Постановление Администрации г. Каменки Каменского района Пензенской области от 28.09.2016 № 623

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНКИ КАМЕНСКОГОРАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 28.09.2016 N 623

г. Каменка

 

 

О порядкеформирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услугдля обеспечения муниципальных нужд

города КаменкиКаменского района Пензенской области

 

 

В соответствии счастью 5 статьи 21 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями),руководствуясь постановлением Правительства Пензенской области от 04.09.2015 N505-пП "О порядке формирования, утверждения и ведения планов-графиковзакупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области",руководствуясь Уставомгорода Каменки Каменского района Пензенской области, Администрация городакаменки Каменского района Пензенской области п о с т а н о в л я е т :

 

1. Утвердитьприлагаемый Порядокформирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услугдля обеспечения муниципальных нужд города Каменки Каменскогорайона Пензенской области согласно Приложению.

2. Настоящее постановление опубликовать вИнформационном бюллетене органа местного самоуправления «Информационный вестникгорода Каменки Каменского района Пензенской области» и разместить на официальномсайте: администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

3. Порядок формирования,утверждения и ведения плана-графика закупок в течение 3 дней со дня егоутверждения подлежит размещению в единой информационной системе в сферезакупок.

4. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после его дня его официальногоопубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при формированиипланов закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд на 2017 ипоследующие годы.

5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации города КаменкиКаменского района Пензенской области.

 

 

Глава администрации          М.Ю. Семенов

__________

 

 

Утвержден

постановлениемадминистрации

городаКаменки Каменского района

 Пензенской области

от28.09.2016 N 623

 

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ,УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНА-ГРАФИКА ЗАКУПОК

ТОВАРОВ, РАБОТ,УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

ГОРОДА КАМЕНКИКАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1.Общие положения

 

1. Настоящий Порядок формирования, утверждения и ведения плановзакупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города КаменкиКаменского района Пензенской области (далее - Порядок) разработан всоответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" (с последующими изменениями) (далее - Федеральныйзакон) и с учетом требований к формированию, утверждениюи ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нуждсубъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 05.06.2015 N 554 "О требованиях кформированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услугдля обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, атакже о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг"(далее - постановление Правительства РоссийскойФедерации от 05.06.2015 N 554), и устанавливает последовательность действий поформированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд города Каменки Каменского районаПензенской области (далее - планы-графики закупок).

2. Планы-графикизакупок содержат перечень закупок товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд города Каменки Каменского района Пензенской области (далее -город Каменка) на финансовый год и являются основанием для осуществлениязакупок.

3. Планы-графикизакупок формируются заказчиками в соответствии с планами закупок. Включаемая вплан-график закупок информация должна соответствовать показателям планазакупок, в том числе:

а) включаемые вплан-график закупок идентификационные коды закупок должны соответствоватьидентификационному коду закупки, включенному в план закупок;

б)включаемая в план-график закупок информация о начальных (максимальных) ценахконтрактов, ценах контрактов, заключаемых с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем), и об объемах финансового обеспечения (планируемыхплатежей) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год должнасоответствовать включенной в план закупок информации об объеме финансовогообеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупки на соответствующийфинансовый год.

4. План-графикзакупок представляет собой единый документ, составляемый в соответствии стребованиями к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N 554 (далее -Требования).

5. Планы-графикизакупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:

а)муниципальными заказчиками - со дня доведения до соответствующего заказчикаобъема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств всоответствии с решением о бюджете города Каменки;

б)муниципальными бюджетными учреждениями, за исключением закупок, осуществляемыхв соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, - со дняутверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

в)муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, имуществокоторых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городуКаменке, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, - содня заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществлениекапитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальнуюсобственность. При этом в план закупок включаются только закупки, которыепланируется осуществлять за счет указанных субсидий;

г)бюджетными, автономными учреждениями, созданными муниципальным образованиемгородом Каменкой, муниципальными унитарными предприятиями, имущество которыхпринадлежит на праве собственности муниципальному образованию городу Каменке,осуществляющими закупки в рамках переданных им органами местного управленияполномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от именимуниципального образования "город Каменка" муниципальных контрактовот лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15Федерального закона, - со дня доведения на соответствующийлицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении напринятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

6. Планы-графикизакупок формируются ежегодно на очередной финансовый год в соответствии спланом закупок в следующем порядке:

а)муниципальные заказчики, указанные в подпункте "а" пункта 5настоящего порядка, - в сроки, установленные главными распорядителями бюджетныхсредств, после внесения проекта решения о бюджете муниципального образованиягорода Каменки на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение вСобрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области, ноне позднее 1 декабря текущего года:

формируютпланы-графики закупок;

