Постановление Администрации г. Каменки Каменского района Пензенской области от 17.01.2020 № 16

г. Каменка

Овнесении изменений в постановление администрации

городаКаменки Каменского района Пензенской области

от 25.01.2016№  19 «Об утверждении муниципальной программы

« Обеспечение жильеммолодых семей в городе Каменке

Каменского района Пензенской области на 2015-2020 годы»

В соответствии с Федеральным законом РоссийскойФедерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», постановлением ПравительстваРФ от 17.12.2010 № 1050 «О реализации отдельных мероприятийгосударственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (споследующими изменениями), в связи с упорядочением нормативно - правовых актов,приведением их в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Уставомгорода Каменки Каменского района Пензенской области, администрация городаКаменки Каменского района Пензенской области п о с т а н о в л я е т : 

1. По всему тексту постановления и в названиипрограммы изменить годы реализации с « 2015-2020 » на «2019-2024».

2. Внести изменения в приложение к постановлениюадминистрации города Каменки Каменского района Пензенской области от 25.01.2016№ 19 «Об утверждении муниципальной программы « Обеспечение жильем молодых семей в городе КаменкеКаменского района Пензенской области на2015-2020 годы», изложив его в новой редакции.

3. Организационному отделу администрации городаКаменки Каменского района Пензенской области настоящее постановлениеопубликовать в информационном бюллетене органа местного самоуправления«Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенской области».

4. Настоящее постановление вступает в законную силу наследующий день после его официального опубликования и действует в части, непротиворечащей решению Собрания представителей о бюджете города КаменкиКаменского района Пензенской области на очередной финансовый год.

5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя главы администрации города КаменкиКаменского района Пензенской области.

Главыадминистрации          В.В.Моисеев

__________

Приложение

к постановлению

администрации города Каменки

Каменского района Пензенской области

от 17.01.2020№   16

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНКИ КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙОБЛАСТИ

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ

В ГОРОДЕ КАМЕНКЕ КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА2019-2024 ГОДЫ»

ГОРОД КАМЕНКА

2020 год

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Обеспечение жильем молодых семей в городе Каменке Каменскогорайона Пензенской области на 2019-2024годы»

1.Характеристикапроблемы

В 2006 - 2018 годах в рамках программы «Обеспечение жильем молодыхсемей» федеральной целевой программы «Жилище» улучшили жилищные условия, в томчисле с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказанииподдержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области ибюджета города Каменки Каменского района Пензенской области более 65 молодых семей.

Суммасредств бюджета города Каменки для этих целей составила 5482,79 тыс.руб.

Какправило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетнойподдержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечногожилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получениикредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своейжизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можнобыло бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса приполучении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же они еще не имеютвозможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категориянаселения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышенияквалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплатупервоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займовбудет являться для них хорошим стимулом к дальнейшему профессиональному росту.

Поддержкамолодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условийжизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшениедемографической ситуации в городе и области в целом. Возможность решенияжилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищногокредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовойдеятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решениежилищной проблемы молодых граждан, проживающих в городе Каменке, позволитсформировать экономически активный слой населения.

II.Цель и задачи программы

Программа направлена на реализацию одного изприоритетных направлений Федерального проекта «Ипотека» в рамках ведомственнаяцелевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечениижильем и оплате жилищно-коммунальных услуг», который предполагает формированиесистемы оказания государственной поддержки по обеспечению доступным жильемсемей со средним достатком в приобретении жилья или строительствеиндивидуального жилого дома, в том числе создание возможностей для приобретения(строительства) ими жилья с использованием ипотечного кредита, ставка покоторому должна быть менее 8 процентов.

Целью программы является предоставление государственной поддержкив решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке,нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Задачами программы являются:

- обеспечение предоставления молодым семьям - участникам программысоциальных выплат на приобретение жилья экономклассаили строительство индивидуального жилого дома экономкласса(далее - социальные выплаты);

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственныхсредств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций,предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, дляприобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Основными принципами реализации программы являются:

- добровольность участия в программе молодых семей;

- признание молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищныхусловий в соответствии с требованиями программы;

- возможность для молодых семей реализовать свое право наполучение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках программы изфедерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местныхбюджетов на улучшение жилищных условий только 1 раз.

Условиями прекращения реализации программы являются досрочноедостижение цели и задач программы, а также изменение механизмов реализациигосударственной жилищной политики.

III .Сроки реализации программы

Периодреализации программы: с 2019 по 2024годы включительно.

Системапрограммных мероприятий не предусматривает их разделения на несколько этапов.Реализация всех мероприятий рассчитана на весь период действия программы.

