Постановление Губернатора Пензенской области от 25.11.2015 № 149

Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области государственной услуги по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на...

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

ГУБЕРНАТОРА  ПЕНЗЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

 

 

от

25 ноября 2015 года

149

 

г. Пенза

 

 

Об утверждении Административногорегламента

предоставления Министерством лесного, охотничьегохозяйства и

природопользования Пензенской области государственнойуслуги по

выдаче разрешений на выполнение работ погеологическому изучению

недр на землях лесного фонда

 

Всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующимиизменениями), постановлениемПравительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке иутверждении административных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг» (споследующими изменениями), руководствуясь пунктом 3.1. части10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Законом Пензенской области от10.04.2006 № 1005-ЗПО «О Губернаторе Пензенской области» (с последующимиизменениями),

 

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

 

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством лесного,охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области государственнойуслуги по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недрна землях лесного фонда (далее – Административный регламент).

2. Настоящее постановление вступает всилу с момента его официального опубликования, за исключением пункта 32.1Административного регламента, который вступает в силу с 01.01.2016.

3.Пункт 32.1 Административного регламента в части обеспечения доступности дляинвалидов к объектам, в которых предоставляется государственная услуга, к залуожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственнойуслуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления государственной услуги, вступает в силу с01.07.2016 и применяется исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию илипрошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенскиегубернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайтеПравительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».

5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы государственной политики в сфере лесных отношений,охраны окружающей среды и природопользования.

 

 

 

 

Губернатор

Пензенской области

 

   И.А. Белозерцев

 

 

 


УТВЕРЖДЕН

постановлением Губернатора Пензенской области

от 25.11.2015 № 149

 

Административныйрегламент

предоставления Министерством лесного,охотничьего хозяйства и

природопользования Пензенскойобласти государственной услуги по

выдаче разрешений на выполнениеработ по геологическому

изучению недр на землях лесногофонда

 

I.Общие положения

 

Предметрегулирования регламента

 

1. Административный регламент предоставлениягосударственной услуги по выдаче разрешений на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда (далее – административныйрегламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур(действий) Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользованияПензенской области (далее – Министерство), осуществляемых по запросузаявителей, указанных в пункте 2 настоящего административного регламента, атакже порядок взаимодействия Министерства с заявителями  при предоставлении государственной услуги повыдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на земляхлесного фонда (далее – государственная услуга).

2. Круг заявителей:

Заявителями являются индивидуальные предприниматели июридические лица, имеющие право на получение разрешений на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесногоучастка в соответствии с ч. 3 ст. 43 Лесного кодекса Российской Федерации(далее – заявители).

От имени заявителей могут также выступать физические июридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

От имени заявителей могут также выступать физические июридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

 

Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

 

3.Место нахождения и юридический адрес Министерства:

440014,г. Пенза, Лодочный проезд, д. 10.

Графикработы:

понедельник – пятница: 9.00–18.00

суббота ,воскресенье: выходные дни

обеденный перерыв: 13.00–14.00.

Структурное подразделение Министерства, непосредственнопредоставляющее государственнуюуслугу, – отдел лесного хозяйства и использования лесов Управления лесногохозяйства Министерства (далее – уполномоченный отдел).

4.Справочные телефоны уполномоченного отдела:

(841-2)628-145, (841-2) 628-240.

5.Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет»: www.minleshoz.pnzreg.ru;

адрес электронной почты: minlhpr@yandex.ru.

6.Заявители получают информацию по вопросам предоставления государственнойуслуги:

непосредственно в Министерстве в уполномоченном отделе устно или письменно;

по справочным телефонам;

посредством электронной почты;

на информационном стенде в здании Министерства;

на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» (www.minleshoz.pnzreg.ru);

в региональной государственной информационной системе«Региональный порталгосударственных и муниципальных услуг Пензенской области» (www.pgu.pnzreg.ru);

в федеральной государственной информационной системе«Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

7.На информационном стенде и официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Региональном порталегосударственных и муниципальных услуг Пензенской области размещается следующаяинформация:

текст административного регламента;

блок -схемаи краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и образцызаявлений;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций (справок) по вопросам предоставления государственнойуслуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, государственныхгражданских служащих Министерства (далее –государственные служащие) припредоставлении государственной услуги.

Текстыинформационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

8.Консультирование по вопросам предоставления государственной услугиосуществляется государственным служащим уполномоченного отдела, ответственным за предоставление государственнойуслуги (далее – государственный служащий, ответственный запредоставление государственной услуги).

Приответах на телефонные звонки и устные обращения заинтересованных лицгосударственные служащие уполномоченного отдела подробно и в вежливой формеинформируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонныйзвонок должен начинаться с наименования органа, фамилии, имени, отчества идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должнопревышать 10 минут.

Приконсультировании по письменным обращениям, по обращениям в электронной формеответ на обращение направляется по почтовому адресу в письменной форме или поадресу электронной почты, указанному заявителем, в форме электронногодокумента.

9.Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услугипредоставляются при личном общении посредством официального сайта Министерствав информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», телефонной связи илиэлектронной почты.

 

II. Стандарт предоставлениягосударственной услуги

Наименование государственной услуги

 

10.Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на земляхлесного фонда.

 

Наименование исполнительного органа государственнойвласти

Пензенской области, предоставляющегогосударственную услугу

 

11.Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенскойобласти.

Припредоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать отзаявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения государственной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации.

 

Описание результата предоставления государственнойуслуги

 

12. Результатомпредоставления государственной услуги является:

выдача разрешений навыполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

отказ впредоставлении государственной услуги.

 

Срок предоставлениягосударственной услуги, срок выдачи

(направления)документов, являющихся результатом

предоставления государственнойуслуги

 

13. Срок предоставления государственной услуги неможет превышать 30 дней со дня получения соответствующего заявления.

Днем получения заявления считается дата егорегистрации в соответствующем структурном подразделении Министерства.

14. Срок выдачи (направления) документов, являющихсярезультатом предоставления государственной услуги, – 3 рабочих дня с моментаполучения государственным служащим,ответственным за предоставление государственной услуги, подписанногоруководством Министерства разрешения на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда или отказа в предоставлениигосударственной услуги.

Перечень нормативных правовыхактов, регулирующих предоставление государственной услуги

15. Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации с внесенными в неепоправками от 21.07.2014 (с последующими изменениями) (текст документаопубликован на Официальном интернет-портале правовой информации(http://www.pravo.gov.ru), 01.08.2014, в Собрании законодательства РоссийскойФедерации, 04.08.2014, № 31, ст. 4398);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 1) от30.11.1994 № 51-ФЗ (с последующими изменениями), (часть 2) от 26.01.1996 №14-ФЗ (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собраниизаконодательства Российской Федерации (ч. 1) 1994, № 32 ст. 3301, (ч. 2) 1996,№ 5 ст. 410);

Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001№ 136-ФЗ (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собраниизаконодательства Российской Федерации, 2001, № 44 ст. 4147);

Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12. 2006 №200-ФЗ (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собраниизаконодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст.5278);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» (с последующимиизменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательстваРоссийской Федерации, 2006, № 19, ст.2060);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» (споследующими изменениями) (текст документа опубликован в Собраниизаконодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст.4179);

Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональныхданных» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован в Собраниизаконодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451);

Федеральным законом от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введениив действие Лесного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями)(текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации,2006, № 50, ст.5279);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг» (споследующими изменениями) (текст документа опубликован в Собраниизаконодательства Российской Федерации, 2011, № 22 ст.3169);

постановлением Правительства Российской Федерации от16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц,федеральных государственных служащих, должностных лиц государственныхвнебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации поатомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц»(текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации,2012, № 35 ст. 4829);

приказом Федерального агентства лесного хозяйства от27.12.2010 № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполненияработ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезныхископаемых» (текст документа опубликован в газете «Российская газета», 20.05.2011№ 107);

постановлением Правительства Пензенской области от22.12.2011 № 965-пП «Об утверждении Положения о Министерстве лесного,охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области» (с последующимиизменениями) (текст документа опубликован в газете «Пензенские губернскиеведомости», 28.12.2011 № 108).

