Постановление Правительства Пензенской области от 19.02.2016 № 93-пП

О внесении изменений в государственную программу Пензенской области «Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области...

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

 

от

19 февраля 2016 года

93-пП

 

г. Пенза

 

 

О внесении изменений в государственнуюпрограмму

Пензенской области «Обеспечениеэнергосбережения и повышения

энергетической эффективности Пензенской области на 2014–2020 годы»,

утвержденную постановлением Правительства Пензенской области

от 05.11.2013№ 814-пП (с последующими изменениями)

 

Всвязи с приведением структуры государственной программы Пензенской области«Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективностиПензенской области на 2014–2020 годы» в соответствие с постановлениемПравительства Пензенской области от03.11.2015 № 610-пП «О внесении изменений в постановлениеПравительства Пензенской области от 18.04.2012 № 274-пП (с последующими изменениями)»,руководствуясь Законом Пензенской областиот22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (споследующими изменениями), Правительство Пензенской  области п о с т а н о в л я е т:

1.  Внести в государственнуюпрограмму Пензенской области «Обеспечение энергосбереженияи повышения энергетическойэффективности Пензенской области на2014–2020 годы» (далее –Государственная программа), утвержденную постановлением ПравительстваПензенской области от05.11.2013 № 814-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективностиПензенской области на 2014–2020 годы» (с последующими изменениями),следующие изменения:

1.1. В ПаспортеГосударственной программы:

1.1.1. Позицию«Соисполнители государственной программы» изложить в следующей редакции:

 

«Соисполнители государственной программы

- Министерство образования Пензенской области;

- Министерство физической культуры и спорта Пензенской области;

- Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области;

- Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области;

- Министерство здравоохранения Пензенской области;

- Министерство сельского хозяйства Пензенской области;

- Министерство экономики Пензенской области;

- Министерство промышленности, транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской области;

- Департамент государственного имущества Пензенской области;

- Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области;

- Управление культуры и архива Пензенской области;

- Управление ветеринарии Пензенской области;

- Управление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области;

- Управление записи актов гражданского состояния Пензенской области».

 

1.1.2. Позицию«Объемы бюджетных ассигнований государственной программы» изложить в следующейредакции:

 

«Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

Всего по государственной программе – 2364656,7 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 20928,2 тыс. руб.;

бюджет Пензенской области – 153584,3 тыс. руб.;

бюджет муниципальных образований – 3054,2 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 4423873,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2014 год:

бюджет Пензенской области – 40120,6 тыс. руб.;

федеральный бюджет – 20928,2 тыс. руб.;

бюджет муниципальных образований – 3054,2 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 752963,0 тыс. руб.;

2015 год:

бюджет Пензенской области – 16833,3 тыс. руб.;

бюджет муниципальных образований – 0 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 340130,0 тыс. руб.;

2016 год:

бюджет Пензенской области – 16883,9 тыс. руб.;

бюджет муниципальных образований – 0 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 0 тыс. руб.

2017 год:

бюджет Пензенской области – 16883,9 тыс. руб.;

бюджет муниципальных образований – 0 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 0 тыс. руб.;

2018 год:

бюджет Пензенской области – 20026,2 тыс. руб.;

бюджет муниципальных образований –0 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 382526,2 тыс. руб.;

2019 год:

бюджет Пензенской области – 20967,4 тыс. руб.;

бюджет муниципальных образований – 0 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 385667,4 тыс. руб.;

2020 год:

бюджет Пензенской области – 21869,0 тыс. руб.;

бюджет муниципальных образований – 0 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 388669,0 тыс. руб.».

 

1.2. В Паспорте подпрограммы«Программа энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности Пензенской области» Государственнойпрограммы позицию «Задачи подпрограммы» изложить в следующей редакции:

 

«Задачи подпрограммы

- снижение энергоемкости валового регионально продукта Пензенской области;

 

- повышение эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в государственном секторе;

 

- повышение эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в жилищном фонде;

 

- реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в отраслях экономики и системах коммунальной инфраструктуры;

 

- пропаганда и воспитание энергосберегающего поведения граждан, активное вовлечение всех групп потребителей в энергосбережение и повышение энергетической эффективности».

 

1.3. В Паспорте подпрограммы«Государственное регулирование тарифов на товары и услуги организацийводопроводно-канализационного хозяйства, организаций коммунального комплекса,транспортные услуги, электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженныйгаз, другие виды топлива и услуги по их передаче» Государственной программы:

1.3.1. Позицию«Задачи подпрограммы» изложить в следующей редакции:

 

«Задачи подпрограммы

установление тарифов на товары и услуги организаций водопроводно-канализационного хозяйства, организаций коммунального комплекса, транспортные услуги, на электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ, другие виды топлива и услуги по их передаче, проведение контрольных мероприятий по соблюдению законодательства о государственном регулировании цен (тарифов)».

 

1.3.2. Позицию«Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в следующейредакции:

 

«Объемы бюджетных ассигнований

подпрограммы

Источники финансирования: бюджет Пензенской области. Всего по подпрограмме – 129952,8 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год – 16489,1 тыс. руб.;

2015 год – 16833,3 тыс. руб.;

2016 год – 16883,9 тыс. руб.;

2017 год – 16883,9 тыс. руб.;

2018 год – 20026,2 тыс. руб.;

2019 год – 20967,4 тыс. руб.;

2020 год – 21869,0 тыс. руб.».

 

1.4. Раздел Государственной программы «Приоритеты государственной политики,цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которойреализуется государственная программа» изложить в следующей редакции:

 

«Приоритеты

государственной политики, цели, задачи, основные мероприятия в сфере

социально -экономического развития, в рамках которой реализуется

государственная программа

 

Цель региональной энергетической политики состоит в устойчивомэнергообеспечении населения, бизнеса и бюджетной сферы с учетом ихперспективного развития и реализации программ энергосбережения.

Для повышения надежности устойчивости и эффективности системтеплоснабжения Пензенской области планируется децентрализация источниковтеплоснабжения в райцентрах и мелких населенных пунктах Пензенской области иперевод потребителей на индивидуальное поквартирное отопление, централизация имодернизация источников теплоснабжения в крупных городах Пензенской области, установка современныхмодульных котельных на объектах соцкультбыта.

Пензенская область является нетто-импортеромэлектроэнергии и получает ее из Ульяновской и Саратовскойобластей (т.е. отчасти из объединенной энергетической системы Средней Волги), что означает распространение на регион общихдля Российской Федерации проблем дефицита генерирующих мощностей.

Для энергетического комплекса Пензенской области характерно:

- высокий износ сетей электро- и теплопередачи;

- избыток подключенной мощности в сельской местности (в этих районахтребуется оптимизация избыточного сетевого хозяйства), значительно меньшийзапас по сетям в крупных районных центрах, а в г. Пензе перегрузка основных подстанций;

- инфраструктура передачи электроэнергии не соответствует передовымстандартам.

Риски, связанные с общим прогнозируемым дефицитом установленной мощностив Российской Федерации, не могут быть решены на уровне региона, тогда какограничения по сетям должны находить решения.

В этих условиях основными задачами развитияэнергетического комплекса региона становится:

- преодоление наметившегося дефицита генерирующих исетевых мощностей, технологическое обновление энергетического комплекса;

- реализация мероприятий энергосбережения в реальном секторе экономики ибюджетной сфере, стимулирование перехода предприятий всех отраслей экономики наэнергосберегающие технологии;

- минимизация потерь в электрических и тепловыхсетях за счет внедрения передовых технологий и современного высокоэкономичного оборудования;

- поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям всоответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета;

- строительство и модернизация источников тепла и тепловых сетей дляжилого фонда и объектов соцкультбыта;

- содействие в развитии и реконструкции энергетического комплекса единойнациональной электрической сети (ЕНЭС);

- развитие регионального распределительногоэлектросетевого комплекса;

- повышение устойчивости газоснабжения города Пензыи других населенных пунктов Пензенской области;

- создание системы управления, мониторинга и контроля за проведениеммероприятий по энергосбережению на территории Пензенской области;

Основными мероприятиями по достижению вышеуказанныхзадач являются:

- снижение энергоемкости валового регионально продукта Пензенскойобласти;

- повышение эффективности производства, передачи и потребленияэнергетических ресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий иэнергетически эффективного оборудования, автоматизация в сфере контроля и учетарасхода энергетических ресурсов;

- повышение эффективности производства, передачи и потребленияэнергетических ресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий иэнергетически эффективного оборудования в государственном секторе;

- повышение эффективности производства, передачи и потребленияэнергетических ресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий иэнергетически эффективного оборудования, автоматизация в сфере контроля и учетарасхода энергетических ресурсов в жилищном фонде;

- реализация требований федеральногозаконодательства об энергосбережении и повышенииэнергетической эффективности в отраслях экономики (энергетика, сельскоехозяйство, транспорт, промышленность);

- пропаганда и воспитание энергосберегающего поведения граждан, активноевовлечение всех групп потребителей в энергосбережение и повышениеэнергетической эффективности.

