Постановление Администрации Башмаковского района Пензенской области от 25.03.2015 № 279-п
Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции на муниципальной службе в Башмаковском районе на 2015 год
АДМИНИСТРАЦИЯ БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.03.2015 N 279-п
р.п. Башмаково
Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции
на муниципальной службе в Башмаковском районе на 2015 год
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции" (с последующими изменениями), Указом
Президента Российской Федерации от 11.04.2014 N 226 "О Национальном
плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы", Законом Пензенской
области от 14.11.2006 N 1141-ЗПО "О противодействии коррупции в
Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь ст.
Устава Башмаковского района,
администрация Башмаковского района постановляет:
1. Утвердить План мероприятий по противодействию коррупции на
муниципальной службе в Башмаковском районе на 2015 год (далее (План).
2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления
муниципальных образований Башмаковского района руководствоваться
настоящим постановлением при планировании антикоррупционных
мероприятий в соответствующих органах местного самоуправления на 2015
год.
3. Руководителям исполнительных органов местного самоуправления
Башмаковского района обеспечить представление в отдел организационной,
кадровой, архивной работы, делопроизводства и контроля администрации
Башмаковского района информации об исполнении мероприятий Плана один
раз в полугодие (до 15 июня и 10 декабря).
4. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований
Башмаковского района обеспечить представление в отдел организационной,
кадровой, архивной работы, делопроизводства и контроля администрации
Башмаковского района информации об исполнении мероприятий Плана один
раз в полугодие
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
руководителя аппарата администрации Башмаковского района.
Глава администрации района А.С.Саванков
__________________________
П Л А Н
мероприятий по противодействию коррупции
на муниципальной службе в Башмаковском районе на 2015 год
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Исполнители |
| п/п | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Развитие и совершенствование правовой основы противодействия коррупции |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | Осуществление мониторинга правоприменения законодательства | в течение | Отдел организационной, кадровой, архивной |
| | о муниципальной службе и противодействии коррупции | срока действия плана | работы, делопроизводства и контроля |
| | | | администрации Башмаковского района |
| | | | Главы администраций муниципальных |
| | | | образований Башмаковского района (по |
| | | | согласованию) |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 1.2. | Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по | ежеквартально, | Сектор юридических вопросов администрации |
| | результатам вступивших в законную силу решений судов o | по мере вступления в | Башмаковского района |
| | признании недействительными ненормативных правовых актов, | законную силу | Главы администраций муниципальных |
| | незаконными решений и действий (бездействия) указанных | соответствующих | образований Башмаковского района (по |
| | органов, должностных лиц | судебных решений | согласованию) |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 1.3. | Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных | в течение | |
| | правовых актов и их проектов, в том числе нормативных | срока действия плана | Сектор юридических вопросов администрации |
| | правовых актов, затрагивающих права и свободы человека и | | Башмаковского района |
| | гражданина и имеющих особую социальную значимость, отраслей | | |
| | (подотраслей) законодательства, предусмотренных Планом | | |
| | мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2015 год | | |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 1.4. | Разработка и принятие нормативных правовых актов в целях | I квартал | Сектор юридических вопросов администрации |
| | реализации Федерального закона от 22.12.2014 N 431-Ф3 | 2015 г. | Башмаковского района |
| | "О внесении изменений в отдельные законодательные акты | | |
| | Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" | | |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| | | | |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 1.5. | Принятие мер по нормативному закреплению установленных | до 01.07.2015 | Отдел организационной, кадровой, архивной |
| | федеральными законами в целях противодействия коррупции | | работы, делопроизводства и контроля |
| | запретов, ограничений и обязанностей в отношении лиц, | | администрации Башмаковского района |
| | замещающих муниципальные должности Башмаковского района | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Применение организационно-правовых механизмов в деятельности по противодействию коррупции |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | Проведение мониторинга реализации мероприятий | каждое полугодие | Отдел организационной, кадровой, архивной |
| | по противодействию коррупции в ОМС Башмаковского района | (до 25 июня и | работы, делопроизводства и контроля |
| | | 15 декабря) | администрации Башмаковского района |
| | | | Помощник главы администрации |
| | | | Башмаковского района по профилактике |
| | | | правонарушений |
| | | | Главы администраций муниципальных |
| | | | образований Башмаковского района (по |
| | | | согласованию) |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 2.2. | Проведение мониторинга деятельности комиссии по соблюдению | ежеквартально | Отдел организационной, кадровой, архивной |
| | требований к служебному поведению муниципальных служащих и | (до 25 марта, | работы, делопроизводства и контроля |