 

Исчерпывающий перечень документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

 

16. Для получения государственной услуги заявительпредставляет в Министерство письменное заявление о выдаче разрешения навыполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда поформе согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту.

17. Заявление представляется в Министерство в одномэкземпляре лично заявителем (его представителем, уполномоченным наосуществление действий от имени заявителя) либо направляется почтовымотправлением.

Заявление может быть выполнено от руки, машинописнымспособом или распечатано посредством электронных печатающих устройств.

Юридическим лицом заявление подается на фирменномбланке организации – заявителя.

18. В заявлении указываются следующие сведения:

1) сведения о заявителе:

полное и сокращенное наименование и организационно-правоваяформа, место нахождения и почтовый адрес, банковские реквизиты – дляюридического лица;

фамилия , имя, отчество (последнее – при наличии), адрес местажительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина,являющегося индивидуальным предпринимателем;

2) местоположение и площадь земель лесного фонда,необходимых для выполнения планируемых работ, обоснование использования лесов исрок выполнения работ по геологическому изучению недр.

К заявлению прилагается документ, подтверждающийполномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (принеобходимости).

19. Министерство получает путем межведомственногоинформационного взаимодействия следующие документы:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц вотношении юридического лица;

выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей в отношении физического лица;

сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

сведения о наличии лицензии на пользование недрами илигосударственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недрдля государственных нужд.

20. Заявитель вправе представить по собственнойинициативе:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц вотношении юридического лица;

выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей в отношении физического лица;

сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

сведения о наличии лицензии на пользование недрами илигосударственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недрдля государственных нужд;

картографические материалы, содержащие местоположение и площадь земельлесного фонда, на которых планируется выполнение работ по геологическомуизучению недр.

Копии документов, предоставляемые заявителем пособственной инициативе, заверяются в установленном порядке.

Непредставление заявителем указанных документов неявляется основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.

Выписка из ЕГРЮЛ может быть представлена в оригиналеили копии, заверенной в установленном порядке. Свидетельство о постановке наналоговый учет в налоговом органе представляется в копии, заверенной вустановленном порядке.

Вышеуказанные документы заявитель представляет вМинистерство одновременно с подачей заявления на бумажном носителе.

21. При предоставлении государственной услугизапрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги;

представления документов и информации, которые всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовымиактами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющихгосударственную услугу, иных государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных илимуниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями).

 

Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме

документов , необходимыхдля предоставления государственной

услуги

 

22. Основания для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

 

Исчерпывающий перечень оснований для приостановленияили отказа

в предоставлении государственной услуги

 

23. Основания для приостановления предоставлениягосударственной услуги отсутствуют.

24. Основаниями для отказа в предоставлениигосударственной услуги являются:

заявитель не относится к субъектам, указанным в пункте 2раздела I «Общие положения» настоящего административного регламента, которыеимеют право на получение разрешений на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка;

подача заявления и прилагаемых к нему документов снарушением требований, установленных пунктом 18 раздела II «Стандартпредоставления государственной услуги» настоящего административного регламента;

представление заявителем недостоверных сведений;

запрещение использования земель лесного фонда для заявленныхцелей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

несоответствие заявленной цели использования земель лесного фондаЛесному плану Пензенской области или Лесохозяйственному регламенту лесничества,в границах которого планируется выполнение работ по геологическому изучениюнедр;

планируемое выполнение работ по геологическому изучению недрвлечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектовкапитального строительства;

непредставление Министерству в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия документов, указанных в пункте  19 раздела II «Стандарт предоставлениягосударственной услуги» по причине их отсутствия в распоряжении государственныхорганов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и непредставлениезаявителем таких документов по его инициативе.

 

Перечень услуг, которые являются необходимыми и

обязательными для предоставления государственной услуги, в

том числе сведения о документе (документах), выдаваемом

(выдаваемых) организациями,участвующими в предоставлении

государственной услуги

 

25. Услуги, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения одокументе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении государственной услуги, не имеются.

