Постановление Правительства Пензенской области от 24.06.2016 № 321-пП

Об утверждении Порядка заключения специального инвестиционного контракта

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

 

от

24 июня 2016 года

321-пП

 

г.Пенза

 

 

Утратило силу – Постановление

Правительства Пензенской области

от22.01.2020 г. № 11-пП

 

Об утверждении Порядка заключения

специального инвестиционного контракта

 

(В редакции Постановления ПравительстваПензенской области

от20.02.2017 № 87-пП)

 

В соответствии с Федеральным законом от 31.12.2014 № 488-ФЗ «Опромышленной политике в Российской Федерации» (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующимиизменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок заключения специальногоинвестиционного контракта.

1.2. Состав комиссии при ПравительствеПензенской области по оценке возможности заключения специальногоинвестиционного контракта.

1.3. Положение о комиссии приПравительстве Пензенской области по оценке возможности заключения специальногоинвестиционного контракта.

2. Подпункты «а» и «б» пункта 7 Порядказаключения специального инвестиционного контракта, утвержденного настоящимпостановлением, применяются с даты вступления в силу пункта 23 статьи 1Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ«О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательныеакты Российской Федерации» (с последующими изменениями).

3. Настоящеепостановление вступает в силу одновременно с вступлением в силу ЗаконаПензенской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Пензенской области«О промышленной политике в Пензенской области».

4. Настоящеепостановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальноминтернет-портале правовой информации»(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».

5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросыразвития промышленности.

 

 

Губернатор

Пензенской области

 

И.А. Белозерцев

 


 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Пензенской области

от 24.06.2016 № 321-пП

 

П О Р Я Д О К

заключения специального инвестиционного контракта

 

(В редакции Постановления ПравительстваПензенской области

от20.02.2017 № 87-пП)

 

1. Настоящий Порядок устанавливает правилазаключения специальных инвестиционных контрактов, заключаемых с участиемПензенской области, за исключением специальныхинвестиционных контрактов, заключаемых с участием Российской Федерации.

2. Специальный инвестиционный контрактзаключается от имени Пензенской области Правительством Пензенской области сюридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, принимающим на себяобязательства в предусмотренный специальным инвестиционным контрактом сроксвоими силами или с привлечением иных лиц создать либо модернизировать и (или)освоить производство промышленной продукции на территории Пензенской области(далее – инвестор, привлеченное лицо, инвестиционный проект).

Стороной специальногоинвестиционного контракта наряду с Правительством Пензенской области может быть муниципальное образование Пензенской области (далее – муниципальное образование) вслучае осуществления в отношении инвестора, являющегося сторонойспециального инвестиционного контракта, и (или) иных лиц, указанных вспециальном инвестиционном контракте, мер стимулирования деятельности в сферепромышленности, предусмотренных муниципальными правовыми актами.

Специальный инвестиционный контрактзаключается в целях решения задач и (или) достижения целевых показателей ииндикаторов государственных программ Пензенской области, в рамках которыхреализуются инвестиционные проекты.

3. Специальный инвестиционный контрактзаключается на срок, равный сроку выхода инвестиционного проекта на проектнуюоперационную прибыль в соответствии сбизнес-планом инвестиционного проекта, увеличенному на 5 лет, но неболее 10 лет.

4. Для заключения специальногоинвестиционного контракта инвестор представляет в Министерствопромышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области(далее – уполномоченный орган) заявление по форме, утвержденной приказомуполномоченного органа, с приложением: (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от20.02.2017 № 87-пП)

а) заверенных вустановленном порядке копий документов, подтверждающих вложение инвестиций в инвестиционный проект в размере не менее 250 млн.рублей (кредитный договор или предварительный кредитныйдоговор с финансированием инвестиционногопроекта либо иные документы, подтверждающие размер привлекаемых инвестиций) ;

б) предлагаемого перечня мерстимулирования деятельности в сфере промышленности из числа мер,предусмотренных Законом Пензенской области от 19.08.2015 № 2787-ЗПО «Опромышленной политике в Пензенской области», или мер поддержки субъектовдеятельности в сфере промышленности, установленных законодательством РоссийскойФедерации или иными нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами, которые заявитель предлагает включить вспециальный инвестиционный контракт;

в) предлагаемогоперечня не противоречащих законодательству Российской Федерации и Пензенской области дополнительныхобязательств инвестора и (или) привлеченного лица (в случае его привлечения);

г) сведений:

о характеристиках промышленной продукции,производство которой создается или модернизируется и (или) осваивается в ходеисполнения специального инвестиционного контракта;

о перечне мероприятий инвестиционногопроекта;

об объеме инвестиций в инвестиционныйпроект;

о результатах (показателях), которыепланируется достигнуть в ходе реализации инвестиционного проекта (ежегодные иитоговые показатели), включая в том числе:

объем (в денежном выражении) произведеннойи реализованной продукции (ежегодно на конец календарного года и к окончаниюсрока специального инвестиционного контракта);

перечень планируемых к внедрению наилучшихдоступных технологий, предусмотренных Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ«Об охране окружающей среды» (с последующими изменениями) (в случае ихвнедрения);

объем налогов, планируемых к уплате поокончании срока специального инвестиционного контракта;

долю стоимостииспользуемых материалов и компонентов (оборудования) иностранного происхождения в цене промышленнойпродукции, выпускаемой к окончанию срока специального инвестиционногоконтракта;

количествосоздаваемых рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта;

иные показатели, характеризующиевыполнение инвестором принятых обязательств.

В случае участия привлеченного лица взаключении специального инвестиционного контракта заявление, указанное внастоящем пункте, должно быть подписано также привлеченным лицом.

5. Для заключения специальногоинвестиционного контракта, в ходе которого создается или модернизируетсяпроизводство промышленной продукции,инвестор в составе заявления с документами, указанными в пункте 4настоящего Порядка, представляет документы, подтверждающие создание илимодернизацию промышленного производства и создание рабочих мест, освоение на созданных (модернизированных)мощностях выпуска промышленной продукции и в обязательном порядке осуществлениеследующих расходов инвестиционного характера:

а) на приобретение или долгосрочную арендуземельных участков под создание новых производственных мощностей (заисключением случаев, когда земельный участок, на котором реализуетсяинвестиционный проект, находится в собственности инвестора или привлеченныхлиц);

б) на разработку проектной документации;

в) на строительство или реконструкциюпроизводственных зданий и сооружений;

г) на приобретение, сооружение,изготовление, доставку, расконсервацию и модернизацию основных средств(минимальная доля приобретаемого в ходе реализации инвестиционного проектаоборудования составляет не менее 25 процентов стоимости модернизируемого и(или) расконсервируемого оборудования), в том числе на таможенные пошлины и таможенныесборы, а также на строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

6. Подтверждающими документами,предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, являются бизнес-планинвестиционного проекта, копия предварительного договора (договоров) ореализации инвестиционного проекта, определяющего порядок участия третьих лиц вреализации инвестиционного проекта (при наличии).

7. Для заключения специальногоинвестиционного контракта, в ходе которого внедряются наилучшие доступныетехнологии, инвестор в составе заявления сдокументами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, представляетдокументы, подтверждающие внедрение наилучших доступных технологий всоответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающейсреды» (с последующими изменениями):

а) план мероприятий по охране окружающейсреды, согласованный с уполномоченным органом исполнительной власти Пензенскойобласти и уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти всоответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающейсреды» (с последующими изменениями) (для объектов II и III категории);

б) программу повышения экологическойэффективности, одобренную межведомственной комиссией, создаваемой всоответствии с Федеральным законом от10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с последующимиизменениями) (для объектов I категории);

в) копию предварительного договора(договоров) о реализации инвестиционного проекта, определяющего порядок участиятретьих лиц в реализации инвестиционного проекта (при наличии).

8. Для заключения специальногоинвестиционного контракта, в ходе которого осваивается производствопромышленной продукции, отнесенной к промышленной продукции, не имеющейпроизведенных в Российской Федерации аналогов, инвестор в составе заявления сдокументами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, представляет документы,подтверждающие, что в ходе реализации инвестиционного проекта осваиваетсяпроизводство промышленной продукции, не имеющей произведенных в РоссийскойФедерации аналогов, и копию предварительного договора (договоров) о реализацииинвестиционного проекта (при наличии).

9. Уполномоченныйорган не позднее 30 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 4–8 настоящегоПорядка, направляет их с предварительным заключением, подписанным руководителем(заместителем руководителя) уполномоченного органа, о соответствии заявленияинвестора и представленных документовпунктам 4–8 настоящего Порядка для рассмотрения в комиссию приПравительстве Пензенской области по оценке возможности заключения специальногоинвестиционного контракта.

Порядок подготовки предварительногозаключения устанавливается уполномоченным органом.

Состав комиссии при ПравительствеПензенской области по оценке возможности заключения специальногоинвестиционного контракта (далее – комиссия)и положение о комиссии утверждается постановлением ПравительстваПензенской области.

10. Комиссия не позднее 10 рабочих дней содня поступления в комиссию заявления и документов, указанных в пунктах 4–8настоящего Порядка, рассматриваетпредставленные инвестором документы на предмет их соответствия пунктам2, 4–8 настоящего Порядка и направляет в уполномоченный орган заключение овозможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контракта.

Заключение о возможности (невозможности)заключения специального инвестиционного контракта должно содержать:

а) наименованиеинвестора и привлеченного лица (в случае его привлечения);

б) наименование инвестиционного проекта посозданию, модернизации и (или) освоению промышленного производства;

в) перечень мер стимулированиядеятельности в сфере промышленности, предоставляемых инвестору и привлеченномулицу (в случае его привлечения) на срок действия специального инвестиционногоконтракта;

г) срок действия специальногоинвестиционного контракта;

д) перечень мероприятий инвестиционногопроекта;

е) характеристики промышленной продукции,производство которой создается или модернизируется и (или) осваивается в ходеисполнения специального инвестиционного контракта;

ж) объем инвестиций в инвестиционныйпроект;

з) перечень обязательств инвестора ипривлеченного лица (в случае его привлечения);

и) результаты, которые планируется достичьв результате реализации инвестиционного проекта, и измеряющие указанныерезультаты показатели (ежегодные и итоговые показатели), в том числе количествосоздаваемых в ходе реализации инвестиционного проекта и сохраняемых доокончания срока специального инвестиционного контракта новых рабочих мест, сроквыхода инвестиционного проекта на проектную операционную прибыль;

к) решение о возможности (невозможности)заключения специального инвестиционного контракта с инвестором и привлеченнымлицом (в случае его привлечения).

11. Комиссиянаправляет в уполномоченный орган заключение, содержащее решение оневозможности заключения специального инвестиционного контракта, вследующих случаях:

а) инвестиционный проект не соответствуетцелям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

б) представленные инвестором заявление идокументы не соответствуют пунктам 4–8 настоящего Порядка;

в) ни одна из указанных в заявленииинвестора мер стимулирования, предложенных вотношении инвестора и (или) привлеченного лица, не соответствует ЗаконуПензенской области от 19.08.2015 № 2787-ЗПО «О промышленной политике вПензенской области», законодательству Российской Федерации или иным нормативнымправовым актам Пензенской области, муниципальным правовым актам.

В случае направления заключения,содержащего решение о возможности заключения специального инвестиционногоконтракта, одновременно с таким заключением уполномоченный орган направляетинвестору и привлеченному лицу (в случае его привлечения) проект специальногоинвестиционного контракта, содержащий перечень обязательств инвестора ипривлеченного лица (в случае его привлечения) и характеристики инвестиционногопроекта, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, по форме согласно приложениюк настоящему Порядку.

12. Уполномоченный орган в течение 1рабочего дня со дня получения заключения о возможности (невозможности)заключения специального инвестиционного контракта, указанного в пункте 10настоящего Порядка, направляет его лицам,участвующим в заключении специального инвестиционного контракта.

13. Инвестор и привлеченное лицо (в случаеего привлечения) в течение 10 рабочих дней со дня получения проектаспециального инвестиционного контракта направляют в уполномоченный органподписанный специальный инвестиционный контракт, либо оформленный в письменномвиде отказ инвестора или привлеченного лица (в случае его привлечения) отподписания специального инвестиционного контракта, либо протокол разногласий(по вопросам, не касающимся условий специального инвестиционного контракта,содержащихся в заключении).

14. В течение 10 рабочих дней со дняполучения протокола разногласий уполномоченный орган проводит переговоры синвестором или привлеченным лицом (в случае его привлечения) для урегулированиятаких разногласий (при необходимости – спривлечением уполномоченных представителей муниципального образования),подписания специального инвестиционного контракта либо получения отказа инвестора или привлеченного лица от подписанияспециального инвестиционного контракта.

15. В случае неполучения уполномоченныморганом в течение 20 рабочих дней со дня направления инвестору и привлеченномулицу (в случае его привлечения) заключения, содержащего решение о возможностизаключения специального инвестиционногоконтракта, и проекта специального инвестиционного контракта,подписанного инвестором и привлеченным лицом (в случае его привлечения),специального инвестиционного контракта, или протокола разногласий, или отказаот подписания специального инвестиционного контракта инвестор или привлеченноелицо (в случае его привлечения) считаетсяотказавшимся от подписания специального инвестиционного контракта.

16. В течение 10 рабочих дней со дняполучения подписанного инвестором и привлеченным лицом (в случае егопривлечения) специального инвестиционного контракта Правительство Пензенскойобласти, а также уполномоченный орган муниципального образования Пензенскойобласти в случае осуществления в отношении инвестора и (или) привлеченного лицамер стимулирования, предусмотренных муниципальными правовыми актами,подписывают специальный инвестиционный контракт.

17. Экземпляры подписанного всемиучастниками специального инвестиционного контракта передаются уполномоченныморганом указанным участникам специального инвестиционного контракта.

18. Контроль за выполнением сторонамиусловий специального инвестиционного контракта осуществляется уполномоченныморганом.

 


Приложение

к Порядку заключенияспециального

инвестиционного контракта

 

 

Специальный инвестиционный контракт

 

_________________________ «___» ____________ 20__ г.

 (место заключения) (дата заключения)

 

Правительство Пензенской области в лице __________________________,действующего на основании _________________________________, от имениПензенской области, именуемое в дальнейшем «Пензенская область», и (или)____________________________________________________________________

(орган местного самоуправления, осуществляющийзаключение специального инвестиционного контракта

от имени муниципального образования, указывается вслучае, если в отношении инвестора и (или) привлеченных лиц,

участвующих в заключении специального инвестиционногоконтракта, будут осуществляться меры стимулирования

деятельности в сфере промышленности, предусмотренныемуниципальными правовыми актами)

 

в лице ______________________, действующего наосновании ______________, именуемый в дальнейшем «Муниципальное образование», содной стороны и____________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица илииндивидуального предпринимателя, являющегося инвестором при

заключении специального инвестиционного контракта)

 

в лице ______________________, действующего наосновании ______________,

именуемый(ое) в дальнейшем «Инвестор», и привлекаемоеим лицо ____________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица илииндивидуального предпринимателя, которое непосредственно будет

