Постановление Правительства Пензенской области от 20.01.2016 № 28-пП

 

 

 

 

 

Об утверждении Положения

об Управлении жилищно-коммунальногохозяйства и

гражданской защиты населения Пензенскойобласти

 

(В редакцииПостановления Правительства Пензенской области

от31.10.2016 № 548-пП)

 

 

В соответствии с от21.12.2015 № 720-пП «Отдельные вопросы исполнительных органов государственной власти Пензенскойобласти», Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердитьприлагаемое Положение об Управлении жилищно-коммунальногохозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области.

2. Настоящеепостановление вступает в силу с даты его подписания.

3. Настоящеепостановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальноминтернет-портале правовой информации»(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы в области формирования и реализациигосударственной политики жилищно-коммунальногохозяйства, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций ипожарной безопасности.

 

 

 

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства

Пензенскойобласти

от20.01.2016 № 28-пП

 

 

П О Л О Ж ЕН И Е

обУправлении жилищно-коммунального хозяйства и

гражданскойзащиты населения Пензенской области

 

(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от31.10.2016 № 548-пП)

 

1. Общие положения

 

1.1.Управление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области (далее – Управление)является исполнительным органомгосударственной власти Пензенской области, обеспечивающим проведениегосударственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и гражданскойзащиты населения на территории Пензенской области.

1.2. Управление всвоей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органовисполнительной власти, УставомПензенской области, законами и нормативными правовыми актами Пензенской области, распоряжениемПравительства Российской Федерации от24.03.2011 № 5-7а-09/236 «Об утверждении соглашения между МинистерствомРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Пензенской области о передаче друг другуосуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населенияи территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера иликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных идругих неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального ирегионального характера, организации тушения пожаров силами Государственнойпротивопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном ирегиональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска испасания людей на водных объектах, а также настоящим Положением.

1.3. Управлениевзаимодействует с другими исполнительными органами государственной властиПензенской области, территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Пензенской области, общественными и инымиобъединениями, другими организациями независимо от их организационно-правовойформы и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

1.4. Управлениеявляется юридическим лицом, имеет лицевые счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, бланки икруглую печать со своим наименованием и изображением государственногогерба Российской Федерации, иные печати,штампы, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные иличные неимущественные права, выступать истцом, ответчиком во всех судебныхучреждениях.

1.5. Управлениеявляется правопреемником по правам и обязанностям Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Пензенской областипо вопросам, относящимся к сфере жилищно-коммунального хозяйства,гражданской защите населения и пожарной безопасности.

1.6.Финансирование обеспечения деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области.

Исполнениефункций учредителя в отношении государственного бюджетного учреждения Пензенской области государственногобюджетного учреждения Пензенской области«Пензенский пожарно-спасательный центр», некоммерческой организации «Региональный фонд капитальногоремонта многоквартирных домов Пензенской области».

Управление формируетгосударственное задание на исполнение государственных услуг длягосударственного бюджетного учреждения Пензенской области «Пензенскийпожарно-спасательный центр».

1.7. Положение обУправлении и предельная численность работников Управления утверждаютсяПравительством Пензенской области.

1.8.Управление создается Правительством Пензенской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственнойвласти Пензенской области.

1.9.Имущество, находящееся на балансе Управления являетсясобственностью Пензенской области изакрепляется за ним на праве оперативного управления в установленномдействующим законном порядке.

1.10. Управлениепользуется и распоряжается закрепленным имуществом и финансовыми средствами всоответствии с действующим законодательством, целями и задачами, определяемыминастоящим Положением.

1.11.Полное наименование Управления: Управление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенскойобласти.

Сокращенноенаименование Управления: Управление ЖКХ и ГЗН Пензенской области.

1.12. Местонахождения (юридический адрес) Управления: 440008, г. Пенза, ул. Суворова, 156.

1.13. Почтовый адресУправления: 440008 г. Пенза, ул. Суворова, 156.

 

2.Основные задачи Управления

 

2.1. Основнымизадачами Управления являются:

2.1.1. Реализациягосударственной политики реформирования жилищно-коммунального хозяйства с целью повышения качества жилищно-коммунальныхуслуг и удовлетворения социальных потребностей населения.

2.1.2.Разработка и реализация региональных целевых программ в системе жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области.

2.1.3. Участие вреализации единой государственной политики в области территориальной игражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, пожарной безопасности на территорииПензенской области.

2.1.4.Разработка и реализация региональных адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

2.1.5.Проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующимзаконодательством.

 

3. ПолномочияУправления

 

Управлениев рамках своей компетенции и в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1. Формирование натерритории области механизмов взаимодействия организаций и предприятийжилищно-коммунального комплекса.

3.2. Анализобщей экономической ситуации в отрасли, результатов работы жилищно-коммунальных предприятий, разработка иосуществление мер по улучшению их деятельности.

3.3.Участие в реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами граждан Российской Федерации».

3.4. Участие вреализации федеральной целевой программы «Чистая вода на 2011–2017 годы».

3.5.Участие в реализации программы Пензенской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечениепожарной безопасности в Пензенской области на 2014–2020 годы».

3.6. Осуществлениефункций координатора по вопросам внедрения и развития аппаратно-программногокомплекса «Безопасный город».

3.7.Участие в выполнении Президентской целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации».

3.8. Участие вреализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства» (с последующими изменениями).

3.9. Реализацияна территории Пензенской области мероприятий, предусмотренных ЗакономПензенской области от01.07.2013 № 2403-ЗПО «Оборганизации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории Пензенской области» (с последующимиизменениями).

3.10. Обеспечениеформирования и ведение реестра многоквартирных домов и жилых домов, признанныхаварийными, в соответствии с приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерацииот 30.07.2015 № 536/пр «Об утвержденииМетодических рекомендаций по порядку формирования и ведения реестровмногоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными».

3.11.Оказание в установленном порядке органам местного самоуправления муниципальных образований консультационной иорганизационной поддержки по вопросамреализации государственной жилищной политики, реформирования имодернизации жилищно-коммунального хозяйства.

3.12. Участие вразработке проектов программ социально-экономического развития Пензенскойобласти в части содержания, эксплуатации, ремонта, реконструкции и модернизацииобъектов инженерной инфраструктуры и жилищного фонда.

3.13.Осуществление в установленном порядке во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образованийПензенской области сбора информации для разработки государственных программ всфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.14. Участие вустановленном порядке в согласовании предложений о приватизации предприятий иобъектов жилищно-коммунального хозяйства, вработе советов директоров жилищно-коммунальных организаций с государственнойдолей акций в уставном капитале.

3.15.Разработка и реализация мероприятий по ресурсо-,энергосбережению в целях созданияэкономических и организационных условий для оптимизации уровня оплатынаселением стоимости коммунальных услуг.

3.16.Разработка предложений по повышению эффективности деятельности организацийжилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, повышению качества инадежности, предоставляемых ими услуг, содействие равноправному участию вобслуживании населения субъектов производственной деятельности независимо отформы собственности.

3.17. Разработкарегиональных стандартов стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг натерритории Пензенской области.

3.18.Участие совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований в разработке мероприятий по повышениюуровня благоустройства и жилищно-коммунального обслуживания в населенныхпунктах Пензенской области.

3.19. Разработкамероприятий и осуществление в установленном порядке контроля за выполнениемданных мероприятий по обеспечению безаварийной работы объектовжилищно-коммунального хозяйства Пензенской области при прохождении весеннегополоводья, представление необходимой информации в комиссию Пензенской области по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

3.20. Осуществление вустановленном порядке контроля за проведением аварийно-восстановительныхи других неотложных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйствапри возникновении чрезвычайных ситуаций.

3.21. Координациядеятельности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области по подготовке объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в зимнихусловиях.

3.22. Участие ворганизации работы по реализации мероприятий мобилизационной подготовки,гражданской обороны, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера.

3.23.Разработка системы мер, направленных на привлечение инвестиционных, в том числе кредитных, ресурсов для реализацииперспективных программ, бизнес-планов,направленных на развитие государственно-частного партнерства в сфережилищно-коммунального хозяйства.

3.24. Рассмотрениевопросов о корректировке размера платы за сверхнормативный сброс сточных вод изагрязняющих веществ в системы водоотведения населенных пунктов Пензенскойобласти.

3.25.Проведение ежегодного областного конкурса на лучшую организацию, предприятие сферы жилищно-коммунального хозяйства поэффективности работы в новых экономических условиях.

3.26. Предоставлениегражданам консультаций по вопросам жилищно-коммунального обслуживания.

3.27.Организация профессионального обучения и дополнительного профес сионального образованияуправленческих кадров, инженерно-технических работников, специалистоврабочих профессий для нужд жилищно-коммунального хозяйства.

3.28.Формирование перечня объектов топливно-энергетического комплекса (далее – ТЭК),подлежащих категорированию на территории Пензенской области, направление субъектам ТЭК уведомления о включенииобъекта ТЭК в названный перечень с указанием сроков проведениякатегорирования объекта.

3.29. Сбор, обобщение и анализ информации,относящейся к сфере деятельности Управления.

3.30. Осуществлениемониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития системкоммунальной инфраструктуры поселений, городских округов.

3.31.Основными функциями по содействию развития жилищно-коммунального хозяйства являются:

3.31.1. Созданиеи развитие системы информационно-аналитического обеспечения работыжилищно-коммунального комплекса Пензенской области.

3.31.2. Поддержкамалого и среднего предпринимательства в жилищно-коммунальной сфере.

3.32. Основнымифункциями в сфере обеспечения защиты населения и пожарной безопасностиПензенской области являются:

3.32.1. Разработкапроектов нормативных правовых актов Пензенской области по вопросам гражданскойобороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера, обеспеченияпожарной безопасности, спасания людей на акваториях Пензенской области.

3.32.2.Организация подготовки населения в области гражданской обороны, обучение мерам пожарной безопасности, а такжеинформирование населения о мерах пожарной безопасности.

3.32.3. Разработка иорганизация выполнения государственных и иных программ в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечения пожарнойбезопасности.

3.32.4.Внесение в установленном порядке на рассмотрение соответствующих органовгосударственной власти, органов местного самоуправления и организацийпредложений по совершенствованию их деятельности в области гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.

3.32.5.Организационное обеспечение деятельности комиссии по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Пензенскойобласти, комиссии при Правительстве Пензенской области по вопросам повышенияустойчивости функционирования объектов экономики в Пензенской области в мирноеи военное время, эвакуационной комиссии Пензенской области.

3.32.6.Организация разработки и реализации планов гражданской обороны и защиты населения.

3.32.7.Принятие мер по поддержанию сил и средств гражданской обороны Пензенской области в состоянии постоянной готовности.

3.32.8. Участие ворганизации работы по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовностик использованию технических систем управлениягражданской обороной, систем оповещения населения об опасностях,возникших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также очрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитных сооруженийи других объектов гражданской обороны.

3.32.9. Планированиемероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурныхценностей в безопасные районы, их размещению, развертываниюлечебных и других учреждений, необходимых для первоочередногообеспечения пострадавшего населения.

3.32.10. Планированиемероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военноевремя.

3.32.11. Участие всоздании и содержании в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

3.32.12. Организациявыполнения мер пожарной безопасности.

3.32.13.Осуществление в пределах компетенции социального и экономического стимулированияобеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупокпожарно-технической продукции, а также участия населения в профилактике пожаров и борьбе с ними. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от14.03.2016 № 144-пП)

3.32.14. Осуществлениеподготовки перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарнаяохрана, содержащаяся за счет средств бюджета Пензенской области.

3.32.15. Участие восуществлении мер по правовой и социальной защите личного состава пожарнойохраны, находящейся в ведении органов исполнительной власти Пензенской области,и членов их семей.

3.32.16.Осуществление содействия федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставленииучастков для установки и (или) в установке специализированных техническихсредств оповещения и информирования населения в местах массового пребываниялюдей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств дляраспространения продукции средств массовой информации, выделении эфирноговремени в целях своевременного оповещения и информирования населения очрезвычайных ситуациях и подготовки населения по вопросам защиты отчрезвычайных ситуаций.

3.32.17. Участиев создании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидациичрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

3.32.18.Организация в установленном порядке делопроизводства, хранения документов и материалов по вопросам гражданскойобороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

3.32.19. Участие вустановленном порядке в проведении аттестации аварийно-спасательных ипожарно-спасательных формирований и спасателей.

3.32.20.Организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по территориальной и гражданскойобороне.

3.32.21. Осуществлениеинформирования населения о чрезвычайных ситуациях.

3.32.22. Участие всоздании и поддерживании в постоянной готовности системы оповещения иинформирования населения о чрезвычайных ситуациях.

3.32.23. Участиев сборе информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией,обеспечение, в том числе с использованием комплексной системыэкстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновениичрезвычайных ситуаций, своевременного оповещения населения об угрозе возникновенияили о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера.

3.32.24. Участиев обеспечении своевременного оповещения населения, в том числе экстренноеоповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также очрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3.32.25. Участиев обеспечении защиты граждан от радиационного воздействия, превышающегоустановленные нормы и правила в области использования атомной энергии пределы.

3.32.26.Осуществление контроля за обеспечением радиационной безопасности населения наподведомственных территориях, готовностью граждан к действиям в случаеаварии на объекте использования атомной энергии.

3.32.27. Организация иосуществление регионального государственного надзора в области защиты населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального имуниципального характера.

3.32.28. Определениеперечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровняпо гражданской обороне.

3.32.29. Участие вразработке нормативных правовых актов Пензенской области в сфере информатизации жилищно-коммунального хозяйства в соответствиис Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунальногохозяйства» (с последующими изменениями) и представление интересовПензенской области при реализации Соглашенияоб опытной эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунальногохозяйства на территории Пензенской области.

3.32.30. Размещение впределах своей компетенции в государственной информационной системежилищно-коммунального хозяйства информацию, указанную в пунктах 3, 9, 17, 18,26 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «Огосударственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (споследующими изменениями).

3.33.Обобщение и систематизация информации, необходимой для проведения мониторингаиспользования жилищного фонда и обеспечения его сохранности, и представление ихрезультатов в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сиспользованием государственной информационной системы жилищно-коммунальногохозяйства . (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от18.08.2016 № 416-пП)

3.34. Организация разработки территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальнымиотходами, и представление ее для утверждения Правительству Пензенскойобласти.

3.35. Организация разработки нормативов накоплениятвердых коммунальных отходов.

3.36. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору),транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердыхкоммунальных отходов . (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от18.04.2016 № 211-пП)

3.37. Организация разработки порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) ипредставление его для утверждения Правительству Пензенской области.

3.38. Организация проведения конкурсного отборарегионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

3.39. Оказаниегражданам бесплатной юридической помощи в случаях и порядке, предусмотренныхфедеральными законами, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами Пензенской области:

- в виде правового консультированияв устной и письменной форме по вопросам,относящимся к компетенции Управления, впорядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации для рассмотрения обращений граждан; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от09.02.2016 № 75-пП)

- гражданам,нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, – в виде составлениязаявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера ипредставления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальныхорганах, организациях.

3.40. Рассмотрениеобращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, повопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.41.  Обеспечение ведения секретного делопроизводства,режима секретности и защитыгосударственной тайны, защиты переданных Управлению органами государственнойвласти, организациями сведений, составляющих государственную тайну, а такжесведений, засекречиваемых ими.

3.42. Реализацияположений статьи 160.2-1. Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.43. Осуществлениебюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерациив части администрируемых видов доходов.

3.44. Установление в пределах предоставленныхполномочий требований к технологическим, программным и лингвистическимсредствам обеспечения пользования официальным сайтом Управления винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», изданиесправочно-информационной, методической и другой литературы.

3.44.1. Обеспечение доступа к информации одеятельности Управления в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009№ 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления» (с последующими изменениями).

3.44.2.Реализация функций государственного заказчика по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нуждПензенской области в рамках установленных полномочий Управления.

3.44.3. Организацияработы по мобилизационной подготовке и гражданской оборонеУправления, а также контроль и координация деятельности находящихся вего ведении подведомственных учреждений по мобилизационной подготовке и гражданскойобороне, созданию условий по защите сведений, составляющих государственнуютайну.

3.45.Организация и проведение областного конкурса профессионального мастерства«Лучший по профессии» в жилищно-коммунальной отрасли. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от18.04.2016 № 211-пП)

3.46.Организация и проведение областного конкурса на звание «Самое благоустроенноегородское поселение Пензенской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваПензенской области от18.08.2016 № 416-пП)

3.47.Ведение реестра квалифицированных подрядных организаций в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 «Опорядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполненияработ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядкеосуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функцийспециализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность,направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенскойобласти от31.10.2016 № 548-пП)

 

4.Права Управления

 

4.1. Управление вцелях реализации возложенных на него полномочий имеет право:

4.1.1. Запрашивать вустановленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесеннымк компетенции Управления вопросам.

4.1.2. Приглашать руководителей предприятийжилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенскойобласти для проведения семинаров-совещаний по вопросам, относящимся кдеятельности Управления.

4.1.3. Определять поставщика в порядке,предусмотренном действующим законодательством, на выполнение работ и оказаниеуслуг для государственных нужд.

4.1.4. В пределах своих полномочий в соответствии сдействующим законодательством издавать приказы, обязательные для исполнениягосударственными гражданскими служащими Управления и учреждениями, функции иполномочия учредителя в отношении которых осуществляет Управление.

4.1.5. Разрабатывать методическиематериалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию.

4.1.6. Участвовать в подготовке и заключениисоглашений по вопросам, входящим в компетенцию Управления, между ПравительствомПензенской области и органами государственной власти других субъектовРоссийской Федерации, а также другими юридическими лицами.

4.1.7. Составлять протоколы и рассматривать дела обадминистративных правонарушениях, предусмотренные Кодексом об административныхправонарушениях Российской Федерации, в соответствии с действующимзаконодательством в установленной сфере деятельности.

4.1.8. Направлять в суды, органы прокуратуры, органывнутренних дел и иные государственные органы Российской Федерации и Пензенскойобласти материалы о выявленных нарушениях законодательства Российской Федерациии Пензенской области в установленной сфере деятельности.

4.1.9. Проводить в установленном порядке конференции,совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, входящим в егокомпетенцию, с привлечением руководителей испециалистов других органов государственной власти, предприятий,учреждений, организаций, а также по поручению вышестоящих органов.

4.1.10. Учреждать Почетную грамоту и благодарностьУправления и награждать ими государственных гражданских служащих Управления,граждан и трудовые коллективы учреждений и организаций всех форм собственности,внесших существенный вклад в развитие жилищно-коммунального хозяйства игражданской защиты населения Пензенской области.

4.1.11. Готовить в пределах своей компетенции проектынормативных правовых актов, согласовывать и давать заключения по проектамнормативных правовых актов, подготовленных другими исполнительными органами государственнойвласти Пензенской области, в части вопросов жилищно-коммунального хозяйства игражданской защиты населения.

4.1.12. Участвовать в разработке прогнозовсоциально-экономического развития Пензенской области и подготовке предложений кпроекту бюджета Пензенской области по разделам, относящимся к компетенцииУправления.

4.1.13. Создавать в установленномпорядке при Управлении совещательные иэкспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфередеятельности.

4.1.14. Разрабатывать и реализовывать региональныегосударственные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и гражданскойзащиты населения в пределах предоставленных полномочий.

4.1.15.Выступать в установленном порядке учредителем государственных учреждений и некоммерческих организаций Пензенскойобласти, целью которых является реализация политики в сфережилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенскойобласти.

 

5. Организациядеятельности Управления

 

5.1.Управление возглавляет начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенскойобласти (далее – начальник Управления), назначаемый на должность иосвобождаемый от должности ГубернаторомПензенской области в соответствии с действующим законодательством.

НачальникУправления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление имсвоих функций, за деятельность учреждений, функции и полномочия учредителя вотношении которых осуществляет Управление,за мобилизационную подготовку, организацию гражданской обороны исоздание условий по защите государственной тайны в Управлении.

5.2. НачальникУправления имеет заместителя, который назначается на должность и освобождаетсяот должности Губернатором Пензенской области в соответствии с действующимзаконодательством.

В случае отсутствияначальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальникаУправления.

5.3. НачальникУправления:

5.3.1. Руководитдеятельностью Управления на принципах единоначалия.

5.3.2. В установленномпорядке назначает на должности и освобождает от должности государственныхгражданских служащих Управления, а также определяет их должностные обязанности,представляет в установленном порядке особо отличившихся государственныхгражданских служащих к присвоению почетных званий и награждениюгосударственными наградами, привлекает к дисциплинарной ответственности, выдаетгосударственным гражданским служащим Управления доверенности на правопредставления Управления в органахгосударственной власти, государственных внебюджетных фондах, органахместного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, судебных учреждениях, общественных и иныхорганизациях.

5.3.3. Действует отимени Управления без доверенности, представляет его во всех учреждениях иорганизациях.

5.3.4. Распоряжаетсяимуществом и средствами, закрепленными за Управлением, в соответствии сдействующим законодательством.

5.3.5. ПредставляетПравительству Пензенской области предложения по вопросам структуры и штатнойчисленности Управления.

5.3.6. Утверждаетположения о структурных подразделениях Управления и должностные регламентыгосударственных гражданских служащих.

5.3.7. Заключаетслужебные контракты, договоры, в том числе трудовые.

5.3.8. Издает впределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнениюгосударственными гражданскими служащими Управления.

5.3.9. В соответствиис действующим законодательством распоряжается финансовыми средствами иимуществом Управления.

5.3.10. В пределахутвержденного фонда оплаты труда и в соответствии с действующимзаконодательством решает вопросы премирования государственных гражданскихслужащих Управления, установления им надбавок за особые условия государственнойгражданской службы.

5.3.11. Несет персональную ответственность засоблюдение требований федерального законодательства, регулирующего отношения,связанные с контрактной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения нужд Пензенской области.

5.3.12. Назначает на должностьруководителей государственных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Управление,заключает (изменяет) и прекращает трудовые договоры с ними, поощряет ипривлекает их к дисциплинарной ответственности.

5.3.13. Утверждает штатноерасписание Управления в пределах установленного фонда оплаты труда и штатной численности.

5.3.14. Утверждает уставы государственных учреждений,функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Управление.

5.3.15. Представляет работников сферыжилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенскойобласти, работников учреждений, функции и полномочия учредителя в отношениикоторых осуществляет Управление, к награждению государственными наградами иприсвоению почетных званий за особые заслуги.

5.3.16. Организует в соответствии сзаконодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению,учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности Управления.

5.3.17. Обеспечивает организациюработы по мобилизационной подготовке имобилизации, воинскому учету, бронированию военнообязанных и созданию условийпо защите сведений, составляющих государственную тайну.

5.3.18. Подписывает государственные контракты,договоры (соглашения), заключаемые от имени Управления.

5.3.19. Организует дополнительноепрофессиональное образование государ ственныхгражданских служащих Управления.

5.3.20. Осуществляетдругие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

 

6. Создание, реорганизация и ликвидация Управления

 

6.1. Управление создается, реорганизуется иликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством.

6.2. Изменения и дополнения в настоящее Положениемогут быть внесены в порядке, установленном действующим законодательством.

 

_____________