АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНКИ
КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.01.2020 №42
г. Каменка
О внесении изменений в постановление администрации
города Каменки Каменского района Пензенской области
от 11.10.2013 № 591 «Об утверждении муниципальнойпрограммы
«Противодействие преступности на территории городаКаменки
Каменского района Пензенской области на 2014-2022 годы»
(с изменениями от 28.12.2015 г., от 10.01.2017г., от 12.12.2017 г.,
от 27.02.2018г., от 10.08.2018 г.,от 12.11.2018 г., от 29.12.2018 г.,
от 04.09.2019 г., от 30.10.2019 г.,от 30.12.2019 г.)
Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (сизменениями и дополнениями), Бюджетным кодексом Российской Федерации,руководствуясь Уставомгорода Каменки Каменского района Пензенской области, и на основании решенияСобрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской областиот 30.01.2020 № 49-6/4 «О внесении изменений и дополнений в решениеСобрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской областиот 26.12.2019 № 35-5/4 «О бюджете города Каменки Каменского районаПензенской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»администрация города Каменки Каменского района Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
1.Изложить приложение к постановлению от 11.10.2013 № 591«Об утверждении муниципальной программы «Противодействие преступности натерритории города Каменки Каменского района Пензенской области на 2014-2022годы» (с изменениями от 28.12.2015 г., от 10.01.2017 г.,от 12.12.2017 г., от 27.02.2018 г., от 10.08.2018 г.,от 12.11.2018 г., от 29.12.2018 г., от 04.09.2019 г,от 30.10.2019 г., от 30.12.2019 г.) в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление винформационном бюллетене органа местного самоуправления «Информационный вестникгорода Каменки Каменского района Пензенской области».
3. Постановление вступает в силу с моментаего подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на руководителя аппарата администрации города Каменки Каменскогорайона Пензенской области.
Главаадминистрации В.В. Моисеев
___________
Приложение
к постановлению администрации города
Каменки Каменского района Пензенской области
от 04.02.2020 № 42
«О внесении изменений в постановление
администрации города Каменки Каменского
района Пензенскойобласти от 11.10.2013
№591 «Обутверждении муниципальной
программы «Противодействие преступности
на территории города Каменки Каменского
района Пензенской области на 2014-2022
годы» (с изменениями от 28.12.2015 г., от
10.01.2017 г., от 12.12.2017 г., от 27.02.2018г., от
10.08.2018 г., от 12.11.2018 г., от 29.12.2018г.,
от 04.09.2019 г., от 30.10.2019 г.,
от 30.12.2019 г.)»
Утверждена
постановлением администрации города
Каменки Каменского района Пензенской области
от 11.10.2013 № 591
Администрация
города Каменки Каменского района Пензенской области
Муниципальная программа «Противодействие преступности натерритории города Каменки Каменского района Пензенской области
на 2014 – 2022 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Противодействие преступностина территории города Каменки Каменского района Пензенской области на 2014-2022годы»
Наименование муниципальной программы | «Противодействие преступности на территории города Каменки Каменского района Пензенской области на 2014-2022 годы» (далее – Программа) |
Заказчик муниципальной программы | Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области |
Разработчик муниципальной программы | Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области |
Ответственный исполнитель программы | Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области (помощник главы администрации по профилактике правонарушений) |
Соисполнители программы | Главный специалист по молодежной политике, физической культуре и массовому спорту администрации города Каменки Каменского района Пензенской области МКУ «Управление по обеспечению безопасности и жизнедеятельности населения города Каменки» МБУК «Центр культуры и досуга города Каменки» МБУК «Центральная библиотека города Каменки» ОМВД России по Каменскому району (по согласованию) Каменский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Пензенской области (по согласованию) Линейное отделение полиции на станции Белинская Пензенского ЛО МВД России на транспорте (ЛОП на станции Белинская) (по согласованию), с 01.01.2020. Управление образования администрации Каменского района Пензенской области (по согласованию) Управление социальной защиты населения администрации Каменского района Пензенской области (по согласованию) Совет общественности по профилактике правонарушений города Каменки (по согласованию) СМИ города Каменки (по согласованию) |
Цели программы | Снижение уровня преступности, недопущение террористических и экстремистских проявлений на территории города Каменки Каменского района Пензенской области. |
