Закон Пензенской области от 02.12.2016 № 2981-ЗПО
Об Общественной палате Пензенской области
ЗАКОН
Пензенской области
Об Общественной палате Пензенской области
(В редакции Законов Пензенской области от 02.02.2018 №3143-ЗПО;
ПринятЗаконодательным Собранием Пензенской области 25 ноября 2016 года
Статья 1. Общие положения
1. Общественнаяпалата Пензенской области (далее — Общественная палата) обеспечиваетвзаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территорииПензенской области (далее — граждане), и некоммерческих организаций,созданных для представления и защиты прав и законных интересов профессиональныхи социальных групп, осуществляющих деятельность на территории Пензенскойобласти (далее — некоммерческие организации), с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, органами государственнойвласти Пензенской области и органами местного самоуправления, находящимися натерритории Пензенской области (далее — органы местного самоуправления),в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан,прав и законных интересов некоммерческих организаций при формировании иреализации государственной политики в целях осуществления общественногоконтроля за деятельностью территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти Пензенской области,органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций,иных организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законамиотдельные публичные полномочия на территории Пензенской области.
2. Общественнаяпалата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан инекоммерческих организаций.
3. Наименование«Общественная палата Пензенской области» не может быть использовано внаименованиях органов государственной власти Пензенской области, органовместного самоуправления, а также в наименованиях организаций.
4. Общественнаяпалата не является юридическим лицом.
5. МестонахождениеОбщественной палаты — город Пенза.
6. Общественнаяпалата имеет эмблему. Описание и рисунок эмблемы утверждаются Общественнойпалатой.
Статья 2. Цели и задачиОбщественной палаты
Общественнаяпалата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан,некоммерческих организаций, органов государственной власти Пензенской области иорганов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросовэкономического и социального развития Пензенской области, защиты прав и свободграждан, развития демократических институтов путем:
1) привлечения граждан и некоммерческих организаций;
2) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, направленных на реализациюконституционных прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересовнекоммерческих организаций;
3) выработки рекомендаций органам государственной власти Пензенской областипри определении приоритетов в области государственной поддержки некоммерческихорганизаций, деятельность которых направлена на развитие гражданского обществав Пензенской области;
4) взаимодействия с Общественной палатой Российской Федерации, общественнымипалатами субъектов Российской Федерации, а также общественными палатами(советами) муниципальных образований, общественными советами при законодательном(представительном) и исполнительных органах государственной власти Пензенскойобласти, находящимися на территории Пензенской области;
5) оказания информационной, методической и иной поддержки общественнымпалатам (советам) муниципальных образований, общественным советам призаконодательном (представительном) и исполнительных органах государственнойвласти Пензенской области, находящимся на территории Пензенской области,некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на развитие гражданскогообщества в Пензенской области.
Статья 3. Правовая основадеятельности Общественной палаты
Общественнаяпалата осуществляет свою деятельность на основе Конституции РоссийскойФедерации, федеральных конституционных законов, Федерального закона от 23 июня2016 года № 183-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельностиобщественных палат субъектов Российской Федерации» (далее — Федеральный закон«Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектовРоссийской Федерации»), других федеральных законов, иных нормативных правовыхактов Российской Федерации, УставаПензенской области, законов Пензенской области, настоящего Закона и иныхнормативных правовых актов Пензенской области.
Статья 4. Принципы формирования идеятельности Общественной палаты
Общественнаяпалата формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии спринципами:
1) приоритета прав и законных интересов человека и гражданина;
2) законности;
3) равенства прав институтов гражданского общества;
4) самоуправления;
5) независимости;
6) открытости и гласности.
Статья 5. Регламент Общественнойпалаты
1. Общественнаяпалата утверждает Регламент Общественной палаты Пензенской области (далее —Регламент Общественной палаты).
2. РегламентомОбщественной палаты устанавливаются:
1) порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности;
2) сроки и порядок проведения заседаний Общественной палаты;
3) состав, полномочия и порядок деятельности совета Общественной палатыПензенской области (далее — совет Общественной палаты);
4) полномочия и порядок деятельности председателя Общественной палатыПензенской области (далее — председатель Общественной палаты) и заместителя(заместителей) председателя Общественной палаты Пензенской области (далее —заместитель (заместители) председателя Общественной палаты);
5) порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Общественнойпалаты, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;
6) порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественнойпалаты в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации идеятельности общественных палат субъектов Российской Федерации»;
7) порядок деятельности аппарата Общественной палаты Пензенской области(далее — аппарат Общественной палаты);
8) формы и порядок принятия решений Общественной палаты;
9) порядок привлечения к работе Общественной палаты граждан, а такженекоммерческих организаций, представители которых не вошли в ее состав, и формыих взаимодействия с Общественной палатой;
10) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественнойпалаты.
