АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА | ||||
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||||
| ||||
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| ||||
от | 16 декабря 2019 г. | № | 1131 |
|
| г. Белинский |
|
|
|
О проекте постановления администрации Белинскогорайона
Пензенской области «Об утверждении Административного
регламента предоставления муниципальной услуги
«Предоставление информации по документам архивныхфондов»
В соответствии с федеральнымизаконами от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь от21.06.2012 № 413 «Об утверждении Правил разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг и Правилпроведения экспертизы проектов административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг», Администрация Белинского района постановляет:
1. Одобрить проект постановления администрацииБелинского района Пензенской области «Об утверждении Административногорегламента по предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации подокументам архивных фондов» согласно приложению.
2. Сектору системногоадминистрирования и технической защиты информации разместить настоящеепостановление в информационной системе «Веб-сайт администрации Белинскогорайона» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силусо дня его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации - руководителя аппарата.
Глава администрации Н.И.Дружинин
| Приложение к постановлению администрации Белинского района Пензенской области | |
| от 16 декабря 2019 г. | № 1131 |
ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА | ||||
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||||
| ||||
ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||||
от |
| № |
|
|
| г. Белинский |
|
|
|
Об утверждении Административного регламента
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление информации по документам архивныхфондов»
В соответствии с федеральнымизаконами от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь УставомБелинского района Пензенской области, постановлением администрации Белинскогорайона Пензенской области от 21.06.2012 № 413 «Об утверждении Правил разработкии утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг иПравил проведения экспертизы проектов административных регламентовпредоставления муниципальных услуг», Администрация Белинского района постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Предоставление информации по документам архивных фондов»согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановленияадминистрации Белинского района Пензенской области:
- от 12.10.2012 № 844 «Об утвержденииАдминистративного регламента оказываемой муниципальной услуги «Предоставлениеинформации гражданам и организациям по документам архивных фондов»;
- от 17.09.2013 № 860 «О внесении изменения вАдминистративный регламент оказываемой муниципальной услуги «Предоставлениеинформации гражданам и организациям по документам архивных фондов»;
- от 13.04.2015 № 312 «О внесении изменения впостановление администрации Белинского района Пензенской области от 17.09.2013№ 860 «О внесении изменения в Административный регламент оказываемоймуниципальной услуги «Предоставление информации гражданам и организациям подокументам архивных фондов»;
- от 17.04.2015 № 352 «О внесении изменения впостановление администрации Белинского района Пензенской области от 17.09.2013№ 860 «О внесении изменения в Административный регламент оказываемоймуниципальной услуги «Предоставление информации гражданам и организациям подокументам архивных фондов»;
- от 07.10.2015 № 1026 «О внесении изменения впостановление администрации Белинского района Пензенской области от 12.12.2012№ 844 «Об утверждении Административного регламента оказываемой муниципальнойуслуги «Предоставление информации гражданам и организациям по документам архивныхфондов»;
- от 22.11.2016 № 933 «О внесении изменений впостановление администрации Белинского района Пензенской области от 12.12.2012№ 844 «Об утверждении Административного регламента оказываемой муниципальнойуслуги «Предоставление информации гражданам и организациям по документамархивных фондов»;
- от 30.10.2017 № 992 «О внесении изменения впостановление администрации Белинского района Пензенской области от 12.12.2012№ 844 «Об утверждении Административного регламента оказываемой муниципальнойуслуги «Предоставление информации гражданам и организациям по документамархивных фондов»;
- от 06.04.2018 № 305 «О внесении изменения впостановление администрации Белинского района Пензенской области от 12.12.2012№ 844 «Об утверждении Административного регламента оказываемой муниципальнойуслуги «Предоставление информации гражданам и организациям по документамархивных фондов»;
- от 08.05.2018 № 387 «О внесении изменений впостановление администрации Белинского района Пензенской области от 12.12.2012№ 844 «Об утверждении Административного регламента оказываемой муниципальнойуслуги «Предоставление информации гражданам и организациям по документамархивных фондов»;
- от 26.10.2018 № 1041 «О внесении изменения впостановление администрации Белинского района Пензенской области от 12.12.2012№ 844 «Об утверждении Административного регламента оказываемой муниципальнойуслуги «Предоставление информации гражданам и организациям по документамархивных фондов».
3. Сектору системного администрирования итехнической защиты информации разместить настоящее постановление винформационной системе «Веб-сайт администрации Белинского района» и на Порталегосударственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».
4. Настоящее постановление опубликовать впериодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области«Чембарские вести».
5. Настоящее постановление вступает в силуна следующий день после дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации района - руководителя аппарата.
Глава администрации Н.И.Дружинин
| Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Белинского района Пензенской области
| |
| от | № |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Предоставления муниципальной услуги
«Предоставление информации по документам архивныхфондов»
1 . Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Предоставление информации по документам архивных фондов»(далее - Административный регламент) устанавливает порядок и стандартпредоставления муниципальной услуги «Предоставление информации по документамархивных фондов администрации Белинского района Пензенской области» (далее -муниципальная услуга), за исключением архивных документов, относящимся кгосударственной собственности Пензенской области, определяет сроки ипоследовательность административных процедур (действий) администрацииБелинского района Пензенской области (далее - Администрация) припредоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
Заявителями на предоставлениемуниципальной услуги являются:
1.2.1. Граждане РоссийскойФедерации, иностранные граждане и лица без гражданства;
1.2.2. Юридические лица.
От имени заявителя с заявлением о предоставлениимуниципальной услуги может обратиться представитель заявителя, наделенныйзаявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,полномочиями выступать от имени заявителя при взаимодействии с соответствующимигосударственными органами, органами местного самоуправления и организациями припредоставлении муниципальной услуги.
