Постановление Правительства Пензенской области от 28.11.2019 № 745-пП

 

 

Об утверждении Порядка координации на муниципальном

уровне деятельности органов повседневного управления

Пензенской территориальной подсистемы единой

государственной системы предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера" (с последующими изменениями), руководствуясьЗаконом Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими         изменениями),         Правительство        Пензенской       области по с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок координации на муниципальномуровне деятельности органов повседневного управления Пензенской территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 31.12.2019.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете"Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на"Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru)и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,пожарной безопасности.

 

 

Губернатор

Пензенскойобласти           И.А.Белозерцев

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Пензенской области

от  28.11.2019 №  745-пП

 

 

П О Р Я Д О К

координации на муниципальном уровне деятельностиорганов

повседневного управления Пензенской территориальнойподсистемы

единой государственной системы предупреждения иликвидации

чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны

 

1. Координацию деятельности органов повседневногоуправления Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ПТП РСЧС) (в томчисле управления силами и средствами ПТП РСЧС, силами и средствами гражданскойобороны), информационное взаимодействие территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, исполнительных органов государственной властиПензенской области, органов местного самоуправления и организаций при решениизадач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций игражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержкипринятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций и гражданской обороны на муниципальном уровне осуществляют единыедежурно-диспетчерские службы муниципальных образований Пензенской области(далее - ЕДДС).

2. На ЕДДС возлагаются следующие функции:

а) обеспечение координации деятельности органовповседневного управления муниципального звена ПТП РСЧС, в том числе управлениесилами и средствами муниципального звена ПТП РСЧС, и органов управлениягражданской обороной муниципального образования, в том числе управление силамии средствами гражданской обороны муниципального образования;

б) организация информационного взаимодействиятерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органовместного самоуправления и организаций, находящихся на территории муниципальногообразования, при решении задач в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении меринформационной поддержки принятия решений в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (далее -информационное взаимодействие).

3. Координация деятельности органов повседневногоуправления муниципального звена ПТП РСЧС, органов управления гражданскойобороной муниципального образования и информационное взаимодействиеосуществляются в целях:

а) снижения рисков и смягчения последствийчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, заблаговременнойподготовки к выполнению мероприятий по гражданской обороне;

б) поддержания в готовности к действиям органовповседневного управления муниципального звена ПТП РСЧС, органов управлениягражданской обороной муниципального образования, предназначенных (выделяемых)для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, решения задач в области гражданской обороны;

в) достижения согласованных действий органовповседневного управления муниципального звена ПТП РСЧС при выполнениимероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и органов управления гражданской обороной муниципальногообразования при подготовке к ведению и ведении гражданской обороны;

г) осуществления мониторинга опасных природных явленийи техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайныхситуаций, прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также оценки ихсоциально-экономических последствий;

д) своевременного информирования и оповещениякоординационных органов, постоянно действующих органов управления, органовповседневного управления муниципального звена ПТП РСЧС, а также органовуправления гражданской обороной муниципального образования, населениямуниципального образования о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера, а также обмена в установленном порядкеинформацией в области гражданской обороны.

4. Обеспечение координации деятельности органов повседневногоуправления муниципального звена ПТП РСЧС и органов управления гражданскойобороной муниципального образования, организация информационного взаимодействияосуществляются в следующих формах:

а) информирование населения муниципального образованияоб угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;

б) сбор, обработка и обмен в установленном порядкемежду органами повседневного управления муниципального звена ПТП РСЧС иорганами управления гражданской обороной муниципального образования информациейо соблюдении требований и выполнении мероприятий в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.

5. ЕДДС при обеспечении координации деятельностиорганов повседневного управления муниципального звена ПТП РСЧС и органовуправления гражданской обороной муниципального образования и организацииинформационного взаимодействия:

а) в режиме повседневной деятельности и при подготовкек ведению гражданской обороны:

осуществляет прием от населения и организацийсообщений об угрозах возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

организует взаимодействие с действующимиспециализированными учреждениями, подразделениями и службами сети наблюдения илабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения по вопросамсбора, обработки и анализа информации об источниках чрезвычайных ситуаций, опоказателях риска возникновения чрезвычайных ситуаций, об обнаружении иидентификации различных видов заражения и загрязнения;

обеспечивает устойчивое функционирование средствоповещения органов управления муниципального звена ПТП РСЧС и органовуправления гражданской обороной муниципального образования на муниципальномуровне;

доводит до органов повседневного управлениямуниципального звена ПТП РСЧС и органов управления гражданской обороноймуниципального образования в установленном порядке соответствующие прогнозы обугрозах возникновения чрезвычайных ситуаций, опасностях, возникающих привоенных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

б) при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций:

доводит до органов управления муниципального звена ПТПРСЧС и органов управления гражданской обороной муниципального образования,дежурно-диспетчерских служб организаций, осуществляющих деятельность натерритории муниципального образования (далее - ДДС), информацию об угрозевозникновения чрезвычайных ситуаций;

организует информирование населения об угрозевозникновения чрезвычайных ситуаций;

осуществляет непрерывный сбор, обработку и передачуорганам управления и силам муниципального звена ПТП РСЧС и органам управлениягражданской обороной муниципального образования данных о прогнозируемыхчрезвычайных ситуациях;

докладывает об угрозе возникновения чрезвычайныхситуаций, сложившейся обстановке, принимаемых мерах по смягчению их последствийв вышестоящие органы повседневного управления ПТП РСЧС;

в) при возникновении чрезвычайной ситуации и ведениигражданской обороны:

оповещает в установленном порядке органы управлениямуниципального звена ПТП РСЧС, органы управления гражданской обороноймуниципального образования, ДДС о возникновении чрезвычайных ситуаций посоответствующим сигналам оповещения;

организует оповещение населения о возникновениичрезвычайных ситуаций;

оценивает обстановку в зонах чрезвычайных ситуаций ипроводит расчеты последствий чрезвычайных ситуаций, военных конфликтов дляпринятия решения руководителями органов повседневного управления муниципальногозвена ПТП РСЧС и органов управления гражданской обороной муниципальногообразования;

осуществляет непрерывный сбор, обработку и передачуорганам повседневного управления муниципального звена ПТП РСЧС, органамуправления гражданской обороной муниципального образования, ДДС данных очрезвычайных ситуациях, опасностях, возникающих при военных конфликтах иливследствие этих конфликтов, и выполняемых мероприятиях;

представляет доклады (донесения) о возникновениичрезвычайных ситуаций, сложившейся обстановке, принимаемых мерах по ликвидацииих последствий в вышестоящие органы повседневного управления ПТП РСЧС.

6. ЕДДС при обеспечении координации деятельностиорганов повседневного управления муниципального звена ПТП РСЧС и органовуправления гражданской обороной муниципального образования, организацииинформационного взаимодействия имеет право запрашивать и получать вустановленном порядке информацию в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, в том числе об исполнении решений,принятых комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности муниципального образования, в целях обеспечения контроля.

 

 

____________