Закон Пензенской области от 25.12.2020 № 3595-ЗПО
О бюджете Пензенской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
ЗАКОН
Пензенскойобласти
О бюджете Пензенской области на 2021 год и на плановый период 2022и 2023 годов
Принят Законодательным СобраниемПензенской области 21 декабря 2020 года
Статья 1. Основные характеристики бюджета Пензенской области на 2021год и на плановый период 2022 и 2023 годов
1. Утвердить основныехарактеристики бюджета Пензенской области на 2021 год:
1) прогнозируемый общийобъем доходов бюджета Пензенской области в сумме62 242 464,5 тыс. рублей;
2) общий объем расходовбюджета Пензенской области в сумме60 931 306,4 тыс. рублей;
3) объем расходоврезервного фонда Правительства Пензенской области в сумме40 000,0 тыс. рублей;
4) верхний пределгосударственного внутреннего долга Пензенской области на 1 января 2022 года всумме 18 632 721,2 тыс. рублей;
5) прогнозируемый профицитбюджета Пензенской области в сумме 1 311 158,1 тыс. рублей.
2. Утвердить основныехарактеристики бюджета Пензенской области на плановый период 2022 и 2023 годов:
1) прогнозируемый общийобъем доходов бюджета Пензенской области на 2022 год в сумме61 822 590,7 тыс. рублей, на 2023 год в сумме64 766 348,4 тыс. рублей;
2) общий объем расходовбюджета Пензенской области на 2022 год в сумме61 351 981,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденныерасходы — 2 982 698,3 тыс. рублей, и на 2023 год в сумме64 260 259,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденныерасходы — 3 921 766,2 тыс. рублей;
3) объем расходоврезервного фонда Правительства Пензенской области на 2022 год в сумме30 000,0 тыс. рублей и на 2023 год в сумме30 000,0 тыс. рублей;
4) верхний пределгосударственного внутреннего долга Пензенской области на 1 января 2023 годав сумме 17 918 574,5 тыс. рублей и на 1 января 2024 года в сумме17 212 162,8 тыс. рублей;
5) прогнозируемый профицитбюджета Пензенской области на 2022 год в сумме 470 609,1 тыс. рублейи на 2023 год в сумме506 088,7 тыс. рублей.
Статья 2. Источники финансирования дефицита бюджетаПензенской области
Утвердитьисточники финансирования дефицита бюджета Пензенской области на 2021 год и наплановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Статья1 . Нормативы распределения доходов междубюджетом Пензенской области, местными бюджетами и бюджетом Территориальногофонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на 2021 год ина плановый период 2022 и 2023 годов
В соответствиисо статьей 1841 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 36Закона Пензенской области от 7апреля 2003 года № 463-ЗПО «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе вПензенской области» утвердить нормативы распределения доходов между бюджетомПензенской области, местными бюджетами и бюджетом Территориального фондаобязательного медицинского страхования Пензенской области на 2021 год и наплановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 2 к настоящемуЗакону.
Статья 2 .Объем поступлений в бюджет Пензенской области по видам доходов на 2021 год и наплановый период 2022 и 2023 годов
Утвердить объемпоступлений в бюджет Пензенской области по видам доходов на 2021 год и наплановый период 2022 и 2023 годов:
1) объемналоговых и неналоговых доходов согласно приложению 3 к настоящему Закону;
2) объем безвозмездныхпоступлений согласно приложению 4 к настоящему Закону, из них объеммежбюджетных трансфертов в 2021 году — в сумме23 545 574,0 тыс. рублей, в 2022 году — в сумме19 223 352,2 тыс. рублей и в 2023 году — в сумме19 144 964,0 тыс. рублей.
Статья 3 . Дополнительныеоснования и иные условия предоставления отсрочек, рассрочек, инвестиционныхналоговых кредитов, а также льготы по налогам, сборам и неналоговым доходам
Отказаться отпринятия в 2021–2023 годах нормативных актов, устанавливающих дополнительные основанияи иные условия предоставления отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговыхкредитов сверх предусмотренных частью первой Налогового кодекса РоссийскойФедерации, а также льготы по налогам, сборам и неналоговым доходам сверхпредусмотренных законами Пензенской области от 4 июля2014 года № 2571-ЗПО «О понижении налоговой ставки налога на прибыльорганизаций, подлежащего зачислению в бюджет Пензенской области».