1.3. Требования к порядку информирования опредоставлении муниципальной услуги
Информирование заявителя о предоставлениимуниципальной услуги осуществляется:
1.3.1. Лично;
1.3.2. Непосредственно в зданииМногофункционального центра архивным сектором (далее – сектором) на второмэтаже, кабинет № 10 с использованием средств наглядной информации, в том числеинформационных стендов и средств информирования с использованиеминформационно-коммуникационных технологий;
1.3.3. Посредством использованиятелефонной, почтовой связи, а также электронной почты;
1.3.4. Посредством размещения информациина официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» http://belinskij.pnzreg.ru (далее - официальный сайт Администрации),в федеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее -Единый портал) и (или) в региональной государственной информационной системе«Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области»(gosuslugi.pnzreg.ru) (далее - Региональный портал);
1.3.5. В многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) сиспользованием средств наглядной информации, в том числе информационных стендови средств информирования с использованием информационно-коммуникационныхтехнологий.
1.4. Консультирование по процедурепредоставления муниципальной услуги предоставляется специалистом Администрации,в чьи должностные обязанности входит предоставление муниципальной услуги:
а) При личном обращении заявителя;
б) По письменным обращениям (в том числепо электронной почте);
в) По телефону.
Индивидуальное устное консультированиекаждого заявителя, в том числе обратившегося по телефону, осуществляется неболее 10 минут.
При ответе на телефонные звонки специалистАдминистрации, осуществляющий консультирование, сняв трубку, должен назвать фамилию,имя, отчество (при наличии), занимаемую должность, предложить заявителюпредставиться и изложить суть вопроса.
Во время разговора необходимо произноситьслова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и непрерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В концеконсультирования специалист Администрации, осуществляющий консультирование,должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принятьзаявителю.
Специалист Администрации, осуществляющийконсультирование, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, неунижая их чести и достоинства;
г) По электронной почте ответ по вопросам,перечень которых установлен пунктом 1.5 Административного регламента,направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий одиндень со дня регистрации обращения, поступившего в форме электронного документа.
Ответы на вопросы, не предусмотренныепунктом 1.5 Административного регламента, направляются на электронный адресзаявителя в срок, не превышающий двух дней со дня регистрации обращения,поступившего в форме электронного документа, и на почтовый адрес заявителя всрок, не превышающий трех дней со дня регистрации письменного обращения;
д) Заявитель имеет право на получениеинформации о предоставлении муниципальной услуги посредством Единого портала иРегионального портала;
1.5. Информация по вопросам предоставлениямуниципальной услуги включает в себя следующие сведения:
1) перечень нормативных правовых актов,регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
2) круг заявителей, которымпредоставляется муниципальная услуга;
3) перечень документов представляемыхзаявителем для получения муниципальной услуги, требования, предъявляемые к этимдокументам и их оформлению, включая образцы заполнения форм документов, а такжеперечень документов, которые заявитель вправе представить по собственнойинициативе;
4) срок предоставления муниципальнойуслуги;
5) порядок и способы подачи документов,представляемых заявителем для получения муниципальной услуги;
6) размер платы, взимаемой с заявителя припредоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях,предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Пензенской области и нормативными правовыми актами АдминистрацииБелинского района Пензенской области;
7) порядок получения информации заявителемпо вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставлениямуниципальной услуги;
8) результаты предоставления муниципальнойуслуги, порядок направления документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги;
9) перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
10) сведения о месте нахождения, графикеработы, телефонах, адресе официального сайта Администрации, а также электроннойпочты;
11) перечень МФЦ, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, сведения о месте нахождения, графикеработы, телефонах, адресе официального сайта МФЦ винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайтМФЦ), а также электронной почты;
12) порядок досудебного (внесудебного)обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги.
1.6. На Едином портале, Региональномпортале, официальном сайте Администрации размещается информация по вопросампредоставления муниципальной услуги, включающая в себя сведения согласно пункту1.5 Административного регламента.
1.7. Информация по вопросам предоставлениямуниципальной услуги предоставляется заявителю бесплатно.
1.8. Доступ к информации о сроках ипорядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнениязаявителем
каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения,установка которого на технические средства заявителя требует заключениялицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения,предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя илипредоставление им персональных данных.
1.9. Порядок, форма, место размещения испособы получения справочной информации.
Основными требованиями к информированиюявляются достоверность и полнота предоставляемой справочной информации,четкость в изложении такой информации, наглядность, оперативность, удобство идоступность ее получения.
Порядок, форма и способы получениясправочной информации соответствуют требованиям по информированию заявителей повопросам предоставления муниципальной услуги, предусмотренным пунктом 1.5Административного регламента.
К справочной информации относитсяследующая информация:
Место нахождения и Юридический адрес (местонахождение) Администрации:
Адрес: 442250, Пензенская область, г.Белинский, пл. Комсомольская, д. 19./Архивный сектор Администрации Белинскогорайона
442250 Пензенская область, г. Белинский, пл.Советская, 16
Контактные телефоны:
8 (841-53) 2-18-01
Адрес официального сайта Администрации Белинскогорайона:
belinsk adm @ sura . ru
Адрес электронной почты архивного сектораАдминистрации Белинского района: arhiv _ belinska @ mail . ru
График работы:
День недели | Время работы |
понедельник | 08:00- 17:00 |
вторник | 08:00- 17:00 |
среда | 08:00- 17:00 |
четверг | 08:00- 17:00 |
пятница | 08:00- 17:00 |
суббота | выходной |
воскресенье | выходной |
перерыв с 12:00 до 13:00 |
|
- адреса официальных сайтов Администрации,МФЦ, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, адреса ихэлектронной почты:
Адрес места нахождения МФЦ: Пензенская область, Белинский район, Белинский, Советская площадь, 16.
