|
|
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |
|
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е |
|
| 13 февраля 2020 г. | № | 60-пП |
г.Пенза |
О подготовке к пропуску весеннегополоводья 2020 года
В целях своевременного проведенияподготовительных мероприятий к пропуску весеннего половодья 2020 года,предотвращения случаев возникновения чрезвычайных ситуаций, снижения уровняматериального ущерба объектам промышленности, жилого фонда, инженерныхсооружений, коммуникаций и сельского хозяйства, а также координации действийвсех служб и подразделений федерального и регионального подчинения в периодпропуска весеннего половодья 2020 года, в соответствии с федеральнымизаконами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорийот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (споследующими изменениями), от 21.07.1997 № 117-ФЗ "Обезопасности гидротехнических сооружений" (с последующими изменениями),от 19.07.1998 № 113-ФЗ "Огидрометеорологической службе" (с последующими изменениями),постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2005 № 725"О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" (споследующими изменениями), соглашением между Министерством РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий и Правительством Пензенской области о передачеМинистерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществления частиполномочий по сбору информации в области защиты населения и территории отчрезвычайных ситуаций и обмену такой информацией, организации и проведениюаварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуацияхмежмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силамиГосударственной противопожарной службы, утвержденным распоряжениемПравительства Российской Федерации от 10.10.2019 № 2369-р,руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005№ 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями), Правительство Пензенской области п ос т а н о в л я е т:
1. Создать межведомственную паводковуюкомиссию при Правительстве Пензенской области и утвердить ее состав согласноприложению к настоящему постановлению.
2. Управлению жилищно-коммунальногохозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области совместно сМинистерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области,во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Пензенской области,другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти иорганами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области,при участии межведомственной паводковой комиссии при Правительстве Пензенскойобласти, организовать:
2.1. Создание паводковыхмуниципальных комиссий, разработку и утверждение мероприятий по пропускувесеннего половодья.
2.2. Принятие мер по обеспечениюнадлежащего содержания гидро-технических сооружений (далее - ГТС) на водныхобъектах, созданию резерва материально-технических и иных средств дляпредупреждения и ликвидации аварий на объектах, расположенных в границахтерриторий, подверженных подтоплению.
2.3. Подготовку водоохранных зонводных объектов и периодически затапливаемых территорий к пропуску паводковыхвод.
2.4. Завоз до начала ледохода наобъекты, находящиеся под угрозой затопления, необходимых материалов,механизмов.
2.5. Проведение при необходимостиподрывных работ по ликвидации ледовых заторов во время весеннего половодья.
2.6. Круглосуточное дежурствоответственных лиц на период пропуска весеннего половодья.
2.7. Сбор, обработку, обмен и выдачу информации в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций в паводковый период.
2.8. Принятие предупредительных мер, направленных на бесперебойную работупредприятий и учреждений в период весеннего половодья, подготовку необходимыхматериалов для проведения аварийно-спасательных работ в указанный период,снабжение продовольствием и медикаментами населения на затопляемых территориях.
2.9. Подготовку населения к действиям в чрезвычайныхситуациях, в том числе организация разъяснительной и профилактической работысреди населения в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций вовремя весеннего половодья.
2.10. Информирование, в том числе экстренноеоповещение, населения с использованием средств массовой информации:
- об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайнойситуации, вызванной весенним половодьем, ее параметрах, масштабах и поражающихфакторах;
- о принимаемых мерах по обеспечению безопасностинаселения и территорий, приемах и способах защиты, порядке действий, правилахповедения в зоне чрезвычайной ситуации;
- о правах граждан в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций и социальной защиты пострадавших, в томчисле о праве получения предусмотренных законодательством Российской Федерациивыплат;
- о порядке восстановления утраченных в результатечрезвычайных ситуаций документов.
3. Рекомендовать:
3.1. Межрегиональному УправлениюФедеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской иПензенской областям обследовать возможные источники загрязнения, расположенныев водоохранных зонах и зонах затопления, подтопления, которые могут оказатьнегативное воздействие на качество водных объектов, подлежащих федеральномуконтролю. Особое внимание обратить на готовность объектов, представляющихэкологическую опасность (производств искладов токсичных веществ, химических удобрений и ядохимикатов,горюче-смазочных материалов, накопителей сточных вод и жидких отходов, очистныхсооружений, нефтепродуктопроводов при пересечении ими водных объектов,скотомогильников).
