Постановление Правительства Пензенской области от 23.10.2019 № 652-пП

 

 

Об утвержденииПоложения о системе оплаты труда работников

государственныхбюджетных учреждений Пензенской области,

в отношениикоторых функции и полномочия учредителя

осуществляетУправление цифрового развития,

информационныхтехнологий и связи Пензенской области

 

(Вредакции Постановлений Правительства Пензенской области

от06.12.2019 г. № 764-пП; от03.11.2020 г. № 754-пП)

 

С целью установления системы оплаты трудаработникам государственных бюджетныхучреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителяосуществляет Управление цифрового развития, информационных технологий и связиПензенской области, в соответствии со статьей 4 Закона Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями),    Правительство    Пензенской     области п о с т а н о в л я е т:

1.    Утвердитьприлагаемое Положение о системе оплаты труда работников государственныхбюджетных учреждений Пензенской области, в отношении которых функции иполномочия учредителя осуществляет Управление цифрового развития,информационных технологий и связи Пензенской области.

2.    Расходы, связанные с исполнением настоящего постановления, производить в пределах фондаоплаты труда, утвержденного для государственных бюджетных учреждений,подведомственных Управлению цифрового развития, информационных технологий и связи Пензенской области на соответствующийгод.

3.    Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4.    Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости" и разместить(опубликовать) на "Официальноминтернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.    Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы телекоммуникаций и средств связи.

 

 

 

Губернатор

Пензенскойобласти            И.А.Белозерцев

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства

Пензенскойобласти

от23.10.2019 № 652-пП

 

П О Л О Ж Е Н И Е

о системе оплатытруда работников государственных бюджетных

учрежденийПензенской области, в отношении которых функции и

полномочияучредителя осуществляет Управление цифрового развития,

информационныхтехнологий и связи Пензенской области

(далее -Положение)

 

(В редакции Постановлений Правительства Пензенской области

от06.12.2019 г. № 764-пП ; от03.11.2020 г. № 754-пП)

 

1. Общиеположения

 

1.1. Настоящее Положение о системеоплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Пензенской области(далее - Учреждения), функции и полномочия учредителя в отношении которыхосуществляет Управление цифрового развития, информационных технологий и связиПензенской области (далее - Управление), разработано в соответствии с Трудовымкодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, приказом Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации от 29.12.2007 № 818 "Обутверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральныхбюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядкеустановления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях" (споследующими изменениями), приказом Министерства здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации от 29.05.2008 № 247н "Об утверждениипрофессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностейруководителей, специалистов и служащих" (с последующими изменениями),приказом Министерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации от 29.12.2007 № 822 "Об утверждении Перечня видов выплаткомпенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенныхучреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационногохарактера в этих учреждениях" (с последующими изменениями), приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 №167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений сработником государственного (муниципального) учреждения при введенииэффективного контракта" (с последующими изменениями).

1.2. НастоящееПоложение о системе оплаты труда работников Учреждений, функции и полномочияучредителя в отношении которых осуществляет Управление (далее - Положение)применяется при разработке локальных нормативных актов по оплате трудаработников Учреждений, заключении трудовых договоров (дополнительных соглашенийк трудовым договорам) с работниками Учреждений и формировании расходов наоплату труда.

1.3. Настоящее Положение включает в себя:

1.3.1. порядок и условия оплаты труда работниковУчреждений;

1.3.2. условия оплаты труда руководителейУчреждений, их заместителей и главных бухгалтеров;

1.3.3. порядок и условия установления выплаткомпенсационного характера;

1.3.4. порядок и условия установления выплатстимулирующего характера;

1.3.5. другие вопросы оплаты труда;

1.3.6. формирование фонда оплаты труда;

1.3.7. размеры должностных окладов икоэффициентов по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ);

1.3.8. размеры должностных окладов икоэффициентов работников, должности которых не отнесены к ПКГ.

1.4. Условияоплаты труда, включая размер должностного оклада, персональный повышающийкоэффициент к окладу и иные выплаты стимулирующего характера, а такжекомпенсационные выплаты являются обязательными для включения в трудовойдоговор.

1.5.  Оплататруда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполногорабочего времени, производится пропорционально отработанному времени, либо надругих условиях, определенных трудовым договором и не противоречащихдействующему законодательству.

1.6.   Определениеразмеров заработной платы по основной должности и по должности, занимаемой впорядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.7.   Заработная платакаждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы,количества и качества затраченного труда и максимальным размером неограничивается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексомРоссийской Федерации.

1.8.   Наименованиедолжностей руководителей, специалистов, служащих и квалификационные требованияк ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в Единомквалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.

1.9.   Работодательобязан обеспечить выплату месячной заработной платы работникам, отработавшим заэтот период норму рабочего времени, в размере не ниже минимального размераоплаты труда, установленного федеральным законодательством.

1.10.   Системаоплаты труда работников Учреждений, включая размеры должностных окладов(окладов), повышающие коэффициенты, выплаты компенсационного и стимулирующегохарактера, устанавливается коллективным договором, отраслевым соглашением,локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормытрудового права, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенскойобласти, а также настоящим Положением.

1.11.   Заработнаяплата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат),устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может бытьменьше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат),выплачиваемой до введения новых систем оплаты труда, при условии сохраненияобъема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той жеквалификации.

 

2. Порядок иусловия оплаты труда работников Учреждений

 

2.1.   Заработная плата работников Учреждений определяется наоснове:

1)   отнесения должностей руководителей, специалистов ислужащих к соответствующим ПКГ и квалификационным уровням в составеквалификационных групп;

2)   установления должностных окладов по ПКГ иквалификационным уровням руководителей,специалистов, служащих (приложение № 1 к настоящему Положению),должностных окладов и коэффициентов работников, должности которых не отнесены кпрофессиональным квалификационным группам (приложение № 2 к настоящемуПоложению);

3)   установления выплат компенсационного характера;

4)   установления выплат стимулирующего характера.

2.2.   Работникам Учреждений в зависимости от занимаемойдолжности (профессии) устанавливается коэффициент к должностному окладу(окладу) по занимаемой должности (профессии)(К1) в размере согласно приложениям № 1-2 к настоящему Положению.

Коэффициент к должностному окладу (окладу)по занимаемой должности (профессии) не учитывается при начислении стимулирующихи компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к должностномуокладу (окладу), и не образует новый должностной оклад (оклад).

2.3. Расчетный среднемесячный уровеньзаработной платы работников Учреждений не может превышать расчетныйсреднемесячный уровень оплаты труда государственных гражданских служащихПензенской области, замещающих должности государственной гражданской службыПензенской области в Управлении, и работников, замещающих должности, неявляющиеся должностями государственной гражданской службы Пензенской области вУправлении (далее - служащие и работники Управления).

2.4. В целях настоящего Положениярасчетный среднемесячный уровень оплаты труда служащих и работников Управленияопределяется путем деления установленного объема бюджетных ассигнований наоплату труда служащих и работников Управления (без учета объема бюджетных ассигнований,предусматриваемых на финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатойрайонных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате за стаж работыв районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) на установленнуючисленность служащих и работников Управления  и деления полученногорезультата на 12 (количество месяцев в году) и доводится Управлением доруководителей Учреждений.

2.5 Расчетный среднемесячный уровеньзаработной платы работников Учреждений определяется путем деления установленногообъема бюджетных ассигнований на оплату труда работников Учреждений (без учетаобъема бюджетных ассигнований, предусматриваемых на финансовое обеспечениерасходов, связанных с выплатой районных коэффициентов, и процентных надбавок кзаработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях, а также объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых на оплатутруда работников Учреждений, в отношении которых федеральными законами, актамиПрезидента Российской Федерации или Правительства Российской Федерацииустановлены специальные требования к уровню оплаты их труда) на численностьработников Учреждений в соответствии с утвержденным штатным расписанием (безучета численности работников, в отношении которых установлены специальныетребования к уровню оплаты их труда) и деления полученного результата на 12(количество месяцев в году).

2.6. Пункты 2.4 и 2.5 настоящего Положенияприменяются в отношении учреждений:

- осуществляющих исполнениегосударственных функций;

- наделенных в случаях, предусмотренныхфедеральными законами, полномочиями по осуществлению государственных функций,возложенных на Управление;

- обеспечивающихдеятельность Управления (административно-хозяйственное, информационно-техническое и кадровое обеспечение,делопроизводство, бухгалтерский учет и отчетность).

 

3. Условияоплаты труда руководителей Учреждений,

ихзаместителей, главных бухгалтеров

 

3.1.      Заработнаяплата руководителей Учреждений состоит из должностного оклада, выплаткомпенсационного и стимулирующего характера.

3.2.      Выплаты стимулирующего характера руководителямосуществляются в пределах фонда оплаты труда, на основании решения учредителя.

С целью поощренияруководителей за общие результаты труда применяется премирование по итогамработы за месяц и год.

3.3.      Размер должностного оклада заместителей руководителейУчреждений и главного бухгалтера Учреждений устанавливается на 10-30 процентов нижедолжностного оклада руководителя Учреждения.

Заработная платазаместителей руководителей Учреждений и главного бухгалтера Учреждений состоит из должностного оклада, выплаткомпенсационного и стимулирующего характера в соответствии с разделами 4и 5 настоящего Положения.

3.4.      Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы,формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой закалендарный год, и среднемесячной заработной платы работников Учреждения (безучета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей,главного бухгалтера) (далее - предельный уровень соотношения среднемесячнойзаработной платы) для руководителей Учреждений устанавливается в кратности до4, их заместителей - до 3,5, главных бухгалтеров - до 3.

Решение обустановлении предельного уровня соотношения средне-месячной заработной платыдля руководителей Учреждений, их заместителей, главного бухгалтера Учрежденияпринимается Управлением и оформляется правовым актом.

3.5.      Информацияо рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной платеруководителей Учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров размещается винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальномсайте Управления.

3.6.      Размещениеинформации о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной платеуказанных лиц и представление ими данной информации осуществляется в порядке,установленном Правительством Пензенской области.

 

4. Порядок иусловия установления выплат

компенсационногохарактера

 

4.1. Работникам осуществляются выплаты компенсационного характера: выплаты за работув условиях, отклоняющихся от нормальных (при совмещении профессий (должностей),сверхурочной работе, работе в ночное время, при расширении зон обслуживания,при увеличении объема работы или исполнении обязанностей временноотсутствующего работника без освобождении от работы, определенной трудовымдоговором, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполненииработ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

4.2.  Размердоплаты за совмещение профессий (должностей), за расширение зон обслуживания,за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующегоработника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и срок,на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудовогодоговора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.3.  Размеры, порядок и условиякомпенсационных выплат устанавливаются коллективным договором, соглашениями,локальными нормативными актами Учреждений в соответствии с федеральнымизаконами  и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области.

4.4.  Руководителю Учреждения выплатыкомпенсационного характера осуществляются на основании решения Управления,заместителям руководителя, главному бухгалтеру - на основании локальногонормативного правового акта Учреждения.

 

 

5. Порядок и условия установления выплат

стимулирующего характера

 

5.1. Сцелью стимулирования качественного результата труда и поощрения работников за выполненную работу в Учрежденияхустанавливаются следующие стимулирующие выплаты:

5.1.1.   Выплаты заинтенсивность и высокие результаты работы.

Выплаты за интенсивность и высокиерезультаты работ выплачиваются из фонда оплаты труда Учреждений в размере,определенном в коллективном договоре, локальных правовых актах Учреждений, собязательным учетом следующих критериев:

- профессиональный уровень исполнениядолжностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом(распределением обязанностей);

- выполнение непредвиденных, особо важныхи ответственных работ;

- использование  и внедрениесовременных методов в работе; 

- сложность, срочность и объем выполняемойработы;

- опыт работы по специальности и замещаемойдолжности;

- компетентность при выполнении наиболееважных, сложных и ответственных работ;

- качественное выполнение работ высокойнапряженности и интенсивности (большой объем, систематическое выполнениесрочных и неотложных поручений, работ, требующих повышенного внимания).

Для работников Учреждений размер выплатыза интенсивность и высокие результаты работы не должен превышать 1,5должностного оклада, для руководителей Учреждений 1,6 должностного оклада.

5.1.2.   Ежемесячнаявыплата за выслугу лет работникам  Учреждений устанавливается следующихразмерах:

 

продолжительность работы	размер % оклада
1-5 лет	10 %
5-10 лет	15 %
10-15 лет	20%
свыше 15 лет	30%

 

В общий стажработы, дающий право на получение работникам учреждений процентной надбавки, включаютсяпериоды:

- время работы вУчреждениях;

- времяпрохождения государственной, муниципальной службы;

- периодызамещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стаж государственнойгражданской службы, установленные федеральным и региональным законодательством;

-   прохожденияпрофессионального обучения и получения дополнительного профессиональногообразования при условии, что до начала указанного периода работники работали вданных государственных учреждениях;

- предоставляемогоотпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет для лиц,состоящих в трудовых отношениях с данными учреждениями.

5.1.3.   Премиальныевыплаты по итогам работы.

5.1.3.1.   с целью поощренияработников за общие результаты труда применяется премирование по итогам работыза месяц и год;

5.1.3.2.   решение о выплатекаждой конкретной премии принимает руководитель Учреждения по представлениюруководителей структурных подразделений Учреждения;

5.1.3.4.   премированиеосуществляется в пределах фонда оплаты труда работников Учреждений;

5.1.3.5.   при премированииучитывается:

-   успешное и добросовестное исполнение работниками своих должностных обязанностей всоответствующем периоде;

- инициатива,творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

- качественнаяподготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностьюУчреждения;

- выполнениепорученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставнойдеятельности Учреждения;

-   качественнаяподготовка и своевременная сдача отчетности;

-   участие в течениесоответствующего рабочего периода в выполнении особо важных и срочных работ;

5.1.3.6.руководителям Учреждений размер премии по итогам работы за месяц (год)устанавливается правовым актом Управления, с учетом показателей эффективностидеятельности руководителей Учреждений в отчетном периоде. Порядок и условиявыплаты премии руководителям Учреждений устанавливается Управлением в трудовыхдоговорах (дополнительных соглашениях к трудовому договору);

5.1.3.7. наименование премии и условия ееосуществления включаются в положение о премировании, утверждаемое локальнымнормативным актом Учреждения.

5.1.4.   РуководителямУчреждений, заместителям руководителя, главным бухгалтерам, специалистам,работникам, должности которых не отнесены к ПКГ, на основании заявленияпроизводится единовременная выплата при предоставлении ежегодного основного иоплачиваемого отпуска в размере трех должностных окладов путем изданиясоответствующего приказа.

5.1.5.   Премия завыполнение особо важных и срочных работ выплачивается работникам единовременнос целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда,за счет средств экономии фонда оплаты труда работникам Учреждения.

5.1.6.Стимулирующие выплаты (в том числе премии) устанавливаются в абсолютномзначении или в процентном отношении к должностному окладу. Максимальнымразмером указанные выплаты не ограничены.

5.1.7. С учетом уровня профессиональнойподготовки работника, сложности выполняемой работы, степени самостоятельности иответственности при выполнении поставленных задач работникам Учрежденийустанавливается персональный повышающий коэффициент к должностному окладу (К2).

Персональный повышающий коэффициент кдолжностному окладу не образует новый должностной оклад и не учитывается приначислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых впроцентном отношении к должностному окладу.

Персональный повышающий коэффициент кдолжностному окладу устанавливается на определенный период времени в течениесоответствующего календарного года.

Порядок установления персональногоповышающего коэффициента к должностному окладу, его размерах и периодеприменения устанавливается  в соответствии с локальными нормативнымиактами Учреждения.

Размер выплат по персональному повышающемукоэффициенту к должностному окладу определяется путем умножения должностногооклада на персональный повышающий коэффициент.

Размер персонального повышающегокоэффициента не должен превышать - 2,5.

 

6. Другиевопросы оплаты труда

 

6.1. В случаезадержки выплаты работникам заработной платы и других нарушений оплаты трударуководители Учреждений несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством.

6.2. Руководителии работники Учреждения имеют право на получение материальной помощи из фонда оплатытруда Учреждения.

Материальнаяпомощь на оздоровление из фонда оплаты труда выплачивается на основании личногозаявления работника Учреждения в размере трех окладов.

6.3. При наличииэкономии по фонду оплаты труда материальная помощь может быть оказана в размередвух должностных окладов по заявлению работника Учреждения в следующих случаях:

- при рожденииребенка у работника Учреждения при предъявлении копии свидетельства о рождении;

- в связи сюбилейными датами работников (женщины - 50, 55 лет; мужчины - 50, 60 лет);

- в случае смертиблизких родственников работника Учреждения (родителей, детей, супруга припредъявлении копии свидетельства о смерти и документов, подтверждающих родствос умершим.

- при увольнении работника в связи свыходом на пенсию.

В случае еслиработниками Учреждения являются члены семьи (супруг (супруга), родители, дети),материальная помощь выплачивается только одному из членов семьи.

6.4. Решение овыплате материальной помощи оформляется приказом Учреждения.

 

7. Формирование фонда оплаты труда

 

7.1.      Фонд оплаты труда работников Учреждения формируется на календарный годисходя из объема лимитов бюджетных обязательств бюджета Пензенской области,предусмотренных на оплату труда работников Учреждений.

7.2.      Увеличение (индексация) должностных окладов работников производится всоответствии с нормативным правовым актом Правительства Пензенской области. Приувеличении (индексации) должностных окладов работников размеры должностныхокладов подлежат увеличению до целого рубля в сторону увеличения.

7.3.      Фонд оплаты труда формируется в расчете на штатную численностьработников.

7.4.      Фонд оплаты труда работников Учреждения формируется на календарный годисходя из объема лимитов бюджетных обязательств бюджета Пензенской области,направляемых на выплаты:

- ежемесячныедолжностные оклады в размере 12 окладов;

- ежемесячнойвыплаты за интенсивность и высокие результаты работы в размере 18 должностныхокладов;

- ежемесячнойвыплаты за выслугу лет в размере 3 должностных окладов;

- премиальнойвыплаты по итогам работы в размере 13 должностных окладов;

- единовременнойвыплаты при предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска в размере3 должностных окладов;

- материальнойпомощи на оздоровление в размере 3 должностных окладов;

- ежемесячные выплаты по коэффициенту К1 взависимости от занимаемой должности в размере 29,7 должностных окладов;

- ежемесячные выплаты по персональномуповышающему коэффициенту к окладу К2 в размере 6 должностных окладов;

- выплаты компенсационного характера вразмере 1,1 должностного оклада.

7.5.      Руководитель Учреждения при необходимости вправе перераспределятьсредства между выплатами, предусмотренными пунктом 7.4, с учетом безусловногообеспечения выплат компенсационного характера, установленных в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации.

Приложение № 1

к Положению о системе оплаты труда

работников государственных

бюджетных учреждений Пензенской

области, функции и полномочия

учредителя которых осуществляет

Управление цифрового развития,

информационных технологий и связи

Пензенской области

 

Р А З М Е Р Ы

должностных окладов и коэффициентов попрофессиональным

квалификационным группам, (всоответствии с приказом Министерства

здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 29.05.2008 № 247н

"Об утверждении профессиональныхквалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов ислужащих" (с последующими изменениями)

 

(В редакции Постановления ПравительстваПензенской области

от03.11.2020 г. № 754-пП)

 

Профессиональные квалификационные группы	Квалифи- кационный уровень	Наименование должности	Размер должностного оклада (оклада) (руб.)	Коэффициенты к должностному окладу (окладу) по занимаемой должности (К1)
1	2	3	4	5
Общеотраслевые должности служащих третьего уровня	1 квали- фикационный уровень	Бухгалтер	6 451,00	2,0
		Инженер	6 451,00	2,5
	2 квали- фикационный уровень	Аналитик2 категории	6 709,00	2,5
		Программист2 категории	6 709,00	2,5
		Инженер2 категории	6 709,00	2,5
		Инженер по защите информации 2 категории	6 709,00	2,5
	3 квали- фикационный уровень	Юрисконсульт 1 категории	6 915,00	2,5
		Программист 1 категории	6 915,00	2,5
		Инженер 1 категории	6 915,00	2,5

 
 

Приложение № 2

к Положению о системе оплаты труда

работников государственных

бюджетных учреждений Пензенской

области, функции и полномочия

учредителя которых осуществляет

Управление цифрового развития,

информационных технологий и связи

Пензенской области

 

Р А З М Е Р Ы

должностных окладов и коэффициентовработников,

должности которых не отнесены кпрофессиональным

квалификационным группам

 

(В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от03.11.2020 г. № 754-пП)

 

Наименование должности	Размер должностного оклада (оклада) (руб.)	Коэффициенты к должностному окладу (окладу) по занимаемой должности (профессии) (К1)
1	2	3
Начальник отдела	7 727,00	2,5
Заместитель начальника отдела	7 416,00	2,5
Контрактный управляющий	6 915,00	2,5
Старший техник - программист	4 881,00	2,0
Инженер-тестировщик	6 451,00	2,5
Технический писатель	6 451,00	2,5
Программист-тестировщик	6 709,00	2,5
Сетевой инженер	6 709,00	2,5

 

 __________