СОБРАНИЕПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
БАШМАКОВСКОГОРАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от26.01.2016 № 497-54/3
р.п. Башмаково
Об утверждении Положения о премированиилиц, замещающих
должности муниципальной службы в органах местного
самоуправления Башмаковского района Пензенской области
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с последующимиизменениями), Законом Пензенской области от10.10.2007 № 1390-ЗПО «О муниципальной службе в Пензенской области» (споследующими изменениями), статьей 18 Устава Башмаковского района Пензенскойобласти,
Собрание представителей Башмаковскогорайона решило:
1. Утвердить Положение о премировании лиц, замещающихдолжности муниципальной службы в органах местного самоуправления Башмаковскогорайона Пензенской области (приложение 1).
2. Утвердить величинуиндикативных показателей социально-экономическогоразвития Башмаковского района Пензенской области (приложение 2).
3. Признать утратившими силу решения Собранияпредставителей Башмаковского района Пензенской области:
3.1. от 24.12.2013 № 243-28/3« Обутверждении Положения о премировании лиц, замещающих должности муниципальнойслужбы в органах местного самоуправления Башмаковского района Пензенскойобласти»;
3.2. от 23.04.2013 № 289-31/3 «О внесении изменений в Положениео премировании лиц, замещающих должности муниципальной службы в органахместного самоуправления Башмаковского района Пензенской области»;
3.3. от 25.12.2014 № 364-40/3«О внесении изменений в Положение о премировании лиц, замещающих должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления Башмаковского районаПензенской области»;
3.4. от 24.12.2015 № 484-53/3«О внесении изменений в Положение о премировании лиц, замещающих должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления Башмаковского районаПензенской области».
4. Настоящее решение опубликовать в информационномбюллетене «Башмаковские муниципальные ведомости».
5. Настоящее решение вступает в силу после егоофициального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложитьна председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению и социальнымвопросам.
Глава Башмаковскогорайона А.В. Гордеев
Приложение1
Утверждено
решением Собрания представителей
Башмаковскогорайона Пензенской области
от 26.01.2016№ 497-54/3
ПОЛОЖЕНИЕ
о премировании лиц, замещающих должности муниципальной
службы в органахместного самоуправления Башмаковского района
Пензенской области
1. Настоящее Положениеустанавливает порядок и условия премирования лиц, замещающих должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления Башмаковского районаПензенской области (далее – муниципальные служащие).
2. Премиявыплачивается за успешное и добросовестное исполнение муниципальными служащимисвоих должностных обязанностей, достижение индикативных показателей,закрепленных за муниципальными служащими, не входящими в структурныеподразделения, структурными подразделениями и органами администрацииБашмаковского района Пензенской области (далее - администрация) и иными органамиместного самоуправления Башмаковского района Пензенской области(далее - иные органы местногосамоуправления), а также уровень реализации муниципальных программ.
2.1. Под успешным идобросовестным исполнением должностных обязанностей понимается:
2.1.1 обеспечениеустановленных Собранием представителей Башмаковского района Пензенской области (далее - Собрание представителей) индикативныхпоказателей социально-экономического развития Башмаковского района Пензенскойобласти;
2.1.2. надлежащее исполнение нормативных правовых актовРоссийской Федерации, Пензенской области и муниципальных правовых актовБашмаковского района Пензенской области;
2.1.3 надлежащееисполнение приказов, распоряжений, поручений, заданий вышестоящих в порядкеподчинённости руководителей;
2.1.4 своевременное икачественное рассмотрение обращений граждан, организаций, государственныхорганов и органов местного самоуправления;
2.1.5 соблюдениеустановленных в органе местного самоуправления Башмаковского района Пензенскойобласти Правил внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции,порядка работы со служебной информацией;
2.1.6 своевременное икачественное исполнение муниципальных функций и предоставление муниципальныхуслуг органами местного самоуправления;
2.1.7 разработка (участиев разработке) и реализация (участие в реализации) муниципальных программ;
2.1.8 разработка(участие в разработке) законопроектов, проектов нормативных актов Губернатора иПравительства Пензенской области, муниципальных правовых актов;
2.1.9 выступление нафорумах, обучающих семинарах, консультирование; участие в подготовке ипроведении мероприятий муниципального образования;
2.1.10 отсутствиеобоснованных жалоб на деятельность конкретного муниципального служащего.
3.Конкретные размеры премии определяются в соответствии с личным вкладоммуниципального служащего в общие результаты работы.
4. Премиявыплачивается один раз в месяц и один раз в квартал в размере одногодолжностного оклада за фактически отработанное время.
