Постановление Правительства Пензенской области от 30.12.2015 № 765-пП

 

 

 

 

 

Об утверждении Порядка разработки,корректировки,

общественного обсуждения, мониторинга иконтроля реализации стратегии социально-экономического развития Пензенскойобласти

 

(В редакцииПостановления Правительства Пензенской области

от06.12.2016 № 614-пП;

от30.03.2017 № 142-пП)

 

 

В соответствии сФедеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании вРоссийской Федерации», в целях обеспечения реализации Закона Пензенской областиот22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующимиизменениями), Правительство Пензенской области по с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки,корректировки, общественного обсуждения, мониторинга и контроля реализациистратегии социально-экономического развития Пензенской области.

2. Настоящеепостановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальноминтернет-портале правовой информации»(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».

3.   Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенскойобласти.

 

 

 

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Пензенской области

от 30.12.2015 № 765-пП

 

 

П О Р Я Д О К

разработки, корректировки, общественногообсуждения,

мониторинга и контроля реализациистратегии

социально-экономического развитияПензенской области

 

(В редакции Постановления ПравительстваПензенской области

от06.12.2016 № 614-пП;

от30.03.2017 № 142-пП)

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядокразработан в целях реализации Закона Пензенской области от 04.03.2015 № 2683-ЗПО «О стратегическом планировании вПензенской области» и устанавливает процедуру разработки, корректировки,общественного обсуждения, мониторинга и контроля реализации стратегиисоциально-экономического развития Пензенской области (далее – Стратегия).

 

2. Порядок разработки Стратегии

 

2.1. Стратегияразрабатывается в целях определения приоритетов, целей и задачсоциально-экономического развития Пензенской области, согласованных сприоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.

2.2. Стратегияразрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развитияПензенской области на долгосрочный период.

2.3. Стратегияразрабатывается на основе законов Пензенской области, правовых актовГубернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области иисполнительных органов государственной власти Пензенской области с учетомдругих документов стратегическогопланирования Пензенской области.

2.4. Стратегиясодержит:

- оценку достигнутыхцелей социально-экономического развития Пензенской области;

- приоритеты, цели,задачи и направления социально-экономической политики Пензенской области;

- показателидостижения целей социально-экономического развития Пензенской области, сроки иэтапы реализации Стратегии;

- ожидаемые результатыреализации Стратегии;

- оценку финансовыхресурсов, необходимых для реализации Стратегии;

- информацию огосударственных программах Пензенской области, утверждаемых в целях реализацииСтратегии;

- иные положения,определяемые законами Пензенской области.

2.5. Основныепараметры Стратегии должны быть согласованы с параметрами прогноза социально-экономического развития Пензенскойобласти на долгосрочный период.

2.6. Решение оразработке Стратегии принимается Правительством Пензенской области.

2.7. РазработкаСтратегии осуществляется путем подготовки проекта закона Пензенской области обутверждении Стратегии.

2.8. Координация иметодическое обеспечение процесса разработки проекта Стратегии осуществляютсяМинистерством экономики Пензенской области (далее – уполномоченный орган).

2.9. Разработкапроекта Стратегии осуществляется уполномоченным органом во взаимодействии сисполнительными органами государственной власти Пензенской области, структурными подразделениями аппаратаГубернатора и Правительства Пензенской области, органами местногосамоуправления Пензенской области, общественными, научными и инымизаинтересованными участниками стратегического планирования Пензенской области(далее – участники разработки Стратегии) с учетом требований законодательстваРоссийской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и инойохраняемой законом тайне.

2.10. Уполномоченныйорган:

подготавливаеттехническое задание на выполнение научно-исследовательской работы по подготовкеСтратегии (при необходимости);

в пределах своихполномочий подготавливает и согласовывает в установленном порядке проект законаПензенской области об утверждении Стратегии.

разрабатывает впределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализацииСтратегии.

осуществляетсогласование проекта Стратегии и обосновывающих материалов в соответствии сПравилами согласования проекта стратегии социально-экономического развитиясубъекта Российской Федерации в части полномочий Российской Федерации попредметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РоссийскойФедерации с документами стратегического планирования, разрабатываемыми иутверждаемыми (одобряемыми) органами государственной власти РоссийскойФедерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от14.10.2016 № 1045. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Пензенскойобласти от06.12.2016 № 614-пП)

2.11. Проект законаПензенской области об утверждении Стратегии в установленном порядке вносится в Законодательное Собрание Пензенскойобласти.

 

3. Порядок корректировки Стратегии

 

3.1. Основаниями длякорректировки Стратегии являются:

- изменение требований федерального законодательства,регламентирующего порядок разработки и реализации стратегийсоциально-экономического развития субъектов Российской Федерации, а также вчасти, затрагивающей положения Стратегии;

- корректировка прогноза социально-экономического развитияПензенской области на долгосрочный период;

- результаты мониторингаи контроля реализации Стратегии.

3.2. Решение окорректировке Стратегии принимается Правительством Пензенской области.

3.3. КорректировкаСтратегии осуществляется уполномоченным органом в пределах своих полномочий вовзаимодействии с участниками разработки Стратегии путем подготовки проектазакона Пензенской области о внесении изменений в Стратегию.

3.4. Координация иметодическое обеспечение процесса корректировки Стратегии осуществляютсяуполномоченным органом.

3.5. Уполномоченныйорган:

- в течение 10 днейпосле принятия решения о корректировке Стратегии направляет заинтересованнымучастникам разработки Стратегии запрос о предложениях о корректировкеСтратегии;

- на основаниипоступивших предложений участников разработки Стратегии подготавливает проектзакона Пензенской области о внесении изменений в Стратегию;

- в пределах своихполномочий согласовывает в установленном порядке проект закона Пензенскойобласти о внесении изменений в Стратегию.

-осуществляет согласование проекта закона Пензенской области о внесенииизменений в Стратегию в соответствии Правилами согласования проекта стратегиисоциально-экономического развития субъекта Российской Федерации в частиполномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерациии субъектов Российской Федерации с документами стратегического планирования,разрабатываемыми и утверждаемыми (одобряемыми) органами государственной властиРоссийской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14.10.2016 № 1045. (Абзац дополнен - Постановление ПравительстваПензенской области от06.12.2016 № 614-пП)

3.6. Участникиразработки Стратегии в 30-дневный срок после получения запроса уполномоченногооргана направляют предложения по корректировке Стратегии с соответствующимиобоснованиями в уполномоченный орган.

3.7. Проект закона овнесении изменений в Стратегию в установленном порядке вносится вЗаконодательное Собрание Пензенской области.

 

4. Порядок общественного обсуждения проектаСтратегии

 

4.1. Подготовкуи проведение общественного обсуждения проекта Стратегии организуетуполномоченный орган.

4.2. ПроектСтратегии размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» наофициальном сайте уполномоченного органа с одновременным размещением в федеральнойинформационной системе стратегического планирования с соблюдением требованийзаконодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой,служебной и иной охраняемой законом тайне.

4.3.Уполномоченный орган формирует в федеральной информационной системестратегического планирования паспорт проекта Стратегии (далее –паспортпроекта), который содержит следующие сведения:

а)наименование разработчика;

б) виддокумента стратегического планирования;

в) уровеньдокумента стратегического планирования;

г)наименование проекта документа стратегического планирования;

д) проектСтратегии;

е)пояснительную записку к проекту Стратегии;

ж) датыначала и завершения общественного обсуждения проекта Стратегии;

з)контактную информацию ответственного лица разработчика (фамилию, имя, отчество(при наличии), адрес электронной почты, номер контактного телефона);

и) инуюинформацию, относящуюся к общественному обсуждению проекта Стратегии.

4.4.Ответственность за достоверность сведений и документов, содержащихся в паспортепроекта, несет уполномоченный орган.

