Постановление Администрации Мокшанского района Пензенской области от 20.07.2020 № 487

 

 

 

 

Об утвержденииПорядка принятия решения о предоставлении

бюджетныхинвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями имуниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и(или) на приобретение объектов недвижимого имущества из бюджета

 Мокшанскогорайона Пензенской области

 

Всоответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации ,   

 

администрация Мокшанского района постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическимлицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарнымипредприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретениеобъектов недвижимого имущества из бюджета Мокшанского района Пензенской области .

2. Настоящее постановление опубликовать винформационном бюллетене «Ведомости органов местного самоуправления Мокшанскогорайона Пензенской области».

3. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

И.о. главы администрации Мокшанского района

С.В. Кривенков

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации Мокшанского района

от 20.07.2020   №   487

 

 

Порядок

принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимсямуниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, вобъекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимогоимущества из бюджета Мокшанского района Пензенской области

 

I. Основныеположения

 

1. НастоящийПорядок устанавливает механизм принятия решения о предоставлении бюджетныхинвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями имуниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и(или) на приобретение объектов недвижимого имущества из бюджета Мокшанскогорайона Пензенской области (далее - бюджетные инвестиции) и распространяется наинвестиционные проекты в рамках исполнения мероприятий муниципальных программМокшанского района Пензенской области, разработанных и реализуемых в порядке,утвержденном постановлением администрации Мокшанского района Пензенской областиот 20.08.2013 № 1019 (с последующими изменениями).

Общий (предельный)объем бюджетных инвестиций, предоставляемых на инвестиционный проект в рамкахреализации мероприятия муниципальной программы Мокшанского района Пензенскойобласти, не должен превышать объем бюджетных ассигнований на реализациюсоответствующего мероприятия этой муниципальной программы Мокшанского районаПензенской области.

Предоставление бюджетныхинвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями имуниципальными унитарными предприятиями (далее - юридическое лицо), влечетвозникновение права муниципальной собственности Мокшанского района Пензенскойобласти на эквивалентную часть уставных капиталов указанных юридических лиц,которое оформляется участием Мокшанского района Пензенской области в уставныхкапиталах таких юридических лиц в соответствии с действующим законодательством.

2. Инициаторомподготовки проекта решения выступает орган местного самоуправления Мокшанскогорайона Пензенской области (главный распорядитель средств бюджета Мокшанскогорайона Пензенской области), ответственный за реализацию мероприятиямуниципальной программы Мокшанского района Пензенской области, в рамках которойпланируется осуществлять инвестиции в целях строительства (реконструкции, в томчисле с элементами реставрации, технического перевооружения) объектовкапитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества(далее - главный распорядитель).

3. Отбор объектовкапитального строительства и объектов недвижимого имущества, на реализациюинвестиционных проектов по строительству (реконструкции, в том числе сэлементами реставрации, техническому перевооружению) и (или) приобретениюкоторых необходимо осуществить бюджетные инвестиции, производится с учетом:

а) приоритетов ицелей развития Мокшанского района Пензенской области исходя из прогнозов ипрограмм социально-экономического развития Мокшанского района Пензенской области,муниципальных программ Мокшанского района Пензенской области, концепций истратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды;

б) поручений Главыадминистрации Мокшанского района Пензенской области;

в) оценкиэффективности инвестиционных проектов в соответствии с постановлениемадминистрации Мокшанского района Пензенской области от 26.07.2019 N677 "Обоценке инвестиционных проектов, реализуемых за счет средств бюджета Мокшанскогорайона Пензенской области" (с последующими изменениями);

г) оценки влияниясоздания объекта капитального строительства на комплексное развитие территорийМокшанского района Пензенской области;

д) оценки влияниясоздания объекта капитального строительства и (или) приобретения объектанедвижимого имущества на конкурентную среду в сфере деятельности юридическоголица.

4. Предоставлениебюджетных инвестиций осуществляется при условии, что эти инвестиции не могутбыть направлены юридическим лицом на финансовое обеспечение следующих работ:

а) разработкупроектной документации на объекты капитального строительства и проведениеинженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

б) приобретениеземельных участков под строительство;

в) проведениетехнологического и ценового аудита инвестиционных проектов по строительству(реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитальногостроительства и приобретению объектов недвижимого имущества в установленныхдействующим законодательством случаях;

г) проведениегосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий и государственнойэкспертизы проектной документации в части оценки соответствия проектнойдокументации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) проверки достоверностиопределения сметной стоимости строительства объектов капитального строительствав случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, строительство (реконструкция, в том числе с элементамиреставрации, технического перевооружения) которых финансируется с привлечениемсредств бюджета Мокшанского района Пензенской области.

5. Бюджетныеинвестиции предоставляются при условии, если юридическое лицо на дату подачизаявления о предоставлении бюджетных инвестиций на реализацию инвестиционногопроекта:

- не находится впроцессе реорганизации, ликвидации и в отношении которого не возбужденопроизводство по делу о несостоятельности (банкротстве);

- осуществляетхозяйственную деятельность и поставлено на учет в налоговом органе на территорииМокшанского района Пензенской области, в том числе по месту нахождения своегообособленного подразделения;

- не имеетпросроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам вбюджеты всех уровней и государственные фонды Российской Федерации;

- не имеетпросроченной задолженности по заработной плате.

6. Главныйраспорядитель информирует юридические лица о проведении отбора инвестиционныхпроектов посредством размещения объявления в информационном бюллетене«Ведомости органов местного самоуправления Мокшанского района Мокшанскогорайона Пензенской области» и на официальном сайте администрации Мокшанскогорайона в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менеечем за 30 дней до даты окончания срока подачи заявлений на участие в конкурсе.

Информация должнасодержать следующие сведения:

- наименованиеконкурса;

- адрес, номерателефонов главного распорядителя;

- срок проведенияконкурса;

- срок подачизаявления и документов;

- порядокпредоставления документов;

- критерии оценкипобедителя конкурса.

7. Юридическоелицо, заинтересованное в предоставлении бюджетных инвестиций, направляетглавному распорядителю следующий пакет документов:

а) заявление опредоставлении бюджетных инвестиций на реализацию инвестиционного проекта (впроизвольной форме);

б) инвестиционныйпроект для объекта капитального строительства;

в) обоснованиеинвестиций для объекта капитального строительства, результат еготехнологического и ценового аудита, а также утвержденное задание напроектирование, в случае если подготовка обоснования инвестиций для объектакапитального строительства является обязательной в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

г) копию годовойбухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица, состоящей избухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета о целевомиспользовании средств и приложений к ним, за последние два года;

д) расшифровкукредиторской и дебиторской задолженности к представленному бухгалтерскомубалансу за последние два года, заверенную подписью руководителя и печатьююридического лица (при наличии печати);

е) решениеуполномоченного органа юридического лица о направлении на строительство (реконструкцию,в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектовкапитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имуществасобственных и (или) заемных средств;

ж) копиюположительного заключения государственной экспертизы проектной документации (вслучае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации является обязательным).

Документы,указанные в подпунктах "а" - "е" пункта 7 настоящегоПорядка, представляются юридическим лицом в обязательном порядке.

Документ,указанный в подпункте "ж" пункта 7 настоящего Порядка, представляетсяюридическим лицом по желанию. При его отсутствии уполномоченный орган в течениеодного рабочего дня со дня регистрации документов запрашивает необходимуюинформацию в рамках межведомственного взаимодействия у уполномоченного органа.

8. Главныйраспорядитель в течение пяти рабочих дней с даты окончания срока подачидокументов проводит проверку соответствия юридического лица и представленных имдокументов требованиям настоящего Порядка, принимает решение о допускеюридического лица к участию в отборе или об отказе в таком допуске и уведомляетего о принятом решении с обоснованием причин возврата документов посредствомпочтового отправления с уведомлением о вручении либо путем непосредственноговручения с отметкой о получении.

9. Юридическоелицо не допускается до отбора:

а) припредставлении документов, не соответствующих пункту 7 настоящего Порядка;

б) принесоответствии требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.

10. Отборпроводится между юридическими лицами, допущенными к участию в отборе.

О результатахотбора юридическое лицо уведомляется посредством почтового отправления суведомлением о вручении либо путем непосредственного вручения с отметкой ополучении в течение 5 дней со дня проведения отбора.

11. Процедурапроведения отбора, критерии и условия определения победителей определяютсяглавным распорядителем с учетом положений, предусмотренных пунктами 3 - 10Порядка.

 

II.Подготовка проекта решения

опредоставлении бюджетных инвестиций

 

12. В проектрешения о предоставлении бюджетных инвестиций (далее - проект решения)включается объект капитального строительства и (или) объект недвижимогоимущества, инвестиционный проект в отношении которого:

а) прошел отбор впорядке, установленном разделом I настоящего Порядка;

б) соответствуетзначениям показателей эффективности инвестиционного проекта, предусмотреннымпостановлением администрации Мокшанского района Пензенской области от 26.07.2019№ 677 "Обоценке инвестиционных проектов, реализуемых за счет средств бюджета Мокшанскогорайона Пензенской области" (с последующими изменениями).

Главныйраспорядитель подготавливает проект решения в форме проекта постановленияадминистрации Мокшанского района Пензенской области в срок, не превышающийпятнадцати календарных дней с даты получения документов, указанных в пункте 7настоящего Порядка.

В проект решенияможет быть включено несколько объектов капитального строительства и (или)объектов недвижимого имущества одного юридического лица, относящихся к одномумероприятию муниципальной программы Мокшанского района Пензенской области.

13. Проект решениядолжен содержать следующую информацию в отношении каждого объекта капитальныхвложений:

а) наименованиеюридического лица;

б) наименованиеобъекта капитального строительства согласно проектной документации и (или)наименование объекта недвижимого имущества согласно документам, подтверждающимгосударственную регистрацию прав на объект недвижимого имущества;

в) направлениеинвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементамиреставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства, и(или) приобретение объекта недвижимости);

г) наименованиеглавного распорядителя;

д) определениезастройщика или заказчика (заказчика-застройщика);

е) мощность(прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу вэксплуатацию, мощность объекта недвижимого имущества;

ж) срок ввода вэксплуатацию объекта капитального строительства и (или) приобретения объектанедвижимости;

з) сметнаястоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденнойпроектной документации) или предполагаемую (предельную) стоимость объектакапитального строительства, а также ее распределение по годам строительства и(или) стоимость приобретения объекта недвижимого имущества;

и) общий(предельный) объем бюджетных инвестиций, предоставляемых на строительство(реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническоеперевооружение) объектов капитального строительства и (или) приобретениеобъектов недвижимого имущества, а также его распределение по годам;

к) общий объемсобственных и (или) заемных средств юридического лица, направляемых настроительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническоеперевооружение) объектов капитального строительства и (или) приобретениеобъектов недвижимого имущества, а также распределение этих средств по годам;

л) наименованиемероприятия муниципальной программы.

14. Главныйраспорядитель проводит расчет показателей эффективности инвестиционного проектапо каждому объекту капитального строительства или объекту недвижимого имуществав соответствии с постановлением администрации Мокшанского района Пензенскойобласти от 26.07.2019№ 677 "Обоценке инвестиционных проектов, реализуемых за счет средств бюджета Мокшанскогорайона Пензенской области" (с последующими изменениями) и представляет егоодновременно с проектом решения в отдел экономики, земельных и имущественныхотношений администрации Мокшанского района Пензенской области (далее – отделэкономики) ифинансовое управление администрации Мокшанского района Пензенской области (далее –финансовое управление) длясогласования.

15. Отделэкономики и финансовоеуправление согласовывают проект решения в десятидневный срок с даты предоставления проектарешения.

Обязательнымусловием согласования проекта решения отделом экономики является соответствиеинвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития Мокшанского района Пензенскойобласти и положительное значение экономического эффекта от реализацииинвестиционного проекта; финансовымуправлением - положительное значение бюджетного эффекта от реализации инвестиционногопроекта (далее - согласования).

16. Отказ всогласовании проекта решения оформляется в форме отрицательного заключения идолжен содержать мотивированные основания для отказа.

Главныйраспорядитель в течение двух рабочих дней с даты получения отрицательногозаключения возвращает все полученные документы юридическому лицу посредствомпочтового отправления с уведомлением о вручении либо путем непосредственноговручения с отметкой о получении с обоснованием причин возврата документов.

17. Согласованныйпроект решения главный распорядитель в установленном порядке вносит в администрацию Мокшанскогорайона Пензенскойобласти.

18. Главныйраспорядитель в течение трех рабочих дней после утверждения администрацией Мокшанского района Пензенскойобласти решения о предоставлении бюджетных инвестиций:

а) информируетюридическое лицо о предоставлении бюджетных инвестиций посредством почтовогоотправления с уведомлением о вручении либо путем непосредственного вручения сотметкой о получении решения;

б) готовит проектдоговора в соответствии с требованиями, установленными постановлениемадминистрацией Мокшанскогорайона Пензенской области от 06.07.2020№ 463 "Об установлении требований к договорам, заключаемым всвязи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимсямуниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, избюджета Мокшанскогорайона Пензенскойобласти" (с последующими изменениями).

19. Подписаниедоговора осуществляется после проверки достоверности определения сметнойстоимости инвестиционного проекта, финансирование которого планируетсяосуществлять с использованием бюджетных инвестиций.