АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА | ||||
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||||
| ||||
ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||||
от | 29 декабря 2016 г. | № | 1075 | |
| г. Белинский | | | |
О проектепостановления администрации Белинского района
Пензенскойобласти «Об утверждении Административного регламента
оказываемоймуниципальной услуги «Приём заявлений, постановка на
учёт изачисление детей в образовательные учреждения
Белинскогорайона Пензенской области, реализующие основную
образовательнуюпрограмму дошкольного образования»
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (споследующими изменениями), от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующимиизменениями), от21.06.2012 № 413 «Об утверждении Правил разработки и утвержденияАдминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг и Правилпроведения экспертизы проектов Административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг», Администрация Белинского района постановляет:
1. Одобрить проект постановленияадминистрации Белинского района Пензенской области «Об утвержденииАдминистративного регламента оказываемой муниципальной услуги «Приём заявлений,постановка на учёт и зачисление детей в образовательные учреждения Белинскогорайона Пензенской области, реализующие основную образовательную программудошкольного образования» согласно приложению.
2.Сектору системного администрирования и технической защиты информации разместитьнастоящее постановление на официальном Интернет-сайте Администрации Белинскогорайона Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и «Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций)».
3.Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «ГазетаБелинского района Пензенской области «Чембарскиевести».
4.Настоящее постановление вступает в силу после его подписания.
5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на главу администрации района.
Главаадминистрации В.Е.Чернышов
| Приложение к постановлению администрации Белинского района Пензенской области | |
| от 29 декабря 2016 г. | № 1075 |
ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА | ||||
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||||
| ||||
ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||||
от | | № | | |
| г. Белинский | | | |
Об утверждении Административного регламентаадминистрации
Белинского района Пензенской области по исполнению
муниципальной услуги «Приём заявлений, постановка научёт и
зачисление детей в образовательные учрежденияБелинского района
Пензенской области, реализующие основнуюобразовательную
программу дошкольного образования»
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (споследующими изменениями), от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа кинформации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»(с последующими изменениями), от 29.12.2012 № 272-ФЗ «Об образовании вРоссийской Федерации» (с последующими изменениями), Уставом Белинского районаПензенской области, руководствуясь постановлением администрации Белинскогорайона Пензенской области от 21.06.2012 № 413 «Об утверждении Правил разработкии утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг иПравил проведения экспертизы проектов Административных регламентовпредоставления муниципальных услуг», Администрация Белинского района постановляет:
1.Утвердить Административный регламент по исполнению муниципальной услуги «Приёмзаявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные учрежденияБелинского района Пензенской области, реализующие основную образовательнуюпрограмму дошкольного образования» согласно приложению.
2. Признать утратившим силупостановления администрации Белинского района Пензенской области:
- от 25.09.2012 № 752 «Об утвержденииАдминистративного регламента оказываемой муниципальной услуги «Приём заявлений,постановка на учёт и зачисление детей в муниципальные образовательныеучреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольногообразования»;
- от 26.12.2012 № 1129 «О внесении изменений вАдминистративный регламент оказываемой муниципальной услуги «Прием заявлений,постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательныеучреждения, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольногообразования»;
- от 31.01.2013 № 66 «О внесении изменений в Административныйрегламент оказываемой муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учети зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующиеосновную общеобразовательную программу дошкольного образования»;
- от 16.09.2013 № 831 «О внесении изменений вАдминистративный регламент оказываемой муниципальной услуги «Прием заявлений,постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательныеучреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольногообразования»;
- от 24.03.2014 № 265 «О внесении изменений в Административныйрегламент оказываемой муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учети зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующиеосновную общеобразовательную программу дошкольного образования».
3.Сектору системного администрирования и технической защиты информации разместитьнастоящее постановление на официальном Интернет-сайте Администрации Белинскогорайона Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и «Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций)».
4.Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «ГазетаБелинского района Пензенской области «Чембарскиевести».
5.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня егоофициального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на главу администрации района.