Телефон для справок МФЦ: 8(84153) 2-14-85; 2-14-88; 2-21-10.
Информация о графике работыМФЦ: понедельник-пятница: с 08:00 до 17:00;суббота: с 08:00 до 16:00.
Официальный сайт организации МФЦ:http://www.mfcinfo.ru/.
Адрес электронной почты МФЦ: belinskiy@mfcinfo.ru;mfcbelinsk@yandex.ru.
1.10. Справочная информация,предусмотренная пунктом 1.9 Административного регламента, размещается наинформационных стендах Администрации, МФЦ, на официальном сайте Администрации,МФЦ, на Едином портале, Региональном портале.
1.11. Администрация обеспечивает размещениеи актуализацию справочной информации на информационных стендах Администрации,на Едином портале, Региональном портале, официальном сайте Администрации.
1.12. Подробную информацию опредоставляемой муниципальной услуге, о сроках и ходе ее предоставления можнополучить также в МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенныммежду МФЦ и Администрацией.
МФЦ обеспечивает размещение и актуализациюсправочной информации на информационных стендах и официальном сайте МФЦ.
2. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги
2.1. Наименование муниципальной услуги , краткое наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги:«Предоставление информации по документам архивных фондов».
Краткое наименование муниципальной услугине предусмотрено.
2.2. Наименованиеоргана местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
Предоставлениемуниципальной услуги осуществляет Администрация.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услугиявляется:
- предоставление информации по документамархивных фондов в виде архивных справок, архивных выписок, архивных копий;
- уведомление об отказе в предоставленииинформации по документам архивных фондов;
- уведомление об отсутствии запрашиваемогоархивного документа.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги30 календарных дней со дня регистрации заявления в Администрации.
В случае если запрашиваемая заявителеминформация не может быть предоставлена в течение 30 календарных дней со днярегистрации заявления в Администрации, вследствие проведения масштабнойпоисковой работы по комплексу архивных документов, сразрешения руководства Администрации этот срок продлевается собязательным уведомлением об этом заявителяза 5 рабочих дней до истечения срока предоставления муниципальной услуги, но неболее чем на 30 календарных дней.
Срок выдачи (направления) документов,являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 3рабочих дня со дня регистрации документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, в журнале регистрации исходящейкорреспонденции.
Заявление, не относящееся к составу хранящихся вАдминистрации архивных документов, в течение 5 дней со дня его регистрации,направляется в архив или организацию, где хранятся необходимые архивныедокументы, с уведомлением об этом заявителя.
В случае представления заявления через МФЦсрок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, исчисляется со дня передачиМФЦ заявления и документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 Административногорегламента, в Администрацию.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.5.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление муниципальной услуги:
- Конституция РоссийскойФедерации;
- Гражданский Кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ«Об архивном деле в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ«Об информации, информационных технологиях и защите информации»;
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ«О персональных данных»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления»;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставлении государственных и муниципальных услуг»;
- Указ Президента Российской Федерации от31.12.1993 № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию»;
- Правила организации хранения,комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РоссийскойФедерации и других архивных документов в государственных и муниципальныхархивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук,утвержденные приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РоссийскойФедерации от 18.01.2007 № 19;
- Закон Пензенской области Пензенскойобласти от 19.08.2015 № 2791-ЗПО «Об архивном деле»»;
- Закон Пензенской области от 06.12.2005 №88-ЗПО (с изменениями от 30.10.2008 № 85-ЗПО) «О наделении органов местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области отдельнымигосударственными полномочиями в области архивного дела»;
- Постановлением администрации Белинскогорайона Пензенской области от 21.06.2012 № 413 «Об утверждении Правил разработкии утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг иПравил проведения экспертизы проектов административных регламентовпредоставления муниципальных услуг»;
- Устав Белинского района Пензенскойобласти;
- Распоряжение администрации Белинского районаПензенской области от 18.11.2014 № 166-р «Об утверждении Положения об архивномсекторе администрации Белинского района Пензенской области»;
- настоящий Административный регламент;
размещается на информационных стендах Администрации,МФЦ, на официальном сайте Администрации, МФЦ, на Едином портале, Региональномпортале и в Федеральной государственной информационной системе «Федеральныйреестр государственных и муниципальных услуг (функций)».
2.5.2. Администрация обеспечиваетразмещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление муниципальной услуги, на информационных стендах Администрации,на официальном сайте Администрации, на Едином портале, Региональном портале иво ФГИС.
2.5.3. МФЦ обеспечивает размещение иактуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениемуниципальной услуги, на информационных стендах МФЦ и на официальном сайте МФЦ.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию,которые заявитель должен представить самостоятельно и документы, которыезаявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежатпредставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия,
способы их представления
2.6.1. Для предоставления муниципальнойуслуги заявитель самостоятельно предоставляет следующие документы:
1) Заявление, составленное по формесогласно Приложению № 1 к Административному регламенту:
- для граждан (физических лиц) в заявлении указывается: фамилия, имя, отчество ( при наличии) , место жительства, реквизиты документа, удостоверяющеголичность, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты заявителя, подпись и дата ;
- для юридического лица за подписьюуполномоченного лица в заявлении указывается почтовый адрес и (или) адресэлектронной почты, наименование и место нахождения юридического лица.
2) Для представителя, уполномоченного наосуществление действий от имени заявителя, необходимо наличие доверенности.
