Постановление Администрации г. Каменки Каменского района Пензенской области от 15.09.2016 № 588

от 15.09.2016 N 588

г. Каменка

О внесении изменений в Административный регламентоказываемой муниципальной услуги «Признание граждан малоимущими в целяхпостановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма»

 В целях приведениянормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, наосновании Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ «О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальнойзащиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»,руководствуясь Уставом города Каменки Каменского районаПензенской области, администрация города Каменки Каменскогорайона Пензенской области п о с т а н ов л я е т :

          1.Внести в Административный регламент оказываемой муниципальной услуги «Признаниеграждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», утвержденныйпостановлением администрации города Каменки Каменского района Пензенскойобласти от 21.06.2013 N 322 «Обутверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги«Признание граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» следующие изменения:

1.1. Раздел II «Стандартпредоставления муниципальной услуги»регламента дополнить пунктом 2.17 следующего содержания:

«Требование к порядкупредоставления муниципальной услуги:

- возможностьбеспрепятственного и безопасного входа в здание и выхода из него, вход впомещение оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить доступ инвалидов;

-сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения, иобеспечение самостоятельного их передвижения в помещении;

- содействиеинвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида одоступных маршрутах общественного транспорта;

- надлежащее размещение носителей информации, необходимой дляобеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетомограничений их жизнедеятельности;

- обеспечениедопуска в помещения собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ееспециальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015года № 386н;

- предоставлениеинвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестовогоязыка, включая обеспечение допуска в помещения сурдопереводчика,тифлосурдопереводчика;

- оказаниесотрудниками иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающихполучению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.».

         1.2. Раздел IV административного регламента ( досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, атакже должностных лиц, муниципальных служащих) изложить вследующей редакции:

 « V . Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих, припредоставлении муниципальной услуги»

5.1. Заявитель имеет право наобжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностных лиц и муниципальных служащих, предоставляющихмуниципальную услугу в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявитель может обратиться сжалобой, в том числе в случаях:

- нарушения срока регистрации заявления;

- нарушения срока предоставлениямуниципальной услуги;

- требования у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги;

- отказа в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальнымиправовыми актами;

- требования при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами;

- отказа администрации города Каменки Каменского района Пензенской области,должностного лица администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушения установленного срока таких исправлений.

Предмет жалобы

5.3. Предметом жалобы являются действия(бездействие) администрации городаКаменки Каменского района Пензенской области, должностных лиц имуниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу в досудебном(внесудебном) и принятые ими решения в ходе предоставления муниципальнойуслуги.

Органы местного самоуправления и уполномоченные нарассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

5.4. Органы, уполномоченные нарассмотрение жалобы:Администрация города Каменки Каменского районаПензенской области.

5.5. В Администрации города Каменки Каменского района Пензенской областирассмотрение жалоб возлагается на главу администрации. Должностные лица администрацииобеспечивают прием и регистрацию жалоб, направление жалоб на рассмотрение главеадминистрации.

5.6. В случае, если обжалуется решениеглавы администрации, предоставляющей муниципальную услугу, жалоба подается ввышестоящий орган (в порядке подчиненности).

5.7. В случае если жалоба поданазаявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобев соответствии с требованиями пункта 5.3. Административного регламента,указанный орган в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляетжалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной формеинформирует заявителя о перенаправлении жалобы.

        При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченномна ее рассмотрение органе.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.8. Жалоба подается в администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области вписьменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в формеэлектронного документа.

5.9. В случае если жалоба подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность.

5.10. Прием жалоб в письменной формеосуществляется администрацией городаКаменки Каменского района Пензенской области (в пределахкомпетенции).

         Времяприема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.

         Жалобав письменной форме может быть также направлена по почте.

          Вслучае подачи жалобы на личном приеме заявитель представляет документ,удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

5.11. В электронном виде жалоба можетбыть подана заявителем посредством:

- официального сайта администрации города Каменки Каменского района Пензенской области всети "Интернет": http://gkam.kamenka.pnzreg.ru/.

- Регионального портала государственныхи муниципальных услуг Пензенской области: https :// uslugi . pnzreg . ru / .

При подаче жалобы в электронном видедокументы, указанные в пункте 5.9. Административного регламента, могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.12. Жалоба может быть поданазаявителем, в том числе через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг. При поступлении жалобымногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугобеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке исроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональнымцентром и органом, предоставляющим муниципальную услугу, но не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

         Приэтом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы вуполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.13. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, егодолжностного лица либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявительне согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего.

Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя либо их копии.

Сроки рассмотрения жалобы

5.14. Жалоба, поступившая вуполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднееследующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотренияжалобы не установлены органом, уполномоченнымна ее рассмотрение.

         В случаеобжалования отказа в приеме документов у заявителя, либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушенияустановленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления рассмотренияжалобы

5.15. Основания для приостановлениярассмотрения жалобы отсутствуют. Результат рассмотрения жалобы

5.16. По результатам рассмотрения жалобыглава администрации города КаменкиКаменского района Пензенской области принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенскойобласти, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.17. При удовлетворении жалобы уполномоченныйна ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленныхнарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, непозднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации.

5.18. Уполномоченный на рассмотрениежалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы е следующих случаях:

а)      наличиевступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;

б)      подачажалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

в)      наличиерешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящегорегламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.19. В случае установления в ходе илипо результатам рассмотрения жалобы признаков составе административногоправонарушения или преступления глава администрации незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок информирования заявителя о результатахрассмотрения жалобы

5.20. Ответ по результатам рассмотренияжалобы направляется заявителю не позднее дня следующего за днем принятиярешения, в письменной форме.

5.21. В ответе по результатамрассмотрения жалобы указываются:

- наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество(при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения,включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие)которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии)или наименование заявителя;

- основания для принятия решения пожалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае, если жалоба признана обоснованной,сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставлениярезультата муниципальной услуги;

- сведения о порядке обжалованияпринятого по жалобе решения.

5.22. Ответ по результатам рассмотренияжалобы подписывается главой администрации.

По желанию заявителя ответ порезультатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронногодокумента, подписанного квалифицированной электронной подписью главыадминистрации.

Порядок обжалования решения по жалобе

5.23. Заявитель имеет право обжаловатьрешение, принятое по жалобе.

При этом порядок такого обжалованиясоответствует порядку обжалования, установленному для обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего.

Решение по результатам рассмотренияжалобы заявитель вправе обжаловать в судебном порядке.

Право заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.24. Заявитель имеет право на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы

5.25. Органы, предоставляющие муниципальныеуслуги, обеспечивают:

- оснащение места приема жалоб;

- информирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющихмуниципальные услуги, их должностных лиц посредством размещения информации настендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах,на Едином портале государственных и муниципальных услуг;

- консультирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющихмуниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в томчисле по телефону, при личном приеме;

- заключение соглашений о взаимодействиив части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачизаявителям результатов рассмотрения жалоб.».

2. Считать пункт 2.18.1 пунктом 2.15.1, пункт 2.18.2 пунктом2.15.2.

3.Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене органа местногосамоуправления «Информационный вестник города Каменки Каменского районаПензенской области».

4. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после его официальногоопубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации города Каменки Каменского районаПензенской области, курирующего строительство и жилищно-коммунальные вопросы.

 Главаадминистрации          М.Ю.Семенов