осуществлять производство промышленной продукции всоответствии со специальным инвестиционным контрактом, здесь

и далее в специальном инвестиционном контрактеуказывается в случае, если такое лицо привлекается инвестором для

реализации инвестиционного проекта в рамках исполненияспециального инвестиционного контракта)

 

в лице ______________________, действующего наосновании _____________, именуемый(ое) в дальнейшем «Предприятие», с другойстороны, именуемые в дальнейшем совместно «Стороны», в соответствии спротоколом комиссии при Правительстве Пензенской области по оценке возможностизаключения специального инвестиционного контракта № _____________ от_____________, заключили настоящийспециальный инвестиционный контракт о нижеследующем:

 

Статья 1.

Предмет специального инвестиционного контракта

 

(в дальнейшем пункты специального инвестиционногоконтракта

заполняются в зависимости от включения в предметспециального

инвестиционного контракта варианта 1, варианта 2 или варианта3)

 

Инвестор обязуется своими силами или спривлечением предприятия в течение срокадействия специального инвестиционного контракта осуществитьинвестиционный проект:

по созданию или модернизации промышленногопроизводства

____________________________________________________________________

(наименование и адрес промышленного производства)

в соответствии с бизнес-планом согласноприложению № 1 в целях освоения производства промышленной продукции в объеме иноменклатуре согласно приложению № 2, что предполагает выполнение напромышленном производстве технологических и производственных операций всоответствии с графиком выполнения такихопераций согласно приложению № 3 (1-й вариант);

по внедрению наилучших доступныхтехнологий в промышленное производство

____________________________________________________________________

(наименование и адреспромышленного производства)

 

в соответствии с планом мероприятий по охранеокружающей среды____________________________________________________________________

(указывается в случае, если наилучшие доступныетехнологии внедряются на промышленном предприятии,

осуществляющем деятельность на объектах II или IIIкатегории, определенных в соответствии

с законодательством Российской Федерации в областиохраны окружающей среды)

или программой повышения экологической эффективности,____________________________________________________________________,

(указывается в случае, если наилучшие доступныетехнологии внедряются на промышленном предприятии,

осуществляющем деятельность на объектах I категории,определенных в соответствии

с законодательством Российской Федерации в областиохраны окружающей среды)

 

предусмотренными приложением № 1к специальному инвестиционному контракту (2-й вариант применяется с даты вступления в силу пункта 23 статьи 1Федерального закона от 21 июля 2014 года № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающейсреды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации»);

по освоениюпроизводства в соответствии с бизнес-планом, предусмотренным приложением № 1 кспециальному инвестиционному контракту, промышленной продукции, неимеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, в объеме и номенклатуре, предусмотренными приложением № 2 к специальномуинвестиционному контракту, что предполагает выполнение на промышленномпроизводстве____________________________________________________________________

(наименование и адреспромышленного производства)

 

технологических и производственных операций всоответствии с графиком выполнения такихопераций, предусмотренным приложением № 3 к специальному инвестиционному контракту (3-й вариант), аПензенская область и муниципальное образованиеобязуются в течение срока действия специального инвестиционногоконтракта осуществлять в отношении инвестора и (или) предприятия мерыстимулирования деятельности в сфере промышленности, предусмотренные специальныминвестиционным контрактом.

 

Статья 2

Срок действия специального инвестиционного контракта

 

Срок действияспециального инвестиционного контракта составляет ____ лет.

Статья 3

Обязательства инвестора

 

Инвестор обязуется:

1) вложить в инвестиционный проектинвестиции на общую сумму ________________ рублей;

2) осуществлять практические действия пореализации инвестиционного проекта, предусмотренные приложениями к настоящемуспециальному инвестиционному контракту, втом числе обеспечивать выполнение обязательств предприятия по реализацииинвестиционного проекта;

3) достигнуть в ходе реализацииинвестиционного проекта по 1-му и 3-му вариантам следующих результатов(показателей):

объем (в суммарномденежном выражении) произведенной и реализованной промышленной продукции (ежегодно и к окончанию срока действияспециального инвестиционного контракта): _____________________________(_____________) рублей;

объем налогов, планируемых к уплате втечение действия специального инвестиционного контракта: ____________________(______________) рублей;

_____________________________________________(указываются иные показатели, характеризующие выполнение инвестором принятыхобязательств);

4) достигнуть в ходе реализацииинвестиционного проекта по 2-му варианту следующих результатов:

нормативы допустимых выбросов, нормативыдопустимых сбросов:____________________________________________________________________;

введенное в эксплуатацию технологическоеоборудование по перечню, предусмотренному приложением № 2 к специальномуинвестиционному контракту;

_________________________________________ (указываютсяиные показатели, характеризующие выполнение инвестором принятых обязательств);

5) представлять в________________________________________________

(указывается исполнительныйорган государственной власти Пензенской области)

 

отчеты каждый_______________________________________________________

(месяц, квартал, год или иной период, согласованныйсторонами), а также представить отчет об итогах реализации инвестиционногопроекта по формам, утвержденным_______________________________________________________;

(указывается исполнительныйорган государственной власти Пензенской области)

 

6) представлять по требованию____________________________________

(указывается исполнительныйорган государственной власти Пензенской области)

первичные документы (копии), подтверждающиеправильность данных в отчетной документации;

7)_____________________________________________________________.

(указываются иныеобязательства инвестора, не противоречащие законодательству

Российской Федерации, в томчисле по предоставлению обеспечения исполнения своих

обязательств илиобязательств предприятия в виде поручительства либо гарантии)

 

Статья 4

Обязательства предприятия

 

Предприятие обязуется:

1) в ходе реализации инвестиционногопроекта по 1-му или 3-му вариантам производить и реализовывать на промышленномпроизводстве промышленную продукцию в объеме и номенклатуре, предусмотренныхприложением № 2 к специальному инвестиционному контракту;

2) в ходе реализации инвестиционногопроекта по 2-му варианту совершатьпрактические действия по приобретению и установке на промышленномпроизводстве технологического оборудования по перечню, предусмотренномуприложением № 2 к специальному инвестиционному контракту;

3) предоставлять инвестору документы,необходимые для осуществления контроля Пензенской областью и (или)муниципальным образованием, за выполнением инвестором обязательств всоответствии с настоящим специальным инвестиционным контрактом;

4)_____________________________________________________________.

(перечисляются иныеобязательства предприятия,

которые выполняются им врамках инвестиционного проекта)

 

Статья 5

Обязательства Пензенской области

 

Пензенская область обязуется:

1) осуществлять вотношении инвестора следующие меры стимулирования деятельности в сфере промышленности:

___________________________________________________________________;

(перечисляются меры стимулирования деятельности в сферепромышленности,

применяемые в течение срока действия специальногоинвестиционного контракта к инвестору,

в соответствии с нормативными правовыми актамиПензенской области)

 

2) осуществлять вотношении предприятия следующие меры стимулирования деятельности в сфере промышленности:

_______________________________________________________________;

(перечисляются меры стимулирования деятельности в сферепромышленности,

применяемые в течение срока действия специальногоинвестиционного контракта к предприятию,

в соответствии с нормативными правовыми актамиПензенской области)

 

3) гарантировать неизменность в течениесрока действия настоящего специального инвестиционного контрактапредоставляемых инвестору и (или) предприятию мер стимулирования деятельности всфере промышленности, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьиспециального инвестиционного контракта (за исключением _____________________________

____________________________________________________________________;

(указываются пункты специального инвестиционногоконтракта, в которых

перечислены субсидии и государственные гарантии)

 

4)_____________________________________________________________.

(перечисляются иныеобязательства Пензенской области,

не противоречащиезаконодательству Российской Федерации)

 

Статья 6

Обязательства муниципального образования

 

(статья включается в специальный инвестиционныйконтракт в случае, если

муниципальное образование является сторонойспециального инвестиционного контракта)

 

Муниципальное образование обязуется:

1) осуществлять вотношении инвестора следующие меры стимулирования деятельности в сфере промышленности:

____________________________________________________________________;

(перечисляются меры стимулирования деятельности в сферепромышленности, применяемые в течение срока

действия специального инвестиционного контракта кинвестору, в случае, если в отношении инвестора

муниципальным образованием осуществляются мерыстимулирования деятельности в сфере

промышленности в соответствии с муниципальнымиправовыми актами)

 

2) осуществлять вотношении предприятия следующие меры стимулирования деятельности в сфере промышленности:

____________________________________________________________________;

(перечисляются меры стимулирования деятельности в сферепромышленности, применяемые

в течение срока действия специального инвестиционногоконтракта к предприятию, в случае, если в отношении

предприятия муниципальным образованием осуществляютсямеры стимулирования деятельности

в сфере промышленности в соответствии с муниципальнымиправовыми актами)

 

3) гарантировать в течение срока действиянастоящего специального инвестиционного контракта неизменность предоставляемыхинвестору и (или) предприятию мер стимулирования деятельности в сферепромышленности, предусмотренных пунктами 1 и2 настоящей статьи специального инвестиционного контракта (заисключением ____________________________________________

____________________________________________________________________;

(указываются пункты специального инвестиционногоконтракта,

в которых перечислены субсидии и муниципальныегарантии)

 

4)_____________________________________________________________

(перечисляются иныеобязательства муниципального образования,

не противоречащиезаконодательству Российской Федерации)

 

Статья 7

Контроль за выполнением инвестором и предприятием

условий специального инвестиционного контракта

 

В целях осуществления контроля за выполнениеминвестором и предприятием обязательств, принятых по специальномуинвестиционному контракту, в том числе за достижением предусмотренных статьей 3специального инвестиционного контракта показателей,____________________________________________________________________:

(указывается исполнительныйорган государственной власти Пензенской области)

рассматривает отчеты и документы,представленные инвестором в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 3 специальногоинвестиционного контракта;

направляет отчеты в _____________________________________________;

(указывается орган местногосамоуправления, заключивший

специальный инвестиционныйконтракт)

 

выдает инвесторузаключение о выполнении или невыполнении инвестором обязательств,принятых на основании специального инвестиционного контракта, и одостижении (полном, частичном) или недостижении предусмотренных специальныминвестиционным контрактом показателей, согласованное в порядке, установленном_______________________________________________,

(указывается исполнительныйорган государственной власти Пензенской области)

 

и (или)_________________________________________________________

(указывается орган местногосамоуправления, заключивший специальный инвестиционный контракт)

 

Статья 8

Изменение и расторжение специального инвестиционногоконтракта.

