) 2-11-35 |
2. | Муниципальное бюджетное учреждение Белинского района Пензенской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Белинского района пензенской области» | Пензенская область, Белинский район, г. Белинский, пл. Советская, д. 16 | (841-53) 2-26-09 (841-53) 2-14-88 |
3. | Сектор делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля администрации Белинского района Пензенской области | Пензенская область, Белинский район, г. Белинский, пл. Комсомольская, д. 19. | (841-53) 2-12-25 |
Приложение № 2 к Административному регламенту |
В ____________________________
(наименование уполномоченного органа, предоставляющегомуниципальную услугу)
От____________________________
___________________________________________
___________________________________________
Заявление
о продлении срокадействия разрешения на строительство
Прошу продлить срок действия разрешения настроительство от «___»___________________г.№_________________________ по объекту__________________________________________________________________
(наименование иадрес объекта капитального строительства)
на_________________месяца (ев) или лет.
В соответствии с разрешением настроительство от «_____»__________________г.№_________________ работы начаты «______»_________________г.выполняются____________________________
__________________________________________________________________
(полноенаименование подрядной организации, реквизиты договора подряда)
Необходимость продления разрешения настроительство обусловлена следующими обстоятельствами___________________________________________________
__________________________________________________________________
(обоснование причин продления срокадействия разрешения на строительство)
Приложение:_ _________________________________________________
(переченьдокументов, прилагаемых к заявлению)
Дата Подпись
| Приложение № 3 к Административному регламенту |
Блок-схема последовательности действий
по предоставлению услуги
«Продлению срока действия разрешения на строительствона территории Белинского района Пензенской области»
(блок-схемы нет)