уточняют, принеобходимости, сформированные планы-графики закупок, после их уточнения идоведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежномвыражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в срок,установленный пунктом 5 настоящего Порядка, сформированные планы-графикизакупок;

б)муниципальные заказчики, указанные в подпункте "б" пункта 5настоящего Порядка, - в сроки, установленные органами, осуществляющими функциии полномочия их учредителя, после внесения проекта решения о бюджетемуниципального образования города Каменки на очередной финансовый год иплановый период на рассмотрение в Собрание представителей города КаменкиКаменского района Пензенской области, но не позднее 1 декабря текущего года:

формируютпланы-графики закупок;

уточняют, принеобходимости, сформированные планы-графики закупок, после их уточнения иутверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в срок,установленный пунктом 5 настоящего Порядка, сформированные планы-графикизакупок;

в) муниципальныезаказчики, указанные в подпункте "в" пункта 5 настоящего Порядка,после внесения проекта решения о бюджете муниципального образования городаКаменки на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение вСобрание представителей города Каменки Каменского районаПензенской области:

формируютпланы-графики закупок;

уточняют, принеобходимости, сформированные планы-графики закупок, после их уточнения изаключения соглашений о предоставлении субсидий утверждают в срок,установленный пунктом 5 настоящего Порядка, сформированные планы-графикизакупок;

г) муниципальныезаказчики, указанные в подпункте "г" пункта 5 настоящего Порядка,после внесения проекта решения о бюджете муниципального образования городаКаменки на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение вСобрание представителей города Каменки Каменского районаПензенской области:

формируютпланы-графики закупок;

уточняют, принеобходимости, сформированные планы-графики закупок, после их уточнения изаключения соглашений о предоставлении субсидий утверждают в срок,установленный пунктом 5 настоящего Порядка, сформированные планы-графикизакупок.

7. Формирование,утверждение и ведение планов-графиков закупок заказчиками, указанными вподпункте "г" пункта 5 настоящего Порядка, осуществляется от лицаадминистрации города Каменки Каменского района, передавшей этим заказчикам своиполномочия.

8. В план-график закупок подлежит включению перечень товаров, работ,услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытогоконкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытогоконкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапногоконкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запросакотировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика(исполнителя, подрядчика), а также путем применения способа определенияпоставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемого ПравительствомРоссийской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона.

9. В план-график закупок включается информация о закупках, обосуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашенияпринять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) вустановленных Федеральным законом случаях в течение года, на который утвержденплан-график закупок, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика,исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение года, на которыйутвержден план-график закупок.

10. В случаеесли период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок заказчиков,указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации превышает срок, на который утверждаетсяплан-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупкена весь срок исполнения контракта.

11. Заказчики,указанные в пункте 5 настоящего Порядка, ведут планы-графики закупок всоответствии с положениями Федерального закона и Требованиями. Внесениеизменений в планы-графики закупок осуществляется в случае внесения изменений впланы закупок, а также в следующих случаях, в том числе не требующих внесенияизменений в планы закупок:

а) изменениеобъема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг,выявленное в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чегопоставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной(максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок,становится невозможной;

б) изменениепланируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичностиприобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определенияпоставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса исрока исполнения контракта;

в) отменазаказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;

г) использованиев соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученнойпри осуществлении закупки;

д) выдачапредписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, втом числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей);

е) реализациярешения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждениязакупки;

ж) возникновениеобстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупокбыло невозможно.

12. Внесениеизменений в план-график закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 дней до дня размещения в единойинформационной системе в сфере закупок (а до ввода ее в эксплуатацию - наофициальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru))извещения об осуществлении закупки, направления приглашенияпринять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), заисключением случаев, указанных в пунктах 13 и 14 настоящего Порядка, а в случае,если в соответствии с Федеральным законом не предусмотрено размещение извещенияоб осуществлении закупки или направление приглашения принять участие вопределении поставщика (подрядчика, исполнителя), - до даты заключенияконтракта.

13. В случаеизменения потребностей в товарах, работах, услугах внесение изменений вплан-график закупок осуществляется не позднее 20 числа месяца, предшествующегоначалу планового месяца осуществления закупки.

14. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок вцелях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82Федерального закона внесение изменений в план-график закупок осуществляется вдень направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а вслучае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика,исполнителя) в соответствии с пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93Федерального закона - не позднее чем за один день додня заключения контракта.

15. План-графикзакупок содержит приложения, содержащие обоснования по каждому объекту закупки,подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации всоответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона, включающиев том числе обоснования:

начальной(максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственнымпоставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемой в соответствии со статьей22 Федерального закона;

способаопределения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3Федерального закона, в том числе дополнительных требований к участникам закупки(при наличии таких требований), установленных в соответствии с частью 2 статьи31 Федерального закона.