 

Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины

или иной платы, взимаемой за предоставлениегосударственной

услуги

 

26. Предоставление государственной услугиосуществляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

 

Максимальный срок ожидания в очереди при подачезаявления о

предоставлении государственной услуги и при получении

результата предоставления государственной услуги

 

27. Срок ожидания заявителя в очереди при подачезаявления не должен превышать 15 минут.

28. Срок ожидания заявителя в очереди при получениирезультата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

 

Срок и порядок регистрации заявления заявителя о

предоставлении государственной услуги

 

29. Заявление, представленное лично заявителем (егопредставителем, уполномоченным на осуществление действий от имени заявителя), атакже направленное почтовым отправлением, регистрируется в день получения всоответствующем структурном подразделении Министерства.

 

Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к месту ожидания и приема

заявителей , размещению и оформлению визуальной, текстовой

и мультимедийной информации о порядке предоставления

государственной услуги

 

30. На территории, прилегающей к месторасположениюМинистерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств испециальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочнымместам является бесплатным.

31. Прием заявителей осуществляется в отделе лесногохозяйства и использования лесов в здании Министерства. Помещение (отдел)оформлено вывеской с указанием номера кабинета.

32. Помещение для предоставления государственнойуслуги обеспечивается необходимым для предоставления государственной услугиоборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средствасвязи, включая «Интернет», оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскимипринадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульямии столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха,средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

В местах предоставления государственной услугипредусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) ихранения верхней одежды посетителей.

Рабочее место государственного служащего Министерства,в обязанности которого входит предоставление государственной услуги,оборудуется столом, стулом, телефоном, персональным компьютером с возможностьюдоступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством,современной оргтехникой.

Государственные служащие Министерства обеспечиваютсяличными нагрудными карточками (бейджами) с указаниемфамилии, имени, отчества и должности.

32.1. При предоставлении государственной услугиинвалидам обеспечиваются следующие условия доступности.

Предоставление государственной услуги осуществляется вотдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственныйдоступ инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски исобак-проводников).

Помещения для предоставления государственной услугиразмещаются на нижнем этаже здания, оборудованного отдельным входом, или вотдельно стоящем здании. На территории, прилегающей к месторасположениюМинистерства, оборудуются бесплатные места для парковки автотранспортныхсредств с выделением не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) дляпарковки специальных автотранспортных средств инвалидов (указанные места дляпарковки не должны занимать иные транспортные средства).

Вход и выход из помещения для предоставлениягосударственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами,позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов,использующих кресла-коляски.

Вход и выход из помещения для предоставлениягосударственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономнымиисточниками бесперебойного питания.

Прием получателей государственной услугиосуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залахобслуживания (информационных залах) – местах предоставления государственнойуслуги.

В помещениях для предоставления государственной услугина видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путейэвакуации посетителей и государственных служащих Министерства.

Обеспечивается дублирование необходимой для инвалидовзвуковой и зрительной информации, а также надписей и знаков и иной текстовой играфической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля,допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Государственные служащие Министерства, предоставляющиеуслуги населению, оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающихполучению ими услуг наравне с другими лицами.

33. Места ожидания в очереди на предоставление илиполучение документов оборудуются стульями, столами в количестве не менее двухдля возможности оформления документов, обеспечиваются бланками документов иканцелярскими принадлежностями, оборудуются информационным стендом, на которомразмещается следующая информация:

текст административного регламента;

блок -схема и краткое описание порядка предоставлениягосударственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;

образцы заявлений.

 

Показатели доступности и качества государственнойуслуги

 

34. Показателями доступности предоставлениягосударственной услуги являются:

наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и срокахпредоставления государственной услуги на информационных стендах, информационныхресурсах Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», наРегиональном портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области;

наличие необходимого и достаточного количества специалистов,а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей (ихпредставителей), выдача документов заявителю, в целях соблюдения установленныхадминистративным регламентом сроков предоставления государственной услуги.

35. Качество предоставления государственной услугихарактеризуется отсутствием:

очередей при приеме и выдаче документов заявителям (ихпредставителям);

нарушений сроков предоставления государственной услуги;

жалоб на действия (бездействие) государственных служащих,предоставляющих государственную услугу;

жалоб на некорректное, невнимательное отношениегосударственных служащих, оказывающих государственную услугу, к заявителям (ихпредставителям).

