Постановление Правительства Пензенской области от 21.06.2016 № 317-пП

 

 

 

 

О Порядке отбора заявок на реализациюприоритетных

инвестиционных проектов в области освоения лесов

в Пензенской области

 

В соответствии состатьей 22 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктами 5, 10 Положения оподготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в областиосвоения лесов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоениялесов» (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующимиизменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1.     Утвердить прилагаемый Порядок отборазаявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоениялесов в Пензенской области.

2.      Создать комиссию по отбору заявок нареализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов вПензенской области и утвердить ее прилагаемый состав.

3.     Утвердить прилагаемое Положение о комиссиипо отбору заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в областиосвоения лесов в Пензенской области.

4.    Настоящеепостановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на«Официальном интернет-портале правовойинформации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5.    Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросыреализации государственной политики в сфере лесных отношений.

 

 

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

             

УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 21.06.2016 № 317-пП

 

 

 

 

 

 

ПОРЯДОК

отбора заявок на реализацию приоритетных

инвестиционных проектов в области освоения лесов

в Пензенской области

 

1.   Общие сведения

 

1.1.     Отбор заявок на реализацию приоритетных инвестиционныхпроектов в области освоения лесов (далее – инвестиционные проекты), представленныхкоммерческими организациями, желающими реализовать инвестиционные проекты(далее – заявители), осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РоссийскойФедерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Положением о подготовке и утверждении перечняприоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 «Оприоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» (с последующимиизменениями) (далее – Положение о подготовке и утверждении перечня приоритетныхинвестиционных проектов в области освоения лесов), приказом Министерствапромышленности и энергетики Российской Федерации от 10.10.2007 № 422 «Обутверждении методических указаний по разработке концепции инвестиционногопроекта, претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционныхпроектов в области освоения лесов».

1.2.        Кинвестиционным проектам относятся инвестиционные проекты по созданию и (или) модернизацииобъектов лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и др.) и (или)лесоперерабатывающей инфраструктуры (объектов переработки заготовленнойдревесины и иных лесных ресурсов, биоэнергетических объектов и др.) сминимальным объемом капитальных вложений не менее 300 млн. рублей,предусматривающие переработку древесных отходов, в том числе вбиоэнергетических целях.

Допускается объединение нескольких инвестиционныхпроектов, осуществляемых одним инвестором на территории Приволжского федеральногоокруга или Пензенской области, в единый проект.

1.3. Отбор осуществляется в отношении заявок:

а ) инвестиционных проектов, реализуемых на лесныхучастках, находящихся в собственности Пензенской области;

б ) инвестиционных проектов, реализуемых на лесных участкахв пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению варенду которых, а также полномочий по организации и проведению соответствующихаукционов передано органам государственной власти Пензенской области всоответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

 

2. Организация отбора заявок

 

2.1.    Организатором отбора заявок является Министерстволесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (далее -Министерство).

2.2.    Определение соответствия представленной заявкитребованиям настоящего Порядка и Положения о подготовке и утверждении перечняприоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и отбор заявки осуществляется Комиссией по отбору заявокна реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоениялесов в Пензенской области (далее – Комиссия), состав которой утвержденПравительством Пензенской области.

2.3.    В рамках отбора заявок Министерство осуществляетследующие действия:

1) прием, учет и хранение поступивших заявок и документов;

2) запрашивает в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия документы (их копии или сведения, содержащиеся вних), указанные в подпунктах г), е) пункта 8 Положения о подготовке иутверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоениялесов, если они не представлены заявителем самостоятельно;

3) выносит поступившую заявку на рассмотрениеКомиссии;

4) направляет заявку на согласование в Федеральноеагентство лесного хозяйства и в уполномоченные в области освоения лесов органыгосударственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации;

5) утверждает заявку либо отказывает в утверждениизаявки;

6) доводит до сведения заявителей решение обутверждении заявки либо отказе в утверждении заявки.

2.4. Заявка регистрируется Министерством в деньпоступления с указанием даты и времени еепоступления и направляется в Комиссию для рассмотрения. Днем приема заявкиявляется день ее регистрации.

В случае отсутствия в составе заявки документов,предусмотренных подпунктами г), е) пункта 8 Положения о подготовке иутверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, документы (их копии или сведения,содержащиеся в них) запрашиваются Министерством в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия.

2.5. Рассмотрение заявок осуществляется Комиссией непозднее семи календарных дней со дня их регистрации.

По результатам рассмотрения заявки Комиссиейоформляется заключение, которое направляется в Министерство.

2.6.    При поступлении заключения Комиссии, содержащегорекомендацию о возможности утверждения заявки, Министерство:

         а)направляет заявку с документами, указанными в пункте 10.2 Положения оподготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в областиосвоения лесов, на согласование в уполномоченные в области освоения лесоворганы государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации вслучае реализации приоритетного инвестиционного проекта на территорииПензенской области и необходимости предоставления в аренду лесных участков,расположенных за ее пределами, – в течение десяти рабочих дней со дня ееполучения;

         б) принимает решение об утверждении заявки (в случаеотсутствия необходимости согласования с уполномоченными в области освоениялесов органами государственной власти соответствующих субъектов РоссийскойФедерации).

         2.7. Припоступлении заключения Комиссии, содержащего рекомендацию об отказе вутверждении заявки, отказа уполномоченного в области освоения лесов органагосударственной власти субъекта Российской Федерации в согласовании заявки, приналичии оснований, указанных в пункте 13 Положения о подготовке и утвержденииперечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов,Министерством принимается решение об отказе в утверждении заявки.

2.8. Решение об утверждении заявки на реализациюинвестиционного проекта в области освоения лесов либо об отказе в утверждениизаявки, принимается Министерством в течение тридцати календарных дней со дняприема заявки, а в случае необходимости предоставления в аренду лесныхучастков, расположенных на территории других субъектов Российской Федерации, –в течение сорока пяти календарных дней со дня приема заявки.

Решение об утверждении заявки должно содержатьсведения, указанные в пункте 11 Положения о подготовке и утверждении перечняприоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Решение об отказе в утверждении заявки должносодержать указание на основания такого отказа.

2.9. Копия решения об утверждении заявки или об отказев утверждении заявки направляется Министерством заявителю заказным письмом суведомлением о вручении, либо вручается лично под расписку в течение пятикалендарных дней со дня его принятия.

 

3.        Документы дляучастия в отборе заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов вобласти освоения лесов

 

         3.1. Документы, предъявляемыезаявителями для участия в отборе заявок на реализацию приоритетныхинвестиционных проектов, оформляются в соответствии с требованиями Положения оподготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в областиосвоения лесов.

         3.2. Концепция инвестиционного проектаразрабатывается в соответствии с требованиями приказа Министерствапромышленности и энергетики Российской Федерации от 10.10.2007 № 422 «Обутверждении методических указаний по разработке концепции инвестиционногопроекта, претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционныхпроектов в области освоения лесов».

 

_________

УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 21.06.2016 № 317-пП

 

СОСТАВ

комиссии по отбору заявок на реализацию приоритетных

инвестиционных проектов в области освоения лесов вПензенской области

 

Симонов Николай Петрович	-	Председатель Правительства Пензенской области (председатель комиссии)
Москвин Александр Иванович	-	Министр лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (заместитель председателя комиссии)
Майорова Анна Аркадьевна	-	начальник отдела экономического анализа и администрирования доходов Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (секретарь комиссии)
Забара Марина Анатольевна	-	первый заместитель Министра финансов Пензенской области
Мироненко Ирина Александровна		начальник отдела лесного хозяйства и использования лесов Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области
Полукаров Дмитрий Владимирович	-	заместитель Министра экономики Пензенской области
Суворина Валентина Александровна	-	исполняющий обязанности заместителя Министра – начальника управления лесного хозяйства Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области
Торгашин Михаил Николаевич	-	Министр промышленности, транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской области

 

 

 

_________

УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Пензенской области от 21.06.2016 № 317-пП

 

 

 

 

 

П О Л О Ж ЕН И Е

о комиссии поотбору заявок на реализацию приоритетных

инвестиционных проектов вобласти освоения лесов

в Пензенской области

 

1.     Общие положения

 

1.1. Комиссияпо отбору заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в областиосвоения лесов в Пензенской области (далее – инвестиционные проекты)рассматривает проекты, представленные коммерческими организациями, желающимиреализовать инвестиционные проекты (далее – заявители).

Комиссия осуществляет отбор заявок всоответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Положением о подготовке иутверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 №419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» (споследующими изменениями) (далее – Положение о подготовке и утверждении перечняприоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов), и приказомМинистерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 10.10.2007 №422 «Об утверждении методических указаний по разработке концепцииинвестиционного проекта, претендующего на включение в перечень приоритетныхинвестиционных проектов в области освоения лесов».

1.2. ДеятельностьКомиссии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации,законодательством Российской Федерации и Пензенской области, а также настоящимПоложением.

 

2.     Основные задачи Комиссии

 

2.1. Основнойзадачей Комиссии является проведение отбора заявок на реализацию приоритетныхинвестиционных проектов в области освоения лесов в Пензенской области,представленных коммерческими организациями, желающими реализовать вышеуказанныепроекты.

 

3.     Организация деятельности Комиссии

 

3.1. СоставКомиссии утверждается Правительством Пензенской области.

3.2. Комиссиясостоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаряКомиссии и членов Комиссии.

 

3.3. ПредседательКомиссии ведет заседания Комиссии, осуществляет общее руководство деятельностьюКомиссии.

3.4. Вотсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместительпредседателя Комиссии.

3.5. СекретарьКомиссии организует проведение заседаний Комиссии, ведет делопроизводство,осуществляет подготовку материалов, необходимых для работы Комиссии.

3.6.   Заседание Комиссии считается правомочным,если на нем присутствует не менее половины ее членов.

3.7. Организационно-техническоеи информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Министерствомлесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (далее –Министерство).

 

4.     Полномочия Комиссии

 

4.1.   Комиссия осуществляет:

- рассмотрение заявок на реализациюинвестиционных проектов, представленных заявителями в порядке их поступления отМинистерства.

- оценку сведений и документов,представленных заявителем, и заявителя на соответствие требованиям,установленным Положением о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционныхпроектов в области освоения лесов.

4.2. В случае поступления двух или болеезаявок от заявителей, претендующих на реализацию приоритетных инвестиционныхпроектов на территории одного и того же лесного участка, Комиссия осуществляетотбор заявок в соответствии с Критериями оценки приоритетных инвестиционныхпроектов (далее – Критерии) согласно приложению к настоящему Положению.

4.3. Каждым членом Комиссии всоответствии с Критериями выставляются и суммируются баллы.

Баллы,выставленные всеми членами Комиссии, суммируются.

Заявка,получившая наибольшее количество баллов, считается прошедшей отбор.

В случае если две и более заявкинабирают одинаковое количество баллов, приоритет отдается заявке более раннегосрока подачи.

4.4. Решения Комиссии по каждой заявкеоформляются не позднее семи календарных дней со дня регистрации заявкиМинистерством в виде заключения, которое должно содержать:

- оценку достоинств и недостатковинвестиционного проекта;

- сведения о соответствии(несоответствии) заявки, сведений и документов, прилагаемых к заявке,требованиям Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетныхинвестиционных проектов в области освоения лесов;

- данные об оценке приоритетныхинвестиционных проектов в соответствии с Критериями с указанием заявки,прошедшей отбор (в случае поступления двух или более заявок);

- мотивированную рекомендацию овозможности утверждения заявки или об отказе в утверждении заявки.

 

___________

Приложение к Положению о комиссии по отбору  заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов в Пензенской области

 

 

К Р И Т Е Р И И

оценки приоритетных инвестиционных проектов

 

 

№ п/п	Наименование критерия оценки	Факторные показатели	Количество баллов
1	2	3	4
1.	Суммарный объем капитальных вложений	Свыше 2000 млн. рублей	5
		1501–2000 млн. рублей	4
		1001–1500 млн. рублей	3
		501–1000 млн. рублей	2
		До 500 млн. рублей	1
2.	Характер капитальных вложений	Создание (модернизация) объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры по производству продукции глубокой переработки древесины	3
		Создание (модернизация) объектов лесоперерабатывающей (лесной) инфраструктуры	2
3.	Стадия реализации инвестиционного проекта	Проект реализуется (ведутся общестроительные работы, монтаж зданий, сооружений, оборудования)	3
		Проект находится на стадии подготовки к реализации (выбор промышленной площадки, согласования, разработка документации, заключение контрактов на поставку оборудования)	1
4.	Наличие положительных социальных эффектов, связанных с реализацией инвестиционного проекта	Создание новых рабочих мест	2
		Сохранение рабочих мест на достигнутом до начала реализации проекта уровне	1
		Улучшение экологических показателей выпускаемой продукции	2
		Создание и улучшение объектов социально-бытовой инфраструктуры (предприятия общественного питания, школы, больницы, другие формы сотрудничества с органами местного самоуправления)	2
		Создание и улучшение дорожной инфраструктуры	1
5.	Коэффициент использования выделяемой на корню древесины (%)	100–80	5
		79–50	4
		49–30	3
6.	Коэффициент рационального использо-вания заготавливаемой древесины (%)	100–80	5
		79–50	4
		49–30	3
7.	Снижение энергопотребления	Использование собственной вырабатываемой энергии	5
		Применение энергосберегающих технологий и оборудования	5
8.	Выпуск импортозамещающей продукции		3

 

 

___________