Главаадминистрации В.Е. Чернышов
| Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Белинского района Пензенской области | |
| от | № |
Административный регламент
«Прием заявлений, постановка на учет изачисление детей в
образовательные учреждения Белинскогорайона Пензенской области,
реализующие основную образовательнуюпрограмму дошкольного
образования»
1. Общие положения
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги«Приём заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательныеучреждения Белинского района Пензенской области, реализующие основнуюобразовательную программу дошкольного образования» (далее - Административныйрегламент) определяет сроки и последовательность действий (административныхпроцедур) при осуществлении полномочий по приему заявлений, постановке на учети зачислению детей в образовательные учреждения, реализующие основнуюобразовательную программу дошкольного образования (далее - Учреждения).
2. Предмет регулирования Административного регламента- отношения, возникающие при приеме заявлений, постановке на учет и зачислениидетей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательнуюпрограмму дошкольного образования.
3. Заявителями являются:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане;
- беженцы и вынужденные переселенцы.
Муниципальная услуга предоставляетсябеженцам и вынужденным переселенцам при наличии документов, подтверждающих ихстатус, и их письменного заявления с указанием адреса фактического проживаниябез учета наличия или отсутствия регистрационных документов о регистрации поместу проживания.
От имени физическихлиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать:
- родители (законные представители) и представителиорганов защиты прав и интересов детей;
-представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности илидоговоре.
4. Требования к порядку информирования опредоставлении муниципальной услуги.
4.1. Информация о муниципальной услугепредоставляется непосредственно в здании администрации Белинского районаотделом образования администрации Белинского района Пензенской области (далее -Отдел), а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый порталгосударственных и муниципальных услуг (далее - единый портал), порталагосударственных и муниципальных услуг (далее - портал услуг), средствтелефонной связи, средств массовой информации, информационных материалов(брошюр, буклетов и т.д.).
4.2. Сведения о месте нахождения Отдела, участвующегов предоставлении муниципальной услуги, содержатся в приложении№ 1 к Административному регламенту.
4.3. Карта-схема месторасположения Отдела, содержитсяна официальном сайте администрации Белинского района винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4.4. Сведения о номерах телефонов для справок, адресеофициального сайта и электронной почты, графике (режиме) Отдела, участвующего впредоставлении муниципальной услуги, размещаются на официальном сайте Отдела винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», периодическиразмещаются в средствах массовой информации.
4.5. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике(режиме) работы Отдела, участвующего в предоставлении муниципальной услуги,размещаются в здании администрации Белинского районана втором этаже.
4.6. Информация о правилах предоставлениямуниципальной услуги сообщается, в том числе в электронной форме, при личномили письменном обращении заявителей, включая обращение в форме электронногодокумента с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,включая единый портал, портал услуг, по телефону.
5. Информация о правилах предоставления муниципальнойуслуги размещается на официальном сайте, в средствах массовой информации, наинформационных стендах в здании администрации Белинского района, и враздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
Информация о правилах предоставления муниципальнойуслуги предоставляется бесплатно.
5.1. Информирование о правилах предоставлениямуниципальной услуги осуществляется муниципальным служащим Отдела, участвующимв предоставлении муниципальной услуги (при личном обращении, по телефону илиписьменно, в том числе в электронной форме).
Письменные обращения о правилах предоставлениямуниципальной услуги, включая обращения в форме электронного документа,рассматриваются муниципальным служащим Отдела, участвующим в предоставлениимуниципальной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в том числев электронной форме, в срок, не превышающий 30 дней смомента регистрации обращения.
5.2. При ответах на телефонные звонки и устныеобращения, муниципальный служащий Отдела, участвующий в предоставлениимуниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся поинтересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержатьинформацию о наименовании Отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,отчестве (последнее - при наличии) и должности муниципального служащего,принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
5.3. Раздаточныеинформационные материалы (например, брошюры, буклеты и т.п.) находятся впомещении здания администрации Белинского района, предназначенном для приемазаявителей, а также размещаются в МАУ «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Белинского района», которое расположено по адресу:Пензенская область, г. Белинский, пл. Советская, д. 16.
5.4. Муниципальный служащий Отдела, участвующий впредоставлении муниципальной услуги, информирует при личном, письменномобращении, в том числе в электронной форме, заявителей о порядке заполнениядокумента, который является основанием для предоставления заявителюмуниципальной услуги, форма которого предусмотрена приложением№ 2 к Административному регламенту
5.5. На официальном сайте администрации Белинскогорайона содержится следующая информация:
- месторасположение, схема проезда, график (режим)работы, номера телефонов, адрес официального сайта Отдела и электронной почтыОтдела;
- процедура предоставления муниципальной услуги втекстовом виде или в виде блок-схемы;
- порядок обжалования действий (бездействия) ирешений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок рассмотрения обращений заявителей;
- перечень документов, необходимых для получениямуниципальной услуги;
- форма документа, который является основанием дляпредоставления заявителю муниципальной услуги;
- извлечения из законодательных и нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги.
5.6. На информационных стендах, размещаемых в зданииадминистрации Белинского района, содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номерателефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты Отдела, участвующего впредоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получениямуниципальной услуги;
- краткое изложение процедуры предоставлениямуниципальной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы (приложение № 3 кАдминистративному регламенту).
2. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги
6. Наименование муниципальной услуги: «Приемзаявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учрежденияБелинского района Пензенской области, реализующие основную образовательнуюпрограмму дошкольного образования» (далее - Муниципальная услуга).
7. Муниципальную услугу предоставляетОтдел образования администрации Белинского района Пензенской области (далее –Отдел).
Отдел предоставляет населению муниципальную услугу натерритории муниципального образования Белинский район Пензенской области.
8. Результатом предоставления Муниципальной услугиявляется зачисление в образовательноеучреждение, реализующее основную образовательную программу дошкольногообразования, расположенное на территории Белинского района Пензенской области,или отказ в зачислении.
9. Срок предоставления Муниципальной услуги:
-постановка на учет в Учреждения происходит в день подачи заявления в Учрежденияв присутствии заявителя.
-зачисление детей в Учреждения происходит при наличии свободных мест идостижении ребёнком возраста в течение 30 дней со дня подачи заявления.
10. Правовое обоснование для предоставлениямуниципальной услуги:
- Закон Российской Федерации» от 29.12.2012 № 272-ФЗ«Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
- Закон Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральныйзакон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральныйзакон от27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- Федеральныйзакон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
- ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 «О требованиях кпредоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»;
- Устав Белинскогорайона Пензенской области; утверждённый решением Собрания представителейБелинского района Пензенской области от 11.09.2011 № 647-79/2;
- Постановлениеадминистрации Белинского района Пензенской области от 21.06.2012 № 413 «Обутверждении Правил разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг»;
- Положение об отделеобразования администрации Белинского района Пензенской области, утверждённоерешением Собрания представителей Белинского района Пензенской области от26.04.2013 № 143-20/3.
11.Для получения муниципальной услуги родитель (законный представитель)предоставляет в Отдел заявление (форма заявления - в приложении № 2 кАдминистративному регламенту.
К заявлению необходимоприкладывать следующие документы:
- документ,удостоверяющий личность родителя (законного представителя) (далее - заявитель);
- оригинал и копиясвидетельства о рождении ребенка;
- медицинскоезаключение о состоянии здоровья ребенка.
12. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги:
- заявитель неявляется родителем (законным представителем) или иным лицом, уполномоченным всилу законодательства Российской Федерации;
- отсутствиеодного из документов;
- документ,удостоверяющий личность родителя (законного представителя) (далее - заявитель);
- оригинал и копиясвидетельства о рождении ребенка;
- медицинскоезаключение о состоянии здоровья ребенка.
12.1.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в постановке на учет отсутствует.
12.2. Основаниядля отказа в зачислении:
- наличиемедицинских противопоказаний для посещения ребенком Учреждения;
- отсутствиесвободных мест в Учреждении;
- не достижениеребенком возраста, необходимого для принятия его в соответствующее Учреждение,предусмотренное законодательством Российской Федерации.
13. Муниципальнаяуслуга предоставляется бесплатно.
14. Срокпредоставления Муниципальной услуги.
Максимальноевремя ожидания в очереди при подаче документов для получения муниципальнойуслуги составляет 25 минут.
