Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 30.06.2016 № 554

 

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от	30 июня 2016 г.	№	554
	г. Белинский

 

 

Обутверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги«Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности,в постоянное (бессрочное) пользование»

 

 

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» (с последующими изменениями), Земельным кодексом РоссийскойФедерации, от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями), от21.06.2012 № 413 «Об утверждении Правил разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг и Правилпроведения экспертизы проектов административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг», Администрации Белинского района постановляет:

 

1. Утвердить Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося вмуниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование» согласноприложению.

2. Секторусистемного администрирования и технической защиты информации разместитьнастоящее постановление на официальном Интернет-сайте администрации Белинскогорайона в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и «Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций)».

3. Настоящее постановлениеопубликовать в периодическом печатном издании «Газета Белинского районаПензенской области «Чембарские вести».

4. Настоящее постановлениевступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на главу администрации района.

 

 

Глава администрации В.Е.Чернышов

 

 

 

	Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Белинского района Пензенской области
	от 30 июня 2016 г.	№ 554

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Предоставлениеземельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в постоянное(бессрочное) пользование»

 

1. Общие положения

 

1. Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося вмуниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование» (далее -Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административныхпроцедур) при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности муниципального образования Белинский район в постоянное(бессрочное) пользование.

2. Предметом регулирования Административногорегламента являются отношения, возникающие при предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности муниципального образования Белинский район в постоянное(бессрочное) пользование (далее – Муниципальная услуга).

3. Круг заявителей:

- органы государственной власти и органы местногосамоуправления;

- государственные и муниципальные учреждения(бюджетные, казенные, автономные);

- казенные предприятия;

- центры исторического наследия президентов РоссийскойФедерации, прекративших исполнение своих полномочий.

4. Требования к порядку информирования опредоставлении муниципальной услуги по предоставлениюземельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципальногообразования Белинский район в постоянное (бессрочное) пользование.

4.1. Информация о муниципальной услуге предоставляетсянепосредственно в здании администрации Белинского района отделом экономики,имущественных и земельных отношений администрации Белинского района (далее –Отдел), а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый порталгосударственных и муниципальных услуг, средств телефонной связи, средствмассовой информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

4.2. Сведения о месте нахождения администрацииБелинского района и Отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,содержатся в Приложении № 1 к Административному регламенту.

4.3. Карта-схема месторасположения администрацииБелинского района, содержится на официальном Интернет-сайте администрацииБелинского района.

4.4. Сведения о номерах телефонов для справок, адресИнтернет-сайта и электронной почты, графике (режиме) работы Отдела,участвующего в предоставлении муниципальной услуги, размещаются на официальномИнтернет-сайте администрации Белинского района, периодически размещаются всредствах массовой информации.

4.5. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике(режиме) работы Отдела, участвующего в предоставлении муниципальной услуги,размещаются в администрации Белинского района на первом этаже.

4.6. Информация о правилах предоставлениямуниципальной услуги сообщается, в том числе в электронной форме, при личномили письменном обращении заявителей, включая обращение в форме электронного документас использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальныхуслуг, по телефону.

5. Информация о правилах предоставления муниципальнойуслуги размещается на официальном сайте, в средствах массовой информации, наинформационных стендах в администрации Белинского района, и в раздаточныхинформационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

Информация о правилах предоставления муниципальнойуслуги предоставляется бесплатно.

5.1. Информирование о правилах предоставлениямуниципальной услуги осуществляется муниципальным служащим Отдела, участвующегов предоставлении муниципальной услуги (при личном обращении, по телефону илиписьменно, в том числе в электронной форме).

Письменные обращения о правилах предоставлениямуниципальной услуги, включая обращения в форме электронного документа,рассматриваются муниципальным служащим Отдела, участвующего в предоставлениимуниципальной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в том числев электронной форме, в срок, не превышающий 10 дней с момента регистрацииобращения.

5.2. При ответах на телефонные звонки и устныеобращения муниципальные служащие Отдела, участвующего в предоставлениимуниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся поинтересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержатьинформацию о наименовании Отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,отчестве (последнее - при наличии) и должности муниципального служащего,принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

5.3 Раздаточные информационные материалы (например,брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещении здания администрации Белинскогорайона, предназначенном для приема заявителей, а также размещаются вМногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услугБелинского района Пензенской области, который расположено по адресу: Пензенскаяобласть, г. Белинский, пл. Советская, д.16.

5.4. Муниципальный служащий Отдела, участвующий впредоставлении муниципальной услуги, информируют при личном обращении,письменном обращении, заявителей о порядке заполнения документа, которыйявляется основанием для предоставлении заявителю муниципальной услуги, формакоторого предусмотрена Приложением № 2 к Административному регламенту.

5.5. На официальном Интернет-сайте администрацииБелинского района, содержится следующая информация:

- месторасположение, схема проезда, график (режим)работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почтыадминистрации Белинского района, Отдела, участвующего в предоставлениимуниципальной услуги;

- процедура предоставления муниципальной услуги втекстовом виде или в виде блок-схемы;

- порядок обжалования действий (бездействия) ирешений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

- порядок рассмотрения обращений заявителей;

- перечень документов, необходимых для получениямуниципальной услуги;

- форма документа, который является основанием дляпредоставлении заявителю муниципальной услуги

- извлечения из законодательных и нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги.

5.6. На информационных стендах, размещаемых в администрацииБелинского района, содержится следующая информация:

- месторасположение, график (режим) работы, номерателефонов, адреса Интернет-сайте и электронной почты Отдела, участвующего впредоставлении муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для получениямуниципальной услуги;

- краткое изложение процедуры предоставлениямуниципальной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы (Приложение № 3 кАдминистративному регламенту).

 

2. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги

 

6. Наименование муниципальной услуги: «Предоставлениеземельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципальногообразования Белинский район в постоянное (бессрочное) пользование».

7. Муниципальную услугу предоставляет администрацияБелинского района, непосредственно структурное подразделение отдел экономики,имущественных и земельных отношений администрации Белинского района (далее -Отдел).

Отдел предоставляет заявителям муниципальную услугу натерритории муниципального образования Белинский район Пензенской области.

8. Результатом предоставления муниципальной услугиявляется выдача решения, в виде постановления администрации Белинского района опредоставление земельного участка,находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Белинскийрайон в постоянное (бессрочное) пользование.

9. Муниципальная услуга предоставляется заявителю втечение – 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельногоучастка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образованияБелинский район в постоянное (бессрочное) пользование.

В случае предоставления заявления и документов черезМАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг Белинского района" срок предоставления муниципальнойуслуги исчисляется со дня передачи МАУ "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг такого заявления вадминистрацию Белинского района Пензенской области.

10. Правовыми основаниями предоставления муниципальнойуслуги является поступление заявления заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги с приложением необходимых документов.

11. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введениев действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Закон Пензенской обл. от 04.03.2015 № 2693-ЗПО"О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области»;

- Устав Белинского района Пензенской области;

- Иные нормативно-правовые акты Российской Федерации,Пензенской области, Белинского района.

12. Для получения муниципальной услуги заявительпредставляет в Отдел заявление о предоставлении земельного участка,находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Белинскийрайон в постоянное (бессрочное) пользование. Типовая форма заявления приведенав приложении № 2 к Административному регламенту.

12.1. К заявлению прилагаются следующие документы,которые необходимы для предоставления муниципальной услуги и которые заявительпредоставляет самостоятельно:

12.1.1. Копия документа, удостоверяющего права(полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращаетсяпредставитель заявителя (заявителей).

12.2. Заявитель вправе представить по собственнойинициативе следующие документы, так как они подлежат предоставлению в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия:

12.2.1. Выписка из Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее -ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельномучастке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений озарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;

12.2.2. Выписка из ЕГРП оправах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРПзапрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельныйучасток;

12.2.3. Кадастровый паспортземельного участка либо кадастровая выписка на земельный участок;

12.2.4. Выписка из ЕГРЮЛ оюридическом лице, являющимся заявителем.