Статья 4 . Главныеадминистраторы доходов и главные администраторы источников финансированиядефицита бюджета Пензенской области
1. Утвердитьперечень главных администраторов доходов и главных администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета Пензенской области согласно приложению 5 кнастоящему Закону.
2. Закрепитьдоходы бюджета Пензенской области за главными администраторами доходов бюджетасогласно приложению 6 к настоящему Закону.
3. Закрепитьисточники финансирования дефицита бюджета Пензенской области за главнымиадминистраторами источников финансирования дефицита бюджета согласно приложению7 к настоящему Закону.
Статья 5 . Дифференцированныенормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный бензин,прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или)карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории РоссийскойФедерации
1.Утвердитьдифференцированные нормативы отчислений от акцизов на автомобильный бензин,прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или)карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории РоссийскойФедерации, рассчитанные исходя из протяженности автомобильных дорог общегопользования местного значения соответствующих муниципальных образований Пензенскойобласти, органы местного самоуправления которых решают вопросы местногозначения в сфере дорожной деятельности, по состоянию на 1 января текущегофинансового года, на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласноприложению 8 к настоящему Закону.
2.Установить,что доходы от уплаты акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин,дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных(инжекторных) двигателей в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, а также статьей 4 Федерального закона от 30 ноября 2016года № 409-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации ипризнании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РоссийскойФедерации» подлежат зачислению:
1) доходы отакцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо,моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей,подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в целяхформирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации:
в бюджетПензенской области — по нормативу 90 процентов;
в местныебюджеты Пензенской области — по нормативу 10 процентов;
2) доходы отакцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо,моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей,подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в целяхреализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильныедороги»:
в бюджетПензенской области — по нормативу 100 процентов.
Статья 6 .Бюджетные ассигнования бюджета Пензенской области на 2021 год и на плановыйпериод 2022 и 2023 годов
1. Утвердить:
1) общий объембюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
на 2021 год в сумме 1 127 967,4 тыс.рублей;
на 2022 год в сумме 848 209,4 тыс.рублей;
на 2023 год в сумме 865 045,9 тыс.рублей;
2) объемдотации, связанной с особым режимом безопасного функционирования закрытыхадминистративно-территориальных образований, за счет средств федерального бюджетабюджету ЗАТО г. Заречный Пензенской области:
на 2021 год в сумме 793 146 тыс. рублей;
на 2022 год в сумме 666 687 тыс. рублей;
на 2023 год в сумме 634 334 тыс. рублей.
2. Утвердить:
1)распределение бюджетных ассигнований на 2021 год и на плановый период 2022 и2023 годов по разделам, подразделам, целевым статьям (государственнымпрограммам Пензенской области и непрограммным направлениям деятельности),группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Пензенскойобласти согласно приложению 9 к настоящему Закону;
2)ведомственную структуру расходов бюджета Пензенской области на 2021 год и наплановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону;
3)распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственнымпрограммам Пензенской области и непрограммным направлениям деятельности),группам видов расходов, подгруппам видов расходов, разделам, подразделамклассификации расходов бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023годов согласно приложению 11 к настоящему Закону;
4)распределение субсидий на государственную поддержку отдельных общественных ииных некоммерческих организаций на 2021 год согласно приложению 12 к настоящемуЗакону.
3. Субсидииюридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическимлицам–производителям товаров (работ, услуг), субвенции, межбюджетные субсидии,иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим Законом,предоставляются в порядке, установленном Правительством Пензенской области.
В случаенаделения законом Пензенской области органов местного самоуправлениямуниципальных образований Пензенской области отдельными государственнымиполномочиями Пензенской области, финансовое обеспечение которых осуществляетсяза счет субвенций из федерального бюджета, финансовое обеспечение расходныхобязательств муниципальных образований осуществляется за счет субвенций,предоставляемых из бюджета Пензенской области местным бюджетам в порядке,установленном Правительством Пензенской области, который должен соответствоватьустановленному Правительством Российской Федерации порядку предоставлениясубвенций из федерального бюджета.