Постановкана учет в Учреждения происходит в день подачи заявления.
Зачислениедетей в Учреждения происходит при наличии свободных мест и достижении ребёнкомвозраста в течение 30 дней со дня подачи заявления.
15. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимымдля предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютеры, средстваэлектронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника,аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными иметодическими материалами, а также стульями и столами, средствами пожаротушенияи оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В помещениях для предоставления муниципальной услугина видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путейэвакуации посетителей и муниципальных служащих.
Обслуживание лиц с ограниченными возможностямиосуществляется на первом этаже в специально выделенном для этих целей помещении.Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуютсяпандусом, столами, размещенными в стороне от входа для беспрепятственногоподъезда и разворота колясок.
В местах предоставления муниципальной услугипредусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) ихранения верхней одежды посетителей.
Рабочие места муниципальных служащих оснащаютсянастольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
18. Показатели доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги:
18.1. Показатели доступности предоставлениямуниципальной услуги:
- организация предоставления муниципальной услуги набазе Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг (далее - МФЦ);
- размещение информации о предоставлении муниципальныхуслуг на портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области www.pgu.pnz.ru;
- количество обращений заявителей, направленных наобжалование действий (бездействий) и решений, принятых в ходе предоставлениямуниципальной услуги.
18.2. Качество предоставления муниципальной услуги:
- количество обращений заявителей в МФЦ и в Отдел дляполучения муниципальной услуги;
- доля времени потраченного на ожидание приема вочереди, для подачи заявления (в соответствии с административным регламентом);
- время, потраченное на получение муниципальной услуги(в соответствии с административным регламентом);
- качество консультирования муниципальным служащим,предоставляющего муниципальную услугу;
- комфортность условий;
- количество заявителей, получивших муниципальнуюуслугу;
- количество удовлетворенных качеством предоставлениямуниципальной услуги заявителей, в численности получивших муниципальную услугу,определяемое путем их опроса.
19. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
19.1. Особенности предоставления муниципальной услугив многофункциональном центре.
19.1.1. Заявитель вправе обратиться за получениеммуниципальной услуги в МАУ «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Белинского района» (далее - МФЦ).
19.1.2. Получение муниципальной услуги в МФЦосуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом наосновании соглашения о взаимодействии, заключенным между Отделом и МФЦ.
19.1.3. Документы, представленные заявителем черезМФЦ, соответствуют требованием пункта 11 главы 2 «Стандарт предоставлениямуниципальной услуги» настоящего регламента.
19.1.4. Специалист МФЦ принимает от заявителязаявление и документы, регистрирует в автоматизированной информационной системе«ДОКА».
При приеме заявления и документов специалист:
- проверяет заполнение заявления и комплектностьдокументов в соответствии с требованиями, установленными в пункте 11 главы 2«Стандарт предоставления муниципальной услуги;
- сверяет копии документов с оригиналами, заверяет ихсогласно регламенту работы МФЦ, возвращает подлинные документы;
- предоставляет расписку о получении документов.
19.1.5. При необходимости специалист МФЦ имеет правообратиться за разъяснениями к сотрудникам Отдела с использованием средствтелефонной, факсимильной, электронной и иных видов связи.
Сотрудники Отдела обязаны оперативно давать всенеобходимые разъяснениями специалисту МФЦ.
19.1.6. Передача и доставка документов в Отдел.
Передача принятых от заявителя заявления и документовМФЦ в Отдел осуществляется не позднее 1 рабочего дня следующего за днемрегистрации в МФЦ.
Документы курьером МФЦ передаются муниципальномуслужащему Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
19.1.7. Действие Отдела по предоставлению услуги.
Непосредственно оказание услуги осуществляется всоответствии с главой 3, а также особенностью предоставления услуги МФЦнастоящего регламента.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры по приему заявления и документов и передачиих в Отдел через МФЦ составляет 2 дня с момента приема документов специалистомМФЦ от заявителя.
19.2. Особенности предоставления муниципальной услугив электронном виде.