2.6.2 Требования к заявлению:
- заявление должнобыть подписано заявителем;
- текст заявления должен поддаватьсяпрочтению;
- заявление не должносодержать исправлений, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, а такжесерьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать его содержание;
- использование корректирующихсредств для исправления в заявлении не допускается.
2.6. 3Заявитель может подать заявление и (или) документы, для предоставлениямуниципальной услуги следующими способами:
а) лично на бумажном носителе поместонахождения Администрации;
б) посредством почтовой связи по адресу Администрации;
в) в форме электронного документа,подписанного простой электронной подписью, посредством Регионального портала;
г) лично на бумажном носителе через МФЦ, скоторым у Администрации заключено соглашение о взаимодействии.
2.6.4. Формирование заявления вэлектронной форме осуществляется посредством заполнения интерактивной формызапроса на Региональном портале, без необходимости дополнительной подачизаявления в какой-либо иной форме.
Образцы заполнения электронной формызаявления размещаются на Региональном портале.
После заполнения заявителем каждого изполей электронной формы заявления автоматически осуществляется егоформатно-логическая проверка.
При выявлении некорректно заполненногополя электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленнойошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщениянепосредственно в электронной форме заявления.
2.6.5. При формировании заявленияобеспечивается:
а) возможность копирования и сохранениязаявления и (или) документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;
б) возможность печати на бумажном носителекопии электронной формы заявления;
в) сохранение ранее введенных вэлектронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, втом числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного вводазначений в электронную форму заявления;
г) заполнение полей электронной формызаявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений,размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единаясистема идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме» (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на Региональномпортале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
д) возможность вернуться на любой изэтапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введеннойинформации;
е) возможность доступа заявителя наРегиональном портале к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одногогода, а также частично сформированных заявлений – в течение не менее 3 месяцев.
2.6.6. Заявитель вправе предоставитьиные документы по собственной инициативе, которые он считает необходимыми дляпредставления муниципальной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлениимуниципальной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа впредоставлении муниципальной услуги, являются:
- в случае обращения заявителя опредоставлении муниципальной услуги, не затрагивающих его права и свободы (сцелью соблюдения прав других граждан на неприкосновенность частной жизни,личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организацийна защиту их деловой репутации);
- отсутствие необходимых архивныхдокументов.
2.8.2. Основания для приостановленияпредоставления муниципальной услуги не предусмотрены.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя припредоставлении муниципальной услуги, и способы её взимания в случаях,предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Пензенской области и муниципальными правовыми актами
Муниципальная услугапредоставляется бесплатно.
2. 10 .Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги
Максимальный срок ожидания в очереди приподаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услугине должен превышать 15 минут.
2. 11. Срокрегистрации заявлени я о предоставлении
муниципальной услуги
Регистрация заявления о предоставлениимуниципальной услуги, осуществляется в день поступления в Администрацию.
Регистрация заявления о предоставлениимуниципальной услуги, направленного в форме электронного документа с использованиемРегионального портала осуществляется в автоматическом режиме.
2.1 2 . Требованияк помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлениимуниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения иперечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальнойуслуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектовв соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов
2.12.1. Здания,в котором располагаются помещения Администрации, МФЦ должны быть расположены сучетом транспортной и пешеходной доступности для заявителей.
ПомещенияАдминистрации, МФЦ должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилами нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительныммашинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
2.12.2. Предоставление муниципальнойуслуги осуществляется в специально выделенных для этой цели помещениях.
2.12.3. Помещения Администрации, МФЦ, вкоторых осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудуются:
- информационными стендами, содержащимивизуальную и текстовую информацию;
- стульями и столами для возможностиоформления документов.
На информационных стендах Администрации,МФЦ размещается информация, указанная в пункте 1.5 Административногорегламента.
2.12.4. Количество мест ожиданияопределяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вздании.
Места ожидания должны соответствоватькомфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.12.5. Места для заполнения документовоборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются бланками заявлений иобразцами их заполнения.
2.12.6. Кабинеты приема заявителей должныиметь информационные таблички (вывески) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества (последнее –при наличии) и должности специалиста.
Каждое рабочее место должно бытьоборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным ресурсам, а также печатающим, копирующим и сканирующимустройствами.
При организации рабочих мест следуетпредусмотреть возможность беспрепятственного входа (выхода) специалистов изпомещения.
2.12.7. Помещения Администрации, МФЦдолжны соответствовать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологическойбезопасности и быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, инымисредствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.
2.12.8. Предоставление муниципальнойуслуги осуществляется в отдельных специально оборудованных помещенияхАдминистрации и МФЦ, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов (включаяинвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
Помещения Администрации, МФЦ, в которыхосуществляется предоставление муниципальной услуги, размещаются на нижнихэтажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях.На территории, прилегающей к месторасположению Администрации, МФЦ выделяется неменее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковкитранспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидамиIII группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, итранспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
Вход и выход из помещения Администрации,МФЦ, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудуютсяпандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственныйдоступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения Администрации,МФЦ, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудуютсясоответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием заявителей осуществляется вспециально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания(информационных залах) - местах предоставления муниципальной услуги.
В помещениях для предоставлениямуниципальной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средствпожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов Администрации, МФЦ.
Обеспечивается дублированиенеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей изнаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика итифлосурдопереводчика.
Специалисты Администрации, МФЦоказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услугнаравне с другими лицами.