Задачи муниципальной программы | - обеспечение функционирования субъектов профилактики правонарушений, направленного на укрепление общественного порядка и общественной безопасности; - вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных объединений; - координация деятельности общественных объединений в сфере профилактики правонарушений; - профилактика правонарушений, направленная на профилактику алкоголизма, семейного неблагополучия и ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - противодействие употреблению наркотических средств; - противодействие незаконному обращению курительных смесей и их компонентов, профилактика употребления курительных смесей и их компонентов - профилактика правонарушений и преступлений на почве расовой и религиозной нетерпимости, формирование толерантного общества; - противодействие коррупции; - активизация и совершенствование нравственного воспитания населения, повышение уровня правовой осведомленности и правовой культуры граждан; - повышение уровня знаний населения о правилах поведения в условиях угрозы или совершения террористических актов; - профилактика терроризма и экстремизма в молодежной среде; - информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической и антиэкстремистской деятельности. |
Целевые индикаторы муниципальной программы | - состояние уровня преступности на территории города Каменки Каменского района Пензенской области (в расчете на 100 тысяч населения); - динамика преступлений, совершенных несовершеннолетними (удельный вес от общего количества совершенных преступлений, %); - динамика преступлений, совершенных в общественных местах (уровень преступности в расчете на 100 тысяч населения); - доля проектов нормативных правовых актов администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, Решений Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области, прошедших антикоррупционную экспертизу (% от общего числа нормативных правовых актов администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, Решений Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области). - количество преступлений, совершенных на почве межэтнической и межконфессиональной неприязни (удельный вес от общего количества зарегистрированных преступлений, %); - количество преступлений террористического характера (удельный вес от общего количества зарегистрированных преступлений, %). |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
| 2014 – 2022 годы |
Подпрограммы муниципальной программы | «Профилактика правонарушений на территории города Каменки Каменского района Пензенской области на 2014-2022 годы»; «Профилактика терроризма и экстремизма на территории города Каменки Каменского района Пензенской области на 2014-2022 годы». |
Объем и источники финансирования муниципальной программы | Общий объем финансирования Программы составит 398,275 тыс. руб. за счет средств бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области и не предусматривает софинансирования: 2014 год – 102,0 тыс. руб; 2015 год – 15,0 тыс. руб; 2016 год – 35,0 тыс. руб; 2017 год – 12,5 тыс. руб; 2018 год – 35,0 тыс. руб; 2019 год – 46,575 тыс. руб; 2020 год – 58,2 тыс. руб. 2021 год – 47,0 тыс. руб. 2022 год – 47,0 тыс. руб. |
Организация управления муниципальной программой и контроль над ходом ее реализации | Организация управления Программой и контроль за ее соблюдением осуществляется администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области. |
Основные ожидаемые конечные результаты | - повышение эффективности профилактики правонарушений, привлечение к деятельности по предупреждению правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций; - уменьшение числа совершаемых преступлений и правонарушений, в том числе на улицах и в других общественных местах; - уменьшение количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения; - повышения уровня доверия населения к субъектам профилактики; - совершенствование информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической и антиэкстремистской деятельности; - формирование толерантного общества; - повышение бдительности населения и правовой грамотности в вопросах антитеррористического противодействия. |
Раздел 1.Общая характеристика сферы реализации Программы.
Необходимость разработки и утверждения программы«Противодействие преступности на территории города Каменки Каменского районаПензенской области на 2014-2022 годы» (далее – Программа) обусловлена тем, чтореализация программных мероприятиях в рамках общей профилактики правонарушенийспособствует снижению противоправных деяний и формированию законопослушногообщества.
Так, реализация муниципальной программы«Профилактика правонарушений и борьба с преступностью на территории городаКаменки Каменского района Пензенской на 2009-2013 гг.» способствовала снижениюна протяжении указанного времени ряда показателей, характеризующих состояниепреступности.
По итогам работы субъектов профилактики в2010 году снизилось количество тяжких и особо тяжких преступлений, убийств (на85,7%), преступлений, совершенных несовершеннолетними (на 47,2%), преступлений,совершенных на улицах и в состоянии алкогольного опьянения (на 14,7%). Врезультате деятельности в 2011 году снизилось общее количество преступлений (на10,7%); уменьшилось число преступлений, совершенных в общественных местах (на9,8%). Целенаправленная организация работы по исполнению мероприятий,предусмотренных вышеуказанной программой, оказала положительное влияние насостояние общей преступности и по итогам 2012 года наблюдается положительнаядинамика по ряду показателей: снизилось общее количество преступлений на 9,6%,уменьшилось на 38,9% число преступлений, совершенных несовершеннолетними;сократилось и количество совершенных тяжких и особо тяжких преступлений на18,8%. По итогам деятельности в 2013 году меры профилактического характераспособствовали снижению на территории муниципального образования Каменскийрайон Пензенской области общего количества преступлений на 21,5%, в том числе:на 16,5% тяжких и особо тяжких преступлений, на 29,9% краж имущества, на 17,1%преступлений, совершенных в общественных местах, на 36,6% преступлений,совершенных на улицах, на 15,8% преступлений, совершенных в состоянииопьянения, на 57,1% количество преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, в 2012 годунаблюдался рост по отдельным показателям. Так, увеличилось количество преступлений, совершенных вобщественных местах (на 14,4%), на улицах (12,7%), а также число преступлений,совершенных ранее совершавшими (20,6%). В истекшем периоде 2013 годазарегистрирован рост на 100% краж транспортных средств, убийств.
Предусмотренные Программой задачи и ее мероприятияоснованы на изучении опыта работы предыдущих лет с учетом поступавшихрекомендаций и изменений, вносимых в нормативно-правовые акты в сферепрофилактики правонарушений. Так, в подпрограмму «Профилактика правонарушенийна территории города Каменки Каменского района Пензенской области на 2014-2022годы» включен блок мероприятий, направленный на вовлечение в предупреждениеправонарушений предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, атакже общественных объединений; активизацию и совершенствование нравственноговоспитания населения, повышение уровня правовой осведомленности и правовойкультуры граждан; противодействие коррупции.
По-прежнемуне теряют актуальности вопросы, связанные с профилактикой экстремистских итеррористических настроений в обществе. В современных условиях экстремизм итерроризм являются одними из источников угроз для населения страны. Именнопоэтому важно на постоянной основе осуществлять информационно-пропагандистскоесопровождение антиэкстремистской иантитеррористической деятельности, осуществлять мероприятия по формированиютолерантного общества.
Правоохранительныморганам, иным профильным ведомствам удается противодействовать преступнымэкстремистским, националистическим и террористическим проявлениям. Однако, внастоящее время уровень террористической опасности остается высоким, поэтомупрофилактика указанных проблем требуют внимания не только со стороныправоохранительных структур, но и органов местного самоуправления, а такжеактивного участия общественных, религиозных объединений, средств массовойинформации и иных заинтересованных структур в профилактике терроризма иэкстремизма.
ВПензенской области на протяжении многих лет отсутствуют острые межнациональныеконфликты. Межэтнические отношения в регионе остаются стабильными.
ГородКаменка Каменского района Пензенской области – это городское поселение всоставе муниципального района Каменский район Пензенской области. В населенномпункте проживают 38429 человек; этнический состав населения города Каменки восновном составляют русские и татары, но имеются в незначительном количествепредставители и других этнических групп.
В администрациюгорода Каменки Каменского района Пензенской области обращения, связанные смежнациональными (межэтническими) конфликтами, в период 2009-2013 годов непоступали. Тем не менее, вышеуказанные вопросы по-прежнему требуют к себепристального внимания. Процессы трансформации, происходящие в последние годы вроссийском обществе, миграционные процессы прямо или косвенно влияют наэтнополитический климат.
В видуэтого представляется актуальным дальнейшая реализация мероприятий, направленныхна повышение культуры диалога представителей разных национальностей,формирования в местном сообществе города Каменки Каменского района Пензенскойобласти стойкой атмосферы неприятия любых форм экстремистских проявлений. Вэтой связи необходим системный подход к организации профилактической работывсех заинтересованных сторон в данном направлении, который может бытьреализован в рамках подпрограммы «Профилактика терроризма и экстремизма натерритории города Каменки Каменского района Пензенской области на 2014-2022годы».
В настоящую Программу включены мероприятия, требующиемежведомственного взаимодействия субъектов профилактики, что будетспособствовать обеспечению надлежащего уровня профилактики правонарушений натерритории муниципального образования и достижению поставленных целей и задач.
Раздел 2. Цели и задачи Программы, сроки и этапыреализации, целевые индикаторы и показатели результативности
2.1. Цели и задачиПрограммы
Целями Программы являются снижение уровня преступности,недопущение террористических и экстремистских проявлений на территории городаКаменки Каменского района Пензенской области.
Задачи Программы заключаются в:
- обеспечении функционирования субъектов профилактикиправонарушений, направленного на укрепление общественного порядка иобщественной безопасности;
- вовлечении в предупреждение правонарушений предприятий,учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественныхобъединений;
- координации деятельности общественных объединений всфере профилактики правонарушений;
- профилактике правонарушений, направленная напрофилактику алкоголизма, семейного неблагополучия и ресоциализациюлиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- противодействии употреблению наркотических средств;
- противодействии незаконному обращению курительных смесейи их компонентов, профилактике употребления курительных смесей и ихкомпонентов;
- профилактике правонарушений и преступлений на почверасовой и религиозной нетерпимости, формировании толерантного общества;
- противодействии коррупции;
- активизации и совершенствовании нравственноговоспитания населения, повышении уровня правовой осведомленности и правовойкультуры граждан;
- повышении уровня знаний населения о правилах поведенияв условиях угрозы или совершения террористических актов;
- профилактике терроризма и экстремизма в молодежнойсреде;
- информационно-пропагандистском сопровожденииантитеррористической и антиэкстремистскойдеятельности.
2.2. Сроки и этапыреализации Программы
Программа «Противодействие преступностина территории города Каменки Каменского района Пензенской области на 2014-2022годы» реализуется в период с 2014 по 2022 годы.
2.3. Перечень целевыхпоказателей Программы
Перечень целевых показателей Программы приводится вПриложении № 1.
Раздел 3.Основные мероприятия по реализации Программы
Переченьмероприятий Программы с указанием наименования мероприятия, исполнителеймероприятия, источника финансирования и показателей результатов мероприятия погодам приводится в Приложении № 2.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение реализации Программы.
Сведенияоб объемах и источнике финансирования Программы указаны в Приложении № 3.
Раздел 5. Механизм реализации Программы и контроль
за ходом ее реализации
Управлениеи контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией города КаменкиКаменского района Пензенской области.
Ответственный исполнительПрограммы представляет в отдел экономики, имущества, предпринимательстваи земельных отношений, администрации города Каменки Каменскогорайона Пензенской области ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего заотчетным годом, годовой отчет о реализации муниципальной программы всоответствии с Приложением № 4.
Раздел 6. Характеристика подпрограммПрограммы
6.1.1. ПАСПОРТ подпрограммы
«Профилактика правонарушений на территории города КаменкиКаменского района Пензенской области на 2014-2022 годы» муниципальной программы«Противодействие преступности на территории города Каменки Каменского районаПензенской области
на 2014-2022 годы»
Наименование подпрограммы | «Профилактика правонарушений на территории города Каменки Каменского района Пензенской области на 2014-2022 годы» (далее – подпрограмма) |
Заказчик муниципальной подпрограммы | Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области |
Разработчик муниципальной подпрограммы | Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области (помощник главы администрации по профилактике правонарушений) |
Соисполнители подпрограммы | Главный специалист по молодежной политике, физической культуре и массовому спорту администрации города Каменки Каменского района Пензенской области МБУК «Центр культуры и досуга города Каменки» МБУК «Центральная библиотека города Каменки» ОМВД России по Каменскому району (по согласованию) Каменский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Пензенской области (по согласованию) Линейное отделение полиции на станции Белинская Пензенского ЛО МВД России на транспорте (ЛОП на станции Белинская) (по согласованию), с 01.01.2020. Управление образования администрации Каменского района Пензенской области (по согласованию) Управление социальной защиты населения администрации Каменского района Пензенской области (по согласованию) Совет общественности по профилактике правонарушений города Каменки (по согласованию) СМИ города Каменки (по согласованию) |
Цель подпрограммы | Снижение уровня преступности на территории города Каменки Каменского района Пензенской области. |
Задачи подпрограммы | - обеспечение функционирования субъектов профилактики правонарушений, направленного на укрепление общественного порядка и общественной безопасности; - вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных объединений; - координация деятельности общественных объединений в сфере профилактики правонарушений; - профилактика правонарушений, направленная на профилактику алкоголизма, семейного неблагополучия и ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - противодействие употреблению наркотических средств; - противодействие незаконному обращению курительных смесей и их компонентов, профилактика употребления курительных смесей и их компонентов - профилактика правонарушений и преступлений на почве расовой и религиозной нетерпимости, формирование толерантного общества; - противодействие коррупции; - активизация и совершенствование нравственного воспитания населения, повышение уровня правовой осведомленности и правовой культуры граждан |
Целевые индикаторы подпрограммы | - состояние уровня преступности (в расчете на 100 тысяч населения); - динамика преступлений, совершенных несовершеннолетними (удельный вес от общего количества совершенных преступлений, %); - динамика преступлений, совершенных в общественных местах (уровень преступности в расчете на 100 тысяч населения); - доля проектов нормативных правовых актов администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, Решений Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области, прошедших антикоррупционную экспертизу (% от общего числа нормативных правовых актов администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, Решений Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области). |
Этапы и сроки реализации подпрограммы
| 2014 – 2022 годы |
Объем и источники финансирования подпрограммы | Общий объем финансирования подпрограммы составит 284,275 тыс. руб. за счет средств бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области и не предусматривает софинансирования: 2014 год – 87,0 тыс. руб; 2015 год – 9,0 тыс. руб; 2016 год – 20,0 тыс. руб; 2017 год – 9,5 тыс. руб; 2018 год – 20,0 тыс. руб; 2019 год – 31,575 тыс. руб; 2020 год – 43,2 тыс. руб. 2021 год – 32,0 тыс. руб. 2022 год – 32,0 тыс. руб. |
Организация управления подпрограммой | Организация управления подпрограммой и контроль за ее соблюдением осуществляется администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области. |
Основные ожидаемые конечные результаты | - повышение эффективности профилактики правонарушений, привлечение к деятельности по предупреждению правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций; - уменьшение числа совершаемых преступлений и правонарушений, в том числе на улицах и в других общественных местах; - снижение уровня рецидивной преступности - повышения уровня доверия населения к субъектам профилактики. |
6.1.2. Характеристика сферыреализации подпрограммы
Реализация муниципальной программы«Профилактика правонарушений и борьба с преступностью на территории городаКаменки Каменского района Пензенской на 2009-2013 гг.» способствовала снижениюна протяжении указанного времени ряда показателей, характеризующих состояниепреступности.
По итогам работы субъектов профилактики в2010 году снизилось количество тяжких и особо тяжких преступлений, убийств (на85,7%), преступлений, совершенных несовершеннолетними (на 47,2%), преступлений,совершенных на улицах и в состоянии алкогольного опьянения (на 14,7%). Врезультате деятельности в 2011 году снизилось общее количество преступлений (на10,7%); уменьшилось число преступлений, совершенных в общественных местах (на9,8%). Целенаправленная организация работы по исполнению мероприятий,предусмотренных вышеуказанной программой, оказала положительное влияние насостояние общей преступности и по итогам 2012 года наблюдается положительнаядинамика по ряду показателей: снизилось общее количество преступлений на 9,6%,уменьшилось на 38,9% число преступлений, совершенных несовершеннолетними;сократилось и количество совершенных тяжких и особо тяжких преступлений на18,8%. По итогам деятельности в 2013 году меры профилактического характераспособствовали снижению на территории муниципального образования Каменскийрайон Пензенской области общего количества преступлений на 21,5%, в том числе:на 16,5% тяжких и особо тяжких преступлений, на 29,9% краж имущества, на 17,1%преступлений, совершенных в общественных местах, на 36,6% преступлений,совершенных на улицах, на 15,8% преступлений, совершенных в состоянииопьянения, на 57,1% количество преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, в 2012 годунаблюдался рост по отдельным показателям. Так, увеличилось количество преступлений, совершенных вобщественных местах (на 14,4%), на улицах (12,7%), а также число преступлений,совершенных ранее совершавшими (20,6%). В истекшем периоде 2013 годазарегистрирован рост на 100% краж транспортных средств, убийств.
