АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА | ||||
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||||
| ||||
ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||||
от | 06 июня 2016 г. | № | 473 | |
| г. Белинский | | | |
О внесенииизменений в постановление администрации
Белинского района Пензенской области от 18.10.2012 №868
«Об утверждении Административного регламента поисполнению
муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов
индивидуального жилищного строительства, строительство,
реконструкцию объектов капитальногостроительства»
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» (с последующими изменениями), от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредставления государственных и муниципальных услуг», УставомБелинского района Пензенской области и в связи с приведением в соответствиес действующим законодательством Российской Федерации, Администрации Белинскогорайона постановляет:
1. Внести в постановление администрации Белинскогорайона Пензенской области от18.10.2012 № 868 «Об утверждении Административного регламента по исполнениюмуниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство объектовиндивидуального жилищного строительства, строительство, реконструкцию объектовкапитального строительства» следующие изменения:
1.1. Название изложить в следующей редакции «Обутверждении Административного регламента по исполнению муниципальной услуги«Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитальногостроительства».
1.2. В названии Административного регламента слова«Выдача разрешений на строительство объектов индивидуального жилищногостроительства, строительство, реконструкцию объектов капитальногостроительства» заменить словами «Выдача разрешений на строительство,реконструкцию объектов капитального строительства».
1.3. Изложить Административный регламент по исполнениюмуниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкциюобъектов капитального строительства» в редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.
2. Настоящее постановление опубликовать впериодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области «Чембарские вести».
3. Сектору системного администрирования и защитыинформации разместить настоящее постановление на официальном Интернет-сайтеАдминистрации Белинского района Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и «Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций)».
4. Настоящее постановление вступает в силу наследующий день после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением постановления возложить наглаву администрации района.
Глава администрации В.Е.Чернышов
| Приложение к постановлению администрации Белинского района Пензенской области | |
| от 06 июня 2016 г. | № 473 |
«АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по исполнениюмуниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкциюобъектов капитального строительства»
1. Общие положения
1. Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги по выдачи разрешений на строительство, реконструкциюобъектов капитального строительства (далее - Административный регламент)определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) приосуществлении полномочий по выдаче разрешений на строительство, реконструкциюобъектов капитального строительства на территории Белинского района Пензенскойобласти.
2. Предмет регулирования Административного регламентаявляются отношения, возникающие в связи с выдачей разрешений на строительство,реконструкцию объектов капитального строительства.
3. Заявителями являются застройщики (физические июридические лица), осуществляющее строительство или реконструкцию объектовкапитального строительства.
4. Требования к порядку информирования опредоставлении муниципальной услуги.
4.1. Информация о муниципальной услуге предоставляетсянепосредственно в здании администрации Белинского района отделом по деламархитектуры, строительства и муниципального хозяйства администрации Белинскогорайона Пензенской области (далее - Отдел), а также с использованием информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый порталгосударственных и муниципальных услуг, средств телефонной связи, средствмассовой информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
4.2. Сведения о месте нахождения администрацииБелинского района и Отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,содержатся в приложении № 1 к Административному регламенту.
4.3. Карта-схема месторасположения администрацииБелинского района и Отдела, содержится на официальном сайте администрацииБелинского района Пензенской области.
4.4. Сведения о номерах телефонов для справок, адресеофициального сайта и электронной почты, графике (режиме) Отдела, участвующего впредоставлении муниципальной услуги, размещаются на официальном сайтеадминистрации Белинского района, периодически размещаются в средствах массовойинформации.
4.5. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике(режиме) работы Отдела, участвующего в предоставлении муниципальной услуги,размещаются в администрации Белинского района на третьем этаже.
4.6. Информация о правилах предоставлениямуниципальной услуги сообщается, в том числе в электронной форме, при личномили письменном обращении заявителей, включая обращение в форме электронногодокумента с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных имуниципальных услуг, по телефону.
5. Информация о правилах предоставления муниципальнойуслуги размещается на официальном сайте, в средствах массовой информации, наинформационных стендах в администрации Белинского района, и в раздаточныхинформационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
Информация о правилах предоставления муниципальнойуслуги предоставляется бесплатно.
5.1. Информирование о правилах предоставлениямуниципальной услуги осуществляется муниципальным служащим Отдела, участвующегов предоставлении муниципальной услуги (при личном обращении, по телефону илиписьменно, в том числе в электронной форме).
Письменные обращения о правилах предоставлениямуниципальной услуги, включая обращения в форме электронного документа,рассматриваются муниципальным служащим Отдела, участвующего в предоставлениимуниципальной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в том числев электронной форме, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрацииобращения.
5.2. При ответах на телефонные звонки и устныеобращения муниципальные служащие Отдела, участвующего в предоставлении муниципальнойуслуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименованииОтдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - приналичии) и должности муниципального служащего, принявшего телефонный звонок.Время разговора не должно превышать 10 минут.
5.3 Раздаточные информационные материалы (например,брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещении здания администрации Белинскогорайона, предназначенном для приема заявителей, а также размещаются вМногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услугБелинского района Пензенской области, которое расположено по адресу: Пензенскаяобласть, г. Белинский, пл. Советская, д. 16.
5.4. Муниципальный служащий Отдела, участвующего впредоставлении муниципальной услуги, информирует при личном, письменномобращении, в том числе в электронной форме, заявителей о порядке заполнениядокумента, который является основанием для предоставления заявителюмуниципальной услуги, форма которого предусмотрена приложением № 2 кАдминистративному регламенту
5.5. На официальном сайте администрации Белинскогорайона содержится следующая информация:
- месторасположение, схема проезда, график (режим)работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почтыадминистрации Белинского района, структурных подразделений, участвующих впредоставлении муниципальной услуги;
- процедура предоставления муниципальной услуги втекстовом виде или в виде блок-схемы;
- порядок обжалования действий (бездействия) ирешений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок рассмотрения обращений заявителей;
- перечень документов, необходимых для получениямуниципальной услуги;
- форма документа, который является основанием дляпредоставления заявителю муниципальной услуги;
- извлечения из законодательных и нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги.
5.6. На информационных стендах, размещаемых вадминистрации Белинского района, содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номерателефонов, адреса Интернет-сайте и электронной почты Отдела, участвующего впредоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получениямуниципальной услуги;
- краткое изложение процедуры предоставлениямуниципальной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы (приложение № 3 кАдминистративному регламенту).
2. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги
6. Наименование муниципальной услуги: «Выдачаразрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»(далее – Муниципальная услуга).
7. Муниципальную услугу предоставляет администрацияБелинского района непосредственно отдел по делам архитектуры, строительства имуниципального хозяйства администрации Белинского района Пензенской области(далее – Отдел).
Отдел предоставляет застройщикам муниципальную услугуна территории муниципального образования Белинский район Пензенской области.
8. Результатом предоставления Муниципальной услугиявляется выдача разрешений на строительство или отказ в выдаче разрешенияна строительство с указанием причин отказа.
9. Муниципальная услуга предоставляется заявителю втечение 5 дней с момента подачи заявления.
10. Правовым основанием предоставления муниципальнойуслуги является поступление заявления заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги с приложением необходимых документов.
Предоставление Муниципальной услуги осуществляется всоответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Приказом Минстроя России от 19.02.2015 № 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство иформы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации или иныминормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
11.1. Получение разрешения на строительство,реконструкцию объекта капитального строительства:
11.1.1. Заявление о выдаче разрешения на строительство(приложение № 1 к Административному регламенту).
11.1.2. Правоустанавливающие документы на земельныйучасток.
11.1.3. При наличии соглашения о передачи в случаях,установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органомгосударственной власти (государственным органом), Государственной корпорациейпо атомной энергии «Росатом», органом управлениягосударственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочийгосударственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлениибюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы наземельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение.
11.1.4. Градостроительный план земельного участка илив случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проектапланировки территории и проекта межевания территории;
11.1.5. Материалы, содержащиеся в проектнойдокументации:
а ) пояснительная записка;
б ) схема планировочной организации земельного участка,выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, собозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов ипроходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектовархеологического наследия;
в ) схема планировочной организации земельного участка,подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий,утвержденных в составе документации по планировке территории применительно клинейным объектам;
г ) схемы, отображающие архитектурные решения;
д ) сведения об инженерном оборудовании, сводный плансетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения(технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительствак сетям инженерно-технического обеспечения;
е ) проект организации строительства объектакапитального строительства;
ж ) проект организации работ по сносу или демонтажуобъектов капитального строительства, их частей;
з) перечень мероприятий по обеспечению доступаинвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта ииным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектамтранспорта, торговли, общественного питания, объектам делового,административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищногофонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, чтоэкспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась всоответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.
11.1.6. Положительное заключение экспертизы проектнойдокументации объекта капитального строительства (применительно к отдельнымэтапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48Градостроительного кодекса), если такая проектная документация подлежитэкспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса,положительное заключение государственной экспертизы проектной документации вслучаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного Кодекса,положительное заключение государственной экологической экспертизы проектнойдокументации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 ГрадостроительногоКодекса;
11.1.7. Разрешение на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщикубыло предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40Градостроительного Кодекса);
11.1.8. Согласие всех правообладателей объектакапитального строительства в случае реконструкции такого объекта, заисключением указанных в абзаце третьем пункта 6 настоящего регламента случаевреконструкции многоквартирного дома:
- в случае проведения реконструкции государственным(муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти(государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии"Росатом", органом управлениягосударственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, наобъекте капитального строительства государственной (муниципальной)собственности, правообладателем которого является государственное(муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное)бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный органосуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или правасобственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции,определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненногоуказанному объекту при осуществлении реконструкции;
- решение общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством вслучае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такойреконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирномдоме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
11.1.9. Копия свидетельства об аккредитацииюридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственнойэкспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключениенегосударственной экспертизы проектной документации.
11.1.10. Документы (их копии или сведения,содержащиеся в них), указанные в подпунктах 11.1.2, 11.1.4 и 11.1.7 пункта 11.1настоящего регламента, запрашиваются администрацией Белинского районаПензенской области, в государственных органах, органах местного самоуправления иподведомственных государственным органам или Администрацией Белинского районаорганизациях, в распоряжении которых находятся указанные документы всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанныедокументы самостоятельно.
По межведомственным запросам Администрации Белинскогорайона, уполномоченных на выдачу разрешения на строительство, предоставляютсягосударственными органами, органами местного самоуправления и подведомственнымигосударственным органам или органам местного самоуправления организациями, враспоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трехрабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
11.1.11. Документы, указанные в подпункте 11.1.2пункта 11.1 настоящего регламента, направляются заявителем самостоятельно, еслиуказанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют вЕдином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
11.2. Получения разрешения на строительство,реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства:
11.2.1. правоустанавливающиедокументы на земельный участок;
11.2.2. градостроительныйплан земельного участка;
11.2.3. схема планировочнойорганизации земельного участка с обозначением места размещения объектаиндивидуального жилищного строительства.
11.2.4. Документы (их копии или сведения, содержащиесяв них), указанные в подпунктах 11.2.1 и 11.2.2 пункта 11.2 настоящегорегламента, запрашиваются администрацией Белинского района Пензенской области ,в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организациях, враспоряжении которых находятся указанные документы в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, еслизастройщик не представил указанные документы самостоятельно.
11.2.5. Документы, указанные в подпункте 11.2.1 пункта11.2 настоящего регламента, направляются заявителем самостоятельно, еслиуказанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют вЕдином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
11.3. Не допускается требовать иные документы дляполучения разрешения на строительство, за исключением указанных в пунктах 11.1и 11.2 настоящего регламента документов. Документы, предусмотренные пунктами11.1 и 11.2 настоящего регламента, могут быть направлены в электронной форме.
11.4. Заявление о выдаче разрешения на строительствоможет быть подано через многофункциональный центр.
12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услугиотсутствует.
13. Основанием для отказа в выдаче разрешения настроительство, реконструкцию объектов капитального строительства является:
- непредставления заявителем документов,предусмотренных пунктами 11.1 и 11.2 Административного регламента;
- несоответствия представленных документов требованиямградостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения настроительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории ипроекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешениина отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции;
- несоответствия представленных документовтребованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции.
14. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
15. Максимальное время ожидания в очереди при подаче иполучении документов заявителями составляет 15 минут.
16. Заявление о предоставлении муниципальной услугиподается в Отдел лично заявителем либо лицом, наделенным соответствующимиполномочиями, в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.Регистрация полученного заявления осуществляется специалистами Отдела, припоступлении заявления в течение 10 минут.
17. Помещение для предоставления муниципальной услугиобеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услугиоборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средствасвязи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскимипринадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульямии столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации.
В помещениях для предоставления муниципальной услугина видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путейэвакуации посетителей и муниципальных служащих.
Обслуживание лиц с ограниченными возможностямиосуществляется на первом этаже в специально выделенном для этих целейпомещении. Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услугиоборудуются пандусом, столами, размещенными в стороне от входа длябеспрепятственного подъезда и разворота колясок.
В местах предоставления муниципальной услугипредусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) ихранения верхней одежды посетителей.
Рабочие места муниципальных служащих оснащаютсянастольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
18. Показатели доступности и качества муниципальнойуслуги:
18.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
- организация предоставления муниципальной услуги набазе Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг:
- размещение информации о предоставлении муниципальныхуслуг на портале государственных и муниципальных услуг Пензенской областиwww.pgu.pnz.ru.
- количество обращений заявителей, направленных наобжалование действий (бездействий) и решений, принятых в ходе предоставлениямуниципальных услуг.
18.2. Качество муниципальной услуги:
- количество обращений заявителей МФЦ и вадминистрацию Белинского района для получения муниципальной услуги;
- доля времени потраченного на ожидание приема вочереди, для подачи заявления (в соответствии с административным регламентом);
- время, потраченное на получение муниципальной услуги(в соответствии с административным регламентом);
- качество консультирования муниципальным служащимпредоставляющего муниципальную услугу;
- комфортность условий;
- количество заявителей получивших муниципальнуюуслугу;
- количество удовлетворенных качеством предоставлениямуниципальной услуги заявителей, в численности получивших муниципальную услугу,определяемое путем их опроса.
19. Заявление представляется заявителем(представителем заявителя) в уполномоченный орган или МАУ «Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг Белинского района»
Заявление в форме электронного документа подписываетсязаявителем либо представителем заявителя с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи.
При предоставлении заявления представителем заявителяв форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащимобразом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанноголицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителядействует на основании доверенности).
В случае представления заявления при личном обращениизаявителя или представителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющийсоответственно личность заявителя или представителя заявителя.
Лицо, имеющее право действовать без доверенности отимени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, исообщает реквизиты свидетельства о государственной регистрации юридическоголица, а представитель юридического лица предъявляет также документ,подтверждающий его полномочия действовать от имени этого юридического лица, иликопию этого документа, заверенную печатью и подписью руководителя этогоюридического лица.
Документы, указанные в пункте 11 настоящегорегламента, представляемые в уполномоченный орган в форме электронныхдокументов, удостоверяются заявителем (представителем заявителя) сиспользованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Если заявление и документы, указанные в пункте 11настоящего регламента, представляются заявителем (представителем заявителя) вуполномоченный орган лично, такой орган выдает заявителю или его представителюрасписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения.Расписка выдается заявителю (представителю заявителя) в день полученияуполномоченным органом таких документов.
В случае, если заявление и документы, указанные впункте 11 настоящего регламента, представлены в уполномоченный органпосредством почтового отправления или представлены заявителем (представителемзаявителя) лично через многофункциональный центр, расписка в получении такихзаявления и документов направляется уполномоченным органом по указанному взаявлении почтовому адресу в течение рабочего дня, следующего за днем полученияуполномоченным органом документов.
Получение заявления и документов, указанных в пункте11 настоящего регламента, представляемых в форме электронных документов,подтверждается уполномоченным органом путем направления заявителю(представителю заявителя) сообщения о получении заявления и документов суказанием входящего регистрационного номера заявления, даты полученияуполномоченным органом заявления и документов, а также перечень наименований файлов,представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.
Сообщение о получении заявления и документов,указанных в пункте 11 настоящего регламента, направляется по указанному взаявлении адресу электронной почты или в личный кабинет заявителя(представителя заявителя).
Сообщение о получении заявления и документов,указанных в пункте 11 настоящего регламента, направляется заявителю(представителю заявителя) не позднее рабочего дня, следующего за днемпоступления заявления в уполномоченный орган.
