Постановление Правительства Пензенской области от 11.12.2019 № 769-пП

 

 

О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов

Пензенской области

 

(В редакции Постановления ПравительстваПензенской области

от23.12.2020 г. № 907-пП)

 

В соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в РоссийскойФедерации" (с последующими изменениями),постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2011 № 440"О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов" (с последующимиизменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями),  Правительство Пензенской области  п ос т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсовПензенской области.

2. Установить, чторазработка прогноза баланса трудовых ресурсов Пензенской области осуществляетсяМинистерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской  областипри участии исполнительных органов государственной власти Пензенской области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (посогласованию), государственных внебюджетных фондов на территорииПензенской  области (по согласованию).

3. Министерствутруда, социальной защиты и демографии Пензенской области ежегодно разрабатыватьпрогноз баланса трудовых ресурсов Пензенской области на очередной год ипрогнозный двухлетний период.

4. Настоящеепостановление вступает в силу с 01.01.2020.

5. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующеговопросы социальной политики.

 

 

Губернатор

Пензенскойобласти            И.А.Белозерцев

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Пензенской области

от11.12.2019 №  769-пП

 

П О Р Я Д О К

разработкипрогноза баланса трудовых ресурсов

Пензенской области

 

(Вредакции Постановления Правительства Пензенской области

от23.12.2020 г. № 907-пП)

 

1.Настоящий  Порядок  разработки  прогноза баланса трудовыхресурсов Пензенской области (далее - Порядок) разработан в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2011 № 440 "Оразработке прогноза баланса трудовых ресурсов" (с последующимиизменениями) и устанавливает правила разработки прогноза баланса трудовыхресурсов Пензенской области.

2. Прогноз балансатрудовых ресурсов Пензенской области разрабатывается на основании Методикиразработки прогноза баланса трудовых ресурсов, утвержденной приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.04.2019 №248н "Об утверждении Методики разработки прогноза баланса трудовыхресурсов".

3. Прогноз балансатрудовых ресурсов Пензенской области разрабатывается в целях:

оценкисбалансированности потенциального предложения на рынке труда и потенциальногоспроса на рабочую силу;

определенияструктурных пропорций предложения и спроса на рынке труда;

выявленияперспективных направлений развития рынка труда с учетом стратегий развитияотдельных сфер и отраслей экономики;

повышенияэффективности регулирования процессов формирования и использования трудовыхресурсов, а также принятия управленческих решений.

4. Прогноз балансатрудовых ресурсов разрабатывается в целом по Пензенской области по видамэкономической деятельности в соответствие с Перечнем разделов Общероссийскогоклассификатора видов экономической деятельности на очередной год и плановыйдвухлетний период (далее - прогнозный период).

5. Основой для разработкипрогноза баланса трудовых ресурсов являются:

данные отчетногобаланса трудовых ресурсов;

данные опрогнозной численности населения Пензенской области (демографический прогноз);

прогнозсоциально-экономического развития Пензенской области на очередной финансовыйгод, плановый период и долгосрочную перспективу;

данныеисполнительных органов государственной власти Пензенской области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,государственных внебюджетных фондов на территории Пензенской области:

а) основныемакроэкономические показатели за текущий год и на прогнозный период;

б) численностьлиц, занятых в отдельных видах экономической деятельности за предыдущий год,текущий год и на прогнозный период;

в) численностьграждан (за исключением временно пребывающих и временно проживающих вРоссийской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства), за которых начислены страховые взносы на обязательноепенсионное страхование (включая граждан, заключивших договорыгражданско-правового характера), по возрастным группам и продолжительностипериода работы за предыдущий год;

г) численностьнеработающих лиц трудоспособного возраста, получающих пенсии на льготныхусловиях и по инвалидности, за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;

д) численностьиностранных трудовых мигрантов (численность иностранных граждан, которым выданыразрешения на работу и патенты) за предыдущий год, текущий год и на прогнозныйпериод;