 

В результате предполагается достичь следующих показателей:

- создание дополнительного энергетического потенциала развития неменее 50 тыс. тонн условного топлива к 2020 году;

- создание устойчивого энергетического потенциала в объеме не менее 1,5ГВт к 2021 году;

- снижение всопоставимых условиях объема топливно-энергетических ресурсов, потребляемыхгосударственными (муниципальными) учреждениями, не менее чем на три процентаежегодно;

- снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду не менеечем на 20 процентов».

2. Приложения № 4 – № 6 к Государственной программе изложить в новой редакции согласноприложениям № 1 – № 6 к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление действует в части, непротиворечащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области наочередной финансовый год.

4. Настоящее постановление опубликовать вгазете «Пензенские губернские ведомости» иразместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и наофициальном сайте Правительства Пензенскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя ПредседателяПравительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования иреализации государственной политики в области топливно-энергетическогокомплекса.

 

 

 

Губернатор

Пензенской области

 

 И.А. Белозерцев


Приложение № 1

к постановлению Правительства

Пензенской области

от 19.02.2016 № 93-пП

 

Приложение № 4

к государственной программе Пензенской области

«Обеспечение энергосбережения и повышения

энергетической эффективности Пензенской области

на 2014–2020 годы»

 

РЕСУРСНОЕ  ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации государственной программы Пензенской области

«Обеспечение энергосбережения иповышения энергетической эффективности Пензенской области

на 2014–2020 годы» за счет всех источников финансирования на 2014–2015 годы

 

Ответственный исполнитель государственной программы

Управление по регулированию тарифов и энергосбережению

Пензенской области

п/п

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы

Источники финансирования

Оценка расходов,

тыс. рублей

2014 г.

2015 г.

1

2

3

4

5

6

 

Государственная программа

Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2014–2020 годы

Всего

817066,0

356963,3

бюджет Пензенской области

61048,8

16833,3

в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета

20928,2

 

Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования

 

 

бюджеты муниципальных образований Пензенской области

3054,2

 

иные источники

752963,0

340130,0

1

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 1

 

 

 

 

 

 

 

Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области

Всего

800576,9

340130,0

бюджет Пензенской области

44559,7

0

в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета

20928,2

 

Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования

 

 

бюджеты муниципальных образований Пензенской области

3054,2

 

иные источники

752963,0

340130,0

2

Подпрограмма 2

Государственное регулирование тарифов

на товары и услуги организаций водопроводно-канализационного хозяйства, организаций коммунального комплекса, транспортные услуги, электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ, другие виды топлива и услуги по их передаче

Всего

16489,1

16833,3

бюджет Пензенской области

16489,1

16833,3

в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета

 

 

Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования

 

 

бюджеты муниципальных образований Пензенской области

 

 

иные источники

 

 

 

_________________

 

 

 


Приложение№ 2

кпостановлению Правительства

Пензенской области

от 19.02.2016 № 93-пП

 

Приложение№ 4.1.

к государственной программе Пензенской

области «Обеспечение энергосбережения и

повышения энергетической эффективности

Пензенскойобласти на 2014–2020 годы»

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации государственной программы Пензенской области

«Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективностиПензенской области

на 2014–2020 годы» за счет всех источников финансирования на 2016–2020годы

 

Ответственный исполнитель государственной программы

Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области

п/п

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источник финансирования

Оценка расходов, тыс. рублей

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

Государ-ственная программа

Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2014–2020 годы

Всего

16883,9

16883,9

382526,2

385667,4

388669,0

бюджет

Пензенской области

16883,9

16883,9

20026,2

20967,4

21869,0

в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета

0

0

0

0

0

Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования

0

0

0

0

0

бюджеты муниципальных образований Пензенской области

0

0

0

0

0

иные источники

 

0

0

362500,0

364700,0

366800,0

1

Подпрограмма 1

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пензенской области

Всего

0

0

362500,0

364700,0

366800,0

бюджет

Пензенской области

0

0

0

0

0

в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета

0

0

0

0

0

Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования

0

0

0

0

0

бюджеты муниципальных образований Пензенской области

0

0

0

0

0

иные источники

0

0

362500,0

364700,0

366800,0

1.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 1.1.

Повышение эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования, автоматизация в сфере контроля и учета расхода энергетических ресурсов

Всего

0

0

150600,0

150700,0

150700,0

бюджет

Пензенской области

0

0

0

0

0

в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета

0

0

0

0

0

Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования

0

0

0

0

0

бюджеты муниципальных образований Пензенской области

0

0

0

0

0

иные источники

0

0

150600,0

150700,0

150700,0

1.2.

Основное мероприятие 1.2.