Муниципальнымслужащим, отработавшим неполный расчетный период, премия выплачивается зафактически отработанное время.
При изменении размеровдолжностных окладов в случае замещения разных должностей в течение расчетногопериода, выплата премии производится из среднемесячного должностного оклада.
4.1. Премия невыплачивается в случае:
- наличия решенияаттестационной комиссии о несоответствии муниципального служащего замещаемойдолжности муниципальной службы;
- увольнениямуниципального служащего по инициативе представителя нанимателя по основаниям,предусмотренным пунктами 3 и 4 статьи 19, частью 2 статьи 27.1 Федеральногозакона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,статьей 71, пунктами 3, 5, 6, 7, 7.1, 9, 10, 11 части 1 статьи 81, статьей 84Трудового кодекса РФ;
- невыполнения индикативных показателей,предусмотренных пунктами 9.1 - 9.12 настоящего Положения (в отношенииконкретного структурного подразделения администрации Башмаковского района, иныхорганов местного самоуправления).
5. За выполнениезаданий особой важности и сложности муниципальномуслужащему выплачиваются единовременные премии, которые максимальнымиразмерами не ограничиваются.
К категории особоважных и сложных заданий относятся:
- реализация проектов,направленных на достижение целей, определенных программойсоциально-экономического развития Башмаковского района Пензенской области;
- реализация навысоком профессиональном уровне приоритетных программ развития соответствующейсферы муниципального управления;
- достижение высокихконечных результатов органов местного самоуправления в результате внедренияновых форм и методов работы;
- существенноеснижение затрат бюджета Башмаковского района Пензенской области (далее -бюджет) или увеличение доходной части бюджета, давшие значительный экономическийэффект;
- участие в судебныхделах, повлекших судебно-исковое привлечение денежных средств или экономиюденежных средств бюджета, а также принятие судебного решения в пользу органаместного самоуправления;
- организациямероприятий по реализации движимого и недвижимого имущества, давших высокийэкономический эффект;
- осуществлениемероприятий, содействующих реальному приросту инвестиций;
- разработка особозначимых, важных для социально-экономического развития Башмаковского районаПензенской области
проектов нормативных правовых актов, целевых программ,направленных на повышение эффективности муниципального управления;
- большаяорганизаторская работа по подготовке и проведению мероприятий муниципальногозначения;
- иные действия,направленные на социально-экономическое развитие Башмаковского районаПензенской области, результативную деятельность органов местного самоуправленияи повышение эффективности муниципального управления.
6. Выплата премии:
- главе администрациипроизводится на основании решения Собрания представителей Башмаковского районаПензенской области;
- иным муниципальнымслужащим администрации, а также руководителям иных органов местногосамоуправления производится на основании распоряжения администрации;
- иным муниципальнымслужащим иных органов местного самоуправления производится на основании приказа(распоряжения) руководителей этих органов.
6.1. Решение Собранияпредставителей о премировании главы администрации в связи выполнением особоважных и сложных заданий принимается на основании представления главымуниципального образования с указанием конкретных заслуг, за которые главаадминистрации представляется к премированию.
Распоряжениеадминистрации о премировании муниципальных служащих администрации,руководителей иных органов местного самоуправления в связи выполнением особоважных и сложных заданий принимается на основании представления заместителяглавы администрации или руководителя аппарата, в соответствии с распределениемобязанностей, с указанием конкретных заслуг, за которые муниципальный служащийпредставляется к премированию.
Приказ (распоряжение)руководителя иного органа местного самоуправления о премировании в связи свыполнением особо важных и сложных заданий принимается на основаниипредставления руководителя структурного подразделения иного органа местногосамоуправления с указанием конкретных заслуг, за которые муниципальный служащийиного органа местного самоуправления представляется к премированию.
6.2 Подготовка проектарешения Собрания представителей, распоряжения, приказа о премированииосуществляется кадровой службой органа местного самоуправления.
7. При наличииэкономии ассигнований, предусмотренных в сметах расходов на содержаниесоответствующих органов местного самоуправления, в декабре текущего годавыплачивается премия по итогам года, размер которой определяется, исходя изрезультатов деятельности муниципального служащего и максимальными размерами неограничивается.
Периоды нахождения вежегодном оплачиваемом отпуске, учебном отпуске, отпуске без сохранения денежногосодержания, по временной нетрудоспособности не подлежат исключению израсчетного периода.
Периоды нахождения вотпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком до достижения имвозраста трех лет в расчетный период не включаются.