Администрация Белинскогорайона Пензенской области запрашивает необходимые документы (сведения),находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местногосамоуправления, подведомственных им организаций, в порядке межведомственноговзаимодействия, в случае если указанные документы не предоставлены заявителем.

12.3. Документы, необходимыедля предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены как вподлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном действующимзаконодательством порядке.

Администрация Белинского района запрашиваетвышеуказанные документы в органах государственной власти, органах местногосамоуправления и подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанныедокументы (их копии, сведения, содержащиеся в них).

Заявители (представители заявителя) при подачезаявления вправе приложить к нему вышеперечисленные документы, если такиедокументы не находятся в распоряжении органа государственной власти, органаместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организациях.

13. Основания для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- отсутствие одного из документов, указанных впункте 12 административного регламента, кроме тех документов, которые могутбыть изготовлены органами государственной власти, органами местногосамоуправления либо подведомственными государственным органам или органамместного самоуправления организациями;

- несоответствие хотя бы одного из документов,указанных в пункте 12 административного регламента, по форме или содержаниютребованиям действующего законодательства, а также содержание в документенеоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушениямогут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказаниямуниципальных услуг;

- обращение за получением муниципальной услугиненадлежащего лица;

- представителем не представлена оформленная вустановленном порядке доверенность на осуществление действий;

14. Оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги отсутствуют.

15. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

16. Максимальное время ожидания в очереди при подаче иполучении документов заявителями не должно превышать 15 минут.

17. Заявление о предоставлении муниципальной услугиподается в Отдел лично заявителем либо лицом, наделенным соответствующимиполномочиями, в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.Регистрация полученного заявления осуществляется специалистами Отдела припоступлении заявления в течение 10 минут.

18. Помещение для предоставления муниципальной услугиобеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услугиоборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средствасвязи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскимипринадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульямии столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации.

Обслуживание лиц с ограниченными возможностямиосуществляется на первом этаже в специально выделенном для этих целейпомещении. Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услугиоборудуются пандусом, столами, размещенными в стороне от входа длябеспрепятственного подъезда и разворота колясок.

В помещениях для предоставления муниципальной услугина видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путейэвакуации посетителей и муниципальных служащих.

В местах предоставления муниципальной услугипредусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) ихранения верхней одежды посетителей.

Рабочие места муниципальных служащих оснащаютсянастольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

19. Особенности предоставления муниципальной услуги вмногофункциональном центре. Особенности предоставления муниципальной услуги вэлектронной форме.

19.1. Особенности предоставления муниципальной услугив многофункциональном центре.

19.1.1. Заявитель вправе обратиться за получениеммуниципальной услуги в МАУ «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Белинского района» (далее - МФЦ).

19.1.2. Получение муниципальной услуги в МФЦосуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом наосновании соглашения о взаимодействии, заключенным между администрациейБелинского района и МФЦ.

19.1.3. Документы, представленные заявителем черезМФЦ, соответствуют требованием пункта 11 раздела «Стандарт предоставлениямуниципальной услуги» настоящего регламента.

19.1.4. Специалист МФЦ принимает от заявителязаявление и документы, регистрирует в автоматизированной информационной системе«ДОКА».

При приеме заявления и документов специалист:

- проверяет заполнение заявления и комплектностьдокументов в соответствии с требованиями, установленными в пункте 11 раздела 2«Стандарт предоставления муниципальной услуги;

- сверяет копии документов с оригиналами, заверяет ихсогласно регламенту работы МФЦ, возвращает подлинные документы;

- предоставляет расписку о получении документов.

19.1.5. При необходимости специалист МФЦ имеет правообратиться к за разъяснениями к сотрудникам Отдела с использованием средствтелефонной, факсимильной, электронной и иных видов связи.

Сотрудники Отдела обязаны оперативно давать всенеобходимые разъяснениями специалисту МФЦ.

19.1.6. Передача и доставка документов в администрациюрайона.

Передача принятых от заявителя заявления и документовМФЦ в администрацию района осуществляется не позднее 1 рабочего дня следующегоза днем регистрации в МФЦ.

Документы курьером МФЦ передаются специалисту сектораделопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля администрациирайона.

19.1.7. Действие отдела по предоставлению услуги.

Непосредственно оказание услуги осуществляется всоответствии с разделом 3, а также особенностью предоставления услуги МФЦнастоящего регламента.

Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры по приему заявления и документов и передачи их в отдел через МФЦсоставляет 2дня с момента приема документов специалистом МФЦ от заявителя.

19.2. Особенности предоставления муниципальной услугив электронном виде.

Заявитель может предоставить заявление в видеэлектронного документа, подписанного простой электронной подписью всоответствии с требованиями статьи 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и(или) усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе сиспользованием государственной федеральной информационной системы «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и(или) «Региональной государственной информационной системы порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области»(www.uslugipnzreg.ru) (порталы - государственных услуг).

При подаче заявления в электронном виде через порталыгосударственных услуг ход исполнения услуги доступен в личном кабинете.

При получении заявления в виде электронного документазаведующий сектором делопроизводства, организационной, кадровой работы иконтроля администрации Белинского района направляет заявителю подтверждение опоступлении заявления в виде электронного документа подписанного усиленнойквалифицированной подписью администрации района в соответствии с Федеральнымзаконом от 06.04.2011 № 63-ФЗ « Об электроннойподписи»».

20. Показатели доступности и качества муниципальнойуслуги:

20.1. Показатели доступности муниципальной услуги:

- организация предоставления муниципальной услуги набазе Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг:

- размещение информации о предоставлении муниципальныхуслуг на портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области www . pgu . pnz . ru ;

- количество обращений заявителей, направленных наобжалование действий (бездействий) и решений, принятых в ходе предоставлениямуниципальных услуг.

20.2. Качество муниципальной услуги

- количество обращений заявителей МФЦ и вадминистрацию Белинского района для получения муниципальной услуги;

- доля времени потраченного на ожидание приема вочереди, для подачи заявления (в соответствии с административным регламентом);

- время, потраченное на получение муниципальной услуги(в соответствии с административным регламентом);

- качество консультирования муниципальным служащим,предоставляющим муниципальную услугу;

- комфортность условий;

- количество заявителей, получивших муниципальнуюуслугу;

- количество удовлетворенных качеством предоставлениямуниципальной услуги заявителей, в численности получивших муниципальную услугу,определяемое путем их опроса.

21. Заявление направляется заявителем (представителемзаявителя) в администрацию Белинского района на бумажном носителе посредствомпочтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении илипредставляется заявителем лично или в форме электронного документа сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единыйпортал) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг(функций) (далее - региональный портал), портала федеральной информационнойадресной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(далее - портал адресной системы).

Заявление представляется заявителем (представителемзаявителя) в уполномоченный орган или многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, с которым уполномоченным органом вустановленном Правительством Российской Федерации порядке заключено соглашениео взаимодействии.

Перечень многофункциональных центров, с которымиуполномоченным органом в установленном Правительством Российской Федерациипорядке заключено соглашение о взаимодействии, публикуется на официальныхсайтах уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет".

Заявление подписывается заявителем либо представителемзаявителя.

При представлении заявления представителем заявителя ктакому заявлению прилагается доверенность, выданная представителю заявителя,оформленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Заявление в форме электронного документа подписываетсязаявителем либо представителем заявителя с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи.

При предоставлении заявления представителем заявителяв форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащимобразом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанноголицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителядействует на основании доверенности).

В случае представления заявления при личном обращениизаявителя или представителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющийсоответственно личность заявителя или представителя заявителя.

Лицо, имеющее право действовать без доверенности отимени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, исообщает реквизиты свидетельства о государственной регистрации юридическоголица, а представитель юридического лица предъявляет также документ,подтверждающий его полномочия действовать от имени этого юридического лица, иликопию этого документа, заверенную печатью и подписью руководителя этогоюридического лица.

Получение заявления и документов, указанных в пункте12 настоящего Административного регламента, представляемых в форме электронныхдокументов, подтверждается уполномоченным органом путем направления заявителю(представителю заявителя) сообщения о получении заявления и документов суказанием входящего регистрационного номера заявления, даты полученияуполномоченным органом заявления и документов, а также перечень наименований файлов,представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.