При предоставлении услуги в электронной формезаявителю обеспечивается:
а) получение информации о порядке и срокахпредоставления услуги;
б) запись на прием в Отдел, МФЦ для подачи запроса опредоставлении муниципальной услуги (далее - запрос)
в) формирование запроса;
г) прием и регистрация запроса и иных документов,необходимых для предоставления услуги;
д) получение результата предоставления;
е) получение сведений о ходе выполнения запроса;
ж) осуществление оценки качества предоставленияуслуги;
з) досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействий) Отдела, должностного лица Отдела, либо муниципальногослужащего. Данные мероприятия обеспечиваются посредством федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» (далее - единый портал), портала государственных и муниципальныхуслуг Пензенской области (далее - портал услуг), официального сайта Отдела винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт).
При обращении за предоставлением муниципальной услугив электронном виде заявитель должен пользоваться простой электронной подписью,которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждаетфакт, формирования электронной подписи заявителя в соответствии с Федеральнымзаконом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Информация о порядке и сроках предоставления услуги,основанная на сведениях об услугах, содержащихся в федеральной государственнойинформационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных(функций)», размещенная на едином портале, портале услуг и официальном сайтеОтдела в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предоставляетсязаявителю бесплатно.
Не допускается отказ в приеме запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления услуги, а также отказ впредоставлении услуги в случае, если запрос и документы, необходимые дляпредоставления услуги поданы в соответствии с информацией о сроках и порядкепредоставления услуги, опубликованной на едином портале, портале услуг иофициальном сайте Отдела в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При осуществлении записи на прием Отдел или МФЦ невправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохожденияидентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, указание цели приема, а также предоставления сведений,необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимозабронировать для приема.
Формирование запроса осуществляется посредствомзаполнения электронной формы запроса на едином портале услуг или официальномсайте без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На едином портале, портале услуг и официальном сайтеОтдела размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Если на едином портале заявителю не обеспечиваетсявозможность заполнения электронной формы запроса, то для формирования запросана едином портале в порядке, определенном Министерством связи и массовыхкоммуникаций Российской Федерации обеспечивается автоматический переход кзаполнению электронной формы указанного запроса на портале услуг илиофициальном сайте.
Заявителю при организации записи на прием в Отдел илиМФЦ обеспечивается возможность:
- ознакомления с расписанием работы Отдела или МФЦлибо уполномоченного сотрудника Отдела или МФЦ, а также с доступом для записина прием датами и интервалами времени;
- записи в любые свободные для приема дату и время впределах установленного в органе (организации) или многофункциональном центреграфика приема заявителя.
Заявителю при формировании запроса обеспечивается:
- возможность копирования и сохранения запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления услуги;
- возможность заполнения несколькими заявителями однойэлектронной формы запроса при обращении за услугами, предполагающиминаправление совместного запроса несколькими заявителями;
- возможности печати на бумажном носителе копии электроннойформы запроса;
- сохранение ранее введенных в электронную формузапроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе привозникновении ошибок ввода и возврата для повторного ввода значений вэлектронную форму запроса;
- заполнение полей электронной формы запроса до началаввода сведений заявителя с использованием сведений, размещенных в федеральнойгосударственной информационной системе «Единая система идентификации иаутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическоевзаимодействие информационных систем, используемых для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронной форме;
- возможность вернуть на любом из этапов заполненияэлектронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
- возможность доступа заявителя на едином портале,портале услуг или официальном сайте к ранее поданным запросам в течение неменее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение неменее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запроси иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги,определенные в соответствии с п. 11 гл. 2 настоящего регламента, направляются вОтдел посредством порталов или официального сайта.
Отдел обеспечивает прием документов, необходимых дляпредоставления услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторногопредоставления муниципальной услуги, и регистрацию запроса без необходимостиповторного предоставления заявителем таких документов на бумажном носителе,если иное не установлено федеральным законом и принимаемыми в соответствии сними актами Правительства Российской Федерации, законами Пензенской области ипринимаемыми в соответствии с ними актами высших исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области.
Предоставление услуги начинается с момента приема ирегистрации Отделом электронных документов, необходимых для предоставленияуслуги, а также получения в установленном порядке информации об оплате услугизаявителем, за исключением случая, если для начала процедуры предоставленияуслуги в соответствии с законодательством требуется личная явка.