Повышение эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в государ-ственном секторе

Всего

0

0

6300,0

7300,0

9300,0

бюджет Пензенской области

0

0

0

0

0

в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета

0

0

0

0

0

Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования

0

0

0

0

0

бюджеты муниципальных образований Пензенской области

0

0

0

0

0

иные источники

0

0

6300,0

7300,0

9300,0

1.3.

 

Основное мероприятие 1.3.

 

Повышение эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования, автоматизация в сфере контроля и учета расхода энергетических ресурсов в жилищном фонде

 

Всего

0

0

2600,0

3700,0

3800,0

бюджет Пензенской области

0

0

0

0

0

в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета

0

0

0

0

0

Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования

0

0

0

0

0

бюджеты муниципальных образований Пензенской области

0

0

0

0

0

иные источники

0

0

2600,0

3700,0

3800,0

1.4.

 

Основное мероприятие 1.4.

Реализация требований федерального законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в отраслях экономики (энергетика, сельское хозяйство, транспорт, промышленность)

 

Всего

0

0

201000,0

201000,0

201000,0

бюджет Пензенской области

0

0

0

0

0

в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета

0

0

0

0

0

Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования

0

0

0

0

0

бюджеты муниципальных образований Пензенской области

0

0

0

0

0

иные источники

0

0

201000,0

201000,0

201000,0

1.5.

Основное мероприятие 1.5.

Пропаганда и воспитание энергосберегающего поведения граждан, активное вовлечение всех групп потребителей в энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Всего

0

0

2000,0

2000,0

2000,0

бюджет Пензенской области

0

0

0

0

0

в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета

0

0

0

0

0

Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования

0

0

0

0

0

бюджеты муниципальных образований Пензенской области

0

0

0

0

0

иные источники

0

0

2000,0

2000,0

2000,0

2

Подпрограмма 2

Государственное регулирование тарифов на товары и услуги организаций водопроводно-канализационного хозяйства, организаций коммунального комплекса, транспортные услуги, электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ, другие виды топлива и услуги по их передаче

Всего

16883,9

16883,9

20026,2

20967,4

21869,0

бюджет Пензенской области

16883,9

16883,9

20026,2

20967,4

21869,0

в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета

0

0

0

0

0

Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования

0

0

0

0

0

бюджеты муниципальных образований Пензенской области

0

0

0

0

0

иные источники

0

0

0

0

0

2.1.

Основное мероприятие 2.1.

Установление тарифов на товары и услуги организаций водопроводно-канализационного хозяйства, организаций коммунального комплекса, транспортные услуги; на электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ, другие виды топлива и услуги по их передаче

Всего

16883,9

16883,9

20026,2

20967,4

21869,0

бюджет Пензенской области

16883,9

16883,9

20026,2

20967,4

21869,0

в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета

0

0

0

0

0

Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования

0

0

0

0

0

бюджеты муниципальных образований Пензенской области

0

0

0

0

0

иные источники

0

0

0

0

0

 

_________________


Приложение№ 3

кпостановлению Правительства

Пензенской области

от19.02.2016 № 93-пП

 

Приложение№5

к государственной программе Пензенской

области «Обеспечение энергосбережения и

повышения энергетической эффективности

Пензенскойобласти на 2014–2020 годы»

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации государственной программы Пензенской области

«Обеспечение энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности Пензенской области

на 2014–2020 годы» за счет средств бюджетаПензенской области на 2014 и 2015 годы

 

Ответственный исполнитель государственной программы

Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области

п/п

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы

Ответственный исполнитель, соисполнитель

 

Код бюджетной классификации

Расходы бюджета Пензенской области,

тыс. рублей

ГРБС

Рз

Пр

ЦСР

ВР

2014 г.

2015 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Государ­ственная программа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2014–2020 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего

х

х

х

х

х

40120,6

16833,3

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области

х

х

х

х

х

4676,60

0

Управление по регулированию тарифов и энергосбережению

Пензенской области

х

х

х

х

х

18951,61

16833,3

Управление культуры и архива Пензенской области

х

х

х

х

х

2523,7

0

Министерство здравоохранения Пензенской области

х

х

х

х

х

4828,7

0

Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту

х

х

х

х

х

0

0

Министерство инвестиционного развития и внешнеэкономической деятельности Пензенской области

х

х

х

х

х

0

0

Министерство

промышлености, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации

Пензенской области

х

х

х

х

х

0

0

Управление ветеринарии Пензенской области

х

х

х

х

х

0

0

Министерство образования

Пензенской области

х

х

х

х

х

0

0

Законодательное Собрание

Пензенской области

х

х

х

х

х

0

0

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Пензенской области

х

х

х

х

х

3204,3

0

Правительство

Пензенской области

х

х