Статья 7 .Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Пензенской области
1. Утвердитьперечень субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области,предоставляемых из бюджета Пензенской области в целях софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения, на 2021 год и на плановыйпериод 2022 и 2023 годов согласно приложению 13 к настоящему Закону.
2.Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета Пензенской области,распределяемых между муниципальными образованиями на конкурсной основе, а такжесубсидий за счет средств резервного фонда Правительства Пензенской области исубсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетныетрансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, утверждается актами Правительства Пензенскойобласти.
3.Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предоставляемыхиз бюджета Пензенской области на финансовое обеспечение расходных обязательствмуниципальных образований, между муниципальными образованиями утверждаетсянастоящим Законом и (или) постановлениями Правительства Пензенской области.
4. Утвердитьраспределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образованийПензенской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласноприложению 14 к настоящему Закону.
5. Утвердить всоответствии со статьей 42.2 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ"О кадастровой деятельности":
1) порядокопределения общего объема средств бюджета Пензенской области, предусматриваемыхна финансирование выполнения комплексных кадастровых работ, согласно приложению15 к настоящему Закону;
2) порядокпредоставления и распределения субсидии из бюджета Пензенской областимуниципальным образованиям Пензенской области на выполнение комплексныхкадастровых работ согласно приложению 16 к настоящему Закону.
6. Оплата услугпо доставке денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальнойподдержки и (или) компенсация затрат на обеспечение деятельности исполнительныхорганов государственной власти Пензенской области (местных администраций) всвязи с осуществлением переданных им полномочий Российской Федерацииосуществляется за счет соответствующих субвенций, предоставляемых бюджетуПензенской области, в порядке, устанавливаемом Правительством Пензенскойобласти.
7. Установитьзначение коэффициента финансирования расходов, применяемого в методиках расчетаразмеров субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований избюджета Пензенской области для осуществления отдельных государственныхполномочий в соответствии с Законом Пензенской области от22 декабря 2006 года № 1176-ЗПО «О наделении органов местногосамоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиямиПензенской области и отдельными государственными полномочиями РоссийскойФедерации, переданными для осуществления органам государственной властиПензенской области» по пункту 4 приложения 1 равным 0,502; по приложениям 2, 4,51,12 равным 0,434.
8. Всоответствии с абзацем пятым пункта 3 статьи 133 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации субвенции на государственную регистрацию актов гражданского состоянияи осуществление воинского учета на территориях, где отсутствуют военныекомиссариаты, предоставляются бюджетам муниципальных районов для предоставленияих бюджетам поселений, входящим в их состав.
9. Установитьзначение уровня доведения общего объема дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2021 год поотношению к 2020 году равным 0,95, на 2022 год по отношению к 2021 году — 0,85,на 2023 год по отношению к 2022 году — 0,99.
10. Установить,что в 2021 году и в плановом периоде 2022 и 2023 годов Управлению Федеральногоказначейства по Пензенской области передаются на основании решений главныхраспорядителей средств бюджета Пензенской области полномочия получателя средствбюджета Пензенской области по перечислению межбюджетных трансфертов,предоставляемых из бюджета Пензенской области местным бюджетам в формесубсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходамполучателей средств местного бюджета, в целях софинансирования (финансовогообеспечения) которых предоставляются такие межбюджетные трансферты, в порядке,установленном Федеральным казначейством, согласно перечню, утвержденномуПравительством Пензенской области.
Статья 8 .Критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений и сельскихпоселений по осуществлению органами местного самоуправления поселенийполномочий по решению вопросов местного значения
1. Установитькритерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений и сельскихпоселений по осуществлению органами местного самоуправления поселенийполномочий по решению вопросов местного значения на 2021 год и на плановыйпериод 2022 и 2023 годов в размере 1,05 ежегодно.
2. Установитьзначение коэффициента индексации для расчета общего объема субвенций,предоставляемых бюджетам муниципальных районов Пензенской области дляосуществления государственных полномочий Пензенской области по расчету ипредоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетамгородских, сельских поселений за счет средств бюджета Пензенской области, на2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов в размере 1,05 ежегодно.
Статья 9 .Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов)
1. Установитькритерий выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов) Пензенской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годовв размере 1,162 ежегодно.
2. Установитьпервый критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов) в размере 0,6.