В местах предоставлениямуниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общегопользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Рабочее место специалистаАдминистрации, МФЦ о снащается настеннойвывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества(последнее – при наличии) и должности. Рабочие места оборудуются средствамисигнализации (стационарными «тревожными кнопками» или переноснымимногофункциональными брелками-коммуникаторами).
Специалисты Администрации,МФЦ обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указаниемфамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности.
2 .1 3 . Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
2.13.1. Показателями доступностипредоставления муниципальной услуги являются:
- рас положенность в зоне доступности к основнымтранспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;
- обеспечение беспрепятственного доступалиц, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, к помещениям, вкоторых предоставляется муниципальная услуга;
- соблюдение требованийАдминистративного регламента о порядке информирования по предоставлению муниципальнойуслуги;
- предоставление возможности полученияинформации о ходе предоставления муниципальной услуги;
- предоставление возможности подачизаявления о предоставлении муниципальной услуги на базе МФЦ.
2.13.2. Показателями качествапредоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение стандарта предоставлениямуниципальной услуги;
- отсутствие очередей при приемедокументов от заявителей и выдаче результатов муниципальной услуги заявителям;
- отсутствие обоснованных жалоб надействия (бездействие) специалистов Администрации при предоставлениимуниципальной услуги.
2.14. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальнойуслуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электроннойформе
2.14.1. В случае подачи заявления и (или)документов на предоставление муниципальной услуги в МФЦ непосредственноепредоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией.
При обращении заявителя в МФЦобеспечивается передача заявления и (или) документов в Администрацию в порядкеи сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией.
2.14.2. При предоставлении муниципальнойуслуги в электронной форме посредством Регионального портала заявителюобеспечивается:
а) получение информации о порядке и срокахпредоставления муниципальной услуги;
б) формирование заявления о предоставлениимуниципальной услуги;
в) прием и регистрация заявления и иныхдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) получение сведений о ходе выполнениямуниципальной услуги;
д) осуществление оценки качествапредоставления муниципальной услуги;
е) досудебное (внесудебное) обжалованиерешений и действий (бездействия) Администрации, должностного лица Администрациилибо муниципального служащего.
Заявитель имеет возможность полученияинформации о ходе выполнения заявления (предоставления муниципальной услуги). Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю бесплатно.
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется заявителю Администрациейв срок, не превышающий одного рабочего дня со дня поступления запроса заявителяна адрес электронной почты или с использованием средств Регионального порталапо выбору заявителя.
Заявитель вправе оценить качествопредоставления муниципальной услуги на всех стадиях ее предоставлениянепосредственно после их получения, посредством заполнения опросной формы,размещенной в личном кабинете заявителя на Региональном портале.
Опросная форма включает следующие поля длязаполнения: доступность информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги; доступность электронных форм документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; доступность инструментов совершения в электронном видеплатежей, необходимых для получения муниципальной услуги; время ожидания ответана подачу заявления; время предоставления муниципальной услуги; удобствопроцедур предоставления муниципальной услуги, включая процедуры записи наприем, подачи заявления, оплаты обязательных платежей, информирования заявителяо ходе предоставления муниципальной услуги, а также получения результатапредоставления муниципальной услуги.
Заявителю после успешного заполненияопросной формы оценки на Региональном портале на адрес электронной почтыпоступает уведомление о сохраненной оценке с ссылкой на просмотр статистики поданной услуге.
Оценка заявителем качества предоставленияуслуги в электронной форме не является обязательным условием для продолженияпредоставления муниципальной услуги.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе с использованием системы межведомственногоэлектронного взаимодействия, а также особенностей выполнения административныхпроцедур в МФЦ
Предоставление муниципальной услугивключает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация заявления и (или)документов и определение ответственного исполнителя;
- рассмотрение заявления и (или) документов, принятие решения опредоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
- выдача результата предоставлениямуниципальной услуги.
3.1. Прием, регистрация заявления и (или) документов иопределение ответственного исполнителя
3.1.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является направление заявителем в Администрациюзаявления в письменной форме лично, по почте, либо в электронном видепосредством Регионального портала, либо через МФЦ.
3.1.2. При обращении заявителя вАдминистрацию с заявлением, специалист ответственныйза прием заявления и (или) документов устанавливает его личность и принимает документы водном экземпляре.
Заявителювыдается расписка-уведомление о приеме и регистрации в Администрации заявленияи документов, в которой указываются:
дата приема ирегистрации;
регистрационныйномер в журнале учета поступивших документов;
фамилия иинициалы сотрудника, принявшего заявление и сделавшего соответствующую запись вжурнале учета поступивших документов.
3.1.3.Заявление и (или) документы, поступившие в Администрацию по почте либо черезМФЦ, принимаются в установленном в Администрации порядке делопроизводства.
Заявителю попочте направляется расписка-уведомление о дате приема и регистрации заявления идокументов, в которой указывается:
дата приема ирегистрации;
регистрационныйномер принятого заявления о предоставлении муниципальной услуги в журнале учетапоступивших документов.
3.1.4. При получении посредствомРегионального портала заявления и (или) документов в электронной форме вавтоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления.Заявителю направляется уведомление о его приеме с указанием присвоенного вэлектронной форме уникального номера, по которому на Региональном порталезаявителю будет представлена информация о ходе его рассмотрения.
3.1.5. После принятия заявления опредоставлении муниципальной услуги статус запроса заявителя в личном кабинетена Региональном портале обновляется до статуса «принято».
3.1.6. Принятое к рассмотрению заявление и(или) документы распечатываются, и в дальнейшем работа с ними ведется вустановленном в Администрации порядкеделопроизводства.
3.1.7. Зарегистрированное заявление и(или) документы, специалист ответственный за прием заявления и (или) документовпередает Главе администрации для определения специалиста, ответственного заисполнение заявления (далее - ответственный исполнитель).
3.1.8. Заявление и (или) документы срезолюцией Главы администрации передаются непосредственно ответственномуисполнителю.
3.1.9.Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день со дняпоступления заявления и (или) документов в Администрацию.
3.1.10.Результатом административной процедуры является зарегистрированное заявление и(или) документы и определение ответственного исполнителя.
3.1.11. Способфиксации -присвоение заявлению и (или) документам регистрационного номера.
3.2. Рассмотрение заявления и (или) документов, принятие решения опредоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и(или) документов ответственному исполнителю.
3.2.2. Ответственный исполнитель проводитанализ на предмет:
- отсутствия оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.8 Административногорегламента;
- степени полноты сведений, содержащихся взаявлении заявителя, необходимых для проведения поисковой работы.
3.2.3. В случае отсутствия оснований дляотказа в предоставлении муниципальной услуги, ответственный исполнитель порезультатам анализа представленного заявления и (или) документов оформляетответ заявителю в форме архивной справки, архивной выписки, архивной копии,либо уведомление об отсутствии запрашиваемого архивного документа.
В случае наличия оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 Административногорегламента, ответственный исполнитель по результатам анализа представленногозаявления и (или) документов оформляет уведомление об отказе в предоставленииинформации.
3.2.4. Архивная справка, архивная выписка,архивная копия, либо уведомление об отказе в предоставлении информации подокументам, либо уведомление об отсутствии запрашиваемого архивного документаподписывается Заведующим архивным сектором, заверяется печатью Администрации, проставляетсяномер и дата составления.
3.2.5. Аутентичность выданных позаявлениям архивных выписок удостоверяется подписью Главы администрации илиуполномоченного должностного лица и печатью Администрации.
3.2.6. Архивные справки, архивные выпискии архивные копии оформляются на государственном языке Российской Федерации.
3.2.7. Срок исполнения административнойпроцедуры- составляет 25 рабочих дней со дня поступления зарегистрированногозаявления и (или) документов ответственному исполнителю.
3.2.8. Результатом выполненияадминистративной процедуры, является подготовленный ответ заявителю в формеархивной справки, архивной выписки, архивной копии, либо уведомления об отказев предоставлении информации по документам, либо уведомления об отсутствиизапрашиваемого архивного документа.
3.2.9. Способ фиксации- подписанная изарегистрированная архивная справка, архивная выписка, архивная копия, либоуведомление об отказе в предоставлении информации по документам, либоуведомление об отсутствии запрашиваемого архивного документа.
3.3. Выдача результата предоставление муниципальнойуслуги
3.3.1. Основанием для начала даннойадминистративной процедуры, являются подписанные Главой администрации изарегистрированные в установленном порядке следующие документы:
-архивная справка, архивная выписка, либоархивная копия;
-уведомление об отказе в предоставленииинформации по документам архивных фондов;
- уведомление об отсутствии запрашиваемогоархивного документа.
3.3.2. Ответственный исполнитель в течениеодного рабочего дня со дня подписания Главой Администрации архивной справки,архивной выписки, архивной копии, либо уведомления об отказе в предоставленииинформации по документам архивных фондов, либо уведомления об отсутствиизапрашиваемого архивного документа, извещает заявителя о необходимостиполучения результата предоставления муниципальной услуги с указанием времени иместа получения по телефону, в случае если муниципальная услуга предоставляетсяпри личном обращении в Администрацию.
3.3.3 Результат предоставления муниципальнойуслуги направляется заявителю одним из способов, указанном в заявлении:
- в виде документа на бумажном носителе,который заявитель получает непосредственно при личном обращении вАдминистрацию;
- в виде документа на бумажном носителе,который заявитель получает через МФЦ;
- в виде документа на бумажном носителе,который направляется заявителю посредством почтового отправления;
- в виде документа по электронной почте.
В случае выбора заявителем получениярезультата предоставления муниципальной услуги через МФЦ Администрацияобеспечивает передачу документов в МФЦ для выдачи заявителю в срок,предусмотренный соглашением о взаимодействии.
3.3.4. Максимальный срок административнойпроцедуры составляет 2 рабочих дня со дня подписания Главой Администрацииархивной справки, архивной выписки, архивной копии, либо уведомление об отказев предоставлении информации по документам архивных фондов, либо уведомление оботсутствии запрашиваемого архивного документа.
3.3.5. Результатом административнойпроцедуры является выдача заявителю результата предоставления муниципальнойуслуги, способом указанном в заявлении.
3.3.4. Способ фиксации – расписказаявителя в получении результата предоставления муниципальной услуги, илиотметка в журнале исходящей корреспонденции.
3.4. Особенности предоставления муниципальной услуги вМФЦ
3.4.1.Заявление может быть подано через МФЦ в соответствии с соглашением овзаимодействии, заключенным между МФЦ и Администрацией, предоставляющиммуниципальную услугу, со дня вступления в силу соглашения о взаимодействии.
Специалист МФЦпринимает от заявителя заявление и (или) документы и регистрирует их.
При приеме узаявителя заявления и (или) документов специалист МФЦ:
- проверяетправильность заполнения заявления в соответствии с требованиями, установленнымизаконодательством;
- выдаетрасписку о принятии заявления с описью представленных документов (в случае ихналичии) и указанием срока получения результата предоставления муниципальнойуслуги.
3.4.2. Сроквыполнения данного административного действия не более 30 минут.
3.4.3.Передачу и доставку заявления и (или) документов из МФЦ в Администрациюосуществляет специалист МФЦ - курьер (далее - курьер) не позднее одногорабочего дня, следующего за днем регистрации заявления и документов.
3.4.4.Специалист Администрации, ответственный за прием и регистрацию заявления и(или) документов по предоставлению муниципальной услуги, регистрирует заявлениеи (или) документы в установленном порядке в день передачи курьером заявления идокументов заявителя из МФЦ в Администрацию.
3.4.5.Результат предоставления муниципальной услуги направляется заявителю одним изспособов, указанным им в заявлении.
При наличии взаявлении указания о выдаче результата предоставления муниципальной услугичерез МФЦ по месту представления заявления и документов , Администрация обеспечивает передачу архивной справки, архивной выписки, архивной копии,либо уведомление об отказе в предоставлении информации по документам архивныхфондов, либо уведомление об отсутствии запрашиваемого архивного документа в МФЦ для выдачи заявителю в течение срокапредоставления муниципальной услуги.
3.4.6. Привыдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги специалист МФЦпроверяет документ, удостоверяющий личность заявителя. Заявителю выдаетсярезультат предоставления муниципальной услуги под подпись с указанием даты егополучения.
3.5. И справлениедопущенных опечаток и ошибок (далее - техническая ошибка) в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах
3.5.1. При обращении об исправлениитехнической ошибки заявитель представляет:
- заявление об исправлении техническойошибки;
- документы, подтверждающие наличие ввыданном в результате предоставления муниципальной услуги документе техническойошибки.
Заявление об исправлении техническойошибки подается заявителем лично или по почте в Администрацию или в электроннойформе посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.5.2. Заявление об исправлениитехнической ошибки регистрируется специалистом Администрации, ответственным заприем и регистрацию документов по предоставлению муниципальной услуги, ипередается ответственному исполнителю, в установленном порядке.
3.5.3. Ответственный исполнитель проверяетпоступившее заявление об исправлении технической ошибки на предмет наличиятехнической ошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услугидокументе.
3.5.4. Критерием принятия решения поисправлению технической ошибки в выданном в результате предоставлениямуниципальной услуги документе является наличие опечатки и (или) ошибки.
В случае наличия технической ошибки ввыданном в результате предоставления муниципальной услуги документеответственный исполнитель устраняет техническую ошибку путем подготовки новой архивной справки, архивной выписки, архивной копии,либо уведомления об отказе в предоставлении информации по документам архивныхфондов, либо уведомления об отсутствии запрашиваемого архивного документа.
В случае отсутствия технической ошибки ввыданном в результате предоставления муниципальной услуги документеответственный исполнитель готовит уведомление об отсутствии технической ошибкив выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе.
3.5.5. Ответственный исполнитель передаетподготовленную архивную справку архивную выписку, архивную копию илиуведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результатепредоставления муниципальной услуги документе на подпись главе Администрации.
Глава Администрации подписывает архивнуюсправку архивную выписку, архивную копию, либо уведомление об отказе впредоставлении информации по документам архивных фондов, либо уведомление оботсутствии запрашиваемого архивного документа и (или) уведомление об отсутствиитехнической ошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услугидокументе и передает ответственному исполнителю для направления заявителю.
3.5.6. Максимальный срок выполнениядействия по исправлению технической ошибки в выданном в результатепредоставления муниципальной услуги документе либо подготовки уведомления оботсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставлениямуниципальной услуги документе не может превышать пяти рабочих дней с датырегистрации заявления об исправлении технической ошибки в Администрации.
3.5.7. Результатом выполненияадминистративной процедуры по исправлению технической ошибки в выданном врезультате предоставления муниципальной услуги документе является:
а) в случае наличия технической ошибки ввыданном в результате предоставления муниципальной услуги документе – архивная справка, архивная выписка, архивная копия,либо уведомление об отказе в предоставлении информации по документам архивныхфондов, либо уведомление об отсутствии запрашиваемого архивного документа;
б) в случае отсутствия технической ошибкив выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе –уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результатепредоставления муниципальной услуги документе.
4 . Формы контроля за предоставлениеммуниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдениемпоследовательности действий, определенных административными процедурами попредоставлению муниципальной услуги, сроков исполнения административныхпроцедур по предоставлению муниципальной услуги, за принятием решений,связанных с предоставлением муниципальной услуги осуществляется постоянноГлавой администрации, заместителем Главы администрации района - руководителемаппарата, а также муниципальными служащими, ответственными за выполнениеадминистративных действий, входящих в состав административных процедур, врамках своей компетенции.
Текущий контроль осуществляется путемпроведения проверок исполнения положенийАдминистративного регламента, иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением муниципальнойуслуги.
4.2. В Администрации проводятся плановые ивнеплановые проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги.
При проведении плановой проверкирассматриваются все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги(комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или инойадминистративной процедуры (тематические проверки).
Периодичность осуществления проверокопределяется главой Администрации.
Внеплановые проверки проводятся в случаенеобходимости проверки устранения ранее выявленных нарушений, а также припоступлении в Администрацию, жалоб заявителей, связанных с нарушениями припредоставлении муниципальной услуги.
Плановые и внеплановые проверки проводятсяна основании распоряжений Администрации.
4.3. По результатам проведенных проверок вслучае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются кответственности в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
4.4. Персональная ответственностьмуниципальных служащих Администрации закрепляется в их должностных инструкцияхв соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.5. Ответственные исполнители несутперсональную ответственность за:
- соответствие результатов рассмотрениядокументов требованиям законодательства Российской Федерации;
- соблюдение сроков выполненияадминистративных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
4.6. Граждане, их объединения иорганизации вправе контролировать предоставление муниципальной услуги путемполучения информации при личном обращении, по телефону, по письменнымобращениям или в электронной форме посредствоминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,МФЦ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников
5.1. Информация для заявителей об их праве надосудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений,принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.1. Заявители имеют право на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых(осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее – жалоба), вслучаях, указанных в статье 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ФЗ №210-ФЗ), и в порядке, предусмотренном главой 2.1 ФЗ № 210-ФЗ.