3.2. Филиалу "Сурскийгидроузел" Федерального государственного бюджетного водохозяйственногоучреждения "Центррегионводхоз" разработать и утвердитьпротивопаводковые мероприятия по Сурскому гидроузлу, график пропуска паводковыхвод через ГТС в соответствии с правилами эксплуатации и с учетом конкретной гидрометеорологическойобстановки.
3.3. Управлению Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Пензенской области разработатьмероприятия по поддержанию общественного порядка в период прохождения весеннегополоводья на территории Пензенской области.
3.4. Пензенскому центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающейсреды - филиалу федерального государственного бюджетного учреждения"Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающейсреды" в целях обеспечения безопасности населения и снижения ущербаэкономике от чрезвычайных ситуаций, вызванных прохождением весеннего половодья,обеспечить в соответствии с действующим законодательством предоставлениеисполнительным органам государственной власти Пензенской области и органамуправления Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций оперативно-прогностическойинформации общего назначения в период подготовки и прохождения весеннегополоводья, а также экстренной информации о фактических и прогнозируемых опасныхгидрометеоявлениях на территории Пензенской области в период прохождениявесеннего половодья.
3.5. Главному управлению МЧС Россиипо Пензенской области в соответствии с переданными полномочиями Пензенскойобласти организовать подготовку техники, плавсредств, необходимого имущества исодержать их в постоянной готовности для осуществления поиска и спасания людейна водных объектах, расположенных на территории Пензенской области.
3.6. Управлению Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенскойобласти в период прохождения весеннего половодья:
- усилить контроль за качествомпитьевой воды в источниках централизованного и нецентрализованноговодоснабжения;
- своевременно информировать исполнительные органыгосударственной власти, органы местного самоуправления и население Пензенскойобласти об изменениях санитарно-эпидемиологической обстановки и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения на территории Пензенской области в периодпрохождения весеннего половодья.
3.7. Органам местного самоуправления муниципальныхобразований Пензенской области:
- уточнить планы действий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций, расчеты сил и средств, привлекаемых кликвидации чрезвычайной ситуации, вызванной весенним паводком;
- подготовить технику, плавсредства и иноеоборудование, необходимое для эвакуации пострадавшего населения, а также пунктывременного размещения населения, эвакуируемого из населенных пунктов,находящихся в границах зон затопления;
- организовать завоз до началаледохода на объекты, находящиеся под угрозой затопления, необходимыхматериалов, механизмов;
- организовать подготовку необходимыхматериальных ресурсов для проведенияаварийно-спасательных работ, обеспечения населения на затопляемыхтерриториях продовольствием и медикаментами;
- принять предупредительные меры,направленные на обеспечение бесперебойной работы предприятий и учреждений впериод весеннего половодья;
- организовать обеспечение водопроводных иканализационных очистных сооружений необходимым количеством дезинфицирующихсредств и реагентов для водоподготовки,усилить производственно-лабораторный контроль качества питьевой воды,подаваемой населению, и контроль за эксплуатацией водопроводных сетей, сооружений и водоисточников (особенно нецентрализованных)в зонах возможного затопления, подтопления.
3.8. Собственникам и эксплуатирующиморганизациям ГТС принять меры по безаварийному пропуску весеннего половодья,обеспечению безопасности ГТС, создать резервы материально-технических и иныхсредств для предупреждения и ликвидации аварий на ГТС.
4. Министерствуздравоохранения Пензенской области:
- организовать работу по профилактикеи своевременному выявлению острых кишечных инфекций;
- создать запас средств экстреннойпрофилактики инфекций с фекально-оральным механизмом (бактериофаги, вакцинапротив гепатита А, противовирусные препараты) для проведения мероприятий поликвидации возможных очагов заболеваний.
5. Управлению ветеринарииПензенской области организовать контроль за состоянием скотомогильников ибиотермических ям в период пропуска паводковых вод.
6. Министерствуобразования Пензенской области организовать проведение разъяснительной работы средиучащихся о правилах поведения во время прохождения весеннего половодья.
7. Министерству лесного, охотничьегохозяйства и природопользования Пензенскойобласти совместно со Средне-Поволжским управлением Федеральной службы поэкологическому, технологическому и атомному надзору, Главным управлением МЧСРоссии по Пензенской области, Отделом водных ресурсов Верхне-Волжскогобассейнового водного управления по Пензенской области и Управлениемжилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенскойобласти провести предпаводковое обследование аварийныхпотенциально опасных ГТС на водных объектах Пензенской области.
8. Признать утратившим силупостановление Правительства Пензенской области от05.02.2019 № 45-пП "О подготовке к пропуску весеннего половодья 2019года".
