Постановление Правительства Пензенской области от 18.08.2016 № 414-пП

О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 03.10.2012 №700-пП (с последующими изменениями)

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

 

от

18 августа 2016 года

414-пП

 

г. Пенза

 

Утратило силу –

ПостановлениеПравительства

Пензенскойобласти

от10.03.2017 № 110-пП

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства

Пензенской области от 03.10.2012 №700-пП

(с последующими изменениями)

 

В целях приведениянормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством,руководствуясь Законом Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (споследующими       изменениями),        Правительство      Пензенской     области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести впостановление Правительства Пензенской области от03.10.2012 № 700-пП «Об утверждении Порядкапредоставления из бюджета Пензенской области субсидий на создание и обеспечениедеятельности центров молодежного инновационного творчества» (с последующими изменениями) (далее –постановление) следующее изменение:

1.1. В преамбуле слова «22.12.2014№ 2658-ЗПО «О бюджете Пензенской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (с последующимиизменениями)» заменить словами «25.12.2015№ 2850-ЗПО «О бюджете Пензенской области на 2016 год» (с последующимиизменениями)».

2. Внести в Порядокпредоставления из бюджета Пензенской области субсидий на создание и обеспечениедеятельности центров молодежного инновационного творчества (далее – Порядок),утвержденный постановлением ПравительстваПензенской области от03.10.2012 № 700-пПпоследующимиизменениями), следующие изменения:

2.1. В пункте 1 Порядка слова «от 22.12.2014№ 2658-ЗПО «О бюджете Пензенской области на 2015 год и на плановый период2016 и 2017 годов» (с последующимиизменениями)» заменить словами «от 25.12.2015 № 2850-ЗПО «О бюджете Пензенской области на 2016 год» (споследующими изменениями)».

2.2. Абзац второй пункта 2 Порядка изложить вследующей редакции:

« Субсидии на создание и обеспечение деятельностиЦентров предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства порезультатам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с настоящим Порядком, и могут быть направлены на следующиецели:».

2.3.В пункте 3 Порядка слова «Министерство промышленности, развитияпредпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенскойобласти» заменить словами «Министерство промышленности, транспорта,инновационной политики и информатизации Пензенской области».

2.4.В пункте 4 Порядка:

2.4.1.Абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

«Получателями субсидийявляются субъекты малого и среднего предпринимательства (далее – субъектыпредпринимательства):

-соответствующие условиям, установленным частью 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (споследующими изменениями);».

2.4.2.В абзаце третьем после слов «от 25.03.2015 № 167» дополнить словами «(с последующими изменениями)».

2.4.3. Дополнить абзацами следующего содержания:

«-не имеющие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам вбюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственныевнебюджетные фонды Российской Федерации;

- не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации,несостоятельности (банкротства), в отношении которых отсутствует обращение взыскания или наложение ареста наимущество».

Субсидия предоставляется одному и тому же субъектупредпринимательства не чаще чем 1 раз в два года .

Субсидия субъектупредпринимательства не может быть предоставлена в случаях, установленныхчастями 3, 4, 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (споследующими изменениями)».

2.5. В пункте 5Порядка слова «7,0 млн. рублей» заменить словами «5,0 млн. рублей».

2.6. Пункт 6 Порядкаизложить в новой редакции:

«6. Главный распорядитель за 10 календарных дней доначала приема заявок на получение субсидий (далее – заявка) обеспечиваетпубликацию на официальном сайте Главного распорядителя винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявления о приеме заявоксубъектов предпринимательства с указанием даты началаи даты окончания приема документов. Срок приема заявок должен составлять неменее 20 календарных дней».

2.7. В пункте 7 Порядка:

2.7.1. Пункт 7.12 изложить в новойредакции:

«7.12. з аявление о соответствии вновь созданногоюридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателяусловиям отнесения к субъектам малого исреднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

2.7.2. Дополнить подпунктами 7.14, 7.15 следующегосодержания:

«7.14. письменное обязательствозаявителя, составленное в свободной форме, об обеспечении функционирования и оказанияЦентром предусмотренных услуг в течение не менее 10 лет с моментаполучения субсидии;

7.15. письменное обязательствозаявителя, составленное в свободной форме, об обеспечении в штате на весьпериод функционирования Центра не менее двух специалистов, умеющих работать со всем спектромоборудования Центра, и не менее одного специалиста по работе с детьми,имеющего образование и опыт работы в соответствующей сфере деятельности».

2.8. В пункте 8 Порядка:

2.8.1. Подпункт 8.6 изложить вследующей редакции:

«8.6. справку о состояниирасчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, выданную налоговыморганом по месту регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства неранее 10 календарных дней до даты подачи заявки;».

2.8.2. Дополнить подпунктами8.7-8.8 следующего содержания:

«8.7. справку о состояниирасчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную территориальным органомПенсионного фонда Российской Федерации не ранее 10 календарных дней додаты подачи заявки;

8.8. справку осостоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную территориальным органомФонда социального страхования Российской Федерации не ранее 10календарных дней до даты подачи заявки;».

2.9. Пункт 9 Порядкаизложить в следующей редакции:

«9. Заявка представляется на бумажном носителе в одном экземпляре и вэлектронном виде.

Заявка должнабыть прошита и заверена заявителем на обороте заявки, с указанием общегоколичества листов. Первыми должны быть подшиты заявление на участие вконкурсном отборе и перечень документов, входящих в состав заявки, с указаниемстраницы, на которой находится соответствующий документ».

2.10.В пункте 11 Порядка:

2 .10.1. Подпункт 11.2 изложить в следующей редакции:

«11.2. Основаниемдля отказа в регистрации заявки является представление заявки в нарушение сроков начала и окончания приемазаявок, установленных Главным распорядителем в соответствии с пунктом 6настоящего Порядка».

2.10.2. Дополнитьподпунктом 11.3 следующего содержания:

«11.3. Заявитель вправевнести изменения (дополнения) в своюзаявку или отозвать ее, направив Главному распорядителю соответствующееписьменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок.Изменения (дополнения) к заявке, внесенные заявителем, являются неотъемлемойчастью основной заявки. Уведомление о внесении изменений (дополнений) или оботзыве заявки направляется Главному распорядителю и регистрируется в журнале вустановленном порядке. При неоднократном внесении изменений (дополнений) взаявку все такие изменения (дополнения) должны быть пронумерованы в журнале впорядке возрастания. В случае противоречий между внесенными изменениями(дополнениями) преимущество имеют более поздние изменения (дополнения)».

2.11.В пункте 13 Порядка:

2.11.1.В абзаце первом слова «в течение трех рабочих дней со дня их регистрации»заменить словами «не позднее трех рабочих дней до даты заседания рабочейгруппы».

2.11.2.В абзаце втором слова «со дня их регистрации» заменить словами «с датызавершения приема заявок».

2.11.3.Дополнить абзацем следующего содержания:

«Оценказаявок осуществляется в 2 этапа».

2.12.Пункт 14 Порядка изложить в новой редакции:

«14.На первом этапе рабочая группа рассматривает вопрос о допуске заявок кконкурсному отбору.

Рабочая группа принимает решение об отклонении заявки, еслиустановлено:

- представлениенеполного пакета документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;

-несоответствие условиям, установленным пунктами 2, 4 настоящего Порядка;

- ранеев отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки(поддержки, условия которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ееоказания) и сроки ее оказания не истекли;

-с момента признания заявителя, допустившего нарушение порядка и условийоказания поддержки, в том числе не обеспечившего целевого использования средствподдержки, прошло менее чем три года.

Решениерабочей группы об отклонении заявкиоформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседаниии направляется Главному распорядителю. Главный распорядитель в течение пятидней со дня принятия решения направляет заявителям письменное уведомление оботклонении заявок с указанием причин отклонения.

Навтором этапе заявки, допущенные к конкурсному отбору, оцениваются членамирабочей группы в соответствии с критериями, приведенными в приложении № 7 кнастоящему Порядку.

Порезультатам оценки заявок каждый член рабочей группы заполняет и подписываетлист оценки заявок по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку.

Выставленныекаждым членом рабочей группы баллы суммируются по каждой заявке, и, взависимости от набранных баллов, производится ранжирование заявок.

Победителямиконкурсного отбора признаются заявители, заявки которых набрали наибольшееколичество баллов. В случае если несколько заявок набрали одинаковое количествобаллов, победителем признается заявитель, подавший заявку на участие вконкурсном отборе ранее другого.

Количество победителей конкурсного отбора –получателей субсидий определяется в соответствии с суммами, запрашиваемыми взаявках, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных ЗакономПензенской области от25.12.2015 № 2850-ЗПО «О бюджете Пензенской области на 2016 год» (с последующимиизменениями). Заявителю, по итогам ранжирования замыкающему список победителейконкурсного отбора, предоставляется субсидия в соответствии с объемомоставшейся суммы из предусмотренных средств».

2 .13.В пункте 15 Порядка:

2.13.1.Абзац первый изложить в следующей редакции:

«15. Решениерабочей группы оформляется протоколом, который подписываетсяпредседательствующим на заседании и направляется Главному распорядителю втечение трех рабочих дней со дня проведения заседания».

2.13.2.По тексту абзаца третьего слово «акт» заменить словом «приказ».

2.14.По тексту пункта 16 Порядка слово «акта» заменить словом «приказа», слово«заявителю» заменить словом «заявителям».

2.15.Пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. Главныйраспорядитель в течение 30 рабочих дней со дня издания приказа подписывает ссубъектами предпринимательства – получателями субсидий соглашения опредоставлении субсидий (далее – соглашения) по форме, установленной Главнымраспорядителем.

Соглашениядолжны содержать предмет соглашения, права, обязанности и ответственностьсторон, план реализации проекта по созданию и обеспечению деятельности центровмолодежного инновационного творчества, направления расходования субсидии(смета), порядок представления отчетных документов о целевом использованиисубсидий.

Обязательнымиусловиями предоставления субсидий, включаемыми в соглашения, являются:

- согласиеполучателей субсидий на осуществление Главным распорядителем и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий,целей и порядка предоставления субсидий;

-запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий».

2.16.Пункт 18 Порядка исключить.

2.17. В пункте 19 Порядка слово «субсидии» заменитьсловом «субсидий».

2.18.Пункт 21 Порядка изложить в следующей редакции:

«21. В случае нарушения получателями условийпредоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, субсидии подлежат возврату в бюджет Пензенской области в течение 10 календарных днейсо дня получения письменного уведомления Главного распорядителя онеобходимости возврата субсидий.

Вслучае если получатели добровольно не возвратили субсидии, взыскание средствпроизводится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

2.19.Пункт 22 Порядка изложить в следующей редакции:

«22. Вслучае если соглашением предусмотрен возврат получателями субсидий остатковсубсидий, не использованных в отчетном финансовом году, они подлежат возврату вбюджет Пензенской области в течение первых 15 рабочих дней текущего финансовогогода».

2.20.Абзац четвертый пункта 4 приложения № 2 к Порядку изложить в следующейредакции:

«Сведенияо команде, обеспечивающей реализацию Проекта (фамилия, имя, отчество, местоработы, должность членов команды). Дополнительно (в случае наличия) может бытьпредставлена информация, подтверждающая опыт членов команды ведения предпринимательскойдеятельности, опыт взаимодействия с действующими центрами молодежногоинновационного творчества, опыт разработки и реализации проекта на оборудованиидействующих центров молодежного инновационного творчества, а такжеразработанная программа обучающего курса по работе с оборудованием».

2.21. В форме « Информация о планируемых результатах деятельностиЦентра» приложения № 4 к Порядку:

2.21.1.  Слова «2015 год» заменитьсловами «год получения субсидии».

2.21.2. Слова «2016 год» заменить словами «год,следующий за годом получения субсидии».

2.22. Дополнить Порядок приложениями № 7 и№ 8 по формам согласно приложениям № 1и № 2 к настоящемупостановлению.

3. Настоящеепостановление действует в части, не противоречащей Закону Пензенской области от25.12.2015 № 2850-ЗПО «Обюджете Пензенской области на 2016 год» (споследующими изменениями).

4. Настоящее постановление опубликовать вгазете «Пензенские губернские ведомости» иразместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и наофициальном сайте Правительства Пензенскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросыформирования инновационной и научно-технической политики.

 

 

 

Губернатор

Пензенской области

 

 И.А. Белозерцев



Приложение № 1

к постановлению Правительства

Пензенской области

от 18.08.2016 № 414-пП

 

 

Форма

Приложение № 7

 

к Порядку предоставления из бюджета

Пензенской области субсидий на создание и

обеспечение деятельности центров

молодежного инновационного творчества

 

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

заявок наполучение субсидий на создание и обеспечение

деятельностицентра молодежного инновационного творчества

 

Актуальность создания и развития Центра (0-5 баллов)

Балл

1

2

Создание и развитие Центра направлено на решение проблем занятости детей и молодежи, знакомство с современными производственными процессами, организацию технического творчества и развитие детей и молодежи в научно-технической, инновационной и производственной сферах

5

Создание и развитие Центра направлено на решение проблем занятости детей и молодежи, знакомство с современными производственными процессами и организацию технического творчества детей и молодежи

4

Создание и развитие Центра направлено на решение проблем занятости детей и молодежи и знакомство с современными производственными процессами