Сообщение о получении заявления и документов,указанных в пункте 12 настоящего регламента, направляется по указанному взаявлении адресу электронной почты или в личный кабинет заявителя(представителя заявителя).

Сообщение о получении заявления и документов,указанных в пункте 12 настоящего регламента, направляется заявителю(представителю заявителя) не позднее рабочего дня, следующего за днемпоступления заявления в уполномоченный орган.

В случае предоставления заявления черезмногофункциональный центр срок, указанный в пункте 9 настоящего регламента,исчисляется со дня передачи многофункциональным центром заявления и документов,указанных в пункте 12 настоящего регламента (при их наличии), в администрациюБелинского района.

Регистрация полученного заявления осуществляетсядолжностным лицом многофункционального центра, ответственным за прием,регистрацию заявления и документов в течение 15 минут, с оформлением расписки оприеме документов от заявителя.

Решение уполномоченного органа о предоставленииземельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципальногообразования Белинский район в безвозмездное пользование, а также решение оботказе в таком предоставлении направляются уполномоченным органом заявителю(представителю заявителя) одним из способов, указанным в заявлении:

- в форме электронного документа с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числеединого портала, региональных порталов или портала адресной системы, не позднееодного рабочего дня со дня истечения срока, указанного в пункте 9 настоящегорегламента;

- в форме документа на бумажном носителе посредствомвыдачи заявителю (представителю заявителя) лично под расписку либо направлениядокумента не позднее рабочего дня, следующего за 10-м рабочим днем, со дняистечения установленного в пункте 9 настоящего регламента срока посредствомпочтового отправления по указанному в заявлении почтовому адресу.

При наличии в заявлении указания о выдаче договорабезвозмездного пользования земельного участка, находящегося в муниципальнойсобственности муниципального образования Белинский район черезмногофункциональный центр по месту представления заявления уполномоченный органобеспечивает передачу документа в многофункциональный центр для выдачизаявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока,установленного пунктом 9 настоящего регламента.

 

3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований кпорядку выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме, а так же особенности выполнения административныхпроцедур в многофункциональном центре

 

22. Исчерпывающий перечень административных процедур:

- прием, регистрация заявления и документов,предоставленных заявителем или курьером МФЦ, их рассмотрение и передача вотдел;

- проведение экспертизы представленных документов.

23. Прием, регистрация заявления и документовпредставленные заявителем или курьером МФЦ, рассмотрение и передача в Отдел.

23.1. Прием, регистрация заявления, в том числе вэлектронной форме, необходимо для предоставления муниципальной услуги, проверкадействительности усиленной квалифицированной подписи.

Основанием для начала административной процедурыявляется поступившие заявление от заявителя в администрацию района.

Специалист сектора делопроизводства, организационной,кадровой работы и контроля администрации района принимает заявление вписьменном виде лично или по почте, а также в электронной форме. Принятоезаявление регистрируется.

Если заявление о предоставлении муниципальной услугипоступило в электронной форме, заведующий сектором делопроизводства,организационной, кадровой работы и контроля администрации района в течениеодного дня с момента его получения направляет заявителю электронное сообщение,подтверждающее поступление заявления, информирует об адресе и графике работыадминистрации района, а также номер телефона, по которому заявитель можетузнать о ходе рассмотрения его заявления.

При поступлении заявления, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью, проводится процедура проверки усиленнойэлектронной подписи, с использованием которой подписано заявление.

В рамках проверки усиленной квалифицированнойэлектронной подписи соблюдаются следующие условия:

23.1.1. При личном обращении заявителя специалистсектора делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроляадминистрации района принимает заявление и документы, присваивает регистрационнойномер и вносит в журнал регистрации входящей документации.

23.1.2. При поступлении заявления и документов попочте специалист сектора делопроизводства, организационной, кадровой работы иконтроля администрации района, вскрывает конверт и регистрирует заявление идокументы в журнале входящей документации.