е) численность лицтрудоспособного возраста, обучающихся по основным общеобразовательнымпрограммам, образовательным программам среднего профессионального и высшегообразования, аспирантов трудоспособного возраста, обучающихся пообразовательным программам высшего образования, не совмещающих обучение струдовой деятельностью, за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;

6. Прогноз балансатрудовых ресурсов Пензенской области содержит следующие основные показатели:

1) общаячисленность трудовых ресурсов;

2) численностьтрудоспособного населения в трудоспособном возрасте;

3) численностьиностранных трудовых мигрантов;

4) численность лицстарше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике;

5) общаячисленность занятых в экономике;

6) численностьзанятых в экономике по видам экономической деятельности;

7) численностьнаселения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике;

8) численностьучащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства;

9) численностьбезработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;

10) численностьпрочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике.

7. В целяхразработки прогноза баланса трудовых ресурсов Пензенской области  до 1октября текущего года в Министерство труда, социальной защиты идемографии  Пензенской  области (далее - Министерство) представляютследующие данные:

7.1. Министерствоэкономики Пензенской области:

оценку и прогнозобъема валового регионального продукта, индекса физического объема валовогорегионального продукта, индекса производительности труда в целом по Пензенскойобласти согласно предварительному прогнозу социально-экономического развитияПензенской области за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;

7.2. Министерствообразования Пензенской области:

данные очисленности  лиц трудоспособного возраста, обучающихся по основнымобщеобразовательным программам, образовательным программам среднегопрофессионального и высшего образования, аспирантов трудоспособного возраста,обучающихся по образовательным программам высшего образования, не совмещающихобучение с трудовой деятельностью, за предыдущий год, текущий год и напрогнозный период;

данные осреднегодовой численности лиц, занятых в виде экономической деятельности"Образование", за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;

7.3. Министерствосельского хозяйства Пензенской области:

данные осреднегодовой численности лиц, занятых в видах экономической деятельности"Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство","Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств имотоциклов", за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период (впределах полномочий);

7.4. Министерствостроительства и дорожного хозяйства Пензенской области:

данные осреднегодовой численности лиц, занятых в виде экономической деятельности"Строительство", за предыдущий год, текущий год и на прогнозныйпериод;

7.5Министерство промышленности и инновационной политики Пензенской области: (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от23.12.2020 г. № 907-пП)

данные осреднегодовой численности лиц, занятых в видах экономической деятельности"Обрабатывающие производства", "Добыча полезныхископаемых", "Деятельность профессиональная, научная и техническая",за предыдущий год, текущий годи на прогнозный период;(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от23.12.2020 г. № 907-пП)

7.6. Управлениецифрового развития, информационных технологий и связи Пензенской области:

данные осреднегодовой численности лиц, занятых в виде экономической деятельности"Деятельность в области информации и связи", за предыдущий год,текущий год и на прогнозный период;

7.7. Управлениежилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенскойобласти:

данные осреднегодовой численности лиц, занятых в видах экономической деятельности"Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционированиевоздуха", "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора иутилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений", за предыдущийгод, текущий год и на прогнозный период.

7.8. Министерстволесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области:

данные осреднегодовой численности лиц, занятых в видах экономической деятельности"Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство", запредыдущий, год текущий год и на прогнозный период(в пределах полномочий);

7.9.Министерство культуры и туризма Пензенской области

данные осреднегодовой численности лиц, занятых в видах экономической деятельности"Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений","Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания", запредыдущий год текущий год и на прогнозный период (в пределах полномочий);

7.10. Министерствофизической культуры и спорта Пензенской области данные о среднегодовойчисленности лиц, занятых в видах экономической деятельности "Деятельностьв области культуры, спорта, организации досуга и развлечений", запредыдущий год, текущий год и на прогнозный период(в пределах полномочий);

7.11.Министерствоздравоохранения Пензенской области данные о среднегодовой численности лиц,занятых в видах экономической деятельности "Деятельность в областиздравоохранения и социальных услуг", за предыдущий год, текущий год, и напрогнозный период (в пределах полномочий).

7.12.Управление транспорта Пензенской области:

данныео среднегодовой численности лиц, занятых в видах экономической деятельности"Транспортировка и хранение", за предыдущий год, текущий год и напрогнозный период.

(Подпункт7.12. дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от23.12.2020 г. № 907-пП)

8. В целяхразработки прогноза баланса трудовых ресурсов Пензенской области  до 1октября текущего года рекомендуется представлять в Министерство следующиеданные:

8.1.Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики поПензенской  области (по согласованию):

данные о перспективнойчисленности населения по возрастным группам на прогнозный период;

данные отчетногобаланса трудовых ресурсов Пензенской области за предыдущий год, в том числетаблицы, используемые для его формирования, в том числе:

данные осреднегодовой численности лиц, занятых в видах экономической деятельности"Деятельность финансовая и страховая", за предыдущий год;

данные осреднегодовой численности лиц, занятых в видах экономической деятельности"Деятельность по операциям с недвижимым имуществом", за предыдущийгод;

данные осреднегодовой численности лиц, занятых в видах экономической деятельности"Деятельность административная и сопутствующие дополнительныеуслуги", за предыдущий год;

данные осреднегодовой численности лиц, занятых в видах экономической деятельности"Государственное управление и обеспечение военной безопасности", запредыдущий год.

8.2. УправлениеМинистерства внутренних дел России по Пензенской области (по согласованию):

данные очисленности иностранных трудовых мигрантов (численность иностранных граждан,которым выданы разрешения на работу и патенты) за предыдущий год, текущий год ина прогнозный период;

8.3. УправлениеФедеральной службы исполнения наказаний по Пензенской  области (посогласованию):

данные очисленности трудоспособных осужденных, отбывающих наказание в местах лишениясвободы, за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;

данные очисленности осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы,привлекаемых к оплачиваемому труду, за предыдущий год, текущий год и напрогнозный период;

8.4.Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерациипо Пензенской области (по согласованию):

 данные очисленности граждан, за которых начислены страховые взносы на обязательноепенсионное страхование, за предыдущий год, всего

из них:

граждане моложетрудоспособного возраста;

гражданетрудоспособного возраста;

граждане старшетрудоспособного возраста;

данные очисленности неработающих лиц трудоспособного возраста, получающих пенсии нальготных условиях, за предыдущий год;

данные очисленности неработающих лиц трудоспособного возраста, получающих пенсии поинвалидности, за предыдущий год;

8.5.Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области(по согласованию):

данные о численностизастрахованных лиц по  возрастным группам по состоянию на 1 января года, вкотором разрабатывается баланс трудовых ресурсов.

9. Министерство:

до 1 ноябрятекущего года разрабатывает предварительные результаты прогноза балансатрудовых ресурсов Пензенской области и направляет на рассмотрение вМинистерство экономики Пензенской области;

до 1 декабрятекущего года с учетом полученных предложений осуществляет уточнениепоказателей прогноза баланса трудовых ресурсов Пензенской области и размещаетна официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет".

10. Расчет икорректировка данных за текущий год и на прогнозный период могут осуществлятьсяс применением статистических методов прогнозирования, экспертных оценок, атакже иных методов, приемлемых для получения соответствующих показателей.

11. Данные,предусмотренные пунктами 7 и 8 настоящего Порядка, представляются на бумажномносителе и в электронном виде по форме согласно приложению к настоящемуПорядку.

 

 

Приложение

к Порядку разработкибаланса

трудовых ресурсов

Пензенской области

 

 

Форма представления данных, необходимых для разработки

прогноза баланса трудовых ресурсов Пензенской области

 

человек

 

№ п/п	Наименование показателя	Очередной год	Первый год планового периода	Второй год планового периода	Справочно:
					Текущий год, чел.	Отчетный год
1	2	3	4	5	6	7

 

 

__________