8. Использование дляпремирования муниципальных служащих иных средств, кроме средствсоответствующего фонда оплаты труда не допускается. Представитель нанимателя(работодатель) вправе перераспределять средства фонда оплаты труда междувыплатами, предусмотренными при формировании фонда оплаты труда.
9. Размер премииежеквартально и ежемесячно определяется на основании величины и значимостииндикативных показателей социально-экономического развития Башмаковского районаПензенской области (далее - индикативные показатели социально-экономическогоразвития), утверждаемых Собранием представителей, для оценки работымуниципальных служащих, не входящих в структурные подразделения, структурныхподразделений и органов администрации и иных органов местного самоуправления. Дляпремирования главы администрации учитываются все показатели. При выполнениипоказателей, установленных пунктами 9.1-9.12 настоящего Положения, более чем на100 процентов, суммарный норматив начисления премии не может превышать 1,1 отбазовой премии.
9.1. При выполнении прогнозапоступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета до 90 процентоввключительно премия по итогам работы за месяц и квартал не выплачивается.Каждый процент превышения показателя 90 процентов вплоть до 100 процентов(включительно) увеличивает долю от установленной базовой премии на 0,005. Привыполнении прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов более чем на100 процентов норматив начисления премии составляет 0,55 от базовой премии.
Для лиц, замещающихдолжности первого заместителя главы администрации Башмаковского района,заместителей главы администрации Башмаковского района, руководителя аппаратаадминистрации Башмаковского района, муниципальных служащих структурныхподразделений администрации района и иных органов местного самоуправленияБашмаковского района, по которым собственные доходы являются единственныминдикативным показателем, вышеуказанный норматив начисления премии удваивается.
9.2. При невыполнении индикативного показателя пообъёму произведённой промышленной продукции норматив начисления премиимуниципальным служащим ответственным за исполнение показателя структурногоподразделения администрации района и иных органов местного самоуправленияБашмаковского района не устанавливается. В случае превышения установленногопоказателя соответствующая доля от установленной базовой премии составляет0,27.
9.3. При невыполнении индикативного показателя подоходам от сдачи в аренду имущества норматив начисления премии муниципальнымслужащим, ответственным за исполнение показателя в разрезе отраслей структурныхподразделений администрации района и иных органов местного самоуправления Башмаковскогорайона, не устанавливается. В случае превышения установленного показателясоответствующая доля от установленной базовой премии составляет 0,07.
9.4. При невыполнении индикативного показателя посозданию рабочих мест норматив начисления премии муниципальным служащим,ответственным за исполнение показателя в разрезе отраслей структурныхподразделений администрации района и иных органов местного самоуправленияБашмаковского района, не устанавливается. В случае превышения установленногопоказателя соответствующая доля от установленной базовой премии составляет0,21.
9.5. При невыполнении индикативного показателявалового производства продукциисельского хозяйства во всех категориях хозяйств норматив начисленияпремии муниципальным служащим ответственным за исполнение показателяструктурного подразделения администрации Башмаковского района неустанавливается. В случае превышения установленного показателя соответствующаядоля от установленной базовой премии составляет 0,55.
9.6. При невыполнении индикативного показателя по объему введенного жилья в эксплуатацию нормативначисления премии муниципальным служащим, ответственным за исполнениепоказателя структурного подразделения администрации Башмаковского района, неустанавливается. В случае превышения установленного показателя соответствующаядоля от установленной базовой премии составляет 0,55.
9.7. При невыполнении индикативного показателя по количеству проведенных комплексных целевыхмероприятий по профилактике правонарушений и преступлений норматив начисленияпремии муниципальным служащим, ответственным за исполнение показателя в разрезеотраслей структурных подразделений администрации района и иных органов местногосамоуправления Башмаковского района, не устанавливается. В случае превышенияустановленного показателя соответствующая доля от установленной базовой премиисоставляет 0,55.
9.8. При невыполнении индикативного показателя поуровню обученности учащихся в учреждениях образования норматив начисленияпремии муниципальным служащим, ответственным за исполнение показателя в разрезеотраслей структурных подразделений администрации района и иных органов местногосамоуправления Башмаковского района, не устанавливается. В случае превышенияустановленного показателя соответствующая доля от установленной базовой премиисоставляет 0,27.
9.9. При невыполнении индикативного показателя поуровню занятости детей внеурочной деятельностью в учреждениях образованиянорматив начисления премии муниципальным служащим, ответственным за исполнениепоказателя в разрезе отраслей структурных подразделений администрации района ииных органов местного самоуправления Башмаковского района, не устанавливается.В случае превышения установленного показателя соответствующая доля отустановленной базовой премии составляет 0,21.