Предусмотренные Программой задачи и ее мероприятияоснованы на изучении опыта работы предыдущих лет с учетом поступавшихрекомендаций и изменений, вносимых в нормативно-правовые акты в сферепрофилактики правонарушений. Поэтому в подпрограмму включен блок мероприятий,направленный на вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий,учреждений и организаций всех форм собственности, а также общественныхобъединений; активизацию и совершенствование нравственного воспитаниянаселения, повышение уровня правовой осведомленности и правовой культурыграждан; противодействие коррупции.
6.1.3. Цели и задачиподпрограммы
Цельподпрограммы заключается в достижении снижения уровня преступности натерритории муниципального образования.
Задачиподпрограммы направлены на:
-обеспечение функционирования субъектов профилактики правонарушений,направленного на укрепление общественного порядка и общественной безопасности;
-вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организацийвсех форм собственности, а также общественных объединений;
-координацию деятельности общественных объединений в сфере профилактики правонарушений;
-профилактику правонарушений, направленную на профилактику алкоголизма,семейного неблагополучия и ресоциализацию лиц,освободившихся из мест лишения свободы;
-противодействие употреблению наркотических средств;
-противодействие незаконному обращению курительных смесей и их компонентов,профилактику употребления курительных смесей и их компонентов;
-профилактику правонарушений и преступлений на почве расовой и религиознойнетерпимости, формирование толерантного общества;
-противодействие коррупции;
-активизацию и совершенствование нравственного воспитания населения, повышениеуровня правовой осведомленности и правовой культуры граждан.
6.1.4. Сроки реализацииподпрограммы
Подпрограмма «Профилактика правонарушений на территориигорода Каменки Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы»реализуется в период с 2014 по 2022 годы.
6.1.5. Объем финансовых ресурсов, необходимых дляреализации подпрограммы
Общийобъем финансирования подпрограммы составит 284,275 тыс. руб. за счет средств бюджетагорода Каменки Каменского района Пензенской области и не предусматривает софинансирования:
2014 год– 87,0 тыс. руб;
2015 год– 9,0 тыс. руб;
2016 год– 20,0 тыс. руб;
2017 год– 9,5 тыс. руб;
2018 год– 20,0 тыс. руб;
2019 год– 31,575 тыс. руб;
2020 год– 43,2 тыс. руб.
2021 год– 32,0 тыс. руб.
2022 год– 32,0 тыс. руб.
6.2. ПАСПОРТ подпрограммы
«Профилактика терроризма и экстремизма на территориигорода Каменки Каменского района Пензенской области на 2014-2022 годы»муниципальной программы «Противодействие преступности на территории городаКаменки Каменского района Пензенской области
на 2014-2022 годы»
Наименование подпрограммы | «Профилактика терроризма и экстремизма на территории города Каменки Каменского района Пензенской области на 2014-2022 годы» (далее – подпрограмма) |
Заказчик подпрограммы | Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области |
Разработчик подпрограммы | Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области (помощник главы администрации профилактике правонарушений) |
Соисполнители подпрограммы | МКУ «Управление по обеспечению безопасности и жизнедеятельности населения города Каменки» МБУК «Центр культуры и досуга города Каменки» МБУК «Центральная библиотека города Каменки» ОМВД России по Каменскому району (по согласованию) Управление образования администрации Каменского района Пензенской области (по согласованию) Совет общественности по профилактике правонарушений города Каменки (по согласованию) СМИ города Каменки (по согласованию) |
Цель подпрограммы | Недопущение террористических и экстремистских проявлений на территории города Каменки Каменского района Пензенской области |
Задачи подпрограммы | - повышение уровня знаний населения о правилах поведения в условиях угрозы или совершения террористических актов; - профилактика терроризма и экстремизма в молодежной среде; - информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической и антиэкстремистской деятельности. |
Целевые индикаторы подпрограммы | - количество преступлений, совершенных на почве межэтнической и межконфессиональной неприязни (удельный вес от общего количества зарегистрированных преступлений, %); - количество преступлений террористического характера (удельный вес от общего количества зарегистрированных преступлений, %). |
Этапы и сроки реализации подпрограммы
| 2014 – 2022 годы |