23.1.3. При поступлении заявления и документов откурьера МФЦ поступают специалисту сектора делопроизводства, организационной,кадровой работы и контроля администрации района, который принимает заявление идокументы по описи, проверяет их соответствие и комплектность и регистрируетзаявление в журнале входящей документации.

Результатом административных действий по приему ирегистрации заявления и документов является присвоение заявлению порядкового регистрационногономера в журнале регистрации входящей корреспонденции администрации района.Максимальный срок административных действий 1 день со дня поступлениязаявления.

23.1.4. После регистрации в журнале входящейдокументации специалист, ответственный за прием и регистрацию документов,направляет заявление и документы начальнику Отдела, ответственному запредоставление муниципальной услуги.

Результатом административных действий являетсяпередача зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов в Отдел.Максимальный срок административных действий один день, следующий за днемрегистрации заявления и документов.

Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры по приему регистрации заявления и документов, представленныхзаявителем, их рассмотрение и передача в Отдел составляет 3 (три) дня с моментапоступления заявления и документов в администрацию района.

23.2. Проведение экспертизы представленных документов.

По результатам рассмотрения представленных документовспециалист Отдела принимает решение о предоставлении муниципальной услуги либооб отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение 7 дней.

 При принятиирешении о предоставлении муниципальной услуги готовится проект постановленияадминистрации Белинского района Пензенской области о предоставлении земельногоучастка в безвозмездное пользование. Подготовленный проект постановлениясогласовывает заместитель главы администрации по вопросам экономики иинвестиций. Затем предоставляет проект постановления на подпись главе администрации(в течение 15 дней).

При выявлении оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги готовится письменный мотивированный отказ в предоставлениимуниципальной услуги (в течение 20 рабочих дней).

Максимальный срок выполнения административной процедуры- 30 (тридцать) календарных дней со дня поступления заявления в администрациюБелинского района.

 

4. Формы контроля за исполнениемадминистративного регламента

 

24. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, и подготовкой конечного результата по оказаниюмуниципальной услуги и исполнением Административного регламента осуществляетсязаместителем главы администрации по вопросам экономики и инвестиций.

25. Текущий контроль за предоставлением муниципальнойуслуги осуществляется путем проведения заместителем главы администрации повопросам экономики и инвестиций, проверок соблюдения и исполнения муниципальнымслужащим положений Административного регламента.

26. Контроль за обеспечением муниципальных гарантий вчасти предоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем главы повопросам экономики и инвестиций администрации Белинского района.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) администрации Белинского района, атакже должностных лиц или муниципальных служащих

 

27. Заявители имеют право на обжалование действий(бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услугиадминистрацией Белинского района и должностными лицами - в досудебном порядке.

28. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числев следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальнойуслуги;

3) требования у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления Белинского района для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления Белинского района;

6) за требование с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Белинскогорайона;

7) отказ администрации Белинского района, должностноголица предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,либо нарушения установленного срока таких исправлений.

29. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в администрацию Белинского района. Жалобы нарешения, принятые руководителем Отдела, предоставляющего муниципальную услугу,рассматривается непосредственно руководителем органа, предоставляющегомуниципальную услугу.

30. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональныйцентр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального сайта администрации Белинского района, единого порталагосударственных и муниципальных услуг, либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме заявителя.

31. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии),сведения о месте жительства заявителя – физического лица, либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействиях) органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласенс решением и действием (бездействием) органа предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

32. Жалоба, поступившая в администрацию Белинскогорайона, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, ав случае обжалования отказа администрацией Белинского района, должностного лицаадминистрации Белинского района, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.

33. Администрация Белинского района по результатамрассмотрения жалобы, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных администрацией Белинского районаопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления Белинского района, а также в иных формах;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

34. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 33 настоящего раздела, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.

35. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, илипреступления должностное лицо, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб всоответствии с пунктом 35 настоящегораздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в Белинскуюпрокуратуру.

36. Положение настоящего раздела, устанавливающеепорядок рассмотрения жалоб на нарушение прав граждан и организаций припредоставлении муниципальной услуги не распространяются на отношения,регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации».