Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 17.03.2016 № 211

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от	17 марта 2016 г.	№	211
	г. Белинский

 

 

О проектепостановления администрации Белинского района Пензенской области «Обутверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги«Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности,

в безвозмездноепользование»»

 

 

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (споследующими изменениями), от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующимиизменениями), от 21.06.2012№ 413 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг и Правил проведения экспертизыпроектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг»,Администрация Белинского района постановляет:

 

1. Одобритьпроект постановления администрации Белинского района Пензенской области «Обутверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги«Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности,в безвозмездное пользование»» согласно приложению.

2. Секторусистемного администрирования и технической защиты информации разместитьнастоящее постановление на официальном Интернет-сайте администрации Белинскогорайона в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и «Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций)».

3. Настоящеепостановление опубликовать в периодическом печатном издании «Газета Белинскогорайона Пензенской области «Чембарские вести».

4. Настоящеепостановление вступает в силу после его подписания.

5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на главу администрации района.

 

 

И.о . главы администрации    О.Ю.Мягкова

 

 

 

	Приложение к постановлению администрации Белинского района Пензенской области
	от 17 марта 2016 г.	№ 211

 

 

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от		№
	г. Белинский

 

 

Об утверждении Административного регламентапредоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка,находящегося в муниципальной собственности,

в безвозмездное пользование»

 

 

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (споследующими изменениями), Земельным кодексом Российской Федерации, от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (с последующими изменениями), Уставом Белинского районаПензенской области, руководствуясь постановлением администрации Белинскогорайона Пензенской области от 21.06.2012 № 413 «Об утверждении Правил разработкии утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг иПравил проведения экспертизы проектов административных регламентовпредоставления муниципальных услуг», Администрация Белинского района постановляет:

 

1. Утвердить Административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка,находящегося в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование» согласно приложению.

2.Сектору системного администрирования и технической защиты информации разместитьнастоящее постановление на официальном Интернет-сайте администрации Белинскогорайона Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»и «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)».

3. Настоящеепостановление опубликовать в периодическом печатном издании «Газета Белинскогорайона Пензенской области «Чембарские вести».

4. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после дня его официальногоопубликования.

5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на главу администрации района.

 

 

Главаадминистрации   В.Е.Чернышов

 

 

 

	Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Белинского района Пензенской области
	от 17 марта 2016 г.	№ 211

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление земельного участка,находящегося в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование»

 

1. Общиеположения

 

1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставлениеземельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование» (далее -Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий(административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, находящихсяв муниципальной собственности муниципального образования Белинский район, вбезвозмездное пользование.

2.Предметом регулирования Административного регламента являются отношения,возникающие при предоставленииземельных участков, находящихся в муниципальной собственностимуниципального образования Белинский район в безвозмездное пользование (далее – Муниципальная услуга).

3. Заявителями о предоставлении земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности муниципального образования Белинский район в безвозмездное пользование являются:

- органы государственнойвласти и органы местного самоуправления на срок до одного года;

- государственные имуниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные) на срок до одного года;

- казенные предприятия на срок до одногогода;

- центры историческогонаследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своихполномочий насрок до одного года;

- религиозные организации:

1) для размещения зданий,сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок до десятилет;

2) если на таких земельныхучастках расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользованияздания, сооружения, на срок до прекращения прав на указанные здания,сооружения;

- лица, с которыми всоответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" заключены гражданско-правовые договоры настроительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностьюза счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта РоссийскойФедерации или средств местного бюджета, на срок исполнения этих договоров;

- юридические лица, вслучаях указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодексаРоссийской Федерации;

- граждане, в случаяхуказанных в подпунктах 6 - 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодексаРоссийской Федерации;

- некоммерческие организации,в случаях указанных в подпунктах 11, 12, 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельногокодекса Российской Федерации;

- лица, с которыми всоответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 275-ФЗ "Огосударственном оборонном заказе", Федеральным законом "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" заключены государственные контракты на выполнениеработ, оказание услуг для обеспечения обороны страны и безопасностигосударства, осуществляемых полностью за счет средств федерального бюджета,если для выполнения этих работ и оказания этих услуг необходимо предоставлениеземельного участка, на срок исполнения указанного контракта;

- лица, право безвозмездногопользования которых на земельный участок, находящийся в муниципальнойсобственности, прекращено в связи с изъятием земельного участка длямуниципальных нужд, взамен изъятого земельного участка на срок, установленныйнастоящим пунктом в зависимости от основания возникновения права безвозмездногопользования на изъятый земельный участок;

- лица, имеющие право назаключение договора безвозмездного пользования земельным участком, в случае и впорядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ"О содействии развитию жилищного строительства".

4. Требования к порядку информирования опредоставлении муниципальной услуги по предоставлениюземельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципальногообразования Белинский район в безвозмездное пользование.

4.1.Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в зданииадминистрации Белинского района отделом экономики, имущественных и земельныхотношений администрации Белинского района (далее – Отдел), а также сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальныхуслуг, средств телефонной связи, средств массовой информации, информационныхматериалов (брошюр, буклетов и т.д.).

4.2.Сведения о месте нахождения администрации Белинского района и Отдела,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, содержатся в Приложении № 1к Административному регламенту.

4.3.Карта-схема месторасположения администрации Белинского района, содержится наофициальном Интернет-сайте администрации Белинского района Пензенской области.

4.4.Сведения о номерах телефонов для справок, адрес Интернет-сайта и электроннойпочты, графике (режиме) работы Отдела, участвующего в предоставлениимуниципальной услуги, размещаются на официальном Интернет-сайте администрацииБелинского района Пензенской области, периодически размещаются в средствахмассовой информации.

4.5.Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Отдела,участвующего в предоставлении муниципальной услуги, размещаются в администрацииБелинского района на первом этаже.

4.6.Информация о правилах предоставления муниципальной услуги сообщается, в томчисле в электронной форме, при личном или письменном обращении заявителей,включая обращение в форме электронного документа с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сетиИнтернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, потелефону.

5.Информация о правилах предоставления муниципальной услуги размещается наофициальном сайте, в средствах массовой информации, на информационных стендах вадминистрации Белинского района, и в раздаточных информационных материалах(например, брошюрах, буклетах и т.п.).

Информацияо правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

5.1.Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляетсямуниципальным служащим Отдела, участвующего в предоставлении муниципальнойуслуги (при личном обращении, по телефону или письменно, в том числе вэлектронной форме).

Письменныеобращения о правилах предоставления муниципальной услуги, включая обращения вформе электронного документа, рассматриваются муниципальным служащим Отдела,участвующего в предоставлении муниципальной услуги, с учетом времени подготовкиответа заявителю, в том числе в электронной форме, в срок, не превышающий 10дней с момента регистрации обращения.

5.2.При ответах на телефонные звонки и устные обращения муниципальные служащиеОтдела, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, подробно и ввежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ нателефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Отдела, в которыйпозвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) идолжности муниципального служащего, принявшего телефонный звонок. Времяразговора не должно превышать 10 минут.

5.3Раздаточные информационные материалы (например, брошюры, буклеты и т.п.)находятся в помещении здания администрации Белинского района, предназначенномдля приема заявителей, а также размещаются в Многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг Белинского районаПензенской области, который расположен по адресу: Пензенская область, г.Белинский, пл. Советская, д.16.

5.4.Муниципальный служащий Отдела, участвующий в предоставлении муниципальнойуслуги, информируют при личном обращении, письменном обращении, заявителей опорядке заполнения документа, который является основанием для предоставлениизаявителю муниципальной услуги, форма которого предусмотрена Приложением № 2 кАдминистративному регламенту.

5.5.На официальном Интернет-сайте администрации Белинского района Пензенскойобласти, содержится следующая информация:

-месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов,адреса Интернет-сайтов и электронной почты администрации Белинского района,Отдела, участвующего в предоставлении муниципальной услуги;

-процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом виде или в видеблок-схемы;

-порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)в ходе предоставления муниципальной услуги;

-порядок рассмотрения обращений заявителей;

-перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

-форма документа, который является основанием для предоставлении заявителюмуниципальной услуги

-извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.

5.6.На информационных стендах, размещаемых в администрации Белинского района,содержится следующая информация:

-месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адресаИнтернет-сайте и электронной почты Отдела, участвующего в предоставлениимуниципальной услуги;

-перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

-краткое изложение процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовомвиде или в виде блок-схемы (Приложение № 3 к Административному регламенту).

 

2. Стандартпредоставления муниципальной услуги

 

6.Наименование муниципальной услуги: «Предоставление земельного участка,находящегося в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование».

7.Муниципальную услугу предоставляет администрация Белинского района,непосредственно структурное подразделение отдел экономики, имущественных иземельных отношений администрации Белинского района.

Отделпредоставляет заявителям муниципальную услугу на территории муниципальногообразования Белинский район Пензенской области.

8. Результатом предоставления муниципальной услугиявляется договор безвозмездного пользования земельного участка, находящегося всобственности муниципального образования Белинский район Пензенской области(далее – договор безвозмездного пользования земельного участка).

9. Муниципальная услуга предоставляетсязаявителю в течение 30 дней со дня поступления заявления о предоставленииземельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципальногообразования Белинский район в безвозмездное пользование.

10. Правовымиоснованиями предоставления муниципальной услуги является поступление заявлениязаявителя о предоставлении муниципальной услуги с приложением необходимыхдокументов.

11. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги:

- КонституцияРоссийской Федерации;

- Гражданский кодексРоссийской Федерации;

- Земельный кодексРоссийской Федерации;

- Федеральный закон от25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации»;

- Федеральный закон от02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральныйзакон от 27.07.2010 № 210-ФЗ « Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг ».

- Федеральныйзакон от 25.10.2001 № 137-ФЗ « О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации »;

- Федеральныйзакон от 24.07.2007 № 221-ФЗ « Огосударственном кадастре недвижимости »;

- Закон Пензенскойобл. от 04.03.2015 № 2693-ЗПО "О регулировании земельных отношений натерритории Пензенской области»;

- Устав Белинскогорайона Пензенской области;

- Иныенормативно-правовые акты Российской Федерации, Пензенской области, Белинскогорайона.

12. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иныминормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги сразделением на документы и информацию, которые заявитель должен представитьсамостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить пособственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия.

12.1. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иныминормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которыезаявитель должен представить самостоятельно:

12.1.1. Заявление опредоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственностимуниципального образования Белинский район, в безвозмездное пользование.Типовая форма заявления приведена в приложении № 2 к Административномурегламенту.

К заявлениюприлагаются следующие документы, которые необходимы для предоставлениямуниципальной услуги и которые заявитель предоставляет самостоятельно:

- Копия документа, удостоверяющегоправа (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлениемобращается представитель заявителя (заявителей).

- Копия документа, удостоверяющеголичность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личностьпредставителя физического или юридического лица.

12.2. Исчерпывающий переченьдокументов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявительвправе представить по собственной инициативе, так как они подлежатпредставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

12.2.1. Выписка из Единого государственногореестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах наздание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке,или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений озарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;

12.2.2. Выписка из ЕГРП о правах наприобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРПзапрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельныйучасток;

12.2.3. Кадастровый паспортземельного участка либо кадастровая выписка на земельный участок;

12.2.4. Выписка из ЕГРЮЛ оюридическом лице, являющимся заявителем.

АдминистрацияБелинского района Пензенской области запрашивает необходимые документы(сведения), находящиеся в распоряжении у государственных органов, органовместного самоуправления, подведомственных им организаций, в порядкемежведомственного взаимодействия, в случае если указанные документы непредоставлены заявителем.

13.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги:

-отсутствие одного из документов, указанных в пункте 12 административногорегламента, кроме тех документов, которые могут быть изготовлены органамигосударственной власти, органами местного самоуправления либо подведомственнымигосударственным органам или органам местного самоуправления организациями;

-несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в пункте 12административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующегозаконодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок иисправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устраненыорганами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;

-обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица;

- представителем не представлена оформленная в установленном порядкедоверенность на осуществление действий;

14. Оснований для отказа в предоставлении муниципальной услугиотсутствуют.

15. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

16. Максимальное время ожидания в очередипри подаче и получении документов заявителями не должно превышать 15 минут.

17. Заявление о предоставлениимуниципальной услуги подается в Отдел лично заявителем либо лицом, наделеннымсоответствующими полномочиями, в порядке, установленным законодательствомРоссийской Федерации. Регистрация полученного заявления осуществляетсяспециалистами Отдела при поступлении заявления в течение 10 минут.

18. Помещение для предоставления муниципальной услугиобеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услугиоборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средствасвязи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскимипринадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульямии столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации.

В помещениях для предоставления муниципальной услугина видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путейэвакуации посетителей и муниципальных служащих.

В местах предоставления муниципальной услугипредусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) ихранения верхней одежды посетителей.

Рабочие места муниципальных служащих оснащаютсянастольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

19. Показатели доступности и качества муниципальнойуслуги:

19.1. Показатели доступности муниципальной услуги:

- организация предоставления муниципальной услуги набазе Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг:

- размещение информации о предоставлении муниципальныхуслуг на портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области www . pgu . pnz . ru ;

- количество обращений заявителей, направленных наобжалование действий (бездействий) и решений, принятых в ходе предоставлениямуниципальных услуг.

19.2. Качество муниципальной услуги:

- количество обращений заявителей МФЦ и вадминистрацию Белинского района для получения муниципальной услуги;

- доля времени потраченного на ожидание приема вочереди, для подачи заявления (в соответствии с административным регламентом);

- время, потраченное на получение муниципальной услуги(в соответствии с административным регламентом);

- качество консультирования муниципальным служащим,предоставляющим муниципальную услугу;

- комфортность условий;

- количество заявителей, получивших муниципальнуюуслугу;

- количество удовлетворенных качеством предоставлениямуниципальной услуги заявителей, в численности получивших муниципальную услугу,определяемое путем их опроса.

20. Заявлениенаправляется заявителем (представителем заявителя) в администрацию Белинскогорайона на бумажном носителе посредством почтового отправления с описью вложенияи уведомлением о вручении или представляется заявителем лично или в формеэлектронного документа с использованием информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования, в том числе федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" (далее - единый портал) или региональных порталовгосударственных и муниципальных услуг (функций) (далее - региональный портал),портала федеральной информационной адресной системы винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - порталадресной системы).

Заявлениепредставляется заявителем (представителем заявителя) в уполномоченный орган илимногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг,с которым уполномоченным органом в установленном Правительством РоссийскойФедерации порядке заключено соглашение о взаимодействии.

Переченьмногофункциональных центров, с которыми уполномоченным органом в установленномПравительством Российской Федерации порядке заключено соглашение овзаимодействии, публикуется на официальных сайтах уполномоченных органов винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Заявлениеподписывается заявителем либо представителем заявителя.

При представлениизаявления представителем заявителя к такому заявлению прилагается доверенность,выданная представителю заявителя, оформленная в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации.

Заявление в формеэлектронного документа подписывается заявителем либо представителем заявителя сиспользованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

При предоставлениизаявления представителем заявителя в форме электронного документа к такомузаявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в формеэлектронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим)доверенность, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи(в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности).

В случае представлениязаявления при личном обращении заявителя или представителя заявителяпредъявляется документ, удостоверяющий соответственно личность заявителя илипредставителя заявителя.

Лицо, имеющее праводействовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ,удостоверяющий его личность, и сообщает реквизиты свидетельства огосударственной регистрации юридического лица, а представитель юридическоголица предъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать отимени этого юридического лица, или копию этого документа, заверенную печатью иподписью руководителя этого юридического лица.

Получение заявления идокументов, указанных в пункте 12 настоящего Административного регламента,представляемых в форме электронных документов, подтверждается уполномоченныморганом путем направления заявителю (представителю заявителя) сообщения ополучении заявления и документов с указанием входящего регистрационного номеразаявления, даты получения уполномоченным органом заявления и документов, атакже перечень наименований файлов, представленных в форме электронныхдокументов, с указанием их объема.

Сообщение о получениизаявления и документов, указанных в пункте 12 настоящего регламента,направляется по указанному в заявлении адресу электронной почты или в личныйкабинет заявителя (представителя заявителя).

Сообщение о получениизаявления и документов, указанных в пункте 12 настоящего регламента,направляется заявителю (представителю заявителя) не позднее рабочего дня,следующего за днем поступления заявления в уполномоченный орган.

В случаепредоставления заявления через многофункциональный центр срок, указанный в пункте9 настоящего регламента, исчисляется со дня передачи многофункциональнымцентром заявления и документов, указанных в пункте 12 настоящего регламента(при их наличии), в администрацию Белинского района.

Регистрацияполученного заявления осуществляется должностным лицом многофункциональногоцентра, ответственным за прием, регистрацию заявления и документов в течение 15минут, с оформлением расписки о приеме документов от заявителя.

Решениеуполномоченного органа о предоставлении земельного участка, находящегося вмуниципальной собственности муниципального образования Белинский район вбезвозмездное пользование, а также решение об отказе в таком предоставлениинаправляются уполномоченным органом заявителю (представителю заявителя) однимиз способов, указанным в заявлении:

- в форме электронногодокумента с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе единого портала, региональных порталов или порталаадресной системы, не позднее одного рабочего дня со дня истечения срока,указанного в пункте 9 настоящего регламента;

- в форме документа набумажном носителе посредством выдачи заявителю (представителю заявителя) личнопод расписку либо направления документа не позднее рабочего дня, следующего за10-м рабочим днем, со дня истечения установленного в пункте 9 настоящегорегламента срока посредством почтового отправления по указанному в заявлениипочтовому адресу.

При наличии взаявлении указания о выдаче договора безвозмездного пользования земельногоучастка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образованияБелинский район через многофункциональный центр по месту представлениязаявления уполномоченный орган обеспечивает передачу документа вмногофункциональный центр для выдачи заявителю не позднее рабочего дня,следующего за днем истечения срока, установленного пунктом 9 настоящегорегламента.

 

3. Состав,последовательность и сроки

выполнения административных процедур, требований к порядку выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур в электронной форме, а так жеособенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре.

 

21. Основанием дляначала административного действия является поступление заявления с пакетомдокументов.

22. Исчерпывающий перечень административных процедур,содержащихся в муниципальной услуге.

ПредоставлениеМуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1)  Прием и регистрация заявления:

- от заявителя;

- через МАУ"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг Белинского района";

2) Установление основанийдля возврата представленных документов;

3) Рассмотрение, проверказаявления и представленных документов для предоставления муниципальной услуги,установление их требованиям настоящего регламента.

4) Подготовка проектадоговора безвозмездного пользования земельного участка, его подписание Главойадминистрации Белинского района и направление заявителю;

Блок-схемапоследовательности действий по предоставлению муниципальной услуги приводится вПриложении № 3 к настоящему Административному регламенту.

23. Описаниепоследовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

23.1.     Прием и регистрация заявления, необходимого дляпредоставления муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявленияв администрацию Белинского района.

Специалист сектораорганизационной, кадровой работы и делопроизводства, ответственный за регистрацию входящих документов, принимает заявление в письменномвиделично или по почте,присваивает данному заявлению порядковый регистрационный номер в Журнале регистрации входящей корреспонденции администрацииБелинского района и передает зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы в Отдел, ответственный за предоставление муниципальной услуги.

Результатом административного действия является присвоение данному заявлению порядкового регистрационного номера в Журнале регистрации входящей корреспонденции администрации Белинского района и передача зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документовв Отдел,ответственный за предоставление муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 (один) день с момента получения документов.

23.2. Установление оснований длявозврата заявления и представленных к нему документов.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел, ответственный за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированногозаявления и прилагаемых к нему документов. Специалист Отдела, ответственный запредоставление муниципальной услуги, определяет основаниядля возврата и представленных к нему документов, предусмотренных в пункте13 настоящего Административного регламента.

Результатом административной процедуры является проведенная специалистом Отделаэкспертиза заявления и возврат заявления заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 13 настоящего Административногорегламента. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 (десять) календарныхдней со дня поступления заявления.

23.3. Рассмотрение, проверка заявления и представленных документов дляпредоставления муниципальной услуги, установление их требованиям настоящегорегламента.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел, ответственный за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии).

Результатом административной процедуры является проведенная специалистом Отдела проверка заявления и принятиерешения об оказании муниципальной услуги либо отказ заявителю в предоставлениимуниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 (десять) календарныхдней со дня поступления заявления в администрациюБелинского района.

23.4. Подготовка проекта договора безвозмездного пользования земельногоучастка, его подписание Главой администрации Белинского района и направлениезаявителю.

Основанием для начала административной процедуры является подготовка специалистом Отделапроекта договора безвозмездногопользования земельного участка.

Результатомадминистративной процедуры являются подготовленные проекты договорабезвозмездного пользования земельного участкав трех экземплярах, подписанные главойадминистрации Белинского района, направленныедляподписания заявителю.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 30 (тридцать) календарных днейсодня поступления заявленияв администрацию Белинского района.

 

4. Формыконтроля за исполнением

административного регламента

 

24. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, и подготовкой конечного результата по оказаниюмуниципальной услуги и исполнением Административного регламента осуществляетсязаместителем главы администрации по вопросам экономики и инвестиций.

25. Текущий контроль за предоставлением муниципальнойуслуги осуществляется путем проведения заместителем главы администрации повопросам экономики и инвестиций, проверок соблюдения и исполнения муниципальнымслужащим положений Административного регламента.

26. Контроль за обеспечением муниципальных гарантий вчасти предоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем главы повопросам экономики и инвестиций администрации Белинского района.

 

5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений

и действий(бездействия) администрации Белинского района,

а такжедолжностных лиц или муниципальных служащих

 

27. Заявители имеют право на обжалование действий(бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услугиадминистрацией Белинского района и должностными лицами - в досудебном порядке.

28. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числев следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальнойуслуги;

3) требования у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления Белинского района для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствиис ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления Белинского района;

6) за требование с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Белинскогорайона;

7) отказ администрации Белинского района, должностноголица предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,либо нарушения установленного срока таких исправлений.

29. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в администрацию Белинского района. Жалобы нарешения, принятые руководителем Отдела, предоставляющего муниципальную услугу,рассматривается непосредственно руководителем органа, предоставляющегомуниципальную услугу.

30. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», официального сайта администрации Белинского района Пензенскойобласти, единого портала государственных и муниципальных услуг, либорегионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.

31. Письменные обращения заявителей (кроме обращений,содержащих жалобы на нарушение муниципальными служащими и должностными лицамиОтдела, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, требований кслужебному поведению работников), на коррупционные проявления при принятиирешений в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществлении действий илибездействия рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменногообращения.

32. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии),сведения о месте жительства заявителя – физического лица, либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействиях) органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласенс решением и действием (бездействием) органа предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

33. Жалоба, поступившая в администрацию Белинскогорайона, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, ав случае обжалования отказа администрацией Белинского района, должностного лицаадминистрации Белинского района, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.

34. Администрация Белинского района по результатамрассмотрения жалобы, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных администрацией Белинского районаопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органов местногосамоуправления Белинского района, а также в иных формах;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

35. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 33 настоящего раздела, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.

36. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, илипреступления должностного лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалобв соответствии с пунктом 35 настоящегораздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в Белинскуюпрокуратуру.

37. Положение настоящего раздела, устанавливающеепорядок рассмотрения жалоб на нарушение прав граждан и организаций припредоставлении муниципальной услуги не распространяются на отношения,регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации».