В случае предоставления заявления черезмногофункциональный центр срок, указанный в пункте 9 настоящего регламента,исчисляется со дня передачи многофункциональным центром заявления и документов,указанных в пункте 11 настоящего регламента (при их наличии), в администрациюБелинского района.
Регистрация полученного заявления осуществляетсядолжностным лицом многофункционального центра, ответственным за прием,регистрацию заявления и документов в течение 15 минут, с оформлением расписки оприеме документов от заявителя.
Выдача разрешений на строительство или отказ в выдачеразрешения на строительство с указанием причин отказа направляютсяуполномоченным органом заявителю (представителю заявителя) одним из способов,указанным в заявлении:
- в форме электронного документа с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования;
- в форме документа на бумажном носителе посредствомвыдачи заявителю (представителю заявителя) лично под расписку либо направлениядокумента посредством почтового отправления по указанному в заявлении почтовомуадресу.
При наличии в заявлении указания о выдаче разрешенияна строительство или отказ в выдаче разрешения на строительство с указаниемпричин отказа через многофункциональный центр по месту представления заявленияуполномоченный орган обеспечивает передачу документа в многофункциональныйцентр для выдачи заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днемистечения срока.
3. Состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур, требования к их порядку выполнения, в томчисле особенности выполнения административных процедур в электронной форме, атакже особенности выполнения административных процедур в многофункциональномцентре.
20. Основанием для начала административного действия являетсяпоступления заявления с пакетом документов.
21. Исчерпывающий перечень административных процедур,содержащихся в муниципальной услуге:
1. Прием заявления от застройщика:
- от застройщика;
- через МАУ «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Белинского района»;
- по электронной форме.
2. Проводится проверка наличия документов, необходимыхдля принятия решения о выдаче разрешения на строительство;
3. Проводится проверка соответствия проектнойдокументации или схемы планировочной организации земельного участка собозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительстватребованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачиразрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировкитерритории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случаевыдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указаннойсхемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям,установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции;
5. Выдача разрешения на строительство или отказывают ввыдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
4. Формы контроля за исполнениемАдминистративного регламента
22. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, и подготовкой конечного результата по оказаниюмуниципальной услуги и исполнением Административного регламента осуществляетсязаместителем главы администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства истроительства, предоставляющего муниципальную услугу.
23. Текущий контроль за предоставлением муниципальнойуслуги осуществляется путем проведения заместителем главы администрации повопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительства, проверок соблюдения иисполнения муниципальным служащим положений Административного регламента.
24. Контроль за обеспечением муниципальных гарантий вобласти полномочий в сфере градостроительной деятельности в частипредоставления Муниципальной услуги осуществляется заместителем главы повопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрацииБелинского района.
5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) администрации Белинского района, атакже ее должностных лиц участвующих в предоставлении муниципальной услуги
25. Заявители имеют право на обжалование действий(бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услугиадминистрацией Белинского района и должностными лицами - в досудебном порядке.
26. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числев следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальнойуслуги;
3) требования у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления Белинского района для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления Белинского района;
6) за требование с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Белинскогорайона;
7) отказ администрации Белинского района, должностноголица предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,либо нарушения установленного срока таких исправлений.
27. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в администрацию Белинского района. Жалобы нарешения, принятые руководителем Отдела, предоставляющего муниципальную услугу,рассматривается непосредственно руководителем органа, предоставляющегомуниципальную услугу.
28. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», официального сайта администрации Белинского района, единогопортала государственных и муниципальных услуг, либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме заявителя.
29. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие)органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющихмуниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих государственныеуслуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо государственныхили муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительныхотношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферахстроительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствиис частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может бытьподана такими лицами в порядке, установленном настоящей статьей, либо впорядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации,в антимонопольный орган.
30. Письменные обращения заявителей (кроме обращений,содержащих жалобы на нарушение муниципальными служащими и должностными лицамиОтдела, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, требований кслужебному поведению работников), на коррупционные проявления при принятиирешений в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществлении действий илибездействия рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменногообращения.
31. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчества (последнее – при наличии),сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействиях) органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласенс решением и действием (бездействием) органа предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
32. Жалоба, поступившая в администрацию Белинскогорайона, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, ав случае обжалования отказа администрацией Белинского района, должностного лицаадминистрации Белинского района, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.
33. Администрация Белинского района по результатамрассмотрения жалобы, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных администрацией Белинского районаопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления Белинского района, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
34. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 33 настоящего раздела, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.
35. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, илипреступления должностного лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалобв соответствии с пунктом 35 настоящего раздела, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в Белинскую прокуратуру.
36. Положение настоящего раздела, устанавливающеепорядок рассмотрения жалоб на нарушение прав граждан и организаций припредоставлении муниципальной услуги не распространяются на отношения,регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации».
| Приложение № 1 к Административному регламенту |
Прием и консультирование граждан повопросам связанным с предоставлением Муниципальной услуги, осуществляют:
№ п/п | Наименование органа | Место нахождения | Контактный телефон |
1. | Отдел по делам архитектуры, строительства и муниципального хозяйства администрации Белинского района Пензенской области | Пензенская область, Белинский район, г. Белинский, пл. Комсомольская, д. 19, каб. № 31 | (841-53) 2-11-35 |
2. | Муниципальное бюджетное учреждение Белинского района Пензенской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Белинского района пензенской области» | Пензенская область, Белинский район, г. Белинский, пл. Советская, д. 16 | (841-53) 2-26-09 (841-53) 2-14-88 |
3. | Сектор делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля администрации Белинского района Пензенской области | Пензенская область, Белинский район, г. Белинский, пл. Комсомольская, д. 19. | (841-53) 2-12-25 |
| Приложение № 2 к административному регламенту |
_____________________________________________
(Ф.И.О.)
_____________________________________________
(наименование организации, юридический адрес,
_____________________________________________
реквизиты (ИНН, ОГРН) - для юридических лиц,Ф.И.О.,
_____________________________________________
данные документа, удостоверяющеголичность,
_____________________________________________
место жительства - для физических лиц)
_____________________________________________
(телефон, факс, адрес электронной почты
_____________________________________________
указываются по желанию заявителя)
Заявление
овыдаче разрешения на строительство объекта
капитального строительства
Всоответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской
Федерации прошувыдать разрешение на____________________________
(строительство, реконструкцию)
объекта капитальногостроительства________________________________
(наименование объекта согласно проекту)
по адресу:_____________________________________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ:
1.Правоустанавливающие документы на земельный участок <*>.
2.Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения настроительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории ипроекта межевания территории <*>.
3. Материалы,содержащиеся в проектной документации:
а ) пояснительнаязаписка;
б ) схемапланировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительнымпланом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитальногостроительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичныхсервитутов, объектов археологического наследия;
в ) схемапланировочной организации земельного участка, подтверждающая расположениелинейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документациипо планировке территории применительно к линейным объектам;
г ) схемы,отображающие архитектурные решения;
д ) сведения обинженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспеченияс обозначением мест подключения проектируемого объекта капитальногостроительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е ) проекторганизации строительства объекта капитального строительства
ж ) проекторганизации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства,их частей.
4. Положительноезаключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства(применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренномчастью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса), если такая проектнаядокументация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49Градостроительного кодекса, положительное заключение государственной экспертизыпроектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49Градостроительного кодекса, положительное заключение государственнойэкологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренныхчастью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса.
5. Разрешение наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции(в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствиисо статьей 40 Градостроительного кодекса) <*>.
6. Согласие всехправообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкциитакого объекта.
7 Копиясвидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительноезаключение негосударственной экспертизы проектной документации (в случае еслипредставлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации).
--------------------------------
<*>Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах1, 2 и 5, запрашиваются Отделом, если заявитель не представил указанныедокументы самостоятельно.
Документы,указанные в подпункте 1 пункте приложения направляются заявителемсамостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся вних) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним.
_____________ ______________________
(дата) (подписьзаявителя) (расшифровка подписи)
| Приложение № 3 к Административному регламенту |
Блок – схема последовательности действийпо предоставлению услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкциюобъектов капитального строительства»
(см. оригинал документа)
»