Заявителю в качестве результата предоставления услугиобеспечивается по его выбору возможность получения:
- электронного документа, подписанного уполномоченнымдолжностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электроннойподписи;
- документа на бумажном носителе, подтверждающегосодержание электронного документа, направленного Отделом в МФЦ.
Если федеральными законами или принимаемыми всоответствии с ними нормативными правовыми актами не установлено требование онеобходимости составления документа исключительно на бумажном носителезаявителю обеспечивается возможность выбрать вариант получения результатапредоставления услуги в форме электронного документа, подписанного,уполномоченным лицом с использованием усиленной квалифицированной электроннойподписи независимо от формы или способа обращения за услугой.
Возможность получения результата предоставления услугив форме электронного документа или документа на бумажном носителеобеспечивается заявителю в течение срока действия результата предоставленияуслуги.
Заявителю обеспечивается доступ к результатампредоставления услуги, полученному в форме электронного документа, на единомпортале, портале услуг или официальном сайте (в том числе в едином личномкабинете), в течение срока, установленного законодательством РоссийскойФедерации. Заявителю предоставляется возможность сохранения электронногодокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги иподписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи, на своих технических средствах, а такжевозможность направление такого электронного документа в иные органы(организации).
После завершения действий, предусмотренных пунктами20, 21 гл. 3 настоящего административного регламента Отдел направляет заявителюуведомление о их завершении на адрес электронной почты или с использованиемсредств единого портала, портала услуг или официального сайта в единый личныйкабинет по выбору заявителя.
При предоставлении услуги в электронной формезаявителю направляется:
- уведомление о записи на прием в Отдел или МФЦ,содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
- уведомление о приеме и регистрации запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о фактеприема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и началепроцедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончанияпредоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- уведомление о результатах рассмотрения документов,необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии положительногорешения о предоставлении муниципальной услуги и возможности получить результатпредоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальнойуслуги.
Оценка качества предоставления услуги осуществляется всоответствии с постановлением администрации Белинского района Пензенскойобласти от 14.09.2013 № 786 «Об утверждении Порядка проведения мониторингакачества предоставления государственных и муниципальных услуг органами местногосамоуправления Белинского района Пензенской области».
Оценка заявителем качества предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме не является обязательным условием дляпродолжения предоставления Отделом муниципальной услуги.
Заявителю обеспечивается возможность направленияжалобы на решения, действия или бездействие Отдела, должностного лица Отдела,либо муниципального служащего в соответствии со статьей 11.2 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» и в порядке, установленного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственнойинформационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг.
3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных
процедур,требования к их порядку выполнения, в том числе
особенностивыполнения административных процедур в электронной
форме, атакже особенности выполнения административных процедур в
многофункциональномцентре
20. Исчерпывающийперечень административных процедур.
20.1. Переченьадминистративных процедур в электронной форме:
а) приём ирегистрация электронных документов:
б) направлениеуведомления;
в) предоставлениерезультата муниципальной услуги.
20.2. Переченьадминистративных процедур при личном обращении:
а) приём заявления ирегистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги вжурнале регистрации входящей документации;
б) направлениеуведомления;
в) предоставлениерезультата муниципальной услуги.
21. Отделобеспечивает прием документов, необходимых для предоставления услуги, ирегистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем такихдокументов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законамии принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации,законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с нимиактами высших исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации.
21.1. Предоставлениеуслуги начинается с момента приема и регистрации Отделом электронныхдокументов, необходимых для предоставления услуги, за исключением случая, еслидля начала процедуры предоставления услуги в соответствии с законодательствомтребуется личная явка.
21.2. Уведомление озавершении выполнения Отделом предусмотренных настоящими требованиями действийнаправляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня послезавершения соответствующего действия, на адрес электронной почты или сиспользованием средств единого портала, порталов услуг или официального сайта вединый личный кабинет по выбору заявителя.
Отдел, операторединого портала, а также оператор порталов услуг и официального сайта вправеопределить дополнительные способы получения сведений о ходе выполнения запросапутем размещения информации на порталах услуг или официальных сайтах.