Ответственность сторон

 

1. Изменение условий специальногоинвестиционного контракта осуществляется по требованию инвестора в следующихслучаях:

существенное изменение условий реализацииинвестиционного проекта;

неисполнение Пензенской областью,

муниципальнымобразованием обязательств, установленных соответственно статьями 5 и 6 специального инвестиционногоконтракта.

2. Для изменения специальногоинвестиционного контракта инвестор представляет в ______________________________________________________

(указывается исполнительныйорган государственной власти Пензенской области)

 

заявление с приложением проекта изменений специальногоинвестиционного контракта и документов, обосновывающих необходимость внесенияизменений.

3. Специальный инвестиционный контрактможет быть расторгнут по соглашению сторон либо в одностороннем порядке порешению суда в следующих случаях:

1) неисполнение или ненадлежащееисполнение инвестором или предприятием обязательств, предусмотренныхспециальным инвестиционным контрактом, в том числе в случае недостижения:

показателя, предусмотренного вторымабзацем пункта 3 статьи 3 специального инвестиционного контракта,более чем на ____ процентов;

показателя, предусмотренного третьимабзацем пункта 3 статьи 3 специального инвестиционного контракта,более чем на ____ процентов;

показателя, предусмотренного четвертымабзацем пункта 3 статьи 3 специального инвестиционного контракта,более чем на ____ процентов;

_________________________________________________________________;

(указываются иные показатели, характеризующиевыполнение инвестором

принятых обязательств по специальному инвестиционномуконтракту, и их отклонение)

 

2) принятие Пензенской областью илимуниципальным образованием после заключения специального инвестиционногоконтракта нормативных правовых актов или обязательств по международно-правовымдоговорам, препятствующих реализацииинвестиционного проекта или делающих невозможным достижение показателей,предусмотренных специальным инвестиционным контрактом;

3) наступление обстоятельств непреодолимойсилы.

4. Расторжение специальногоинвестиционного контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнениеминвестором и (или) предприятием обязательств, предусмотренных специальныминвестиционным контрактом (в том числе при неисполнении обязательств поручителяили гаранта, не являющихся инвесторами, предусмотренных соглашением опредоставлении поручительства или независимой гарантии (указывается в случаепредоставления поручительства или гарантии инвестором), влечет:

прекращение осуществления в отношенииинвестора и (или) предприятия мер стимулирования деятельности в сферепромышленности (включая исполнение государственных (муниципальных) гарантий,предоставленных при реализации мерстимулирования деятельности), предусмотренных специальным инвестиционнымконтрактом;

обязанность инвестора и (или) предприятиявозвратить предоставленные при реализации мер стимулирования деятельности всфере промышленности имущество, в том числе денежные средства, а также возместитьснижение доходов бюджета Пензенской области, местного бюджета, котороепроизошло в связи с применением Пензенской областью, муниципальным образованиеммер стимулирования деятельности в сфере промышленности;

иные последствия, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации, регламентирующим предоставление соответствующих мерстимулирования деятельности в сфере промышленности.

5. Субсидиарную ответственность пообязательствам предприятия, возникающим в соответствии с третьим абзацем пункта4 настоящей статьи специальногоинвестиционного контракта, несет инвестор, если иное не установленосоглашением о предоставлении поручительства или независимой гарантии, указаннымв первом абзаце пункта 4 настоящей статьи специального инвестиционногоконтракта.

6. Расторжение специальногоинвестиционного контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнениемПензенской областью, муниципальным образованием обязательств, предусмотренныхсоответственно статьями 5 и 6 специального инвестиционного контракта, влечет:

право инвестора и (или) предприятиятребовать в судебном порядке расторжения специального инвестиционногоконтракта, возмещения убытков и (или) уплаты неустойки инвестору и (или)предприятию стороной специального инвестиционного контракта, не исполнившейобязательств по специальному инвестиционному контракту;

прекращение осуществления в отношенииинвестора и (или) предприятия мер стимулирования деятельности в сферепромышленности (включая исполнение государственных (муниципальных) гарантий,предоставленных при реализации мерстимулирования деятельности), предусмотренных специальным инвестиционным контрактом. При этом продолжаетсяисполнение государственных (муниципальных) гарантий, предоставленныхПензенской областью, муниципальным образованием, не исполнившей обязательств поспециальному инвестиционному контракту;

обязанность инвестора и (или) предприятиявозвратить предоставленные при реализации мер стимулирования деятельности всфере промышленности имущество и денежные средства, а также возместить снижениедоходов бюджета Пензенской области, местного бюджета, которое произошло в связис применением Пензенской областью, муниципальным образованием мерстимулирования деятельности в сфере промышленности (за исключением мерстимулирования деятельности в сфере промышленности, реализованных стороной специального инвестиционного контракта,не исполнившей обязательств по специальному инвестиционному контракту);

возмещение сторонойспециального инвестиционного контракта (Пензенской областью, муниципальным образованием), не исполнившейобязательств по специальному инвестиционному контракту, инвестору и (или)предприятию убытков, а также уплата неустойки в форме штрафа сверх суммыубытков в размере __________________________________________________________

____________________________________________________________________.

(указывается размер штрафа по каждой мерестимулирования деятельности в сфере промышленности,

установленной в настоящем специальном инвестиционномконтракте)

 

7. Общая сумма штрафов по специальномуинвестиционному контракту, уплачиваемая инвестору и (или) предприятию, не можетпревышать все расходы инвестора и (или) предприятия, которые будут ими понесеныдля замещения указанных в специальном инвестиционном контракте мерстимулирования деятельности в сфере промышленности.

 

Статья 9

Дополнительные условия

 

1. В случае принятия нормативных правовыхактов (за исключением федеральных законов и (или) иных нормативных правовыхактов Российской Федерации, принятых во исполнение международных договоровРоссийской Федерации, и нормативных правовых актов Евразийского экономическогосоюза, подлежащих применению в Российской Федерации), вступающих в силу после подписания специального инвестиционногоконтракта и устанавливающих запретыили ограничения в отношении выполнения специального инвестиционногоконтракта или изменяющих обязательные требования к промышленной продукции и(или) связанным с обязательными требованиями к промышленной продукции процессампроектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа,наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, инвесторуи (или) предприятию гарантируется стабильность совокупной налоговой нагрузки,режима, обязательных требований на весь срок действия специального инвестиционногоконтракта.

2._____________________________________________________________.

(излагаются дополнительныеусловия, не противоречащие

законодательству РоссийскойФедерации, согласованные сторонами

специального инвестиционногоконтракта)

 

Статья 10

Заключительные положения

 

1. Все споры и разногласия между сторонамипо специальному инвестиционному контракту решаются путем переговоров. В случаенедостижения согласия спор подлежит разрешению в Арбитражном суде Пензенскойобласти.

2. По специальному инвестиционномуконтракту стороны назначают следующих уполномоченных представителей:

 

от Пензенской области

____________________

(телефон, электронная почта);

 

от муниципального образования

 

____________________

(телефон, электронная почта);

от инвестора

 

____________________

(телефон, электронная почта);

от предприятия

 

____________________

(телефон, электронная почта).

 

3. Специальныйинвестиционный контракт составлен в _______ экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

4. Неотъемлемой частью специальногоинвестиционного контракта являются следующие приложения:

для 1-го и 3-го вариантов:

приложение № 1 «Бизнес-планинвестиционного проекта»;

приложение № 2 «Объем и номенклатурапромышленной продукции»;

приложение № 3 «Перечень производственныхи технологических операций по производству промышленной продукции, которыедолжны выполняться на промышленном производстве, и график выполнения такихпроизводственных и технологических операций»;

для 2-го варианта:

приложение № 1 «План мероприятий по охранеокружающей среды (Программа повышения экологической эффективности)»;

приложение № 2 «Перечень технологическогооборудования, вводимого в эксплуатацию на промышленном производстве».

 

Статья 11. Реквизиты и подписи сторон

 

От Пензенской области

 

Реквизиты

 

_____________________________

(должность, Ф.И.О.)

От Инвестора

 

Реквизиты

 

___________________________

(должность, Ф.И.О.)

 

От Муниципального образования

 

Реквизиты

 

_____________________________

(должность, Ф.И.О.)

От Предприятия

 

Реквизиты

 

___________________________

(должность, Ф.И.О.)

_____________

 


 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Пензенской области

от 24.06.2016 № 321-пП

 

С О С Т А В

комиссии при Правительстве Пензенской области

по оценке возможности заключения специального

инвестиционного контракта

 

(В редакции Постановления ПравительстваПензенской области

от20.02.2017 № 87-пП)

 

 

Симонов

Николай Петрович

-

Председатель Правительства Пензенской области (председатель комиссии)

 

 

 

Беспалов

Валерий Николаевич

-

заместитель Председателя Правительства Пензенской области (заместитель председателя комиссии)

 

 

 

Бурлаков

Андрей Вячеславович

-

временно исполняющий обязанности заместителя Председателя Правительства Пензенской области

Гришаев

Александр Георгиевич

-

Министр строительства и дорожного хозяйства Пензенской области;  (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 20.02.2017 № 87-пП)

Финогеева

Любовь Михайловна

-

Министр финансов Пензенской области

 

 

 

 

_______________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Пензенской области

от 24.06.2016 № 321-пП

 

П О Л О Ж Е Н И Е

о комиссии при Правительстве Пензенской области пооценке

возможности заключения специального инвестиционногоконтракта

 

(В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от20.02.2017 № 87-пП)

 

1. НастоящееПоложение определяет порядок формирования и осуществления деятельности комиссии при Правительстве Пензенскойобласти по оценке возможности заключения специальных инвестиционных контрактов(далее – комиссия).