| | урегулированию конфликтов интересов (далее - комиссия по | 25 июня, | администрации Башмаковского района |
| | урегулированию конфликтов интересов) | 25 сентября и | |
| | | 15 декабря) | |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 2.3. | Анализ работы по приему и обработке сведений о доходах, | до 01.07.2015 | Отдел организационной, кадровой, архивной |
| | расходах, об имуществе и обязательствах имущественного | | работы, делопроизводства и контроля |
| | характера | | администрации Башмаковского района |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 2.4. | Проведение мониторинга исполнения установ-ленного порядка | каждое полугодие | Отдел организационной, кадровой, архивной |
| | сообщения лицами, замещающими муниципальные должности | (до 25 июня и | работы, делопроизводства и контроля |
| | Башмаковского района, о получении ими подарка в связи с | 15 декабря) | администрации Башмаковского района |
| | протокольными мероприятиями, служебными командировками и | | Главы администраций муниципальных |
| | другими официальными мероприятиями, участие в которых | | образований Башмаковского района (по |
| | связано с их должностным положением или исполнением ими | | согласованию) |
| | служебных (должностных) обязанностей, порядка сдачи и оценки | | |
| | подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных | | |
| | от его реализации | | |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 2.5. | Осуществление мониторинга проведения антикоррупционной | ежеквартально | Сектор юридических вопросов администрации |
| | экспертизы нормативных правовых актов и их проектов | (до 25 марта, | Башмаковского района |
| | | 25 июня, 25 сентября и | |
| | | 15 декабря) | |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 2.6. | Анализ коррупциогенных факторов, выявленных при проведении | ежеквартально | Сектор юридических вопросов администрации |
| | правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых | | Башмаковского района |
| | актов Башмаковского района, подлежащих включению в регистр | | |
| | муниципальных нормативных правовых актов Башмаковского | | |
| | района | | |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 2.7. | Проведение кадрового аудита в сфере противодействия | по отдельному плану | Отдел организационной, кадровой, архивной |
| | коррупции на муниципальной службе в Башмаковском районе | | работы, делопроизводства и контроля |
| | | | администрации Башмаковского района |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 2.8. | Проведение мониторинга качества предоставления | IV квартал | Отдел по экономике администрации |
| | муниципальных услуг на территории Башмаковского района | 2015 г. | Башмаковского района |
| | | | Главы администраций муниципальных |
| | | | образований Башмаковского района (по |
| | | | согласованию) |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 2.9. | Принятие мер по совершенствованию системы учета и | в течение | Отдел по экономике администрации |
| | эффективности использования имущества, находящегося в | срока действия плана | Башмаковского района |
| | муниципальной собственности | | Главы администраций муниципальных |
| | | | образований Башмаковского района (по |
| | | | согласованию) |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 2.10 | Осуществление комплекса мер, направленных на обеспечение | в течение | Управление финансов администрации |
| . | законности и эффективности использования бюджетных средств | срока действия плана | Башмаковского района |
| | | | Главы администраций муниципальных |
| | | | образований Башмаковского района (по |
| | | | согласованию) |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 2.11. | Принятие мер по минимизации коррупционных рисков в сфере | в течение | Отдел по экономике администрации |
| | закупок для обеспечения муниципальных нужд | срока действия плана | Башмаковского района |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 2.12. | Осуществление комплекса мер по предупреждению коррупции в | в течение | Помощник главы администрации по |
| | организациях, созданных для обеспечения деятельности ОМС | срока действия плана | профилактике правонарушений |
| | Башмаковского района | | |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 2.13. | Рассмотрение вопросов о ходе реализации анти-коррупционной | по итогам полугодий | Отдел организационной, кадровой, архивной |
| | политики, мероприятий ведомственных планов на заседаниях | | работы, делопроизводства и контроля |
| | коллегий, рабочих групп | | администрации Башмаковского района |
| | и совещаниях | | Помощник главы администрации |
| | | | Башмаковского района по профилактике |
| | | | правонарушений |
| | | | Главы администраций муниципальных |
| | | | образований Башмаковского района (по |
| | | | согласованию) |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Обеспечение соблюдения служащими требований к служебному поведению |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1. | Осуществление взаимодействия с правоохранительными и иными | в течение | Отдел организационной, кадровой, архивной |
| | органами по проверке лиц, претендующих на замещение | срока действия плана | работы, делопроизводства и контроля |
| | должностей муниципальной службы | | администрации Башмаковского района |
| | | | Главы администраций муниципальных |
| | | | образований Башмаковского района (по |
| | | | согласованию) |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 3.2. | Проведение вводных семинаров-тренингов по вопросам | ежемесячно, | Отдел организационной, кадровой, архивной |
| | противодействия коррупции с лицами, впервые поступившими на | по мере поступления | работы, делопроизводства и контроля |
| | муниципальную службу | граждан на | администрации Башмаковского района |