21.3. Заявителю вкачестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выбору возможностьполучения:
- уведомление оприеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставленияуслуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимыхдля предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а такжесведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированныйотказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставленияуслуги;
- уведомление орезультатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги,содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении услуги ивозможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказв предоставлении услуги.
При поступлениизаявления, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью,проводится процедура проверки усиленной электронной подписи, с использованиемкоторой подписано заявление.
В рамках проверкиусиленной квалифицированной электронной подписи соблюдаются следующие условия:
21.4. При личномобращении заявителя муниципальный служащий Отдела, ответственный запредоставление муниципальной услуги, принимает заявление и документы,присваивает регистрационной номер и вносит в журнал регистрации входящейдокументации.
21.5. Припоступлении заявления и документов по почте муниципальный служащий Отдела,ответственный за предоставление муниципальной услуги, вскрывает конверт ирегистрирует заявление и документы в журнале входящей документации.
21.6. Припоступлении заявления и документов от курьера МФЦ муниципальный служащий,ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает заявление идокументы по описи, проверяет их соответствие и комплектность и регистрируетзаявление в журнале входящей документации.
Результатомадминистративных действий по приему и регистрации заявления и документовявляется присвоение заявлению порядкового регистрационного номера в журналерегистрации входящей корреспонденции Отдела. Максимальный срок административныхдействий 1 день со дня поступления заявления.
21.7. После регистрациив журнале входящей документации муниципальный служащий, ответственный за приеми регистрацию документов, направляет заявление и документы начальнику Отдела,ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Результатомадминистративных действий является передача зарегистрированного заявления иприлагаемых к нему документов в Отдел. Максимальный срок административныхдействий один день, следующий за днем регистрации заявления и документов.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры по приему регистрации заявления идокументов, представленных заявителем, их рассмотрение и передача в Отделсоставляет 3 (три) дня с момента поступления заявления и документов в Отдел.
21.8. Проведениеэкспертизы представленных документов.
Проводится проверка представленных документов на соответствиеустановленным требованиям .
По результатамрассмотрения представленных документов осуществляется выдача уведомления опостановке на учёт (приложение № 4) и направления на зачисление в Учреждение, либо письменный отказ в зачислении суказанием причин (в течение 1 дня) .
4. Формыконтроля исполнения Административного регламента
22. Текущий контроль соблюдения последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, и подготовкой конечного результата по оказаниюмуниципальной услуги и исполнением Административного регламента осуществляетсяначальником Отдела, предоставляющего муниципальную услугу.
23. Текущий контроль предоставления муниципальнойуслуги осуществляется путем проведения начальником Отдела проверок соблюдения иисполнения муниципальным служащим положений Административного регламента.
24. Контроль обеспечения муниципальных гарантий вобласти полномочий в сфере образовательной деятельности в части предоставлениямуниципальной услуги осуществляется заместителем главы администрации района.
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
идействий (бездействия) администрации Белинского района,
атакже ее должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
25. Заявители имеют право на обжалование действий(бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услугиОтделом и должностными лицами, в досудебном порядке.
26. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числев следующих случаях:
26.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги;
26.2. нарушение срока предоставления муниципальнойуслуги;
26.3. требования у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги;
26.4. отказ в приеме документов, предоставлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления Белинского района для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;
26.5. отказ в предоставлении муниципальной услуги,если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления Белинского района;
26.6. за требование с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Белинскогорайона;
26.7. отказ Отдела, должностного лица,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,либо нарушения установленного срока таких исправлений.
27. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в Отдел. Жалоба на решения, принятые должностноголица Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, рассматривается непосредственноруководителем Отдела, предоставляющего муниципальную услугу.
28. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ,с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального сайта Отдела, единого портала, либо портала услуг, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.
29. Жалоба должна содержать:
29.1. наименование Отдела, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействия) которыхобжалуются;
29.2. фамилию, имя, отчества (последнее - приналичии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес по которым должен быть направлен ответзаявителю;
29.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействиях) Отдела предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаОтдела, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
29.4. доводы, на основании которых заявитель несогласен с решением и действием (бездействием) Отдела, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
30. Жалоба, поступившая в Отдел, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаОтделом, должностным лицом Отдела в приеме документов у заявителя, либо висправлении допущенных опечаток и ошибок, либо в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.
31. Отдел по результатам рассмотрения жалобы,принимает одно из следующих решений:
31.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных Отделом опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Белинскогорайона, а также в иных формах;
31.2. отказ в удовлетворении жалобы.
32. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 31 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.
33. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, илипреступления должностного лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалобв соответствии с пунктом 27 настоящегораздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру Белинскогорайона Пензенской области.
34. Положение настоящего раздела, устанавливающеепорядок рассмотрения жалоб на нарушение прав граждан и организаций припредоставлении муниципальной услуги не распространяются на отношения,регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации».
Приложение № 1 к Административному регламенту |
Прием и консультирование граждан повопросам связанным с предоставлением Муниципальной услуги, осуществляют:
№ п/п | Наименование органа | Место нахождения | Контактный телефон |
1 | Отдел образования администрации Белинского района Пензенской области | Пензенская область, Белинский район, город Белинский, пл. Комсомольская, 19, каб. № 28 | (841-53) 2-19-02 |
2 | Муниципальное бюджетное учреждение Белинского района Пензенской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Белинского района пензенской области» | Пензенская область, Белинский район, г. Белинский, пл. Советская, д. 16 | (841-53) 2-26-09 (841-53) 2-14-88 |
Приложение № 2 к Административному регламенту |
Форма заявления для зачисления в образовательныеучреждения
Руководителю_____________________________________
наименованиеучреждения
_____________________________________________
_____________________________________________
ФИОзаведующей
от___________________________________________,
ФИО заявителя
проживающегопо адресу:____________________
_____________________________________________,
номертелефона___________________________
Паспортныеданные: серия ______№ ________, выдан___________________________________
(когда,наименование органа, выдавшего паспорт)
(нужное подчеркнуть)
_______________________________________________________________________________________________
Ф.И.О.(дата рождения)
в детский сад, в группу____________________________________________________________________
(Указатьжелательный срок поступления ребенка в детский сад, группу посещения ребенком)
Сведения о родителях:
Местоработы, должность, раб.тел._________________________________________
Отец:Ф.И.О. ___________________________________________________________
Местоработы, должность, раб.тел.________________________________________________________
Приложение:
1. Копия свидетельства о рождении ребенка;
2. Справка (медицинская карта) о состоянии здоровьяребенка
3. Копия паспорта одного из родителей (посогласованию)
СУставом __________________________________________________________________________________,
(наименованиедетского сада)
____________________________________________________________________________________________,
ознакомлен(а) указать иные документы, с которыми ознакомлен родитель
Подпись _______________ «__»____________201_ г.
Приложение № 3 к Административному регламенту |
БЛОК-СХЕМА
предоставлениямуниципальной услуги при личном обращении
Прием заявления заявителя, рассмотрение документов | |||
|
| ||
Регистрация заявления в журнале регистрации заявлений для зачисления детей в Учреждение | |||
Постановка на учет в журнале постановки на учет для зачисления детей в Учреждение | |||
|
|
| |
Зачисление ребенка в Учреждение | Информирование заявителя об отказе в зачислении ребенка в Учреждение | ||
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги вэлектронном виде
Прием заявления заявителя, рассмотрение электронных документов | |||
|
| ||
Регистрация заявления в автоматизированной информационной системе «ДОКА» | |||
Направление уведомления о приёме и регистрации заявления и электронных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги | |||
|
|
| |
Зачисление ребенка в Учреждение | Информирование заявителя об отказе в зачислении ребенка в Учреждение | ||
Приложение № 4 к Административному регламенту |
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПОСТАНОВКЕ НА ОЧЕРЕДЬ В ДОШКОЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
Уважаемые родители______________________________________________________________
Ф.И.О. ребёнка
СообщаемВам, что Ваш ребёнок поставлен в очередь за № ___ на зачисление в муниципальноедошкольное образовательное учреждение __________________.
Начальникотдела образования администрации Белинского района ______________