2. Комиссия руководствуется в своейдеятельности Конституцией Российской Федерации, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации и нормативными правовыми актами Пензенской области, атакже настоящим Положением.

3. Комиссия образуется в составепредседателя комиссии, его заместителя и членов комиссии.

4. Состав комиссии утверждаетсяПравительством Пензенской области.

5. К работе комиссии по решению еепредседателя для участия в каждом ее конкретном заседании могут привлекатьсяпредставители заинтересованных государственных органов и организаций с правомголоса (далее – участники с правом голоса):

а) представители субъектов деятельности всфере промышленности и организацийинфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности той жеотрасли, в рамках которой заключается специальный инвестиционный контракт, – вслучае заключения специального инвестиционного контракта, предусматривающегосоздание либо модернизацию и (или) освоение производства промышленнойпродукции, в отношении которой отсутствует документ о том, что промышленнаяпродукция, производство которой будет осваиваться в рамках инвестиционногопроекта, не имеет произведенных в Российской Федерации аналогов;

б) представители муниципальногообразования по представлению главы муниципального образования – в случаепланируемого осуществления в отношении инвестора и (или) привлеченного лица мерстимулирования деятельности в сфере промышленности, предусмотренныхнормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами.

6. Председатель комиссии:

а) организует работу комиссии;

б) определяет перечень, сроки ипорядок рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии;

в) организует планирование работыкомиссии;

г) представляеткомиссию во взаимоотношениях с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления иорганизациями;

д) утверждает список участников с правомголоса для участия в каждом конкретном заседании комиссии.

7. В отсутствие председателя комиссии егообязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

8. Комиссия для осуществления своихфункций имеет право:

а) взаимодействовать по вопросам, входящимв ее компетенцию, с соответствующими государственными органами, органамиместного самоуправления и организациями, получать от них в установленномпорядке необходимые материалы и информацию;

б) привлекать на безвозмездной основе дляосуществления аналитических и экспертных работ экспертов – представителейнаучных организаций и специалистов инженерно-технического профиля, которые неучаствуют в голосовании и принятии решений комиссии.

9. Заседание комиссии считаетсяправомочным для принятия решений, если на нем присутствует не менее половины еечленов.

10. Уведомление о предстоящем заседаниикомиссии и необходимые материалы рассылаются Министерствомпромышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области(далее – уполномоченный орган) по поручению председателя комиссии ее членам иучастникам с правом голоса не позднее одного месяца до дня проведения заседаниякомиссии. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от20.02.2017 № 87-пП)

11. Члены комиссии и участники с правомголоса обладают равными правами при обсуждении вопросов, рассматриваемых назаседании комиссии.

12. Решение комиссии принимается простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и участников справом голоса с учетом письменных мнений отсутствующих членов комиссии иучастников с правом голоса.

В случае равенстваголосов решающим является голос председательствующего на заседании.

13. Члены комиссии и участники с правомголоса обязаны заявить самоотвод в случае наличия в соответствии сзаконодательством Российской Федерацииаффилированности по отношению к инвестору и (или) привлеченному лицу прирассмотрении вопросов в отношении конкретного специального инвестиционногоконтракта.

14. По результатам рассмотрения иобсуждения материалов комиссией принимается решение о подготовке заключениякомиссии о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционногоконтракта.

15. Заключение комиссии о возможности(невозможности) заключения специального инвестиционного контракта напредложенных инвестором условиях содержит в себе следующие сведения:

а) наименованиеинвестора и привлеченного лица (в случае его привлечения);

б) наименование инвестиционного проекта посозданию, модернизации и (или) освоению промышленного производства;

в) перечень мер стимулированиядеятельности в сфере промышленности, предоставляемых инвестору и привлеченномулицу (в случае его привлечения) на срок действия специального инвестиционногоконтракта;

г) срок действия специальногоинвестиционного контракта;

д) перечень мероприятий инвестиционногопроекта;

е) характеристики промышленной продукции,производство которой создается или модернизируется и (или) осваивается в ходеисполнения специального инвестиционного контракта;

ж) объем инвестиций в инвестиционныйпроект;

з) перечень обязательств инвестора ипривлеченного лица (в случае его привлечения);

и) результаты, которые планируется достичьв результате реализации инвестиционного проекта, и измеряющие указанные результатыпоказатели (ежегодные и итоговые показатели), в том числе количествосоздаваемых в ходе реализации инвестиционного проекта и сохраняемых доокончания срока специального инвестиционного контракта новых рабочих мест, сроквыхода инвестиционного проекта на проектную операционную прибыль;

к) решение о возможности (невозможности)заключения специального инвестиционного контракта с инвестором и привлеченнымлицом (в случае его привлечения).

16. Решения комиссии оформляютсяпротоколом, который подписывается всемиприсутствующими на заседании комиссии членами комиссии (участниками справом голоса). Письменные мнения, поданные отсутствующими членами комиссии(участниками с правом голоса), прилагаются к протоколу.

17.Информационно-аналитическое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется уполномоченныморганом.

 

______________