 

 

 

Приложение № 1 к Административному регламенту

 

Сведения

о местонахождении, контактных телефонах, графике работы,

интернет -адресе,адресе электронной почты Отдела, участвующего в предоставлении муниципальнойуслуги

 

Адрес: 442250, г. Белинский,Комсомольская пл., 19, кабинет № 21

Телефон: (8-8453) 2-13-12

Факс: (8-8453) 2-13-12

Адрес электронной почты: belinsk _adm@sura.ru или admekonom _ bel @ mail .ru

Адрес сайта: http://rbel.pnzreg.ru.

 

День недели	Время работы	Перерыв на обед
Понедельник	9.00 - 18.00	13.00 - 14.00
Вторник	9.00 - 18.00	13.00 - 14.00
Среда	9.00 - 18.00	13.00 - 14.00
Четверг	9.00 - 18.00	13.00 - 14.00
Пятница	9.00 - 18.00	13.00 - 14.00
Суббота	выходной	-
Воскресенье	выходной	-

 

График приема заявлений

отделом экономики,имущественных и земельных отношений

администрации Белинскогорайона

 

День недели	Время работы	Перерыв на обед
Понедельник	9.00 - 18.00	13.00 - 14.00
Вторник	9.00 - 18.00	13.00 - 14.00
Среда	9.00 - 18.00	13.00 - 14.00
Четверг	9.00 - 18.00	13.00 - 14.00
Пятница	9.00 - 18.00	13.00 - 14.00
Суббота	выходной	-
Воскресенье	выходной	-

 

Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным спредоставлением Муниципальной услуги, осуществляют:

 

№ п/п	Наименование органа	Место нахождения	Контактный телефон
1	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений Администрации Белинского района Пензенской области	Пензенская область, Белинский район, город Белинский, пл. Комсомольская, д. 19, каб. № 21	(841-53) 2-13-12
2	Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Белинского района Пензенской области»	Пензенская область, Белинский район, г. Белинский, пл. Советская, д. 16	(841-53) 2-26-09 (841-53) 2-14-88

 

 

 

Приложение № 2 к Административному регламенту

 

 

Главе _______________________________

_____________________________________

от ____________________________________

______________________________________

фамилия , имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизитыдокумента, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а такжегосударственный регистрационный номер записи о государственной регистрацииюридического лица в едином государственном реестре юридических лиц иидентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, еслизаявителем является иностранное юридическое лицо

почтовый адрес _______________________________________________________________________________

                  адресэлектронной почты (при наличии):

_____________________________________________________

(указывается по выбору заявителя, для связи сним)

 

Заявление

о предоставленииземельного участка

 

 Прошу Вас предоставить земельный участок с:

1) кадастровым номером испрашиваемого земельного участка :____________________________________________________________________________________________;

 

2) основание предоставления земельного участка в безвозмездноепользование:

_____________________________________________________________________________________________(в соответствии со статьёй 39.10 Земельного Кодекса РФ)

____________________________________________________________________________________________;

указывается документ, подтверждающий право заявителя наприобретение земельного участка в безвозмездное пользование

 

3) на праве _________________________________________________________________________________;

указывается вид права, на котором заявитель желает приобрестиземельный участок, если предоставление земельного участка возможно нанескольких видах прав

 

4) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственныхили муниципальных нужд:

_____________________________________________________________________________________________

указывается , если земельный участок предоставляется взаменземельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд

 

5) цель использования земельного участка: ________________________________________________;

6) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставленияземельного участка:

_____________________________________________________________________________________________

указывается в случае, если испрашиваемый земельный участокобразовывался или его границы уточнялись на основании данного решения

 

 «___ __ »___________________20 __ ______                                                       ______________________ ______

                                дата                                                                                                                                подпись

 

 

 

Приложение № 3 к Административному регламенту

 

 

Блок – схема последовательностипрохождения

административных процедурпри предоставлении

муниципальной услуги«Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности,в безвозмездное пользование»

 

Прием и регистрация заявления, необходимого дляпредоставления муниципальной услуги

 

Установление оснований для возврата представленныхдокументов

 

Рассмотрение, проверка заявления и представленныхдокументов для предоставления муниципальной услуги, установление их требованиямнастоящего регламента

 

Подготовка проекта договора безвозмездного пользованияземельного участка, его подписание Главой администрации Белинского района инаправление заявителю