3. Установитьзначение коэффициента индексации для расчета общего объема дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)на 2021 год в размере 1,036, на плановый период 2022 и 2023 годов в размере1,04 ежегодно.
Статья 10 .Бюджетные ассигнования дорожного фонда Пензенской области на 2021 год и наплановый период 2022 и 2023 годов
1. Всоответствии со статьей 131 Закона Пензенской области от 7 апреля2003 года № 463-ЗПО «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе вПензенской области» в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1настоящего Закона, утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фондаПензенской области:
на 2021 год в сумме 5 827 899,1тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета — 62 489,6тыс.рублей;
на 2022 год в сумме 6 941 521,4 тыс.рублей, в том числе средства федерального бюджета — 17 617,4 тыс. рублей;
на 2023 год в сумме 8 014 747,5 тыс.рублей, в том числе средства федерального бюджета — 391 771,5 тыс. рублей.
2. Установить,что за счет ассигнований дорожного фонда Пензенской области производится:
1) погашениепроцентов по реструктурированной задолженности бюджета Пензенской области побюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета в 2010, 2011 годахна строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержаниеавтомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорогфедерального значения): в 2021 году в сумме 1 218,1 тыс. рублей, в 2022году – 1 218,1 тыс. рублей, в 2023 году – 1 218,1 тыс. рублей;
2)предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образованийПензенской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамкахрегионального проекта «Дорожная сеть», в 2021 году в сумме 854 423,0 тыс.рублей, в 2022 году – 863 672,5 тыс. рублей, в 2023 году – 881 076,9тыс. рублей;
3) предоставлениесубсидий бюджетам муниципальных образований на проектирование, строительство,реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общегопользования местного значения (за исключением автомобильных дорог федеральногозначения) с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющихкруглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в томчисле ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшимобщественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектампроизводства и переработки продукции в 2021 году в сумме 262 335,3 тыс.рублей, в 2022 году – 320 112,1 тыс. рублей, в 2023 году —357 538,7 тыс. рублей;
4)предоставление субсидий на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонти содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, а такжена капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов,проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов в 2021году в сумме 679 000,0 тыс. рублей, в 2022 году — 692 000,0 тыс.рублей, в 2023 году — 537 769,6 тыс. рублей;
5)предоставление субсидий на мероприятия по стимулированию программ развитияжилищного строительства субъектов Российской Федерации в рамках региональногопроекта «Жилье», в 2021 году в сумме 78 802,3 тыс. рублей, в том числе за счетсредств федерального бюджета – 62 489,6 тыс. рублей, в 2022 году– 23 467,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета –17 617,4 тыс. рублей, в 2023 году – 517 494,3 тыс. рублей, в томчисле за счет средств федерального бюджета – 391 771,5 тыс. рублей;
6)предоставление субсидий на строительство объектов инфраструктуры дляобеспечения развития районов массовой жилищной застройки и комплексногоосвоения территорий в населенных пунктах Пензенской области, в 2023 году всумме 28 507,6 тыс. рублей.
Статья 11 .Государственные внутренние заимствования Пензенской области, государственныйвнутренний долг Пензенской области и предоставление государственных гарантийПензенской области
1. УтвердитьПрограмму государственных внутренних заимствований Пензенской области на 2021год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 17 к настоящемуЗакону.
2. Установитьверхний предел государственного внутреннего долга Пензенской области погосударственным гарантиям на 1 января 2022 года в сумме 0 тыс. рублей, на 1января 2023 года в сумме 0 рублей, на 1 января 2024 года в сумме 0 рублей.
3. Утвердитьобъем расходов на обслуживание государственного долга Пензенской области в 2021году в сумме 500 048,0 тыс. рублей, в 2022 году в сумме752 313,6 тыс. рублей, в 2023 году в сумме 635 359,5 тыс.рублей.
4. УтвердитьПрограмму государственных гарантий Пензенской области в валюте РоссийскойФедерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласноприложению 18 к настоящему Закону.
5. Министерствофинансов Пензенской области является органом, уполномоченным на привлечение отимени Пензенской области кредитов от кредитных организаций.
6. Министерствофинансов Пензенской области является органом, уполномоченным на привлечение отимени Пензенской области бюджетных кредитов на пополнение остатка средств наедином счете бюджета.
Статья 12 .Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам, предоставленныммуниципальным образованиям Пензенской области из бюджета Пензенской области
1.Правительство Пензенской области вправе провести в 2021 году реструктуризациюобязательств (задолженности) муниципальных образований Пензенской области передПензенской областью по бюджетным кредитам, предоставленным после 1 января 2017года в пределах остатков не погашенной на дату реструктуризации задолженностипо бюджетным кредитам при условии, что реструктуризация осуществляется впределах срока действия соглашения о предоставлении бюджетного кредита из бюджетаПензенской области, заключенного между Министерством финансов Пензенскойобласти и органом местного самоуправления.
2.Реструктуризация по бюджетным кредитам, указанным в части 1 настоящей статьи,осуществляется посредством основанного на соглашении изменения условийисполнения денежного обязательства (погашения задолженности по нему),связанного с изменением сроков (в том числе с предоставлением отсрочки илирассрочки) исполнения денежного обязательства (погашения задолженности понему).
Статья 13 .Особенности исполнения бюджета Пензенской области в 2021 году
1. Установить,что расходы бюджета Пензенской области финансируются по мере фактическогопоступления доходов и источников финансирования дефицита в бюджет Пензенскойобласти.
Установить, чтов первоочередном порядке из бюджета Пензенской области финансируются расходы повыплате заработной платы с начислениями, надбавок к ней, стипендий; на уплатуналогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации; на предоставление мер социальной поддержки отдельнымкатегориям граждан согласно законодательству Российской Федерации и (или)законодательству Пензенской области; на питание, приобретение медикаментов иперевязочных средств; на оплату коммунальных платежей; на перечисление взносовна обязательное медицинское страхование неработающего населения Пензенскойобласти; на проведение выборов и референдумов, а также расходы из резервногофонда Правительства Пензенской области и по погашению государственного долгаПензенской области.
2. Установить,что в случаях, предусмотренных действующим законодательством, операции сосредствами, предоставляемыми из бюджета Пензенской области (далее – целевыесредства) отдельным юридическим лицам, не являющимся участниками бюджетногопроцесса (кроме государственных бюджетных и автономных учреждений, иныхорганизаций) (далее – отдельные юридические лица), осуществляются на лицевыхсчетах, открытых в Министерстве финансов Пензенской области в порядке,утвержденном приказом Министерства финансов Пензенской области, если иное неустановлено федеральным законодательством.
Операции позачислению и списанию целевых средств отражаются на лицевых счетах, открытыхотдельным юридическим лицам в соответствии с порядком, утвержденным приказомМинистерства финансов Пензенской области, на счете, открытом Министерствуфинансов Пензенской области в учреждении Центрального банка РоссийскойФедерации.
Операции посписанию целевых средств, отраженных на лицевых счетах отдельных юридическихлиц, осуществляются в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств поуказанным расходам, после предоставления документов, подтверждающихвозникновение обязательств и проведения санкционирования операций в порядке,установленном Министерством финансов Пензенской области.
Главные распорядителисредств бюджета Пензенской области принимают решения об использовании остатковцелевых средств в размере, не превышающем размер указанных остатков,сложившихся по состоянию на 1 января текущего года.
Решенияпринимаются на основании представленных организациями документов,подтверждающих наличие и объем неисполненных обязательств.
В случаеотсутствия до 1 марта года, следующего за годом предоставления целевых средств,решения остатки средств подлежат возврату в бюджет Пензенской области.
3. Установить,что средства в объеме остатков субсидий, предоставленных государственнымбюджетным и государственным автономным учреждениям Пензенской области в 2020году на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи снедостижением установленных государственным заданием показателей,характеризующих объем государственных услуг (работ), подлежат возврату в бюджетПензенской области.
Государственноезадание, установленное в отношении государственных учреждений на 2020 год, непризнается невыполненным в случае недостижения показателей государственногозадания, характеризующих объем оказываемых государственных услуг (выполняемыхработ), в связи с приостановлением (частичным приостановлением) деятельностиуказанных учреждений, связанных с профилактикой и устранением последствийраспространения коронавирусной инфекции.
4. Установить всоответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации,что основанием для внесения в 2021 году изменений в показатели своднойбюджетной росписи бюджета Пензенской области является распределение(перераспределение) зарезервированных в составе утвержденных статьей 8настоящего Закона бюджетных ассигнований на 2021 год, предусмотренных поподразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственныевопросы» классификации расходов бюджетов с целью обеспечения сбалансированностибюджета Пензенской области и бюджетов муниципальных образований Пензенскойобласти в объеме 20 496,0 тыс. рублей, в том числе:
1) сохранениядостигнутого соотношения средней заработной платы отдельных категорийработников бюджетной сферы к прогнозному среднемесячному доходу от трудовойдеятельности по Пензенской области;
2) выполненияусловий софинансирования средств, поступающих из федерального бюджета в рамкахреализации мероприятий национального проекта «Образование», по финансовомуобеспечению операционных расходов;
3) навыполнение условий софинансирования средств, поступающих от других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации и организаций;
4) нафинансирование принятых расходных обязательств, по оплате которых на 1 января2021 года образовалась задолженность;
5) напредоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области вслучае принятия нормативных правовых актов Пензенской области, в том числе насофинансирование расходных обязательств 2020 года, по оплате которыхобразовалась задолженность;
6) нафинансовое обеспечение первоочередных и социально значимых расходныхобязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления муниципальных районов (городских округов), при недостаткесобственных доходов местных бюджетов;
7) намероприятия, связанные с профилактикой и устранением последствийраспространения коронавирусной инфекции.
5. Установить,что в ходе исполнения бюджета Пензенской области в 2021 году дополнительно коснованиям для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджетаПензенской области, установленным бюджетным законодательством РоссийскойФедерации и Пензенской области, в сводную бюджетную роспись бюджета Пензенскойобласти без внесения изменений в настоящий закон могут быть внесены изменения вслучае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий,связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации наразвитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствийраспространения коронавирусной инфекции, а также на иные цели, определенныеПравительством Пензенской области.
6. Установить,что погашение кредиторской задолженности, сложившейся по принятым в предыдущиегоды, фактически произведенным, но не оплаченным по состоянию на 1 января 2021года обязательствам, производится главными распорядителями средств бюджетаПензенской области за счет утвержденных им бюджетных ассигнований на 2021 год.
Статья 14 .Вступление в силу настоящего Закона
1. НастоящийЗакон вступает в силу с 1 января 2021 года.
2.Приостановить до 1 января 2022 года действие подпункта 2 пункта 4, подпункта 2пункта 5, пункта 15 приложения 16 к настоящему Закону.
Губернатор Пензенской области И.А.Белозерцев
г. Пенза
25 декабря 2020 года
№ 3595-ЗПО
Приложение 1
к Закону Пензенской области
«О бюджете Пензенской областина 2021 год и на
плановый период 2022 и 2023 годов»
Источники финансирования дефицита бюджета Пензенскойобласти на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
(тыс. рублей)
| Наименование | Код | 2021 год | 2022 год | 2023 год |
| Кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации | 000 01 02 00 00 00 0000 000 | -1 000 000,0 | -305 735,0 | -298 000,0 |
| Привлечение кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации | 000 01 02 00 00 00 0000 700 | 10 960 188,7 | 919 500,0 | 1 345 000,0 |
| Привлечение кредитов от кредитных организаций бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации | 892 01 02 00 00 02 0000 710 | 10 960 188,7 | 919 500,0 | 1 345 000,0 |
| Погашение кредитов, предоставленных кредитными организациями в валюте Российской Федерации | 000 01 02 00 00 00 0000 800 | -11 960 188,7 | -1 225 235,0 | -1 643 000,0 |
| Погашение бюджетами субъектов Российской Федерации кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации | 892 01 02 00 00 02 0000 810 | -11 960 188,7 | -1 225 235,0 | -1 643 000,0 |
| Бюджетные кредиты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 000 01 03 00 00 00 0000 000 | -808 411,7 | -408 411,7 | -408 411,7 |
| Привлечение бюджетных кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации | 000 01 03 01 00 00 0000 700 | 3 900 000,0 | - | - |
| Привлечение кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации всего, в т.ч.: | 892 01 03 01 00 02 0000 710 | 3 900 000,0 | - | - |
| привлечение бюджетных кредитов за счет средств федерального бюджета на пополнение остатка средств на едином счете бюджета | 892 01 03 01 00 02 0000 710 | 3 900 000,0 | - | - |
| Погашение бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации | 000 01 03 01 00 00 0000 800 | -4 708 411,7 | -408 411,7 | -408 411,7 |
| Погашение бюджетами субъектов Российской Федерации кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации всего, в т.ч.: | 892 01 03 01 00 02 0000 810 | -4 708 411,7 | -408 411,7 | -408 411,7 |
| погашение бюджетом Пензенской области задолженности по бюджетному кредиту, полученному из федерального бюджета в 2020 году для погашения бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счете бюджета | 892 01 03 01 00 02 7000 810 | -400 000,0 | - | - |
| погашение бюджетом Пензенской области реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам, полученным из федерального бюджета в 2015-2017 годах для частичного покрытия дефицита бюджета Пензенской области | 892 01 03 01 00 02 8000 810 | -408 411,7 | -408 411,7 | -408 411,7 |
| погашение бюджетом Пензенской области бюджетных кредитов, полученных за счет средств федерального бюджета на пополнение остатка средств на едином счете бюджета | 892 01 03 01 00 02 9000 810 | -3 900 000,0 | - | - |
| Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов | 000 01 05 00 00 00 0000 000 | 264 496,0 | 200 000,0 | 200 000,0 |
| Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов субъектов Российской Федерации | 892 01 05 02 01 02 0000 510 | -77 335 410,8 | -62 785 628,3 | -66 111 671,4 |
| Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов субъектов Российской Федерации | 892 01 05 02 01 02 0000 610 | 77 599 906,8 | 62 985 628,3 | 66 311 671,4 |
| Иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов | 000 01 06 00 00 00 0000 000 | 232 757,6 | 43 537,6 | 323,0 |
| Бюджетные кредиты, предоставленные внутри страны в валюте Российской Федерации | 000 01 06 05 00 00 0000 000 | 232 757,6 | 43 537,6 | 323,0 |
| Возврат бюджетных кредитов, предоставленных внутри страны в валюте Российской Федерации | 000 01 06 05 00 00 0000 600 | 232 757,6 | 43 537,6 | 323,0 |
| Возврат бюджетных кредитов, предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации | 892 01 06 05 02 02 0000 640 | 232 757,6 | 43 537,6 | 323,0 |
| Возврат бюджетных кредитов, предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Пензенской области | 892 01 06 05 02 02 5600 640 | 529,4 | 529,4 | - |
| Возврат бюджетных кредитов, предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения) | 892 01 06 05 02 02 7000 640 | 232 228,2 | 43 008,2 | 323,0 |
| Итого |
| -1 311 158,1 | -470 609,1 | -506 088,7 |
____________________________
Приложение 2
к Закону Пензенской области
«О бюджете Пензенской областина 2021 год и на
плановый период 2022 и 2023 годов»
Нормативыраспределения доходов между бюджетом Пензенской области, местными бюджетами ибюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхованияПензенской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
(в процентах)
| Виды доходов | Бюджет Пензенской области | Местные бюджеты | Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области | ||
| городских округов | муниципальных районов | городских и сельских поселений | |||
| ДОХОДЫ ОТ ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ И ПЕРЕРАСЧЕТОВ ПО ОТМЕНЕННЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ И ИНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ |
|
|
|
|
|
| Налог на прибыль организаций, зачислявшийся до 1 января 2005 года в местные бюджеты, мобилизуемый на территориях городских округов |
| 100 |
|
|
|
| Налог на прибыль организаций, зачислявшийся до 1 января 2005 года в местные бюджеты, мобилизуемый на территориях муниципальных районов |
|
|
| 100 |
|
| Платежи за добычу общераспространенных полезных ископаемых, мобилизуемые на территориях городских округов |
| 100 |
|
|
|
| Платежи за добычу общераспространенных полезных ископаемых, мобилизуемые на территориях муниципальных районов |
|
|
| 100 |
|
| Платежи за добычу углеводородного сырья | 30 | 30 |
| 30 |
|
| Платежи за добычу подземных вод |
| 60 |
| 60 |
|
| Платежи за добычу других полезных ископаемых | 25 | 50 |
| 50 |
|
| Налог на имущество предприятий | 50 | ||||