| | | муниципальную службу | |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 3.3. | Организация дополнительного профессионального образования | IV квартал | Отдел организационной, кадровой, архивной |
| | муниципальных служащих по программе "Механизмы | 2015 г. | работы, делопроизводства и контроля |
| | противодействия коррупции и профилактика коррупционных | | администрации Башмаковского района |
| | правонарушений в государственной муниципальной службе" | | Главы администраций муниципальных |
| | | | образований Башмаковского района (по |
| | | | согласованию) |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 3.4. | Организация и проведение семинаров и совещаний | по отдельным планам | Отдел организационной, кадровой, архивной |
| | с руководителями ОМС Башмаковского района, а также с | | работы, делопроизводства и контроля |
| | должностными лицами, ответственными за работу по | | администрации Башмаковского района |
| | профилактике коррупционных и иных правонарушений, по | | Главы администраций муниципальных |
| | вопросам исполнения законодательства о противодействии | | образований Башмаковского района (по |
| | коррупции | | согласованию) |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 3.5. | Распространение методических материалов по предупреждению | в течение | Отдел организационной, кадровой, архивной |
| | коррупционных правонарушений на муниципальной службе | срока действия плана | работы, делопроизводства и контроля |
| | | | администрации Башмаковского района |
| | | | Главы администраций муниципальных |
| | | | образований Башмаковского района (по |
| | | | согласованию) |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 3.6. | Проведение семинаров-тренингов (иных мероприятий) для | по отдельным планам | Отдел организационной, кадровой, архивной |
| | муниципальных служащих по вопросам противодействия | | работы, делопроизводства и контроля |
| | коррупции, соблюдения ограничений, запретов и исполнения | | администрации Башмаковского района |
| | обязанностей, установленных в целях противодействия | | Главы администраций муниципальных |
| | коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения | | образований Башмаковского района (по |
| | подарков | | согласованию) |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 3.7. | Включение вопросов антикоррупционной тематики | в течение | Отдел организационной, кадровой, архивной |
| | в тестовые испытания при проведении аттестации, | срока действия плана | работы, делопроизводства и контроля |
| | а также квалификационных экзаменов | | администрации Башмаковского района |
| | | | Главы администраций муниципальных |
| | | | образований Башмаковского района (по |
| | | | согласованию) |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 3.8. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и | в течение | Помощник главы администрации |
| | иных мер по недопущению служащими поведения, которое может | срока действия плана | Башмаковского района по профилактике |
| | восприниматься окружающими как обещание или предложение | | правонарушений |
| | дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о | | Главы администраций муниципальных |
| | даче взятки | | образований Башмаковского района (по |
| | | | согласованию) |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 3.9. | Распространение специализированной печатной и агитационной | III-IV квартал | Отдел организационной, кадровой, архивной |
| | продукции по вопросам соблюдения законодательства в сфере | 2015 г. | работы, делопроизводства и контроля |
| | противодействия коррупции | | администрации Башмаковского района |
| | | | Главы администраций муниципальных |
| | | | образований Башмаковского района (по |
| | | | согласованию) |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 3.10. | Доведение до служащих, увольняющихся с муниципальной | при каждом увольнении | Отдел организационной, кадровой, архивной |
| | службы, информации | служащего | работы, делопроизводства и контроля |
| | о запретах, установленных законодательством | | администрации Башмаковского района |
| | о противодействии коррупции | | Главы администраций муниципальных |
| | | | образований Башмаковского района (по |
| | | | согласованию) |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 3.11. | Совершенствование оказания консультационной помощи | в течение | Отдел организационной, кадровой, архивной |
| | муниципальным служащим по вопросам противодействия | срока действия плана | работы, делопроизводства и контроля |
| | коррупции. Организация консультирования служащих с | | администрации Башмаковского района |
| | использованием дистанционных технологий (интернет-консульти- | | |
| | рование и др.) | | |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 3.12. | Осуществление анализа представленных служащими сведений о | до 01.10.2015 | Отдел организационной, кадровой, архивной |
| | доходах, расходах, об имуществе и обязательствах | | работы, делопроизводства и контроля |
| | имущественного характера за 2014 год | | администрации Башмаковского района |
| | | | Главы администраций муниципальных |
| | | | образований Башмаковского района (по |
| | | | согласованию) |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 3.13. | Проведение работы по выявлению случаев возникновения | в течение | Отдел организационной, кадровой, архивной |
| | конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, | срока действия плана | работы, делопроизводства и контроля |
| | замещающие муниципальные должности Башмаковского района, | | администрации Башмаковского района |
| | должности муниципальной службы Башмаковского района, и | | Главы администраций муниципальных |
| | принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта | | образований Башмаковского района (по |
| | интересов | | согласованию) |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 3.14. | Организация проведения проверок в целях противодействия | в течение | Отдел организационной, кадровой, архивной |