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
10. Настоящеепостановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайтеПравительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
11. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросызащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.
Губернатор
Пензенскойобласти И.А. Белозерцев
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области 13.02.2020 № 60-пП |
С О С Т А В
межведомственной паводковой комиссии
при Правительстве Пензенской области
Семенов Д.В. | - | заместитель Председателя Правительства Пензенской области (председатель комиссии) |
|
|
|
Панюхин М.А. | - | начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области (заместитель председателя комиссии) |
|
|
|
Дёмин А.Ю. | - | Заместитель начальника Главного управления (по гражданской обороне и защите населения) - начальник управления гражданской обороны и защиты населения Главного управления МЧС России по Пензенской области |
|
|
|
Корнаухов Д.Б. | - | начальник отдела организации защиты населения и благоустройства Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области (секретарь комиссии) |
|
|
|
Акулов С.Е. | - | начальник государственного бюджетного учреждения Пензенской области "Пензенский пожарно-спасательный центр" |
|
|
|
Баткаева Г.И. | - | заместитель Министра - начальник Управления экономического анализа, стратегического прогнозирования и финансирования Министерства образования Пензенской области |
|
|
|
Глаголев В.А. | - | начальник государственного казенного учреждения "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области" |
|
|
|
Гришин А.В. | - | руководитель центра медицины катастроф - заместитель главного врача, главный внештатный специалист Минздрава Пензенской области по медицине катастроф ГБУЗ "Пензенская областная станция скорой медицинской помощи" |
Гусев С.Н. | - | Пензенский транспортный прокурор (по согласованию) |
|
|
|
Давыдов Д.Н. | - | заместитель начальника дирекции - начальник Пензенского отдела инфраструктуры Куйбышевской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО "РЖД" (по согласованию) |
Забара М.А. | - | заместитель Министра финансов Пензенской области |
|
|
|
Иванов А.А. | - | заместитель Министра - начальник Управления природных ресурсов и экологии Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области |
|
|
|
Карпов В.В. | - | заместитель Министра культуры и туризма Пензенской области |
|
|
|
Каташов Э.Н. | - | заместитель Министра - начальник Управления развития производства сельскохозяйственной продукции, пищевой и перерабатывающей промышленности - главный инспектор в области племенного животноводства Министерства сельского хозяйства Пензенской области |
|
|
|
Кирюхин Д.В.
| -
| начальник Пензенской дистанции пути Куйбышевской дирекции инфраструктуры филиала ОАО "РЖД" (по согласованию) |
|
|
|
Кожевников М.А. | - | заместитель директора - главный инженер филиала ПАО "МРСК Волги" - "Пензаэнерго" (по согласованию) |
|
|
|
Крымов А.Г. | - | заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области (по согласованию) |
|
|
|
Лебедев Е.Л. | - | заместитель руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям (по согласованию) |
|
|
|
Летучев Н.Н.
| - | первый заместитель генерального директора - главный инженер АО "Газпром газораспределение Пенза" (по согласованию) |
|
|
|
Максимов М.С. | - | начальник Управления ветеринарии Пензенской области - главный государственный ветеринарный инспектор Пензенской области |
|
|
|
Медведев С.В. | - | начальник Пензенского регионального отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию) |
|
|
|
Михайлов А.П. | - | начальник МКУ "Управления по делам ГОЧС г. Пензы" (по согласованию) |
|
|
|
Неворотова В.И. | - | начальник Пензенского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию) |
|
|
|
Парамонов В.К. | - | врио директора филиала "Сурский гидроузел" федерального государственного бюджетного водо-хозяйственного учреждения "Центррегионводхоз" (по согласованию) |
|
|
|
Пивоварчук В.Л. | - | заместитель Министра здравоохранения Пензенской области |
|
|
|
Романов К.Н. | - | начальник отдела мобилизационной подготовки гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Пензенского филиала ПАО "Ростелеком" (по согласованию) |
|
|
|
Соколов С.Г. | - | директор федерального государственного бюджетного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Пензенской области" (по согласованию) |
|
|
|
Трыханов А.И. | - | заместитель начальника полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области (по охране общественного порядка) (по согласованию) |
|
|
|
Хватов Г.А. | - | заместитель начальника Пензенского филиала федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева" Министерства обороны Российской Федерации (по согласованию) |
|
|
|
Янов Д.Г. | - | заместитель руководителя Верхне-Волжского бассейнового водного управления - начальник отдела водных ресурсов по Пензенской области (по согласованию). |
___________