9.10. При невыполнении индикативного показателя поснижению объема неэффективных расходов в сфере образования по отношению кобъему неэффективных расходов предыдущего года норматив начисления премиимуниципальным служащим, ответственным за исполнение показателя в разрезеотраслей структурных подразделений администрации района и иных органов местногосамоуправления Башмаковского района, не устанавливается. В случае превышенияустановленного показателя соответствующая доля от установленной базовой премиисоставляет 0,07.
9.11. При невыполнении индикативного показателя поколичеству проведённых районных мероприятий по физической культуре и спортунорматив начисления премии муниципальным служащим, ответственным за исполнениепоказателя в разрезе отраслей структурных подразделений администрации района ииных органов местного самоуправления Башмаковского района, не устанавливается.В случае превышения установленного показателя соответствующая доля отустановленной базовой премии составляет 0,27.
9.12. При невыполнении индикативного показателя поколичеству проведенных мероприятий в учреждениях культуры и искусства нормативначисления премии муниципальным служащим, ответственным за исполнениепоказателя в разрезе отраслей структурных подразделений администрации района ииных органов местного самоуправления Башмаковского района, не устанавливается.В случае превышения установленного показателя соответствующая доля отустановленной базовой премии составляет 0,28.
10. Фактический размерпремии за квартал муниципальных служащих рассчитывается по формуле:
РПК = БРП х К х И
РПК – размер премиимуниципального служащего по итогам работы за квартал;
БРП – базовыйразмер премии муниципального служащего по итогам работы за квартал;
К – суммарныйкоэффициент исполнения индикативных показателей социально-экономическогоразвития соответствующим муниципальным служащим , не входящим вструктурные подразделения, структурнымподразделением, органом местной администрации или иным органом местногосамоуправления;
И - коэффициентсвоевременного исполнения поручений, управленских решений, рассмотренияобращений граждан, организаций и внесения изменений в нормативные правовыеакты.
10.1 Фактический размер премии замесяц муниципальных служащих рассчитывается по формуле:
РПМ = БРП х Дх2хЛ
РПМ- размер премии муниципального служащего по итогам работы за месяц;
БРП – базовый размер премии по итогам работы за месяц
Д- индикативный показатель выполнения прогноза поступлений налоговых иненалоговых доходов бюджета;
Л-коэффициента личного трудового вклада работника. Он устанавливается
в пределах от 0 до1.
10.2. Базовый размер премии муниципального служащего поитогам работы за месяц, квартал устанавливается в процентном отношении отдолжностного оклада муниципального служащего пропорционально фактически отработанномувремени.
10.3. Суммарный коэффициент исполнения индикативных показателей социально-экономического развития(К) представляет собой сумму рассчитанных в зависимости от исполнениясоответствующими муниципальными служащими, не входящими в структурныеподразделения, структурными подразделениями, органами администрации, инымиорганами местного самоуправления утвержденных индикативных показателейсоциально-экономического развития муниципального образования соответствующихдолей от установленной базовой премии.
Для главыадминистрации суммарный коэффициент исполнения индикативных показателейсоциально-экономического развития (К) определяется как среднее арифметическоезначение по суммарным коэффициентам исполнения индикативных показателейсоциально-экономического развития администрацией и иными органами местногосамоуправления, для заместителей главы администрации, руководителя аппаратасуммарный коэффициент исполнения индикативных показателейсоциально-экономического развития (К) определяется как среднее арифметическоезначение по суммарным коэффициентам исполнения индикативных показателейсоциально-экономического развития всех курируемых муниципальных служащих, невходящих в структурные подразделения, структурных подразделений, органовадминистрации и иных органов местного самоуправления.
10.4. Предложения повеличине коэффициента личного трудового вклада определяются на основаниикритериев, сформулированных в пункте 2 настоящего Положения. Они вносятся вотношении главы администрации - главой муниципального образования в Собраниепредставителей, в отношении руководителей иных органов местного самоуправленияи иных муниципальных служащих администрации – заместителем главы администрацииили руководителем аппарата, в соответствии с распределением обязанностей,- кглаве администрации, в отношении иных муниципальных служащих иных органовместного самоуправления на основании предложений руководителей структурныхподразделений иных органов местного самоуправления - руководителю иного органаместного самоуправления.
Основанием для снижения коэффициента личного трудового вклада является:
а ) наличие дисциплинарного взыскания (коэффициентличного трудового вклада составляет: замечание - не более 0,9; выговор - неболее 0,85);
б ) докладная записка кадровой службы с приложениемобъяснительных записок муниципальных служащих о нарушении ими Правилвнутреннего трудового распорядка, выразившиеся в неоднократных опозданиях ипреждевременных уходах со службы (коэффициент личного трудового вкладасоставляет не более 0,95).