| | коррупции и применение соответствующих мер юридической | срока действия плана | работы, делопроизводства и контроля |
| | ответственности вплоть до увольнения с муниципальной службы | | администрации Башмаковского района |
| | в связи с утратой доверия | | |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 3.15. | Организация проведения проверок при поступлении в ОМС | в течение | Отдел организационной, кадровой, архивной |
| | Башмаковского района информации от работодателей о | срока действия плана | работы, делопроизводства и контроля |
| | заключении трудового (гражданско-правового) договора с | | администрации Башмаковского района |
| | гражданами, замещавшими должности муниципальной службы | | |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 3.16. | Повышение эффективности деятельности комиссии по | в течение | Отдел организационной, кадровой, архивной |
| | урегулированию конфликтов интересов. Использование в работе | срока действия плана | работы, делопроизводства и контроля |
| | комиссии критериев привлечения | | администрации Башмаковского района |
| | к дисциплинарной ответственности | | |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 3.17. | Организация проведения ОМС Башмаковского района оценки | IV квартал | Отдел организационной, кадровой, архивной |
| | коррупционных рисков, возникающих при реализации ими своих | 2015 г. | работы, делопроизводства и контроля |
| | полномочий, и внесение уточнений в перечни должностей, | | администрации Башмаковского района |
| | замещение которых связано с коррупционными рисками | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1. | Привлечение членов общественных советов к осуществлению | в течение | Отдел организационной, кадровой, архивной |
| | контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных | срока действия плана | работы, делопроизводства и контроля |
| | планами по противо-действию коррупции ОМС Башмаковского | | администрации Башмаковского района |
| | района | | Главы администраций муниципальных |
| | | | образований Башмаковского района (по |
| | | | согласованию) |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 4.2. | Совершенствование мер, направленных на активизацию | в течение | Сектор юридических вопросов администрации |
| | деятельности по проведению независимой антикоррупционной | срока действия плана | Башмаковского района |
| | экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, в том | | |
| | числе создание условий для развития института независимой | | |
| | антикоррупционной экспертизы и расширения круга граждан и | | |
| | организаций, аккредитованных на ее проведение | | |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 4.3. | Привлечение общественных объединений, уставными задачами | в течение | Помощник главы администрации по |
| | которых является участие в противодействии коррупции, и других | срока действия плана | профилактике правонарушений |
| | институтов гражданского общества к деятельности по | | Главы администраций муниципальных |
| | формированию в ОМС Башмаковского района отрицательного | | образований Башмаковского района (по |
| | отношения к коррупции | | согласованию) |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 4.4. | Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами | постоянно | Отдел организационной, кадровой, архивной |
| | массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том | | работы, делопроизводства и контроля |
| | числе оказание содействия средствам массовой информации в | | администрации Башмаковского района |
| | широком освещении мер по противодействию коррупции, | | Помощник главы администрации по |
| | принимаемых в Башмаковского района | | профилактике правонарушений |
| | | | Главы администраций муниципальных |
| | | | образований Башмаковского района (по |
| | | | согласованию) |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 4.5. | Обеспечение функционирования "горячей линии" | в течение | Отдел организационной, кадровой, архивной |
| | и (или) "телефонов доверия" по вопросам противодействия | срока действия плана | работы, делопроизводства и контроля |
| | коррупции, прием электронных сообщений по фактам коррупции | | администрации Башмаковского района |
| | на официальном интернет-сайте администрации Башмаковского | | |
| | района | | |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 4.6. | Проведение мониторинга коррупционных проявлений | в течение | Отдел организационной, кадровой, архивной |
| | посредством анализа жалоб и обращений граждан и организаций, а | срока действия плана | работы, делопроизводства и контроля |
| | также публикаций в средствах массовой информации, | | администрации Башмаковского района |
| | своевременное их рассмотрение и принятие мер по указанным | | Помощник главы администрации по |
| | фактам | | профилактике правонарушений |
| | | | Главы администраций муниципальных |
| | | | образований Башмаковского района (по |
| | | | согласованию) |
|-------+----------------------------------------------------------------+------------------------+-------------------------------------------|
| 4.7. | Наполнение и поддержание в актуальном состоянии подразделов | в течение | Отдел организационной, кадровой, архивной |
| | официального сайта администрации Башмаковского района, | срока действия плана | работы, делопроизводства и контроля |
| | посвященных вопросам противодействия коррупции | | администрации Башмаковского района |
| | | | Помощник главы администрации по |
| | | | профилактике правонарушений |
| | | | Сектор юридических вопросов администрации |
| | | | Башмаковского района |
| | | | Главы администраций муниципальных |
| | | | образований Башмаковского района (по |
| | | | согласованию) |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
__________