5.1.2. Заявитель вправе подать жалобу нарешение и (или) действие (бездействие), принятые и осуществляемые в ходепредоставления муниципальной услуги.
Заявитель имеет право на получениеисчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.
5.1.3. Предметом жалобы могут являтьсянарушения прав и законных интересов заявителей, противоправные решения,действия (бездействие) Администрации, должностных лиц и муниципальных служащихАдминистрации, нарушения положений настоящего Административного регламента,некорректное поведение или нарушение служебной этики в ходе предоставлениямуниципальной услуги.
5.1.4. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиямипо рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.
5.1.5. Заявитель имеет право обжаловатьрешение по жалобе или действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
5.2. Органы местного самоуправления, организации иуполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направленажалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.2.1. Рассмотрение жалоб осуществляетсяуполномоченными на это должностными лицами органа, предоставляющегомуниципальную услугу, в отношении решений и действий (бездействия) данногооргана, его должностных лиц, муниципальных служащих.
5.2.2. Жалоба на решения и действия(бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Администрации подаетсяглаве Администрации.
5.2.3. Жалоба на решения и действия(бездействие) главы Администрации подается главе Администрации.
5.3. Способы информирования заявителей о порядкеподачи и рассмотрения жалобы, в том числе посредством федеральнойгосударственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных припредоставлении муниципальной услуги
Информирование заявителей о порядке подачии рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации наинформационном стенде в здании Администрации, МФЦ, на официальном сайтеАдминистрации, МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Единомпортале, Региональном портале, а также в устной и (или) письменной форме.
5.4.Перечень нормативных правовых актов, регулирующихпорядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц,муниципальных служащих
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы на решения идействия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Администрации.
5.4.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в томчисле, в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса опредоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальнойуслуги;
3) требование у заявителя документов, или информациилибо осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами;
7) отказ Администрации, должностного лицаАдминистрации в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов порезультатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителя при предоставлениимуниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.4.2. Жалоба подается в Администрацию в письменнойформе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. Жалобав письменной форме может быть также направлена по почте.
5.4.3. Рассмотрение жалоб осуществляетсяуполномоченными на это должностными лицами органа, предоставляющегомуниципальную услугу, в отношении решений и действий (бездействия) данногооргана, его должностных лиц, муниципальных служащих.
5.4.4. Жалоба на решения и действия (бездействие)главы Администрации подается Главе администрации.
5.4.5. В случае подачи жалобы при личном приемезаявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии сдействующим законодательством.
5.4.6. В случае если жалоба подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии сдействующим законодательством.
5.4.7. В электронном виде жалоба может быть поданазаявителем посредством:
а) официального сайта Администрации;
б) электронной почты Администрации;
в) Единого портала;
г) Регионального портала;
д) федеральной государственной информационной системы,обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений идействий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных имуниципальных услуг.
5.4.8. Подача жалобы и документов, предусмотренныхподпунктами 5.4.5 и 5.4.6. настоящего пункта, в электронном виде осуществляетсязаявителем (представителем заявителя) в соответствии с действующимзаконодательством.
5.4.9. При поступлении жалобы, принятие решения покоторой не входит в компетенцию Администрации, в течение трех рабочих дней содня ее регистрации жалоба направляется в уполномоченный орган, а заявительинформируется о ее перенаправлении.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.4.10. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ.
При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу вАдминистрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением овзаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющиммуниципальную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в Администрации.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование Администрации, должностного лицаАдминистрации, муниципального служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) Администрации, должностного лица Администрации, муниципальногослужащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласенс решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лицаАдминистрации, муниципального служащего.
5.6. Заявитель имеет право на получение исчерпывающейинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Основания для приостановления рассмотрения жалобызаконодательством не предусмотрены.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе, в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 5.9. настоящего раздела, заявителю в письменнойформе и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению вответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Администрацией,МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказаниимуниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства иуказывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершитьзаявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворениюв ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятогорешения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.11. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.
5.12. Заявитель имеет право обжаловать решение пожалобе или действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Приложение1
кАдминистративному регламенту
Форма
заявления на предоставление муниципальной услуги
Главе администрации
… … (наименование муниципального образования)
____________________________________________
Для физических лиц
от __________________________________
(Ф.И.О. (отчество при наличии)
__________________________________
проживающего:___________________
тел.____________________________
документ, удостоверяющийличность
_________________________________
серия ___________№______________
когда и кем выдан________________
Для юридических лиц
от___________________________________
(полное наименованиеюридического лица)
ОГРН________________________________
Фактический адрес:____________________
_____________________________________
Данные для связи сзаявителем:
____________________________________
(указываются почтовыйадрес и (или) адрес электронной
почты, а также пожеланию контактный телефон)
Заявление
Прошу выдать
______________________________________________________________________
наименованиедокумента, его реквизиты (дата, номер) при наличии (архивную справку, архивнуювыписку, архивную копию)
(указание темы(вопроса), хронология запрашиваемой информации)
Документы прошу выдать:
| Способ направления результата следует отметить галочкой |
1)лично
|
|
2)направить почтовым отправлением
|
|
3)направить по электронной почте
|
|
4)выдать через МФЦ
|
|
«___»_____________ 20___г. ________________
Подпись заявителя