3

Создание и развитие Центра направлено на решение проблем занятости детей и молодежи

2

Создание и развитие Центра направлено на решение проблем субъекта предпринимательства

1

Актуальность создания и развития Центра в проекте не отражена

0

Согласованность цели, задач, планируемых направлений деятельности и механизмов реализации задач (0-5 баллов)

 

Формулировка цели отражает общий итог реализации проекта, задачи являются промежуточными, частными результатами, направленными на организацию запланированных направлений деятельности Центра, механизм реализации задач представлен в виде системы конкретных действий с указанием возможных проблем и путей их решения

5

Формулировка цели отражает общий итог реализации проекта, задачи являются промежуточными, частными результатами, направленными на организацию запланированных направлений деятельности Центра, механизм реализации задач представлен в виде системы конкретных действий

4

Формулировка цели отражает общий итог реализации проекта, задачи являются промежуточными, частными результатами, направленными на организацию запланированных направлений деятельности Центра, механизм реализации задач представлен в общем виде

3

Формулировка цели отражает общий итог реализации проекта, задачи являются промежуточными, частными результатами, направленными на организацию запланированных направлений деятельности Центра

2

Формулировка цели отражает общий итог реализации проекта, задачи являются промежуточными, частными результатами

1

Согласованность отсутствует

0

Обоснованность состава и стоимости оборудования, заявленного в направлениях расходования субсидии на финансирование Центра (смете) (0-5 баллов)

 

Обоснование состава оборудования сопряжено с концепцией проекта, стоимость оборудования определена прилагаемыми коммерческими предложениями, предусмотрены дополнительные источники финансирования и возможность использования оборудования для оказания коммерческих услуг

5

Обоснование состава оборудования сопряжено с концепцией проекта, стоимость оборудования определена прилагаемыми коммерческими предложениями, предусмотрены дополнительные источники финансирования

4

Обоснование состава оборудования сопряжено с концепцией проекта, стоимость оборудования определена прилагаемыми коммерческими предложениями

3

Обоснование состава оборудования частично сопряжено с концепцией проекта, стоимость оборудования определена прилагаемыми коммерческими предложениями

2

Обоснование состава не сопряжено с концепцией проекта, стоимость оборудования определена прилагаемыми коммерческими предложениями

1

Обоснование состава и стоимости оборудования отсутствует

0

Наличие команды, способной реализовать проект (0-5 баллов)

 

Наличие в команде специалистов по работе с детьми и специалистов по работе с оборудованием, имеющих опыт предпринимательской деятельности, опыт разработки и реализации проекта на оборудовании действующих центров молодежного инновационного творчества и представивших программу обучающего курса по работе с оборудованием Центра

5

Наличие в команде специалистов по работе с детьми и специалистов по работе с оборудованием, имеющих опыт предпринимательской деятельности и опыт разработки и реализации проекта на оборудовании действующих центров молодежного инновационного творчества

4

Наличие в команде специалистов по работе с детьми и специалистов по работе с оборудованием, имеющих опыт предпринимательской деятельности и опыт взаимодействия с действующими центрами молодежного инновационного творчества

3

Наличие в команде специалистов по работе с детьми и специалистов по работе с оборудованием, имеющих опыт предпринимательской деятельности

2

Наличие в команде специалистов по работе с детьми и специалистов по работе с оборудованием

1

Наличие в команде только специалистов по работе с детьми

0

 

 

_____________

 


Приложение № 2

к постановлению Правительства

Пензенской области

от 18.08.2016 № 414-пП

 

 

Форма

Приложение № 8

 

к Порядку предоставления из бюджета

Пензенской области субсидий на создание и

обеспечение деятельности центров

молодежного инновационного творчества

 

Л И С Т

оценки заявок на предоставление субсидийдействующим субъектам малого и среднего предпринимательства

с целью создания и обеспечениядеятельности центров молодежного инновационного творчества

 

Оценка заявок

Критерии оценки заявок (до 5 баллов по каждому критерию)

Сумма баллов

Актуальность создания и развития Центра

Согласованность цели, задач, планируемых направлений деятельности и механизмов реализации

Обоснованность состава и стоимости оборудования, заявленного в направлениях расходования субсидии на финансирование Центра (смете)

Наличие команды, способной реализовать проект

Заявитель 1

 

 

 

 

 

Заявитель 2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Статус члена рабочей группы (председатель, заместитель председателя, член рабочей группы)

 

  ________________     Фамилия, и.о.

          подпись

 

 

 

 

 

 

________________