IV .Переченьмероприятий программы

Реализациясистемы мероприятий программы осуществляется по следующим направлениям:

-организационное обеспечение реализации программы;

-нормативное правовое обеспечение реализации программы;

-финансовое обеспечение реализации программы.

Организационныемероприятия предусматривают:

- приемграждан по вопросам реализации программы;

-признание молодых семей, нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- приемзаявлений граждан для признания молодых семей, имеющих достаточные доходы,позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные дляоплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размерпредоставляемой социальной выплаты для участия в программе;

-признание молодых семей, имеющих достаточные доходы, позволяющие получитькредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней)стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплатыплатежеспособными;

- приемзаявлений граждан для участия в программе «Обеспечение жильем молодых семей»;

-признание молодых семей участниками программы «Обеспечение жильем молодыхсемей»;

- выдачамолодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты наприобретение (строительство) жилья;

-осуществление контроля за реализацией программы на муниципальном уровне впределах своих полномочий;

-размещение материалов, касающихся вариантов решения проблемы молодой семьи, всредствах массовой информации;

-проведение мониторинга реализации программы на муниципальном уровне, подготовкаинформационно-аналитических и отчетных материалов.

Успешноевыполнение мероприятий программы позволит:

-обеспечить жильем 15 молодых семей(при соответствующем финансировании за счет средств федерального бюджета);

- создать условия для повышения уровня обеспеченностижильем молодых семей;

-привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства банков и другихорганизаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а такжесобственные средства граждан;

- создатьусловия для формирования активной жизненной позиции молодежи;

-укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе.

V.Ресурсное обеспечение программы

Основными источниками финансирования программы являются:

- средства федерального бюджета,

- средства бюджета Пензенской области;

-средства бюджета города Каменки Каменского района Пензенскойобласти;

-средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодымсемьям кредиты и займы на приобретение жилого помещения или строительствоиндивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты;

- средства молодых семей, используемые для частичной оплатыстоимости приобретаемого жилого помещения или строительства индивидуальногожилого дома.

Общийобъем финансирования программы составляет 20227,92 тыс.руб.,

втом числе:

-средства федерального бюджета – 3737,97тыс. руб.

- средства бюджета Пензенской области –1736,21тыс. руб.

-средства бюджета города Каменки Каменского района Пензенской – 2684,52 тыс. руб.

- собственные и заемные средства молодыхсемей – 12069,22 тыс. руб.

Объемфинансирования программы будет ежегодно уточняться исходя из фактическивыделенных средств федерального бюджета, возможностей бюджета Пензенскойобласти и бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области натекущий финансовый год и плановый период.

Объем финансирования программы приведен приложение № 1.

V I . Механизм реализации программы

Механизм реализации программы предполагает оказаниегосударственной поддержки молодым семьям - участникам программы в улучшениижилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Социальная выплата наприобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется всоответствии с правилами, приведенными в Приложении № 1 к особенностямреализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами гражданРоссийской Федерации».

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьибудет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты наприобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома(далее - свидетельство), которое выдается органом местного самоуправления,принявшим решение об участии молодой семьи в программе.

Социальная выплата будетпредоставляться органом местного самоуправления, принявшим решение об участиимолодой семьи в программе, за счет средств местного бюджета, предусмотренных нареализацию мероприятий программы, в том числе за счет субсидий из бюджетасубъекта Российской Федерации, в соответствии с правилами, приведенными вПриложении №  1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственнойпрограммы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Контрольза реализацией программы осуществляется по следующим показателям:

- количество свидетельств, выданных молодым семьям, и суммасредств, предусмотренных на их оплату;

- количество оплаченных свидетельств и размер средств,направленных на их оплату.

VI I . Оценка социально-экономическойэффективности

реализациипрограммы

Эффективность реализации программы и использования выделенных нанее средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации иместных бюджетов обеспечивается за счет:

прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средствфедерального бюджета;

государственного регулирования порядка расчета размера ипредоставления социальных выплат;

адресного предоставления социальных выплат;

привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемныхсредств для приобретения жилого помещения или строительства индивидуальногожилого дома.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодыхсемей будет осуществляться на основе индикатора, которым является количествомолодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием средствфедерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местныхбюджетов.

Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечитьжильем 15 молодых семей, нуждающихсяв улучшении жилищных условий, а также позволит обеспечить:

- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средствкредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретениеили строительство жилья, а также собственных средств граждан;

- развитие и закрепление положительных демографических тенденций вобществе;

- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальнойнапряженности в обществе;

- развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

__________