3. Изменения вРегламент Общественной палаты утверждаются решением Общественной палаты по представлениюсовета Общественной палаты или по инициативе не менее чем одной трети членовОбщественной палаты.
Статья 6. Кодекс этики членовОбщественной палаты
СоветОбщественной палаты разрабатывает и представляет на утверждение Общественнойпалаты Кодекс этики членов Общественной палаты Пензенской области (далее —Кодекс этики). Выполнение требований, предусмотренных Кодексом этики, являетсяобязательным для членов Общественной палаты.
Статья 7. Член Общественнойпалаты
1. ЧленомОбщественной палаты может быть гражданин, достигший возраста восемнадцати лет.
2. ЧленамиОбщественной палаты не могут быть:
1) Президент Российской Федерации, сенаторы РоссийскойФедерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, члены Правительства Российской Федерации, судьи, иные лица,замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающиедолжности федеральной государственной службы, депутаты законодательных(представительных) органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, иные лица, замещающие государственные должности субъектов РоссийскойФедерации, лица, замещающие должности государственной гражданской службысубъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также лица,замещающие муниципальные должности; (В редакции Закона Пензенской областиот 05.11.2020 г. № 3581-ЗПО)
2) лица, признанные на основании решения суда недееспособными илиограниченно дееспособными;
3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
4) лица, имеющие гражданство другого государства (других государств), вид нажительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
5) лица, членство которых в Общественной палате ранее было прекращено наосновании пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона «Об общих принципахорганизации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации».В этом случае запрет на членство в Общественной палате относится только кработе Общественной палаты следующего состава.
3. ЧленыОбщественной палаты осуществляют свою деятельность на общественных началах.
4. Член Общественнойпалаты приостанавливает членство в политической партии на срок осуществлениясвоих полномочий.
5. Объединениечленов Общественной палаты по принципу национальной, религиозной, региональнойили партийной принадлежности не допускается.
6. ЧленыОбщественной палаты при осуществлении своих полномочий не связаны решенияминекоммерческих организаций.
7. Отзыв членаОбщественной палаты не допускается.
8. ЧленуОбщественной палаты выплачивается компенсация понесенных за счет собственныхсредств расходов в связи с осуществлением им полномочий члена Общественнойпалаты в порядке и размерах, определенных приложением к настоящему Закону.
Статья 8. Порядок и срокиформирования Общественной палаты
1. СоставОбщественной палаты формируется в соответствии с настоящим Законом из тридцатитрех членов Общественной палаты:
1) одиннадцать граждан утверждаются Губернатором Пензенскойобласти по представлению структурных подразделений общероссийских имежрегиональных общественных объединений, зарегистрированных на территорииПензенской области;
2) одиннадцать граждан утверждаются Законодательным СобраниемПензенской области по представлению некоммерческих организаций, в том числерегиональных общественных объединений, зарегистрированных на территорииПензенской области;
3) члены Общественной палаты, утвержденные ГубернаторомПензенской области, и члены Общественной палаты, утвержденные ЗаконодательнымСобранием Пензенской области, определяют одиннадцать членов Общественной палатыиз числа кандидатур, представленных местными общественными объединениями,зарегистрированными на территории Пензенской области.
2. Правомна выдвижение кандидатов в члены Общественной палаты обладают некоммерческиеорганизации.
3. Каждаяорганизация, деятельность которой в сфере представления и защиты прав изаконных интересов профессиональных и социальных групп составляет не менее трехлет, вправе предложить одного кандидата из числа граждан, которые имеют местожительства на территории Пензенской области.
4. Квыдвижению кандидатов в члены Общественной палаты не допускаются некоммерческиеорганизации, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля2005 года № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» не могутвыдвигать кандидатов в члены Общественной палаты Российской Федерации.
5. Непозднее чем за три месяца до истечения срока полномочий членов Общественнойпалаты информация о начале процедуры формирования нового состава Общественнойпалаты (далее — информация) подлежит официальному опубликованию на сайтеЗаконодательного Собрания Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Втечение тридцати дней со дня опубликования информации:
1) структурные подразделения общероссийских и межрегиональныхобщественных объединений, зарегистрированные на территории Пензенской области,направляют Губернатору Пензенской области предложения о кандидатах из числаграждан, имеющих место жительства на территории Пензенской области, дляутверждения в члены Общественной палаты;
2) некоммерческие организации, в том числе региональныеобщественные объединения, зарегистрированные на территории Пензенской области,направляют в Законодательное Собрание Пензенской области предложения окандидатах из числа граждан, имеющих место жительства на территории Пензенскойобласти, для утверждения в члены Общественной палаты;
3) местные общественные объединения, зарегистрированные натерритории Пензенской области, направляют в аппарат Общественной палатызаявления, оформленные решениями руководящих коллегиальных органовсоответствующих объединений, о желании включить своих представителей в составОбщественной палаты.
7. Предложения(заявления), указанные в части 6 настоящей статьи, о кандидате в членыОбщественной палаты оформляются в форме письма, к которому прилагаются:
1) решение коллегиальных органов, обладающих соответствующимиполномочиями в силу закона или в соответствии с их уставами, а при отсутствииколлегиальных органов — по решению иных органов, обладающих в силу закона или всоответствии с уставами этих организаций правом выступать от имени этихорганизаций, о выдвижении кандидатуры в состав Общественной палаты;
2) сведения (анкета) о предлагаемом кандидате, содержащиеобязательное согласие на обработку персональных данных;
3) сведения о деятельности некоммерческой организации запоследние три года;
4) заверенная руководителем копия устава некоммерческойорганизации;
5) заверенная руководителем копия свидетельства огосударственной регистрации некоммерческой организации;
6) заявление предлагаемого некоммерческой организациейкандидата в члены Общественной палаты о согласии на участие в работеОбщественной палаты.
8. Поистечении срока, установленного в соответствии с частью 6 настоящей статьи, втечение тридцати дней:
1) Губернатор Пензенской области утверждает определенных имчленов Общественной палаты;
2) Законодательное Собрание Пензенской области утверждаетопределенных им членов Общественной палаты.
9. Поистечении срока, установленного в соответствии с частью 8 настоящей статьи, втечение пятнадцати дней члены Общественной палаты, утвержденные ГубернаторомПензенской области, совместно с членами Общественной палаты, утвержденнымиЗаконодательным Собранием Пензенской области, принимают решение о приемеодиннадцати членов Общественной палаты из числа кандидатур, представленныхместными общественными объединениями. Указанное решение принимаетсябольшинством голосов от общего числа членов Общественной палаты, утвержденныхГубернатором Пензенской области и Законодательным Собранием Пензенской области,на их совместном заседании путем голосования и оформляется протоколом.Совместное заседание является правомочным, если на нем присутствует не менеечем две трети от общего числа членов Общественной палаты, утвержденныхГубернатором Пензенской области и Законодательным Собранием Пензенской области.
10. Общественная палатаявляется правомочной, если в ее состав вошло более трех четвертыхустановленного настоящим Законом числа членов Общественной палаты.
11. Первое заседаниеОбщественной палаты, образованной в правомочном составе, должно быть проведеноне позднее чем через десять дней со дня истечения срока полномочий членовОбщественной палаты действующего состава.
12. Срок полномочийчленов Общественной палаты составляет три года и исчисляется со дня первогозаседания Общественной палаты нового состава. Со дня первого заседанияОбщественной палаты нового состава полномочия членов Общественной палатыдействующего состава прекращаются.
13. В случае досрочногопрекращения полномочий члена Общественной палаты в соответствии с пунктами 2–8части 1 статьи 10 Федерального закона «Об общих принципах организации идеятельности общественных палат субъектов Российской Федерации», новые членыОбщественной палаты вводятся в ее состав органом, утвердившим членаОбщественной палаты, полномочия которого прекращены, из числа кандидатур,подавших заявление при формировании действующего состава Общественной палаты, ав случае отсутствия таких кандидатур — в соответствии с процедурой формированияОбщественной палаты, установленной частями 1–9 настоящей статьи.
Статья 9. Органы Общественнойпалаты
1. ОрганамиОбщественной палаты являются:
1) совет Общественной палаты;
2) председатель Общественной палаты;
3) комиссии Общественной палаты.
2. Общественнаяпалата вправе образовывать рабочие группы Общественной палаты.
3. Всостав комиссий Общественной палаты входят члены Общественной палаты.Возглавляет и организует работу комиссии Общественной палаты председатель комиссииОбщественной палаты, избираемый из числа ее членов. В состав рабочих группОбщественной палаты могут входить члены Общественной палаты, представителинекоммерческих организаций, другие граждане.
4. Кисключительной компетенции Общественной палаты относится решение следующихвопросов:
1) утверждение Регламента Общественной палаты и внесение внего изменений;
2) избрание председателя Общественной палаты и заместителя(заместителей) председателя Общественной палаты;
3) утверждение количества комиссий и рабочих группОбщественной палаты, их наименований и определение направлений их деятельности;
4) избрание председателей комиссий Общественной палаты и ихзаместителей.
5. Общественнаяпалата в период своей работы вправе рассматривать и принимать решения повопросам, входящим в компетенцию совета Общественной палаты.
6. Вопросы,указанные в пунктах 2–4 части 4 настоящей статьи, должны бытьрассмотрены на первом заседании Общественной палаты, образованной в правомочномсоставе.
7. Всовет Общественной палаты входят председатель Общественной палаты, заместитель(заместители) председателя Общественной палаты, председатели комиссийОбщественной палаты, член Общественной палаты, являющийся представителем всоставе Общественной палаты Российской Федерации, руководитель аппаратаОбщественной палаты. Совет Общественной палаты является постоянно действующиморганом. Председателем совета Общественной палаты является председательОбщественной палаты.
8. СоветОбщественной палаты:
1) утверждает план работы Общественной палаты на год и вноситв него изменения;
2) принимает решение о проведении внеочередного заседанияОбщественной палаты;
3) определяет дату проведения и утверждает проект повесткидня заседания Общественной палаты;
4) вносит в порядке, установленном настоящим Законом,предложение по кандидатуре на должность руководителя аппарата Общественнойпалаты;
5) принимает решение о привлечении к работе Общественнойпалаты граждан и некоммерческих организаций, представители которых не вошли вее состав;
6) направляет запросы Общественной палаты в территориальныеорганы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной властиПензенской области, органы местного самоуправления, государственные имуниципальные организации, иные организации, осуществляющие в соответствии сфедеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Пензенскойобласти;
7) разрабатывает и представляет на утверждение Общественнойпалаты Кодекс этики;
8) дает поручения председателю Общественной палаты, комиссиямОбщественной палаты, председателям комиссий Общественной палаты, руководителямрабочих групп Общественной палаты;
9) вносит предложения по изменению Регламента Общественнойпалаты;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Пензенской области и Регламентом Общественной палаты.
9. ПредседательОбщественной палаты избирается из числа членов Общественной палаты открытымголосованием.
10. ПредседательОбщественной палаты:
1) организует работу совета Общественной палаты;
2) определяет обязанности заместителя (заместителей) председателяОбщественной палаты по согласованию с советом Общественной палаты;
3) представляет Общественную палату в отношениях с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, некоммерческимиорганизациями, гражданами;
4) выступает с предложением о проведении внеочередногозаседания совета Общественной палаты;
5) подписывает решения, обращения и иные документы, принятыеОбщественной палатой, советом Общественной палаты, а также запросы Общественнойпалаты;
6) осуществляет общее руководство деятельностью аппаратаОбщественной палаты;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Пензенской области и Регламентом Общественной палаты.
Статья 10. Порядок выдвиженияпредложения по кандидатуре на должность руководителя аппаратаОбщественной палаты
1. СоветОбщественной палаты предлагает кандидатуру на должность руководителя аппаратаОбщественной палаты и направляет предложение в Правительство Пензенской областидля рассмотрения.
2. ПравительствоПензенской области в течение пятнадцати рабочих дней рассматривает предложениесовета Общественной палаты.
3. Поистечении срока, установленного в соответствии с частью 2 настоящей статьи,Правительство Пензенской области принимает решение о назначении руководителяаппарата Общественной палаты в соответствии с действующим законодательством.
4. Вслучае отказа в назначении кандидатуры на должность руководителя аппаратаОбщественной палаты совет Общественной палаты в срок не позднее семи днейпредлагает новую кандидатуру на должность руководителя аппарата Общественнойпалаты и направляет предложение в Правительство Пензенской области длярассмотрения.
Статья 11. Организациядеятельности Общественной палаты
1. Основнымиформами деятельности Общественной палаты являются заседания Общественнойпалаты, заседания совета Общественной палаты, заседания комиссий и рабочихгрупп Общественной палаты.
2. Первоезаседание Общественной палаты нового состава созывается Губернатором Пензенскойобласти и открывается старейшим членом Общественной палаты.
3. ЗаседанияОбщественной палаты проводятся в соответствии с планом работы Общественнойпалаты, но не реже одного раза в четыре месяца.
4. ЗаседаниеОбщественной палаты считается правомочным, если на нем присутствует болееполовины установленного числа членов Общественной палаты.
5. РешенияОбщественной палаты принимаются в форме заключений, предложений и обращений иносят рекомендательный характер.
6. Вцелях реализации задач, возложенных на Общественную палату, Общественная палатавправе:
1) осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 21июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в РоссийскойФедерации», Законом Пензенской области от 4 марта2015 года № 2679-ЗПО «О порядке организации и осуществленияобщественного контроля в Пензенской области» и иными нормативными правовымиактами Пензенской области общественный контроль за деятельностьютерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти Пензенской области, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих всоответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия натерритории Пензенской области;
2) проводить гражданские форумы, семинары, слушания, круглыестолы и иные мероприятия по общественно важным проблемам в порядке,установленном Регламентом Общественной палаты;
3) приглашать руководителей территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов государственной властиПензенской области, органов местного самоуправления, иных лиц на заседанияОбщественной палаты;
4) направлять в соответствии с Регламентом Общественной палатычленов Общественной палаты, уполномоченных советом Общественной палаты, дляучастия в заседаниях территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, в работе комитетов Законодательного Собрания Пензенской области,заседаниях Правительства Пензенской области, коллегий иных органовисполнительной власти Пензенской области, органов местного самоуправления;
5) направлять запросы Общественной палаты. В период междузаседаниями Общественной палаты запросы от имени Общественной палаты направляютсяпо решению совета Общественной палаты;
6) оказывать некоммерческим организациям, деятельностькоторых направлена на развитие гражданского общества в Пензенской области,содействие в обеспечении их методическими материалами;
7) рассматривать ходатайства о создании лесопарковогозеленого пояса в порядке, установленном Федеральным законом от 10 января 2002года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
8) привлекать в соответствии с Регламентом Общественнойпалаты экспертов;
9) выступать с инициативами по различным вопросамобщественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти иорганы местного самоуправления Пензенской области;
10) осуществлять взаимодействие со средствами массовойинформации, учебными заведениями, творческими союзами, некоммерческимиорганизациями;
11) опубликовывать и распространять методические материалы попроблемам реализации прав и свобод граждан.
7. Общественнаяпалата имеет также иные права, установленные федеральными законами, законамиПензенской области.
8. Общественная палата в соответствии с федеральными законамиформирует общественные советы по проведению независимой оценки качества условийоказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования,социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальнойэкспертизы. (Дополнен. Вступает в силу с 6 марта 2018 года - Закон Пензенскойобласти от 02.02.2018 №3143-ЗПО)
Статья 12. Предоставлениеинформации Общественной палате
1. Общественнаяпалата вправе направлять в территориальные органы федеральных органовисполнительной власти, органы государственной власти Пензенской области, органыместного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иныеорганизации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельныепубличные полномочия на территории Пензенской области, и их должностным лицамзапросы по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и организаций.Запросы Общественной палаты должны соответствовать ее целям и задачам,указанным в статье 2 настоящего Закона.
2. Территориальныеорганы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной властиПензенской области, органы местного самоуправления и их должностные лица,которым направлены запросы Общественной палаты, обязаны проинформироватьОбщественную палату о результатах рассмотрения соответствующего запроса втечение тридцати дней со дня его регистрации, а также предоставить необходимыеей для исполнения своих полномочий сведения, в том числе документы и материалы,за исключением сведений, которые составляют государственную и иную охраняемуюфедеральным законом тайну. В исключительных случаях руководитель территориальногооргана федерального органа исполнительной власти или органа государственнойвласти Пензенской области, руководитель органа местного самоуправления либоуполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотренияуказанного запроса не более чем на тридцать дней, уведомив об этом Общественнуюпалату.
3. Ответна запрос Общественной палаты должен быть подписан должностным лицом, которомунаправлен запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности.
Статья 13. Содействие членамОбщественной палаты
Органы государственной властиПензенской области, органы местного самоуправления и их должностные лицаобязаны оказывать содействие членам Общественной палаты в исполнении имиполномочий, установленных настоящим Законом, нормативными правовыми актами Пензенскойобласти, Регламентом Общественной палаты.
Статья 14. Удостоверение членаОбщественной палаты
1. ЧленОбщественной палаты имеет удостоверение члена Общественной палаты (далее —удостоверение), являющееся документом, подтверждающим его полномочия. ЧленОбщественной палаты пользуется удостоверением в течение срока своих полномочий.
2. Образеци описание удостоверения утверждаются Общественной палатой.
Статья 15. Аппарат Общественнойпалаты
1. Организационное,правовое, аналитическое, информационное, документационное, финансовое иматериально-техническое обеспечение деятельности Общественной палатыосуществляется аппаратом Общественной палаты.
2. АппаратОбщественной палаты является государственным учреждением Пензенской области, имеетпечать с изображением герба Пензенской области и со своим наименованием.
3. Руководительаппарата Общественной палаты назначается на должность и освобождается отдолжности Правительством Пензенской области по представлению советаОбщественной палаты.
Статья 16. Поддержка Общественнойпалатой гражданских инициатив
1. Общественнаяпалата осуществляет сбор и обработку информации об инициативах гражданРоссийской Федерации, некоммерческих организаций, действующих на территорииПензенской области.
2. Общественнаяпалата доводит до сведения граждан Пензенской области информацию обинициативах, указанных в части 1 настоящей статьи.
Статья 17. Ежегодный докладОбщественной палаты
1. Общественнаяпалата ежегодно подготавливает и публикует на сайте Общественной палаты винформационно-телекоммуникационной сети«Интернет» доклад о состоянии и тенденциях развития гражданскогообщества в Пензенской области.
2. Указанныйв части 1 настоящей статьи доклад направляется председателем Общественнойпалаты Губернатору Пензенской области, Председателю Законодательного СобранияПензенской области, председателю Пензенского областного суда, прокуроруПензенской области, Главному федеральному инспектору по Пензенской области, вОбщественную палату Российской Федерации.
Статья 18. Финансовое обеспечениедеятельности Общественной палаты
1. Финансовоеобеспечение деятельности Общественной палаты является расходным обязательствомПензенской области.
2. Финансовоеобеспечение содержания аппарата Общественной палаты осуществляется за счетсредств бюджета Пензенской области.
Статья 19. Признание утратившимисилу отдельных законов (положений законов) Пензенской области
Признать утратившими силу со дня вступления в силунастоящего Закона:
1) Закон Пензенской области от 14ноября 2006 года № 1143-ЗПО «Об Общественной палате Пензенскойобласти» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 36часть 1);
2) статью 5 Закона Пензенской области от 30апреля 2009 года № 1732-ЗПО «О внесении изменений в отдельныезаконы (положения законов) Пензенской области и признании утратившими силуотдельных положений законов Пензенской области» (Ведомости ЗаконодательногоСобрания Пензенской области, 2009, № 15);
3) Закон Пензенской области от 28февраля 2011 года № 2017-ЗПО «О внесении изменений в Закон Пензенскойобласти «Об Общественной палате Пензенской области» (Ведомости ЗаконодательногоСобрания Пензенской области, 2011, № 32 часть 1);
4) статью 8 Закона Пензенской области от 12августа 2011 года № 2115-ЗПО «О внесении изменений в отдельныезаконы (положения законов) Пензенской области» (Ведомости ЗаконодательногоСобрания Пензенской области, 2011, № 36 часть 1);
5) Закон Пензенской области от 2апреля 2013 года № 2370-ЗПО «О внесении изменений в Закон Пензенскойобласти «Об Общественной палате Пензенской области» (Пензенские губернскиеведомости, 2013, № 46);
6) Закон Пензенской области от 3апреля 2014 года № 2530-ЗПО «О внесении изменений в Закон Пензенскойобласти «Об Общественной палате Пензенской области» (Пензенские губернскиеведомости, 2014, № 19);
7) статью 1 Закона Пензенской области от 4 марта2015 года № 2680-ЗПО «О внесении изменений в отдельные законыПензенской области» (Пензенские губернские ведомости, 2015, № 12);
8) Закон Пензенской области от 25декабря 2015 года № 2859-ЗПО «О внесении изменений в статью 181Закона Пензенской области «Об Общественной палате Пензенской области»(Пензенские губернские ведомости, 2015, № 80).
Статья 20. Вступление в силунастоящего Закона
1. НастоящийЗакон вступает в силу с 1 января 2017 года, за исключением статьи 19настоящего Закона, и в части выделения бюджетных ассигнований на принятие новыхвидов расходных обязательств, осуществляемых при наличии соответствующихисточников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетныхассигнований по отдельным статьям расходов бюджета Пензенской области,действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджетеПензенской области на очередной финансовый год.
2. Статья19 настоящего Закона вступает в силу со дня истечения срока полномочий членовОбщественной палаты Пензенской области действующего состава.
3. Положениянастоящего Закона распространяются на правоотношения, возникшие в связи с формированиеми деятельностью Общественной палаты, формирование которой началось после днявступления в силу настоящего Закона.
Губернатор Пензенской областиИ.А. Белозерцев
| г. Пенза 02 декабря 2016 г. № 2981-ЗПО |
Приложение
к ЗаконуПензенской области
«ОбОбщественной палате
Пензенской области»
Порядок
компенсации члену Общественнойпалаты Пензенской области
понесенных за счет собственныхсредств расходов в связи с
осуществлением им полномочий членаОбщественной палаты
1. Настоящийпорядок (далее — порядок) устанавливает условия и размеры компенсации членуОбщественной палаты Пензенской области (далее — Общественная палата)транспортных расходов и расходов по найму жилого помещения, связанных сучастием в мероприятиях, проводимых за пределами территории Пензенской области(далее — расходы).
2. Наосновании предложения совета Общественной палаты руководитель государственногоучреждения Пензенской области «Аппарат Общественной палаты Пензенской области»(далее — Учреждение) по согласованию с учредителем Учреждения принимает решениео направлении члена Общественной палаты для участия в мероприятиях,предусмотренных пунктом 1 настоящего порядка.
3. ЧленуОбщественной палаты, участвующему в мероприятиях, указанных в пункте 1настоящего порядка, компенсируются:
а) расходы, связанные с бронированием и наймом жилого помещения,кроме случаев предоставления члену Общественной палаты бесплатного жилогопомещения или направления члена Общественной палаты в такую местность, откудаон, по условиям транспортного сообщения и характеру осуществляемойдеятельности, имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному местужительства;
б) расходы по проезду к месту проведения указанных мероприятий иобратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажировна транспорте, расходы, связанные с оплатой услуг по оформлению проездныхдокументов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями), атакже по проезду из одного населенного пункта в другой, если член Общественнойпалаты направлен в несколько организаций, расположенных в разных населенныхпунктах, автомобильным, воздушным, железнодорожным, морским и речнымтранспортом.
4. Расходы,указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящего порядка, компенсируются членуОбщественной палаты в размере произведенных фактических расходов,подтвержденных соответствующими документами, но не болеешести тысяч рублей в сутки.
5. Расходы,указанные в подпункте «б» пункта 3 настоящего порядка, компенсируются членуОбщественной палаты в размере фактических затрат, подтвержденных проезднымидокументами:
а) воздушным транспортом — по тарифу экономического класса;
б) железнодорожным транспортом — в вагоне повышенной комфортности,отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории «К»или в вагоне категории «С» с местами для сидения;
в) автомобильным транспортом — по билету в транспортном средствекатегории «М3» междугородного сообщения;
г) морским и речным транспортом — по тарифам, устанавливаемымперевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплекснымобслуживанием пассажиров.
Фактический срок участия члена Общественной палаты вмероприятиях, указанных в пункте 1 настоящего порядка, определяется подокументам, подтверждающим проезд и проживание.
6. Длякомпенсации расходов член Общественной палаты представляет в аппаратОбщественной палаты:
а) заявление о компенсации расходов;
б) подлинники документов, подтверждающих произведенные расходы;
в) копию паспорта (либо иного документа, удостоверяющего личность).
7. РуководительУчреждения в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов,указанных в пункте 6 настоящего порядка, рассматривает представленные документыи принимает решение о компенсации расходов или о мотивированном отказе вкомпенсации расходов. О принятом решении член Общественной палаты уведомляетсяв письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.
В компенсации расходов члену Общественной палатыотказывается в случае непредоставления документов, указанных в пункте 6настоящего порядка.
8. Расходыкомпенсируются члену Общественной палаты в течение десяти рабочих дней со дняпринятия решения, указанного в пункте 7 настоящего порядка.
_____________________________