Постановление Правительства Пензенской области от 11.10.2019 № 635-пП

 

 

Об утверждении Порядка предоставления субсидии

в виде имущественного взноса в имуществопублично-правовой

компании "Фонд защиты прав граждан - участниковдолевого

строительства" из бюджета Пензенской области

 

(В редакции Постановлений ПравительстваПензенской области

от17.09.2020 г. № 638-пП;

от06.11.2020 г. № 767-Пп)

 

В соответствии с федеральными законами от29.07.2017 № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан -участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщикови о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" (с последующимиизменениями), от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (споследующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о вл я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставлениясубсидии в виде имущественного взноса вимущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства" из бюджета Пензенской области.

2. Предоставление субсидии, предусмотренной пунктом 1настоящего постановления, осуществлять впределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период.

3. Настоящеепостановление опубликовать в газете "Пензенские губернскиеведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальноминтернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на Председателя Правительства Пензенской области.

 

 

Губернатор

Пензенскойобласти            И.А.Белозерцев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Пензенской области

от 11.10.2019 № 635-пП

 

 

П О Р Я Д О К

предоставления субсидии в виде имущественного взноса вимущество

публично-правовой компании "Фонд защиты правграждан – участников

долевого строительства" из бюджета Пензенскойобласти

 

(В редакции Постановлений ПравительстваПензенской области

от29.11.2019 г. № 749-пП; от17.09.2020 г. № 638-пП;

от06.11.2020 г. № 767-Пп)

 

Общие положения о предоставлении субсидии

 

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок определения объема и условия предоставленияиз бюджета Пензенской области субсидии публично-правовой компании "Фондзащиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд)для осуществления финансирования мероприятий по завершению строительства -многоквартирных домов, включенных в единый реестр проблемных объектов (далее -Субсидия). (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от29.11.2019 г. № 749-пП)

2. Целями предоставления Субсидии,предусмотренными статьей 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ"О публично-правовой компании по защитеправ граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации" (споследующими изменениями) (далее - Закон), являются:

2.1.финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенногостроительства, а также объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектовсоциальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольныхобразовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник,объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства,обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектовстроительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в целях последующейбезвозмездной передачи указанных объектов инфраструктуры в государственную илимуниципальную собственность по перечню согласно приложению № 1 к Соглашению опредоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имуществопублично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевогостроительства" из бюджета Пензенской области (далее - Соглашение),осуществляемых Фондом либо некоммерческой организацией ворганизационно-правовой форме фонда, созданной субъектом Российской Федерации всоответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектовнедвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации" (с последующими изменениями) (далее - Закон № 214-ФЗ), в томчисле мероприятий, связанных с содержанием жилых и (или) нежилых помещений,машино-мест в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, со дняполучения разрешения на ввод в эксплуатацию таких объектов недвижимости догосударственной регистрации права собственности участников строительства науказанные помещения и машино-места; (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от06.11.2020 г. № 767-Пп)

2.2. погашение требований потекущим платежам, требований кредиторов первой и второй очереди, требованийкредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам,обеспеченным залогом прав застройщика на земельный участок с находящимися нанем неотделимыми улучшениями, включенных в реестр требований кредиторов, атакже перечисление денежных средств застройщику в соответствии с пунктом 3статьи 201.15-1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "Онесостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ) вцелях обеспечения в соответствии со статьями 201.11 и 201.15-1 Федеральногозакона № 127-ФЗ возможности передачи участникам строительства жилых помещений,машино-мест и нежилых помещений в многоквартирных домах, строительство которыхзавершено, или передачи Фонду или Фонду защиты прав граждан - участниковдолевого строительства Пензенской области прав на земельные участки снаходящимися на них неотделимыми улучшениями; (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от06.11.2020 г. № 767-Пп)

2.3. выплата возмещения гражданам всоответствии со статьей 13 Закона; (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от29.11.2019 г. № 749-пП)

2.4. погашение расходов в соответствии спунктом 3 части 2 статьи 13.1 Закона;

2.5. финансированиемероприятий, связанных с соблюдением условий и требований, предусмотренныхпунктами 4 и 5 статьи 201.15-2-2 Федерального закона № 127-ФЗ; (Дополнен -Постановление Правительства Пензенской области от06.11.2020 г. № 767-Пп)

2.6. финансированиедеятельности и мероприятий, осуществляемых Фондом или Фондом защиты прав граждан- участников долевого строительства Пензенской области в порядке, установленномстатьей 13.3 Закона; (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской областиот06.11.2020 г. № 767-Пп)

2.7.возмещение расходов, понесенных Фондом за счет собственных денежных средств всоответствии с целями, предусмотренными подпунктами 2.1 - 2.6 настоящегоПорядка. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от06.11.2020 г. № 767-Пп)

3. Главным распорядителем средств бюджета Пензенскойобласти, осуществляющим предоставлениеСубсидии, является Управление государственной инспекции в жилищной,строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин идругих видов техники Пензенской области (далее - Уполномоченный орган).

Предоставление Субсидии осуществляется в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Пензенской области о бюджетена соответствующий финансовый год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования,доведенных в установленном порядке Уполномоченному органу как получателюсредств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Средства Субсидии немогут быть направлены на финансовое обеспечение расходов Фонда по другимнаправлениям деятельности, не указанным в пункте 2 настоящего Порядка.

 

Условия и порядок предоставления Субсидии

 

4. Условиями предоставления субсидииявляются:

4.1. соответствие Фонда на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором заключено Соглашение, следующимтребованиям:

4.1.1. отсутствие у Фонда неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

4.1.2. ненахождение Фонда в процессереорганизации, ликвидации, процедуре банкротства;

4.1.3. отсутствие у Фонда просроченнойзадолженности по возврату в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Пензенской области;

4.2. принятие Фондом на дату перечислениясубсидии решения о финансировании в соответствии с Правилами принятия решенияпублично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участниковдолевого строительства" о финансировании или о нецелесообразностифинансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федеральногозакона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участниковдолевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября2019 г. № 1192 "Об утверждении Правил принятия решения публично-правовойкомпанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевогостроительства" о финансировании или о нецелесообразности финансированиямероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "Опублично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевогостроительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и опризнании утратившими силу некоторых актов Правительства РоссийскойФедерации" (далее - Постановление № 1192).

(Пункт 4 в редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от06.11.2020 г. № 767-Пп)

5. Для предоставления Субсидии Фонд представляет вУполномоченный орган следующие документы:

1) заявка напредоставление Субсидии, составленная в свободной письменной форме иподписанная руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом (далее - Заявка);(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от29.11.2019 г. № 749-пП)

2) письмо, подписанноеруководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, содержащее информацию об отсутствии у Фонда на основании данныхналогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, информацию о том, что Фонд не находится впроцессе реорганизации или ликвидации, а также о том, что в отношении Фонда невведена процедура банкротства;

3) документ, подтверждающийполномочия уполномоченного лица (в случае, еслитакое лицо не является единоличным исполнительным органом).

5(1). Уполномоченный орган в течение двухрабочих дней со дня поступления Заявки Фонда и иных документов, указанных впункте 5 настоящего Порядка, запрашивает следующие сведения в порядкемежведомственного информационного взаимодействия в государственных органах,органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятсядокументы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами (в случае, если Фонд не представил их в Уполномоченный орган пособственной инициативе):

1) сведения из Единого государственногореестра юридических лиц;

2) сведения о наличии (отсутствии) у Фондазадолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов занарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Фонд вправе представить документы,содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

(Пункт 5(1) дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от29.11.2019 г. № 749-пП)

6. Документы,указанные в пункте 5 настоящего Порядка, регистрируются Уполномоченным органом в день их поступления.

7. Уполномоченный орган в срок, непревышающий трех рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5настоящего Порядка, проверяет их комплектность и принимает решение опредоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от06.11.2020 г. № 767-Пп)

7(1).  (Исключен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от06.11.2020 г. № 767-Пп)

8. В случае принятия решения об отказе впредоставлении Субсидии Уполномоченный орган в течение срока, указанного впункте 7 настоящего Порядка, направляет Фонду письменное уведомление об отказев предоставлении Субсидии с указанием причин для отказа в соответствии соследующими основаниями: (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от29.11.2019 г. № 749-пП)

1) непредставление (представлениене в полном объеме) Фондом документов ,установленных пунктом 5 настоящего Порядка;

2) наличие у Фонда на основанииданных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

3) Фонд находится в процессе реорганизации илиликвидации, либо в отношении Фонда введена процедура, применяемая в деле обанкротстве.

9. Субсидия перечисляется Уполномоченныморганом на счет Фонда в срок, непревышающий 5 рабочих дней со дня предоставления Фондом документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.

10. Фонд не имеет права приобретать за счетСубсидии иностранную валюту, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставленияуказанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами,регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от06.11.2020 г. № 767-Пп)

11. Субсидияпредоставляется на основании Соглашения о предоставлении Субсидии всоответствии с типовой формой, установленной Постановлением № 1192.

12. Результатом предоставленияСубсидии является выполнение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящегоПорядка, и достижение определенных Соглашением значений показателярезультативности предоставления Субсидии: (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от06.11.2020 г. № 767-Пп)

количество граждан, передкоторыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений либо которымвыплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Закона. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от06.11.2020 г. № 767-Пп)

(Пункт 12 в редакцииПостановления Правительства Пензенской области от29.11.2019 г. № 749-пП)

13. Решениеоб использовании остатка Субсидии, не использованной на отчетную дату,установленную в приложении № 2 к Соглашению, на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка, принимается Уполномоченным органомв порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации не позднее 10 рабочих дней послеполучения от Фонда документов, обосновывающих потребность в направлениисоответствующих средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от06.11.2020 г. № 767-Пп)

14. Фонд в соответствии сзаконодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверностьпредставляемых в Уполномоченный орган документов и соблюдение условий, целей ипорядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком.

 

Требования к отчетности

 

15. Фонд представляет в Уполномоченный орган отчет о достижении значенийпоказателя результативности предоставления субсидии не позднее 10 рабочих дней после наступления срока достижения показателярезультативности, установленного Соглашением. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от06.11.2020 г. № 767-Пп)

 

Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий,

целей и порядка предоставления Субсидии иответственность

за их нарушение

 

16. Обязательная проверка соблюдения Фондомцелей, условий, и порядка предоставления Субсидии, установленных пунктом 2настоящего Порядка, путем проведения плановых и внеплановых проверок по месту нахождения Уполномоченного органа осуществляется Уполномоченным органом и органами государственногофинансового контроля Пензенской области всоответствии с действующим законодательством.  (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от06.11.2020 г. № 767-Пп)

Субсидия предоставляется Фондупри условии согласия Фонда на осуществление Уполномоченным органом, органамигосударственного финансового контроля Пензенской области контроля засоблюдением им условий, целей и порядка предоставления субсидии. Выражениесогласия Фонда на осуществление указанного контроля осуществляется путемподписания Соглашения. (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от06.11.2020 г. № 767-Пп)

При заключении Фондомдоговора с лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целяхисполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении Субсидий,одним из условий его заключения должно быть согласие поставщиков (подрядчиков,исполнителей) на осуществление Уполномоченным органоми органами государственного финансового контроля Пензенскойобласти проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставленияСубсидии. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от06.11.2020 г. № 767-Пп)

 

Меры ответственности за нарушение условий, целей ипорядка

предоставления Субсидии

 

17. В случае нарушения Фондом условий,установленных при предоставлении Субсидии, выявленного по итогам проверок,проведенных Уполномоченным органом и органами государственного финансовогоконтроля Пензенской области, Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня установления вышеуказанных фактов направляет Фондуобоснованное требование о возврате Субсидии или ее части. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от06.11.2020 г. № 767-Пп)

18. Фонд в течение 30 календарных дней смомента получения требования Уполномоченного органао необходимости возврата суммы Субсидии либо соответствующего документа органагосударственного финансового контроля Пензенскойобласти обязан произвести возврат суммы Субсидии. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от06.11.2020 г. № 767-Пп)

19. При отказе Фондапроизвести возврат суммы Субсидии в добровольном порядке сумма Субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к Порядку

предоставления субсидии ввиде

имущественного взноса вимущество

публично-правовой компании

"Фонд защиты прав

граждан - участниковдолевого

строительства" избюджета

Пензенской области

 

 

 

З А Я В Л Е Н И Е

на предоставления субсидии в виде имущественноговзноса в имущество

публично-правовой компании "Фонд защиты правграждан - участников

долевого строительства" из бюджета Пензенскойобласти

 

Утратило силу - Постановление Правительства Пензенскойобласти от29.11.2019 г. № 749-пП