10.5. Значениекоэффициента исполнения поручений, управленских решений, рассмотрения обращенийграждан и организаций, внесения изменений в нормативные правовые акты заотчетный период (квартал) устанавливается в соответствии с таблицей.
% своевременного исполнения поручений, управленских решений, рассмотрения обращений граждан и организаций, внесения изменений в нормативные правовые акты (квартал) | Значение коэффициента И |
90% - 100% | 1,0 |
80% - 90% | 0,9 |
70% - 80% | 0,8 |
60% - 70% | 0,7 |
50% - 60% | 0,6 |
Менее 50% | 0 |
Коэффициентсвоевременного исполнения поручений, управленских решений, рассмотренияобращений граждан, организаций и внесения изменений в нормативные правовые акты(И) определяется как среднее арифметическое значение по коэффициентамсвоевременного исполнения поручений, управленских решений, обращений граждан,организаций и внесения изменений в нормативные правовые акты, представляемыйструктурными подразделениями, уполномоченными на осуществление контроля заисполнением поручений, за рассмотрением обращений граждан, организаций, завнесением изменений в нормативные акты муниципального образования.
В случае, если вквартале не было поручений, управленских решений, обращений граждан,организаций и внесения изменений в нормативные правовые акты, коэффициент Исчитается равным 1,0. В случае неисполнения поручений, управленских решений,нерассмотрения обращений граждан, организаций и (или) невнесения изменений внормативные правовые акты коэффициент И считается равным 0.
11. Представления ианалитические материалы, касающиеся премирования муниципальных служащих, атакже информация о фактическом выполнении индикативных показателей,направляются не позднее 15 числа, следующего за отчётным периодом месяца в отдел организационной, кадровой, архивнойработы, делопроизводства и контроляадминистрации Башмаковского района.
| Приложение № 2 к решению Собрания представителей Башмаковского района от 26.01.2016 № 497-54/3 Перечень и значимость индикативных показателей социально-экономического развития Башмаковского района | |||
| Показатели | Значимость (доля) показателя от установленного базового размера премии | Ответственные за исполнение показателя структурные подразделения администрации и иные органы местного самоуправления района | Ответственный за определение показателя |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Налоговые и неналоговые доходы бюджета Башмаковского района | 0,5 | Все структурные подразделения администрации Башмаковского района, все иные органы местного самоуправления Башмаковского района | Управление финансов Башмаковского Района |
2 | Объём произведённой промышленной продукции (услуг) в действующих ценах предприятий по отраслям промышленности | 0,25 | Отдел по экономике администрации Башмаковского района | Отдел по экономике администрации Башмаковского района |
3 | Доходы от сдачи в аренду имущества | 0,05 | Отдел по экономике администрации Башмаковского района | Управление финансов Башмаковского района |
4 | Создание новых рабочих мест | 0,2 | Отдел по экономике администрации Башмаковского района | Отдел по экономике администрации Башмаковского района |
5 | Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств | 0,5 | отдел сельского хозяйства администрации Башмаковского района | отдел сельского хозяйства администрации Башмаковского района |
6 | Объем введенного жилья в эксплуатацию на территории Башмаковского района | 0,5 | Отдел архитектуры, строительства, муниципального хозяйства администрации Башмаковского района | Отдел архитектуры, строительства, муниципального хозяйства администрации Башмаковского района |
7 | Количество проведенных комплексных целевых мероприятий по профилактике правонарушений и преступлений | 0.5 | Помощник главы администрации по профилактике правонарушений, главный специалист – ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних, | Помощник главы администрации по профилактике правонарушений, главный специалист – ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних, |
8 | Уровень обученности | 0,25 | Отдел образования Башмаковского района | Отдел образования Башмаковского района |
9 | Процент занятости детей внеурочной деятельностью в учреждениях образования | 0,2 | Отдел образования Башмаковского района | Отдел образования Башмаковского района |
10 | Снижение объема неэффективных расходов в сфере образования по отношению к объему неэффективных расходов предыдущего года | 0,05 | Отдел образования Башмаковского района | Отдел образования Башмаковского района |
11 | Количество проведённых районных мероприятий по физической культуре и спорту | 0,25 | Отдел культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации Башмаковского района | Отдел культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации Башмаковского района |
12 | Количество проведенных мероприятий в учреждениях культуры и искусства | 0,25 | Отдел культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации Башмаковского района | Отдел культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации Башмаковского района |