Объем и источники финансирования муниципальной программы | Общий объем финансирования подпрограммы составит 114,0 тыс. руб. за счет средств бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области и не предусматривает софинансирования: 2014 год – 15,0 тыс. руб; 2015 год – 6,0 тыс. руб; 2016 год – 15,0 тыс. руб; 2017 год – 3,0 тыс. руб; 2018 год – 15,0 тыс. руб; 2019 год – 15,0 тыс. руб; 2020 год – 15,0 тыс. руб. 2021 год – 15,0 тыс. руб. 2022 год – 15,0 тыс. руб. |
Организация управления подпрограммой и контроль над ходом ее реализации | Организация управления подпрограммой и контроль за ее соблюдением осуществляется администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области. |
Основные ожидаемые конечные результаты | - совершенствование информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической и антиэкстремистской деятельности; - формирование толерантного общества; - повышение бдительности населения и правовой грамотности в вопросах антитеррористического противодействия; - повышение бдительности населения и правовой грамотности в вопросах антитеррористического противодействия. |
6.2.1. Характеристика сферыреализации подпрограммы
Вопросы,связанные с профилактикой экстремистских и террористических настроений вобществе, по-прежнему не теряют актуальности. В современных условиях экстремизми терроризм являются одними из источников угроз для населения страны. Именнопоэтому важно на постоянной основе осуществлять информационно-пропагандистскоесопровождение антиэкстремистской иантитеррористической деятельности, осуществлять мероприятия по формированиютолерантного общества. Эти направления профилактической работы являютсяключевыми в подпрограмме.
Правоохранительныморганам, иным профильным ведомствам удается противодействовать преступнымэкстремистским, националистическим и террористическим проявлениям. Однако, внастоящее время уровень террористической опасности остается высоким, поэтомупрофилактика указанных проблем требуют внимания не только со стороныправоохранительных структур, но и органов местного самоуправления, а такжеактивного участия общественных, религиозных объединений, средств массовойинформации и иных заинтересованных структур в профилактике терроризма иэкстремизма.
ВПензенской области на протяжении многих лет отсутствуют острые межнациональныеконфликты. Межэтнические отношения в регионе остаются стабильными.
ГородКаменка Каменского района Пензенской области – это городское поселение всоставе муниципального района Каменский район Пензенской области. В населенномпункте проживают 38429 человек; этнический состав населения города Каменки восновном составляют русские и татары, но имеются в незначительном количестве представителии других этнических групп.
Вадминистрацию города Каменки Каменского района Пензенской области обращения,связанные с межнациональными (межэтническими) конфликтами, в период 2009-2013годов не поступали. Тем не менее, вышеуказанные вопросы по-прежнему требуют ксебе пристального внимания. Процессы трансформации, происходящие в последниегоды в российском обществе, миграционные процессы прямо или косвенно влияют наэтнополитический климат.
В видуэтого представляется актуальным дальнейшая реализация мероприятий, направленныхна повышение культуры диалога представителей разных национальностей,формирования в местном сообществе города Каменки Каменского района Пензенскойобласти стойкой атмосферы неприятия любых форм экстремистских проявлений. В этойсвязи необходим системный подход к организации профилактической работы всехзаинтересованных сторон в данном направлении, который может быть реализован врамках подпрограммы.
6.2.2. Цели и задачиподпрограммы
Цель подпрограммы заключается в недопущении террористическихи экстремистских проявлений на территории города Каменки Каменского районаПензенской области.
Задачи подпрограммынаправлены на:
- повышение уровня знаний населенияо правилах поведения в условиях угрозы или совершения террористических актов;
- профилактику терроризма иэкстремизма в молодежной среде;
- информационно-пропагандистскоесопровождение антитеррористической и антиэкстремистскойдеятельности.
6.2.3. Сроки реализацииподпрограммы
Подпрограмма «Профилактика терроризма и экстремизма натерритории города Каменки Каменского района Пензенской области на 2014-2022годы» реализуется в период с 2014 по 2022 годы.
6.2.4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализацииподпрограммы
Общийобъем финансирования подпрограммы составит 114,0 тыс. руб. за счет средствбюджета города Каменки Каменского района Пензенской области и непредусматривает софинансирования:
2014 год– 15,0 тыс. руб;
2015 год– 6,0 тыс. руб;
2016 год– 15,0 тыс. руб;
2017 год– 3,0 тыс. руб;
2018 год– 15,0 тыс. руб;
2019 год– 15,0 тыс. руб;
2020 год– 15,0 тыс. руб.
2021 год– 15,0 тыс. руб.