36. Взаимодействие заявителя с государственнымислужащими осуществляется при личном обращении заявителя:

для подачи заявления;

за получением разрешения на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда;

за получением отказа в предоставлении государственнойуслуги.

37. Продолжительность взаимодействия заявителя сгосударственными служащими при предоставлении государственной услуги составляетне более 15 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.

38. Заявитель имеет право на получение сведений о ходепредоставления государственной услуги при помощи телефона, электронной почты.

Для получения сведений о ходе рассмотрения заявлениязаявителем указываются (называются) дата и входящий номер заявления. Заявителюпредоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления государственнойуслуги находится представленное им заявление.

 

Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственной услуги в многофункциональных

центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

и особенности предоставления государственной услуги в

электронной форме

 

39. Государственная услуга не предоставляется вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг.

40. Государственная услуга в электронной форме непредоставляется.

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

 

Перечень административных процедур

 

41. Предоставление государственной услуги включает всебя следующий перечень административных процедур:

прием и регистрация заявления и прилагаемыхк нему документов;

рассмотрение заявления иприлагаемых к нему документов и принятие решения по результатам рассмотренияпредставленных документов;

выдача заявителю разрешения на выполнениеработ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда или уведомленияоб отказе в предоставлении государственной услуги.

Блок-схемапоследовательности прохождения административных процедур при предоставлениигосударственной услуги приводится в приложении № 1 к настоящемуадминистративному регламенту.

42. Общий срокрассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения овыдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на земляхлесного фонда или мотивированного отказа не может превышать 30 дней со днярегистрации заявления и документов в Министерстве.

 

Прием и регистрация заявления и прилагаемых к немудокументов

 

43. Основанием для начала даннойадминистративной процедуры является поступление в уполномоченный отделзаявления и документов, указанных в пункте 18 настоящего административногорегламента.

В случае направлениядокументов по почте обязанность подтверждения факта отправки документов лежитна заявителе (заказное письмо с уведомлением).

На информационныхресурсах Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» илирегионального портала государственных и муниципальных услуг обеспечиваетсядоступность для копирования формы заявления.

44. Регистрациязаявления и прилагаемых к нему документов, поступивших в уполномоченный отделнезависимо от способов их доставки, осуществляется государственным служащимуполномоченного отдела, ответственным за регистрацию входящих документов, втечение одного рабочего дня в уполномоченном отделе.

45. Результатомвыполнения административной процедуры является регистрация заявления иприложенных к нему документов путем письменной фиксации в журнале регистрациивходящей корреспонденции уполномоченного отдела с указанием даты поступления,входящего номера и данных о заявителе.

46. Общий срокприема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов не можетпревышать один рабочий день.

 

Рассмотрениезаявления и прилагаемых к нему документов и

принятие решения порезультатам рассмотрения представленных

документов

 

47. Основанием дляначала административной процедуры является регистрация заявления и приложенныхк нему документов в журнале регистрации входящей корреспонденцииуполномоченного отдела с указанием даты поступления, входящего номера и данныхо заявителе.

48. В течение одногорабочего дня с даты регистрации государственный служащий уполномоченногоотдела, ответственный за регистрацию входящих документов, передаетзарегистрированные заявление и прилагаемые к нему документы начальникууполномоченного отдела (далее – начальник отдела).

49. Начальник отделав день поступления к нему указанных документов передает их государственномуслужащему, ответственному за предоставление государственной услуги.

50. Государственныйслужащий, ответственный за предоставление государственной услуги, в течениеодного рабочего дня осуществляет проверку заявления и прилагаемых к нему документовна предмет соответствия пункту 18 раздела II «Стандарт предоставлениягосударственной услуги» настоящего административного регламента.

51. Если при подачезаявления о предоставлении государственной услуги документы, указанные в пункте20 раздела II «Стандарт предоставления государственной услуги» настоящегоадминистративного регламента, не были представлены заявителем по собственнойинициативе, государственный служащий, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, в течение одного рабочего дня со дня получениядокументов, предусмотренных пунктом 18 раздела II «Стандарт предоставлениягосударственной услуги» настоящего административного регламента, направляет вустановленном порядке межведомственный запрос с использованием межведомственногоинформационного взаимодействия для получения:

выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), выписки из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), сведений,подтверждающих факт постановки заявителя на налоговый учет, – в федеральныйорган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрациююридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей икрестьянских (фермерских) хозяйств;

сведений о наличии лицензиина пользование недрами или государственного контракта на выполнение работ погеологическому изучению недр для государственных нужд – в орган исполнительнойвласти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлениюгосударственным имуществом в сфере недропользования.

Порядок и формаоформления запроса осуществляется в соответствии со статьями 7.1, 7.2Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями).

52. В случае соответствиязаявления и прилагаемых к нему документов требованиям, предусмотренным пунктами18, 19 раздела II «Стандарт предоставления государственной услуги» настоящегоадминистративного регламента, государственный служащий, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, готовит проект решения о выдаче разрешения навыполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда нафирменном бланке Министерства по форме согласно приложению № 3 настоящегоадминистративного регламента и направляет его руководству Министерства наподпись.

В разрешении навыполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда должнысодержаться сведения:

о заявителе;

о местоположении иплощади земель лесного фонда;

о сроке выполнения работпо геологическому изучению недр.

53. В случаях,предусмотренных пунктом 24 раздела II «Стандарт предоставления государственнойуслуги» настоящего административного регламента, государственный служащий,ответственный за предоставление государственной услуги, готовит заявителю отказв виде письма с указанием причины отказа в предоставлении государственнойуслуги и представляет его на подпись руководству Министерства.

54. Общий срокрассмотрения заявления и принятие решения по результатам рассмотрения представленныхдокументов не должен превышать 25 дней.

 

Выдача заявителюразрешения на выполнение работ по геологическому

изучению недр на земляхлесного фонда или уведомления об отказе в

предоставлении государственнойуслуги

 

55. Основанием дляначала данной административной процедуры является получение государственнымслужащим, ответственным за предоставление государственной услуги, подписанногоруководством Министерства разрешения на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда или отказа в предоставлениигосударственной услуги.

56. Государственныйслужащий, ответственный за предоставление государственной услуги, в течениетрех дней со дня получения подписанных руководством Министерства разрешения навыполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда илиотказа в предоставлении государственной услуги направляет их заявителю поадресу, указанному в заявлении (в том числе на адрес электронной почты), либопередает лично заявителю или его представителю.

57. Результатомвыполнения данной административной процедуры является выдача (направление)заявителю подписанного и зарегистрированного в установленном порядке разрешенияна выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда илиуведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Решение о выдачеразрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на земляхлесного фонда или мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги,оформленный в письменной форме, выдается заявителю лично либо отправляетсяпочтовым отправлением с регистрацией в журнале исходящей корреспонденцииМинистерства в письменной форме с указанием номера, даты и сведений озаявителе.

58. Общий сроквыдачи (направления) заявителю разрешения на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда или уведомления об отказе впредоставлении государственной услуги не должен превышать трех рабочих дней.

IV. Формы контроляза предоставлением государственной услуги

 

Порядок осуществлениятекущего контроля за соблюдением и

исполнением ответственнымидолжностными лицами,

государственными служащимиположений настоящего

административного регламента и иныхнормативных правовых

актов , устанавливающихтребования к предоставлению

государственной услуги, а такжепринятием ими решений

 

59.Текущий контроль за предоставлением государственной услуги, предусмотреннойнастоящим административным регламентом, осуществляется должностными лицами,ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

60.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом,ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги,проверок соблюдения ответственными должностными лицами, государственными служащими положений настоящегоадминистративного регламента, нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление государственной услуги.

 

Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых

проверок полноты и качествапредоставления государственной

услуги , в том числепорядок и формы контроля за полнотой и

качеством предоставлениягосударственной услуги

 

61.Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании полугодовых илигодовых планов работы Министерства) и внеплановыми. Проверка также может проводитьсяпо конкретному обращению заявителя.

62.Периодичность проверок устанавливается руководством Министерства.

Дляпроведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностныелица, государственные служащие Министерства.

Проверкаосуществляется на основании приказов Министерства.

63.Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленныенедостатки и предложения по их устранению.

Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляетсяпривлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

 

Ответственностьдолжностных лиц, государственных служащих

Министерства зарешения и действия (бездействие),

принимаемые (осуществляемые)ими в ходе предоставления

государственной услуги

 

64.Персональная ответственность должностных лиц, государственных служащихМинистерства за предоставление государственной услуги закрепляется в ихдолжностных регламентах.

65.В случае выявления нарушений настоящего административного регламента,законодательства Российской Федерации или прав заявителей осуществляетсяпривлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

 

Требования кпорядку и формам контроля за предоставлением

государственной услуги, в томчисле со стороны граждан, их

объединений и организаций

 

66.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должныотвечать требованиям непрерывности, объективности и эффективности.

67.Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль запредоставлением государственной услуги путем получения информации о наличии вдействиях (бездействии) ответственных должностных лиц, государственных служащихМинистерства, а также принимаемых ими решениях нарушений положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги.

68.Граждане, их объединения и организации вправе информировать уполномоченныеорганы, предоставляющие государственную услугу, о качестве и полнотепредоставляемой государственной услуги.

 

V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия)Министерства лесного, охотничьего

хозяйства иприродопользования Пензенской области,

предоставляющего государственнуюуслугу, а также его

должностных лиц,государственных служащих

 

69.Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия)Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего вдосудебном (внесудебном) порядке.

70.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия(бездействие) Министерства, должностного лица Министерства либогосударственного служащего.

71.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

 нарушение срокарегистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

 нарушение срокапредоставления государственной услуги;

 требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, дляпредоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенскойобласти, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

 отказ впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенскойобласти;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Пензенской области;

 отказ должностноголица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.

72.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме вМинистерство.

Жалобаможет быть направлена по почте, через многофункциональный центр в случаезаключения соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром иМинистерством (далее – соглашение о взаимодействии), с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайтаМинистерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций),Регионального портала государственных и муниципальных услуг Пензенской области,а также может быть принята при личном приеме заявителя.

73.Жалоба должна содержать:

 наименование органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию ,имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя– физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя –юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

 сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лицаМинистерства либо государственного служащего;

 доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

74.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы.

75.Рассмотрение жалоб осуществляется уполномоченными на это должностными лицамиМинистерства в отношении решений и действий (бездействия) Министерства, егодолжностных лиц, государственных гражданских служащих.

76.Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства,должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.

77.В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого невходит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрацииуказанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и вписьменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

Приэтом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы вуполномоченном на ее рассмотрение органе.

78.По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующихрешений:

 удовлетворяет жалобу,в том числе, в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхМинистерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

79.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.

80.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.

81.Жалоба на решения, принятые Министром, подается в Правительство Пензенскойобласти и рассматривается Губернатором, Председателем Правительства, первымзаместителем Председателя Правительства, заместителями ПредседателяПравительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей.

82.Подача жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, решения,принятые ими в ходе предоставления государственной услуги на основаниинастоящего административного регламента, решения по жалобе не исключаютвозможности одновременной или последующей подачи жалобы аналогичного содержанияв суд.

83.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:

-путем просмотра информации, размещенной на официальном сайте Министерства;

-по письменным обращениям;

-посредством телефонной связи (лично);

-по электронной почте.

 

 


  Приложение № 1

к Административномурегламенту

предоставленияМинистерством

лесного,  охотничьего хозяйства

и природопользованияПензенской области

государственной услуги повыдаче

разрешений на выполнениеработ по

геологическому изучению

недр на землях лесногофонда

 

Блок-схема последовательности прохожденияадминистративных процедур

при предоставлениигосударственной услуги

 


 

Приложение № 2

к Административномурегламенту

предоставления Министерством

лесного , охотничьегохозяйства

и природопользованияПензенской области

государственной услуги по выдачеразрешений

на выполнение работпо геологическому изучению

недр на землях лесногофонда (форма)

Министерстволесного, охотничьего хозяйства

и природопользованияПензенской области

 

Заявление.

В соответствии с ч.3 ст. 43 Лесного кодекса Российской Федерации,___________

                    (нормативнымактом, регулирующим порядок использования лесов для испрашиваемых целей)

___________________________ проситвыдать разрешение на выполнение работ (наименование организации –заявителя)

по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка наобщей площади______ га, для ____________________________________

                                                                                                                               (обоснование использования лесов)

на срок _______________________________________________________________. (указатьконкретный срок использования при выполнении работ по геологическому изучениюнедр на землях лесного фонда)

Местоположение иплощадь земель лесного фонда, необходимых для выполнения работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда

ГКУ ПО «……….

лесничество»

Участковое лесничество

(участок)

№ квартала

№ выдела

площадь, га

Целевое назначение лесов

Категория защитных лесов

 

 

 

 

 

 

 

Сведенияо заявителе:

полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, местонахождение ипочтовый адрес, банковские реквизиты – для юридического лица;

фамилия , имя, отчество (последнее при наличии),адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, – длягражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем.

               В настоящем заявлении я,_____________, даю  свое  согласие на обработку персональных данных Министерством лесного, охотничьегохозяйства и природопользования Пензенской области,  предоставляю право  Министерству лесного,охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области   передавать  мои   персональные   данные государственным,  муниципальным правоохранительным  и налоговыморганам, в том  числе  департаменту лесного  хозяйства  по Приволжскому федеральному округу  и  Федеральному  агентству лесного  хозяйства.  Кроме письменной обработки персональныхданных, Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользованияПензенской области вправе обрабатывать персональные данные посредством ихвнесения в электронные базы данных, включения в списки (реестры) и отчетныеформы, предусмотренные документами, регламентирующими представление отчетныхданных и иных документов по договорам.

 

Приложение:1. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от именизаявителя (при необходимости). 2. Документы, подтверждающие необходимость   использования лесов для выполнения работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда (представляются поусмотрению заявителя).

 

_____________    _________________________________           ____________________

     (должность)                             (подпись, печать приналичии)                                                      (Ф.И.О.)


Приложение № 3

к Административномурегламенту

предоставления Министерством

лесного , охотничьегохозяйства

и природопользованияПензенской области

государственной услуги по выдачеразрешений

на выполнение работпо геологическому изучению

недр на землях лесногофонда

(форма)

 

Нафирменном бланке Министерства

РАЗРЕШЕНИЕ

на выполнение работпо геологическому изучению недр

на землях лесного фонда

 

Рассмотрев представленные материалы, обосновывающие использованиелесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, и всоответствии со ст. 43 Лесного кодекса Российской Федерации ____________________________

(нормативным актом,регулирующим порядок использования лесов для выполнения работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда)

разрешить _____________________________ использованиеземель лесного фонда

                                 (наименование организации – заявителя)

на общей площади ______ га без предоставления лесного участка, расположенных

____________________________________________________________________

                  (указываетсялесничество, участковое лесничество, лесной квартал, лесотаксационный выдел)

для выполнения работ по геологическому изучению недр без проведения рубок лесныхнасаждений сроком __________________________ .

 

Привыполнения работ по геологическому изучению недр не допускается:

валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности спомощью бульдозеров, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев;

затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

захламление лесов строительными, промышленными, бытовыми ииными отходами, мусором;

загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;

проезд транспортных средств и иных механизмов попроизвольным, неустановленным маршрутам;

обеспечивается :

регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающихопушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламлениястроительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

восстановление нарушенных производственной деятельностью лесныхдорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративныхсооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементовблагоустройства территории лесов;

консервация или ликвидация объектов, связанных с выполнениемработ по геологическому изучению недр по истечении сроков выполнениясоответствующих работ и рекультивация земель;

принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций илесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанныхлиц;

максимальное использование земель, занятых квартальнымипросеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целяхпланирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировкиподвижного состава и грузов.

 

Министр                                                                            __________________

                       (подпись,печать)                              (расшифровка подписи)

 

_________