4.5.Общественное обсуждение проекта Стратегии осуществляется в электронной форме.

4.6. Вцелях проведения общественного обсуждения проекта Стратегии уполномоченныйорган направляет не позднее дня размещения проекта указанного документа вфедеральной информационной системе стратегического планирования уведомление оего размещении с указанием дат начала и завершения общественного обсуждения вОбщественную палату Пензенской области, а также в организации, которыеуполномоченный орган считает целесообразным привлечь к общественному обсуждениюпроекта Стратегии.

Уполномоченныйорган формирует в паспорте проекта список получателей информации о размещениипроекта Стратегии для общественного обсуждения и указывает адреса электроннойпочты, по которым осуществляется рассылка указанной информации.

4.7. Срокобщественного обсуждения проекта Стратегии составляет не менее 15 календарныхдней.

4.8.Уполномоченный орган после завершения общественного обсуждения проекта Стратегииобязан рассмотреть все предложения, поступившие в сроки, указанные в пункте 4.7настоящего Порядка. Не подлежат рассмотрению предложения, содержащиенецензурные или оскорбительные выражения.

4.9. Приналичии предложений, предусмотренных пунктом 4.8 настоящего Порядка,уполномоченный орган размещает в федеральной информационной системестратегического планирования перечень предложений с указанием позицииуполномоченного органа не позднее дня направления проекта Стратегии насогласование в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительнойвласти Пензенской области, иные органы и организации.

(Раздел вредакции Постановления Правительства Пензенской области от30.03.2017 № 142-пП)

 

5. Порядок мониторинга и контроляреализации Стратегии

 

5.1. Мониторингреализации Стратегии осуществляется на основе комплексной оценки достиженияосновных социально-экономических показателей, определенных Стратегией, иисполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии, утвержденного правовымактом Правительства Пензенской области.

5.2. Цельюмониторинга реализации Стратегии является повышение эффективностифункционирования системы стратегического планирования, осуществляемого наоснове комплексной оценки основных социально-экономических и финансовыхпоказателей, содержащихся в документах стратегического планирования, а такжеповышение эффективности деятельности участников стратегического планирования подостижению в установленные сроки запланированных показателей социально-экономическогоразвития Пензенской области. (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от19.01.2016 № 25-пП)

5.3. Результаты мониторингаотражаются в ежегодном отчете Губернатора Пензенской области о результатахдеятельности Правительства Пензенской области и служат основанием дляформирования ежегодного отчета о ходе исполнения Плана мероприятий пореализации Стратегии.

5.4. Ежегодный отчетГубернатора Пензенской области о результатах деятельности ПравительстваПензенской области подготавливается в соответствии с порядком и сроками,установленными в разделе 14 Регламента Правительства Пензенской области,утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 31.12.2010 №912-пП «О Регламенте Правительства Пензенской области» (с последующимиизменениями), и координируется уполномоченным органом.

5.5. Ежегодный отчетГубернатора Пензенской области о результатах деятельности ПравительстваПензенской области в течение 10 дней после его обсуждения на сессииЗаконодательного Собрания Пензенской области подлежит размещению на официальномсайте уполномоченного органа и в общедоступном информационном ресурсестратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», за исключением сведений, отнесенных к государственной,коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

5.6. Органыисполнительной власти Пензенской области, ответственные за реализацию мероприятийили достижение показателей Плана мероприятий по реализации Стратегии, ежегоднодо 1 марта года, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный органинформационно-аналитические материалы, необходимые для формирования ежегодногоотчета о ходе исполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии.

5.7. Контрольреализации Стратегии осуществляется на основании результатов мониторинга. Порезультатам контроля в течение 20 дней после опубликования отчета ГубернатораПензенской области о результатах деятельности Правительства Пензенской областиуполномоченный орган направляет в ПравительствоПензенской области соответствующую информацию.(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от19.01.2016 № 25-пП)

 

_____________