2022 год– 15,0 тыс. руб.
Раздел 7. Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программыосуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевыхпоказателей по формулам:
X план Х факт
Р j =-------- или Р j = -------,
Х факт X план
где:
Р j -отношение фактического значения целевого показателя к плановому (еслиувеличение фактического значения целевого показателя приводит к улучшениюпоказателей Программы), или отношение планового значения целевого показателя кфактическому (если увеличение фактического значения целевого показателяприводит к ухудшению показателей Программы);
X план - плановое значение целевого показателя;
Х факт - фактическое значениецелевого показателя.
Каждому целевому показателю присваиваетсявесовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя.
Весовые коэффициенты устанавливаютсяответственными исполнителями и/или соисполнителями Программы в процессеразработки и утверждения Программы и указываются в соответствии с перечнемцелевых показателей муниципальной программы.
В соответствии с весовыми коэффициентамицелевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значенийрассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Программы последующей формуле:
№
K1 = SUM (qjx Pj )
j=1
К1- оценка степени достижения целевых показателей Программы;
№ -количество целевых показателей;
g j -весовой коэффициент j-го целевого показателя.
Суммавесовых коэффициентов по всем целевым показателям должна быть равна 1.
№
SUM q j = 1
j=1
Оценкастепени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основойдля оценки эффективности реализации Программы в соответствии с Приложением№ 5.
Раздел 8. Приложения
| Приложение № 1 к муниципальной программе «Противодействие преступности на территории города Каменки Каменского района Пензенской области на 2014 – 2022 годы» |
Перечень
целевых показателейпрограммы «Противодействие преступности на территории города Каменки
Каменского районаПензенской области на 2014-2022 годы»
Ответственный исполнитель | Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области (помощник главы администрации по профилактике правонарушений) | ||||||||||||||
№ п/п | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Значения целевых показателей | ||||||||||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | |||||||
Программа «Противодействие преступности на территории города Каменки Каменского района Пензенской области на 2014-2022 годы» | |||||||||||||||
1. | Состояние уровня преступности на территории города Каменки Каменского района Пензенской области | Уровень преступности (в расчете на 100 тысяч населения) | 652 | 625 | 600 | 575 | 550 | 525 | 500 | 475 | 450 | ||||
2. | Динамика преступлений, совершенных несовершеннолетними | Удельный вес от общего количества совершенных преступлений (%) | 1,6 | 1,5 | 1,4 | 1,3 | 1,2 | 1,1 | 1 | 0,9 | 0,8 | ||||
3. | Динамика преступлений, совершенных в общественных местах | Уровень преступности (в расчете на 100 тысяч населения) | 176 | 170 | 165 | 160 | 155 | 150 | 145 | 140 | 135 | ||||
4. | Доля проектов нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу | (Количество от общего числа нормативных правовых актов, %) | 82 | 85 | 88 | 91 | 94 | 97 | 100 | 103 | 106 | ||||
5. | Количество преступлений, совершенных на почве межэтнической и межконфессиональной неприязни | Удельный вес от общего количества зарегистрированных преступлений | Не зарегистрировано | - | - | - | - | - | - | - | - | ||||
6. | Количество преступлений террористического характера | Удельный вес от общего количества зарегистрированных преступлений | Не зарегистрировано | - | - | - | - | - | - | - | - | ||||
Подпрограмма «Профилактика правонарушений на территории города Каменки Каменского района Пензенской области на 2014-2022 годы» | |||||||||||||||
1. | Состояние уровня преступности на территории города Каменки Каменского района Пензенской области | Уровень преступности (в расчете на 100 тысяч населения) | 652 | 625 | 600 | 575 | 550 | 525 | 500 | 475 | 450 | ||||
2. | Динамика преступлений, совершенных несовершеннолетними | Удельный вес от общего количества совершенных преступлений (%) | 1,6 | 1,5 | 1,4 | 1,3 | 1,2 | 1,1 | 1 | 0,9 | 0,8 | ||||
3. | Динамика преступлений, совершенных в общественных местах | Уровень преступности (в расчете на 100 тысяч населения) | 176 | 170 | 165 | 160 | 155 | 150 | 145 | 140 | 135 | ||||
4. | Доля проектов нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу | (Количество от общего числа нормативных правовых актов, %) | 82 | 85 |