Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 28.12.2016 № 1069

19.2.2. Приобращении за предоставлением муниципальной услуги в электронном виде заявительдолжен пользоваться простой электронной подписью, которая посредствомиспользования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формированияэлектронной подписи заявителя в соответствии с Федеральным законом от06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

19.2.3. Информацияо порядке и сроках предоставления услуги, основанная на сведениях об услугах,содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральныйреестр государственных и муниципальных (функций)», размещенная на единомпортале, портале услуг и официальном сайте, предоставляется заявителюбесплатно.

19.2.4. Недопускается отказ в приеме запроса и заявления, необходимого для предоставленияуслуги, а также отказ в предоставлении услуги в случае, если запрос изаявление, необходимое для предоставления услуги, поданы в соответствии синформацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на единомпортале, портале услуг и официальном сайте.

19.2.5. Приосуществлении записи на прием отдел, образовательные учреждения или МФЦ невправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохожденияидентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений,необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимозабронировать для приема.

19.2.6.Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формызапроса на едином портале, портале услуг или официальном сайте без необходимостидополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

На едином портале,портале услуг и официальном сайте размещаются образцы заполнения электроннойформы запроса.

Если на единомпортале заявителю не обеспечивается возможность заполнения электронной формызапроса, то для формирования запроса на едином портале в порядке, определенномМинистерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,обеспечивается автоматический переход к заполнению электронной формы указанногозапроса на портале услуг или официальном сайте.

19.2.7. Заявителюпри организации записи на прием в отдел, образовательные учреждения или МФЦобеспечивается возможность:

- ознакомления срасписанием работы отдела, образовательных учреждений или МФЦ либо уполномоченногоспециалиста отдела, образовательных учреждений или МФЦ, а также с доступнымидля записи на прием датами и интервалами времени приема;

- записи в любыесвободные для приема дату и время в пределах установленного в отделе,образовательных учреждений или МФЦ графика приема заявителя.

19.2.8. Заявителюпри формировании запроса обеспечивается:

- возможностькопирования и сохранения запроса и заявления, необходимого для предоставленияуслуги;

- возможностьзаполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса приобращении за услугами, предполагающими направление совместного запросанесколькими заявителями;

- возможностипечати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

- сохранение ранеевведенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желаниюпользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврата дляповторного ввода значений в электронную форму запроса;

- заполнение полейэлектронной формы запроса до начала ввода сведений заявителя с использованиемсведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе«Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме»;

- возможностьвернуть на любом из этапов заполнения электронной формы запроса без потериранее введенной информации;

- возможностьдоступа заявителя на едином портале, портале услуг или официальном сайте кранее поданным запросам в течение не менее одного года, а также частичносформированных запросов в течение не менее 3 месяцев.

19.2.9.Сформированный и подписанный запрос и заявление,необходимое для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с п. 11 гл.2 настоящего регламента направляются в отдел, образовательные учрежденияпосредством порталов или официальных сайтов.

19.2.10. Отдел,образовательные учреждения обеспечивают прием заявления, необходимого дляпредоставления услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторногопредоставления заявителем заявления на бумажном носителе, если иное неустановлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актамиПравительства Российской Федерации, законами Пензенской области и принимаемымив соответствии с ними актами высших исполнительных органов государственнойвласти Пензенской области.

Предоставлениеуслуги начинается с момента приема и регистрации отделом, образовательнымиучреждениями электронных документов, необходимых для предоставления услуги, атакже получения в установленном порядке информации об оплате услуги заявителем,за исключением случая, если для начала процедуры предоставления услуги всоответствии с законодательством требуется личная явка.

19.2.11. Заявителюв качестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выборувозможность получения:

- электронногодокумента, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованиемусиленной квалифицированной электронной подписи;

- документа набумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа,направленного отделом, образовательными учреждениями, в МФЦ.

19.2.12. Еслифедеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативнымиправовыми актами не установлено требование о необходимости составлениядокумента исключительно на бумажном носителе, заявителю обеспечиваетсявозможность выбрать вариант получения результата предоставления услуги в формеэлектронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом сиспользованием усиленной квалифицированной электронной подписи, независимо отформы или способа обращения за услугой.

Возможностьполучения результата предоставления услуги в форме электронного документа илидокумента на бумажном носителе обеспечивается заявителю в течение срокадействия результата предоставления услуги.

19.2.13. Заявителюобеспечивается доступ к результату предоставления услуги, полученному в формеэлектронного документа, на едином портале, портале услуг или официальных сайтах(в том числе в едином личном кабинете), в течение срока, установленногозаконодательством Российской Федерации. Заявителю предоставляется возможностьсохранения электронного документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги и подписанного уполномоченным должностным лицом сиспользованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на своихтехнических средствах, а также возможность направления такого электронногодокумента в иные органы (организации).

19.2.14. Послезавершения действий, предусмотренных пунктами 20, 21 гл. 3 настоящегоАдминистративного регламента, отдел, образовательные учреждения или МФЦнаправляют заявителю уведомление об их завершении на адрес электронной почтыили с использованием средств единого портала, портала услуг или официальногосайта в единый личный кабинет по выбору заявителя.

19.2.15. Припредоставлении услуги в электронной форме заявителю направляется:

- уведомление озаписи на прием в отдел, образовательное учреждение или МФЦ, содержащеесведения о дате, времени и месте приема;

- уведомление оприеме и регистрации запроса и заявления, необходимого для предоставленияуслуги, содержащее сведения о факте приема запроса и заявления, необходимогодля предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а такжесведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированныйотказ в приеме запроса и заявления, необходимого для предоставлениямуниципальной услуги;

- уведомление орезультатах рассмотрения заявления, необходимого для предоставления услуги,содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлениимуниципальной услуги и возможности получить результат предоставления услугилибо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

19.2.16. Оценкакачества предоставления услуги осуществляется в соответствии с Постановлениемадминистрации Белинского района Пензенской области от 14.09.2013 № 786 «Обутверждении Порядка проведения мониторинга качества предоставлениягосударственных муниципальных услуг органами самоуправления Белинского районаПензенской области».

Оценка заявителемкачества предоставления муниципальной услуги в электронной форме не являетсяобязательным условием для продолжения предоставления отделом, образовательнымиучреждениями муниципальной услуги.

19.2.17. Заявителюобеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия илибездействие отдела, образовательного учреждения, муниципального служащегоотдела либо ответственного лица образовательного учреждения в соответствии состатьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» и в порядке,установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 №1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающейпроцесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий(бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальныхуслуг».

3. Состав, последовательность и срокивыполнения

административных процедур, требования кпорядку их

выполнения, в том числе выполнениядействий в электронной

форме, а также в многофункциональномцентре

20. Исчерпывающий перечень административных процедур.

20.1. Перечень административных процедур при личномобращении:

- прием и регистрация заявления, необходимого дляпредоставления муниципальной услуги;

- направление письменного ответа в форме уведомления;

- предоставление результата муниципальной услуги.

20.2. Перечень административных процедур в электронномвиде:

- прием и регистрация электронных документов;

- направление уведомления;

- предоставление результата муниципальной услуги.

21. Прием и регистрация заявления, представленногозаявителем или курьером МФЦ, в том числе в электронной форме.

21.1. Основанием для начала административных процедурявляется поступившее от заявителя заявление в отдел, образовательноеучреждение.

Специалист делопроизводства отдела, образовательногоучреждения принимает заявление в письменном виде лично или по почте. Принятоезаявление регистрируется. Регистрация полученногозаявления осуществляется специалистом делопроизводства отдела,образовательного учреждения при поступлении заявленияв течение 10 минут.

21.1.1. При личном обращении заявителя специалистделопроизводства отдела, образовательного учреждения принимает заявление,присваивает регистрационной номер и вносит в журнал регистрации входящейдокументации.

21.1.2. При поступлении заявления по почте специалистделопроизводства отдела, образовательного учреждения вскрывает конверт ирегистрирует заявление в журнале входящей документации.

21.1.3. При поступлении заявления от курьера МФЦспециалист делопроизводства отдела, образовательного учреждения принимаетзаявление, проверяет его соответствие и регистрирует в журнале входящейдокументации.

21.1.4. При поступлении заявления в электронной формепосредством единого портала, портала услуг, официального сайта специалистыотдела, образовательного учреждения либо МФЦ обеспечивают прием заявления,необходимого для предоставления услуги, и регистрацию запроса без необходимостиповторного предоставления заявителем заявления на бумажном носителе, если иноене установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с нимиактами Правительства Российской Федерации, законами Пензенской области ипринимаемыми в соответствии с ними актами высших исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области.

Предоставлениеуслуги начинается с момента приема и регистрации отделом, образовательнымиучреждениями электронных документов, необходимых для предоставления услуги, атакже получения в установленном порядке информации об оплате услуги заявителем,за исключением случая, если для начала процедуры предоставления услуги всоответствии с законодательством требуется личная явка.

22. Направление письменного ответа в формеуведомления, в том числе в электронной форме.

22.1. Уведомление озавершении выполнения отделом,образовательными учреждениями предусмотренныхнастоящими требованиями действий направляется заявителю в срок, не превышающийодного рабочего дня после завершения соответствующего действия, на почтовыйадрес заявителя либо на адрес электронной почты или с использованием средствединого портала, порталов услуг или официального сайта в единый личный кабинетпо выбору заявителя.

Отдел, образовательные учреждения, оператор единогопортала, а также операторы порталов услуг и официальных сайтов вправеопределить дополнительные способы получения сведений о ходе выполнения запросапутем размещения информации на порталах услуг или официальных сайтах.

22.2. При предоставлении услуги в электронной формезаявителю направляется:

- уведомление о приеме и регистрации запроса и заявления,необходимого для предоставления услуги, содержащее сведения о факте приемазапроса и заявления, необходимого для предоставления услуги, и начале процедурыпредоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончанияпредоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и заявления,необходимого для предоставления услуги;

- уведомление о результатах рассмотрения заявления,необходимого для предоставления услуги, содержащее сведения о принятииположительного решения о предоставлении услуги и возможности получить результатпредоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.

23. Предоставление результата муниципальной услуги.

23.1. Результатом административных действий по приемуи регистрации заявления является присвоение заявлению порядковогорегистрационного номера в журнале регистрации входящей корреспонденции отдела,образовательных учреждений. Максимальный срок административных действий - одиндень со дня поступления заявления.

23.2. После регистрации в журнале входящейдокументации специалист отдела, образовательного учреждения, ответственный заприем и регистрацию документов, направляет заявление начальнику отдела либоруководителю образовательного учреждения, участвующего в предоставлениимуниципальной услуги.

Результатом административных действий являетсяпередача зарегистрированного заявления в отдел, образовательные учреждения.Максимальный срок административных действий - один день, следующий за днемрегистрации заявления.

Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры по приему, регистрации заявления, представленного заявителем, егорассмотрение и передача в отдел, образовательные учреждения составляет 3 (три)дня с момента поступления заявления в отдел, образовательные учреждения.

4.Формы контроля за исполнением

Административногорегламента

24. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, и подготовкой конечного результата по оказаниюмуниципальной услуги и исполнением Административного регламента осуществляетсязаместителем главы администрации района по социальным вопросам.

25. Текущий контроль за предоставлением муниципальнойуслуги осуществляется путем проведения заместителем главы администрации районапо социальным вопросам проверок соблюдения и исполнения муниципальным служащимотдела положений Административного регламента.

26. Контроль за обеспечением муниципальных гарантий вобласти полномочий в сфере образования в части предоставления муниципальнойуслуги осуществляется заместителем главы администрации района по социальнымвопросам.

5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

идействий (бездействия) отдела, образовательных учреждений,

атакже их должностных лиц, участвующих в предоставлении

муниципальнойуслуги

27. Заявители имеют право на обжалование действий(бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услугиотделом, образовательными учреждениями и их должностными лицами, в досудебномпорядке.

28. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числев следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами,для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме заявления у заявителя дляпредоставления муниципальной услуги;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствиис ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления Белинского района;

- требование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления Белинского района;

- отказ отдела, образовательных учреждений либо ихдолжностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.

29. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в отдел, образовательные учреждения. Жалобы нарешения, принятые руководителем отдела, образовательными учреждениями,предоставляющими муниципальную услугу, рассматривается непосредственноруководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

30. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ,с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта, единого портала либо портала услуг, а также может быть принята приличном приеме заявителя.

31. Жалоба на решения и (или)действия (бездействие) отдела, образовательных учреждений, предоставляющихмуниципальную услугу, должностных лиц образовательных учреждений либомуниципальных служащих отдела, предоставляющих муниципальную услугу, приосуществлении в отношении физических лиц процедур, предусмотренных настоящимрегламентом, может быть подана такими лицами в порядке, установленномдействующим законодательством Российской Федерации.

32. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействиях) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

33. Жалоба, поступившая в отдел, образовательныеучреждения, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, ав случае обжалования отказа отдела, образовательных учреждений, должностноголица отдела, образовательных учреждений в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.

34. Отдел, образовательные учреждения по результатамрассмотрения жалобы принимают одно из следующих решений:

- удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных отделом, образовательнымиучреждениями опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления Белинского района, а также в иныхформах;

- отказ в удовлетворении жалобы.

35. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 34 настоящего раздела, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.

36. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностного лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалобв соответствии с пунктом 29 настоящего раздела, незамедлительно направляютсяимеющиеся материалы в прокуратуру Белинского района Пензенской области.

37. Положение настоящего раздела, устанавливающеепорядок рассмотрения жалоб на нарушение прав граждан и организаций припредоставлении муниципальной услуги, не распространяется на отношения,регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации».