|
АДМИНИСТРАЦИЯ МОКШАНСКОГО РАЙОНА |
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
|
от | 06.07.2020 | № | 463 |
р.п. Мокшан |
Об установлениитребований кдоговорам, заключаемым в связи
с предоставлениембюджетных инвестиций юридическим лицам,
не являющимсямуниципальными учреждениями и муниципальными
унитарнымипредприятиями, из бюджета
Мокшанского района Пензенскойобласти
Всоответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации ,
администрация Мокшанского района постановляет:
1.Утвердить требования к договорам, заключаемым в связи с предоставлениембюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальнымиучреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, из бюджета Мокшанскогорайона Пензенской области .
2. Настоящее постановление опубликовать винформационном бюллетене «Ведомости органов местного самоуправления Мокшанскогорайона Мокшанского района Пензенской области».
3. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после официальногоопубликования.
Глава администрации Мокшанского района |
Н.Н.Тихомиров |
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации Мокшанского района
от 06.04.2020 № 463
Требования
к договорам, заключаемым в связи с предоставлениембюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальнымиучреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, из бюджета Мокшанскогорайона Пензенской области
1. Настоящийдокумент устанавливает требования к договору о предоставлении бюджетныхинвестиций юридическому лицу, не являющемуся муниципальным учреждением имуниципальным унитарным предприятием (далее соответственно - юридическое лицо,получающее бюджетные инвестиции), заключаемому между органом местногосамоуправления Мокшанского района Пензенской области, осуществляющим полномочиясобственника Мокшанского района Пензенской области в отношении акций (долей) вуставном (складочном) капитале юридического лица, получающего бюджетныеинвестиции, и юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции (далее -договор о предоставлении бюджетных инвестиций).
2. Договор опредоставлении бюджетных инвестиций заключается в пределах бюджетныхассигнований, утвержденных решением о бюджете Мокшанского района Пензенскойобласти на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитовбюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке для предоставлениябюджетных инвестиций соответствующему органу местного самоуправленияМокшанского района Пензенской области как получателю средств бюджетаМокшанского района Пензенской области.
2.1. Договор опредоставлении бюджетных инвестиций и дополнительные соглашения к указанномудоговору, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение,заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми финансовымуправлением администрации Мокшанского района.
3. Договором опредоставлении бюджетных инвестиций предусматриваются:
а) целевоеназначение бюджетных инвестиций и их объем (с распределением по годам);
б) показателирезультативности предоставления бюджетных инвестиций (далее - показателирезультативности) и их значения;
в) положения,устанавливающие права и обязанности сторон договора о предоставлении бюджетныхинвестиций и порядок взаимодействия сторон при его реализации;
г) сроки (порядокопределения сроков) принятия в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке решения об увеличении уставного капитала юридического лица,получающего бюджетные инвестиции, являющегося акционерным обществом, путемразмещения дополнительных акций на сумму предоставляемых бюджетных инвестиций;
д) порядок, объемыи сроки (порядок определения сроков) оплаты акций (долей) в уставном(складочном) капитале юридического лица, получающего бюджетные инвестиции;
е) положения,предусматривающие перечисление бюджетных инвестиций в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации на счет, открытый территориальномуоргану Федерального казначейства в учреждении Центрального банка РоссийскойФедерации для учета денежных средств юридических лиц, не являющихся участникамибюджетного процесса, в случае предоставления бюджетных инвестиций за счетсредств федерального бюджета;
- положения,предусматривающие перечисление бюджетных инвестиций в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации на лицевой счет, открытый в финансовомуправлении администрации Мокшанского района Пензенской области для учетаденежных средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетногопроцесса, в случае предоставления бюджетных инвестиций за счет средств бюджетаМокшанского района Пензенской области;
ж) условие обосуществлении операций по зачислению (списанию) средств на счет, указанный вабзаце первом подпункта "е" настоящего пункта, в порядке,установленном Федеральным казначейством, с отражением указанных операций налицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами юридическихлиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытом юридическому лицу,получающему бюджетные инвестиции, в порядке, установленном Федеральнымказначейством;
- условие обосуществлении операций по зачислению (списанию) средств на счет, указанный вабзаце втором подпункта "е" настоящего пункта, в порядке,установленном финансовым управлением администрации Мокшанского районаПензенской области, с отражением указанных операций на лицевом счете,предназначенном для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихсяучастниками бюджетного процесса, открытом юридическому лицу, получающемубюджетные инвестиции, в порядке, установленном финансовым управлениемадминистрации Мокшанского района Пензенской области;
з) условие обосуществлении операций по списанию средств, отраженных на лицевом счете,указанном в абзаце первом подпункта "ж" настоящего пункта, послепроведения территориальным органом Федерального казначейства санкционированияопераций в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации,определяющем в том числе перечень документов, подлежащих представлению втерриториальный орган Федерального казначейства для подтверждения возникновенияденежных обязательств юридического лица, получающего бюджетные инвестиции,источником финансового обеспечения которых являются указанные средства;
- условие обосуществлении операций по списанию средств, отраженных на лицевом счете,указанном в абзаце втором подпункта "ж" настоящего пункта, послепроведения финансовым управлением администрации Мокшанского района Пензенскойобласти санкционирования операций в порядке, установленном финансовымуправлением администрации Мокшанского района Пензенской области, определяющем втом числе перечень документов, подлежащих представлению в финансовое управлениеадминистрации Мокшанского района Пензенской области для подтверждения возникновенияденежных обязательств юридического лица, получающего бюджетные инвестиции,источником финансового обеспечения которых являются указанные средства;
и) положения озапрете:
на приобретениеюридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, за счет полученных средствиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже иных операций, связанных с достижением целей предоставления бюджетныхинвестиций и определенных решениями Правительства Российской Федерации,администрации Мокшанского района Пензенской области.;
на осуществлениеопераций, определенных нормативными правовыми актами Правительства РоссийскойФедерации, в том числе в случаях, установленных в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, при осуществлении казначейскогосопровождения бюджетных инвестиций;
к) порядок и срокипредставления юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, установленнойорганом местного самоуправления Мокшанского района Пензенской области,предоставляющим бюджетные инвестиции, отчетности о расходах, источникомфинансового обеспечения которых являются бюджетные инвестиции, а также одостижении значений показателей результативности;
л) право органаместного самоуправления Мокшанского района Пензенской области, предоставляющегобюджетные инвестиции, на проведение проверок соблюдения юридическим лицом,получающим бюджетные инвестиции, целей, условий и порядка предоставлениябюджетных инвестиций;
м) ответственностьюридического лица, получающего бюджетные инвестиции, за несоблюдение условийпредоставления бюджетных инвестиций;
н) порядоквозврата юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, полученных средствв случае установления факта несоблюдения им целей, условий и порядкапредоставления бюджетных инвестиций.
4. Договором опредоставлении бюджетных инвестиций на осуществление капитальных вложений вобъекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридическоголица, получающего бюджетные инвестиции, и (или) приобретение юридическим лицом,получающим бюджетные инвестиции, объектов недвижимого имущества, помимоположений, указанных в пункте 3 настоящего документа, также предусматриваются:
а) наименованиекаждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимогоимущества, информация о его мощности, сроке строительства (реконструкции, в томчисле с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или)приобретения, сметной стоимости (предполагаемой (предельной) стоимости) и (или)стоимости приобретения, а также об общем объеме капитальных вложений за счетвсех источников финансового обеспечения с выделением объема бюджетных инвестицийи иных источников финансового обеспечения (с распределением указанных объемовпо годам);
б) обязательствоюридического лица, получающего бюджетные инвестиции, вложить в реализациюинвестиционного проекта по строительству (реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и(или) приобретению объектов недвижимого имущества инвестиции в объеме,предусмотренном принятым в установленном администрацией Мокшанского районаПензенской области порядке решением о предоставлении бюджетных инвестиций;
в) обязанностьюридического лица, получающего бюджетные инвестиции, обеспечить разработкупроектной документации в отношении объектов капитального строительства ипроведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектнойдокументации, приобретение земельных участков под строительство (в случаенеобходимости), проведение государственной экспертизы результатов инженерныхизысканий и государственной экспертизы проектной документации в части оценкисоответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5статьи 49
Градостроительного кодекса Российской Федерации, и(или) проверки достоверности определения сметной стоимости строительстваобъектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство(реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническогоперевооружения) которых финансируется с привлечением средств бюджета Мокшанскогорайона Пензенской области, а также проведение в установленных ПравительствомРоссийской Федерации случаях и порядке технологического и ценового аудитаинвестиционных проектов и аудита проектной документации без использования наэти цели бюджетных инвестиций;
г) условие особлюдении юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, при определениипоставщиков (подрядчиков, исполнителей) и исполнении гражданско-правовыхдоговоров, которые полностью либо частично оплачиваются за счет полученныхсредств, положений, установленных законодательством Российской Федерации оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд;
д) обязательствоюридического лица, получающего бюджетные инвестиции, обеспечить осуществлениеэксплуатационных расходов, необходимых для содержания объектов капитальногостроительства и (или) объектов недвижимого имущества после ввода их вэксплуатацию и (или) приобретения, без использования на эти цели средств,предоставляемых из бюджета Мокшанского района Пензенской области, в том числе всоответствии с иными договорами о предоставлении бюджетных инвестиций.
5. Положениядоговора о предоставлении бюджетных инвестиций на осуществление капитальныхвложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственностиюридического лица, получающего бюджетные инвестиции, и (или) на приобретениеюридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, объектов недвижимогоимущества должны соответствовать аналогичным положениям принятого вустановленном администрацией Мокшанского района Пензенской области порядкерешения о предоставлении бюджетных инвестиций.
6. Договором опредоставлении бюджетных инвестиций в целях последующего предоставления взносовв уставные (складочные) капиталы дочерних обществ юридического лица,получающего бюджетные инвестиции (далее - дочерние общества), и (или) вкладов вимущество дочерних обществ, не увеличивающих их уставный (складочный) капитал(далее - взносы (вклады), помимо положений, указанных в пункте 3 настоящегодокумента, также предусматриваются:
а) наименованиядочерних обществ;
б) целевоеназначение предоставляемых взносов (вкладов), соответствующее целевомуназначению предоставляемых бюджетных инвестиций, и их объем (с распределениемпо годам);
в) срокиперечисления взносов (вкладов), которые не могут превышать 90 календарных днейсо дня перечисления бюджетных инвестиций юридическому лицу, получающемубюджетные инвестиции, если решением администрации Мокшанского района Пензенскойобласти не определены иные сроки или порядок определения указанных сроков;
г) положение опредставлении юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, в составеотчетности, указанной в подпункте "к" пункта 3 настоящего документа,информации об использовании дочерними обществами полученных средств;
д) положения опредоставлении взносов (вкладов) на условиях, предусматривающих право органаместного самоуправления Мокшанского района Пензенской области, предоставляющегобюджетные инвестиции, на проведение в отношении дочерних обществ проверок,предусмотренных подпунктом "л" пункта 3 настоящего документа;
е) обязательствоюридического лица, получающего бюджетные инвестиции, по предоставлению взносов(вкладов) на условиях, предусмотренных заключаемыми им с каждым из дочернихобществ договорами о предоставлении взноса (вклада), а также ответственностьюридического лица, получающего бюджетные инвестиции, за несоблюдение дочернимиобществами указанных условий.
6.1. Договором опредоставлении бюджетных инвестиций в целях последующего предоставления взносовв уставные (складочные) капиталы дочерних обществ на осуществление капитальныхвложений в объекты капитального строительства, которые находятся (будут находиться)в собственности дочерних обществ, и (или) на приобретение дочерними обществамиобъектов недвижимого имущества (далее - взносы на осуществление капитальныхвложений) предусматриваются положения, указанные в пункте 3, подпунктах"а" - "в" пункта 4 и пункте 6
настоящегодокумента.
Положенияуказанного договора должны соответствовать аналогичным положениям принятого вустановленном администрацией Мокшанского района Пензенской области порядкерешения (нормативного правового акта) администрации Мокшанского районаПензенской области о предоставлении бюджетных инвестиций.
7. Договором междуюридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, и дочерним обществом опредоставлении взноса (вклада), указанным в подпункте "е" пункта 6настоящего документа, предусматриваются:
а) целевоеназначение взноса (вклада) и его объем (с распределением по годам);
б) показателирезультативности и их значения;
в) положения,устанавливающие права и обязанности сторон и порядок взаимодействия сторон приреализации договора о предоставлении взноса (вклада);
г) сроки (порядокопределения сроков) принятия в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке решения об увеличении уставного капитала дочернего общества,являющегося акционерным обществом, путем реализации дополнительного выпускаакций на сумму предоставляемого взноса;
д) срокиперечисления взноса (вклада);
е) положения,предусматривающие перечисление бюджетных инвестиций в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации на счет, открытый территориальномуоргану Федерального казначейства в учреждении Центрального банка РоссийскойФедерации для учета денежных средств юридических лиц, не являющихся участникамибюджетного процесса, в случае предоставления бюджетных инвестиций за счетсредств федерального бюджета;
- положения,предусматривающие перечисление бюджетных инвестиций в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации на лицевой счет, открытый в финансовомуправление администрации Мокшанского района Пензенской области для учетаденежных средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетногопроцесса, в случае предоставления бюджетных инвестиций за счет средств бюджетаМокшанского района Пензенской области;
ж) условие обосуществлении операций по зачислению (списанию) средств на счет, указанный вабзаце первом подпункта "е" настоящего пункта, в порядке,установленном Федеральным казначейством, с отражением указанных операций налицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами юридическихлиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытом юридическому лицу,получающему бюджетные инвестиции, в порядке, установленном Федеральнымказначейством;
- условие обосуществлении операций по зачислению (списанию) средств на счет, указанный вабзаце втором подпункта "е" настоящего пункта, в порядке,установленном финансовом управлением администрации Мокшанского районаПензенской области, с отражением указанных операций на лицевом счете,предназначенном для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихсяучастниками бюджетного процесса, открытом юридическому лицу, получающемубюджетные инвестиции, в порядке, установленном финансовым управлениемадминистрации Мокшанского района Пензенской области;
з) условие обосуществлении операций по списанию средств, отраженных на лицевом счете,указанном в абзаце первом подпункта "ж" настоящего пункта, послепроведения территориальным органом Федерального казначейства санкционированияопераций в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации,определяющем в том числе перечень документов, подлежащих представлению втерриториальный орган Федерального казначейства для подтверждения возникновенияденежных обязательств юридического лица, получающего бюджетные инвестиции,источником финансового обеспечения которых являются указанные средства;
- условие обосуществлении операций по списанию средств, отраженных на лицевом счете,указанном в абзаце втором подпункта "ж" настоящего пункта, послепроведения финансовым управлением администрации Мокшанского района Пензенскойобласти санкционирования операций в порядке, установленном финансовымуправлением администрации Мокшанского района Пензенской области, определяющем втом числе перечень документов, подлежащих представлению в финансовое управлениеадминистрации Мокшанского района Пензенской области для подтверждениявозникновения денежных обязательств юридического лица, получающего бюджетныеинвестиции, источником финансового обеспечения которых являются указанныесредства;
и) положения озапрете:
на приобретениедочерним обществом за счет полученных средств, отраженных на лицевом счете,указанном в подпункте "ж" настоящего пункта, иностранной валюты, заисключением случаев, предусмотренных договором о предоставлении бюджетныхинвестиций в отношении операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже иных операций, связанных с достижением целей предоставления бюджетных инвестицийи определенных решениями Правительства Российской Федерации, администрацииМокшанского района Пензенской области.;
на осуществлениеопераций, определенных нормативными правовыми актами Правительства РоссийскойФедерации, в том числе в случаях, установленных в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, при осуществлении казначейскогосопровождения взносов (вкладов);
к) порядок и срокипредставления дочерним обществом отчетности о расходах, источником финансовогообеспечения которых являются полученные средства, и о достижении значенийпоказателей результативности;
л) правоюридического лица, получающего бюджетные инвестиции, и органа местногосамоуправления Мокшанского района Пензенской области, предоставляющегобюджетные инвестиции, на проведение проверок соблюдения дочерним обществомцелей и условий предоставления взноса (вклада);
м) ответственностьдочернего общества за несоблюдение условий, определенных договором опредоставлении взноса (вклада), а также порядок возврата дочерним обществомполученных средств в случае установления факта несоблюдения им целей и условий,определенных указанным договором.
7.1. Договороммежду юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, и дочерним обществомо предоставлении взноса на осуществление капитальных вложений помимо положений,указанных в пункте 7 настоящего документа, также предусматриваются:
а) наименованиекаждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимогоимущества, информация о его мощности, сроке строительства (реконструкции, в томчисле с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или)приобретения, сметной стоимости (предполагаемой (предельной) стоимости) и (или)стоимости приобретения, а также об общем объеме капитальных вложений за счет всехисточников финансового обеспечения с выделением размера взноса на осуществлениекапитальных вложений (с распределением указанных объемов по годам);
б) обязанностьдочернего общества направить на реализацию инвестиционного проекта построительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или)приобретению объектов недвижимого имущества инвестиции в объеме,предусмотренном принятым в установленном администрацией Мокшанского районаПензенской области порядке решением (нормативным правовым актом) администрацииМокшанского района Пензенской области о предоставлении бюджетных инвестиций;
в) обязанностьдочернего общества обеспечить выполнение работ, указанных в подпункте"в" пункта 4 настоящего документа, и приобретение земельных участковпод строительство (в случае необходимости) без использования на эти целиполученных средств, отраженных на лицевом счете, указанном в подпункте"ж" пункта 7 настоящего документа;
г) условие особлюдении дочерним обществом при определении поставщиков (подрядчиков,исполнителей) и исполнении гражданско-правовых договоров, которые полностьюлибо частично оплачиваются за счет полученных средств, отраженных на лицевомсчете, указанном в подпункте "ж" пункта 7 настоящего документа,положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд (в случае реализации инвестиционных проектов по строительству,реконструкции и техническому перевооружению объектов капитальногостроительства).
8. Положениядоговоров о предоставлении взноса (вклада) должны соответствовать аналогичнымположениям договоров о предоставлении бюджетных инвестиций.
9. В договор опредоставлении бюджетных инвестиций в дополнение к положениям, установленнымнастоящим документом, также включаются положения, содержащие условия,определенные иными нормативными правовыми актами администрации Мокшанскогорайона Пензенской области.