Опорядке предоставления из бюджета Пензенской области грантов в

формесубсидий организациям, осуществляющим образовательную

деятельность,в целях возмещения затрат, связанных с обучением

государственныхгражданских служащих Пензенской области на

основаниигосударственных образовательных сертификатов на

дополнительноепрофессиональное образование

 

(В редакции Постановлений ПравительстваПензенской области

от05.08.2020 г. № 513-пП)

 

Всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.02.2019 № 68 "О профессиональном развитиигосударственных гражданских служащих РоссийскойФедерации", постановлением Правительства Российской Федерации от18.05.2019  № 620 "Об утверждении Правил предоставления изфедерального бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющимобразовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучениемфедеральных государственных гражданских служащих на основании государственныхобразовательных сертификатов на дополнительное профессиональноеобразование", руководствуясь законами Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о вл я е т:

1.    Утвердить прилагаемый Порядокпредоставления из бюджета Пензенскойобласти грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательнуюдеятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственныхгражданских служащих Пензенской области на основании государственныхобразовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование.

2.    Настоящее постановление действует в части, непротиворечащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области наочередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящеепостановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на"Официальном интернет-портале правовойинформации"(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" .

4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства -руководителя аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области.

 

 

Губернатор

Пензенскойобласти                  И.А. Белозерцев

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Пензенской области

от 03.09.2019 №527-пП 

 

ПО Р Я Д О К

предоставленияиз бюджета Пензенской области грантов в форме

субсидийорганизациям, осуществляющим образовательную деятельность,

вцелях возмещения затрат, связанных с обучением государственных

гражданскихслужащих Пензенской области на основании

государственныхобразовательных сертификатов

надополнительное профессиональное образование

 

(В редакции Постановлений ПравительстваПензенской области

от15.06.2020 г. № 394-пП; от05.08.2020 г. № 513-пП)

 

1. Настоящий Порядок устанавливает предоставление избюджета Пензенской области грантов в форме субсидий организациям,осуществляющим образовательную деятельность (далее - образовательныеорганизации), в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственныхгражданских служащих Пензенской области (далее – государственные гражданскиеслужащие) на основании государственных образовательных сертификатов надополнительное профессиональное образование (далее соответственно - грант,образовательный сертификат).

2. Предоставление грантов осуществляется впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Пензенской области обюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый периодна реализацию направления подпрограммы 2 "Профессиональное развитиегосударственных гражданских служащих Пензенской области на 2016 -2022годы" государственной программы Пензенской области "Развитиегосударственной гражданской службы Пензенской области и муниципальной службы вПензенской области на 2016 - 2022 годы", утвержденной постановлениемПравительства Пензенской области от 25.12.2015 №  745-пП (с последующимиизменениями), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до ПравительстваПензенской области как получателя средств бюджета Пензенской области (далее -уполномоченный орган) на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка. (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от15.06.2020 г. № 394-пП)

3.Во исполнение пункта 6 Указа Президента Российской Федерации от 21.02.2019 № 68"О профессиональном развитии государственных гражданских служащихРоссийской Федерации" размер гранта рассчитывается в соответствии снормативами затрат на оказание государственных услуг по реализациидополнительных профессиональных программ, утвержденных с соблюдением общихтребований, определенных Министерством науки и высшего образования РоссийскойФедерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 30.04.2019 №18-3/10/П-3788, количеством государственныхгражданских служащих, прошедших обучение на основании образовательногосертификата в соответствующей образовательной организации, и объемом освоеннойими дополнительной профессиональной программы.

4. Грантыпредоставляются образовательным организациям, включенным в реестр исполнителейгосударственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программдля гражданских служащих на основании образовательных сертификатов (далее -реестр образовательных организаций), в соответствии с Положением огосударственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональноеобразование государственного гражданского служащего Российской Федерации,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2019№ 619 "О государственном образовательном сертификате надополнительное профессиональное образование государственного гражданскогослужащего Российской Федерации" (далее - Положение об образовательномсертификате), и Положением о порядке осуществления профессиональногоразвития государственных гражданских служащих Пензенской области, определяемымПравительством Пензенской области и осуществившим обучение государственных гражданскихслужащих на основании образовательных сертификатов.

5. Предоставление грантов осуществляется всоответствии с настоящим Порядком и соглашением о предоставлении гранта,заключенным между образовательной организацией и уполномоченным органом (далее -соглашение).

6. Соглашение должно соответствоватьтиповой форме, установленной Министерством финансов Пензенской области, ивключать следующие положения:

а) цели, условия и порядок предоставлениягранта;

б) сроки и порядок перечисления гранта;

в) размер гранта;

г) согласие образовательной организации наосуществление уполномоченным органом и органами государственного финансовогоконтроля обязательных проверок соблюдения порядка, целей и условийпредоставления гранта, установленных настоящим Порядком и соглашением; (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от05.08.2020 г. № 513-пП)

д) порядок возврата средств, используемыхобразовательной организацией, в случае установления по итогам проверок,проведенных уполномоченным органом и органами государственного финансовогоконтроля, факта нарушения порядка, целей и условий предоставления гранта,установленных настоящим Порядком и соглашением, а также при недостижениипоказателя результата предоставления гранта; (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от05.08.2020 г. № 513-пП)

е) ответственность сторон за нарушениепорядка, целей и условий предоставления гранта, предусмотренных настоящимПорядком и соглашением, в том числе штрафные санкции;

ж) результат предоставления гранта.Результатом предоставления гранта является профессиональное развитиегосударственных гражданских служащих.

Показателем, необходимым для достижениярезультата предоставления гранта, является количество государственных гражданскихслужащих, прошедших обучение на основании образовательного сертификата посоответствующей дополнительной программе.

Конкретное значение показателя,необходимого для достижения результата предоставления гранта, устанавливаетсяуполномоченным органом в Соглашении;

(Подпункт ж) в редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от05.08.2020 г. № 513-пП)

з) сроки и формы предоставлениядополнительной отчетности, установленные уполномоченным органом дляобразовательной организации . (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от05.08.2020 г. № 513-пП)

(Пункт 6 в редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от15.06.2020 г. № 394-пП)

7. Соглашение заключается по факту оказанияобразовательными организациями услуг по реализации дополнительныхпрофессиональных программ для государственных гражданских служащих, но непозднее 10 декабря года осуществления обучения на основании образовательныхсертификатов.

8. Основанием для заключения соглашения являетсяпредставление образовательной организацией в уполномоченный орган:

образовательных сертификатов государственныхгражданских служащих, успешно освоивших соответствующую дополнительную профессиональнуюпрограмму, заполненных уполномоченным представителем образовательнойорганизации;

образовательных сертификатов государственныхгражданских служащих, не прошедших итоговую аттестацию или получивших наитоговой аттестации неудовлетворительные результаты, освоивших частьдополнительной профессиональной программы и (или) отчисленных изобразовательной организации, заполненных уполномоченным представителемобразовательной организации;

копий удостоверений о повышении квалификации илидипломов о профессиональной переподготовке,полученных государственными гражданскими служащими, успешно освоившимисоответствующую дополнительную профессиональную программу.

9. Основанием для отказа в заключении соглашенияявляются:

а) отсутствие образовательной организации в реестреобразовательных организаций;

б) выявление факта предоставлениянедостоверных сведений в документах, указанных в пункте 9 Положения об образовательном сертификате;

в) непредставление (представление не в полном объеме)образовательной организацией заполненных уполномоченным представителемобразовательной организации образовательных сертификатов и копий документов оквалификации, указанных в пункте8 настоящего Порядка;

г) выявление факта предоставления недостоверныхсведений в доку-ментах, указанных в пункте8 настоящего Порядка.

10. В случае если несколько гражданских служащихпрошли обучение в одной образовательной организации, с такой организацией можетбыть заключено одно соглашение.

11. Информация о размерах и сроках перечислениягрантов учитывается уполномоченным органом при формировании прогноза кассовыхвыплат из бюджета Пензенской области, необходимого для составления вустановленном порядке кассового плана исполнения бюджета Пензенской области.

12. Грант перечисляется образовательной организации:

являющейся государственным(муниципальным) бюджетным учреждением , насчет Управления Федерального казначейства по Пензенской области, Министерствафинансов Пензенской области, финансовых органов муниципальных образованийПензенской области по месту открытия лицевого счета указанному учреждению;

не являющейся государственным (муниципальным)бюджетным учреждением, - на расчетный счет, открытый образовательнойорганизации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях.

13. Грант предоставляется на финансовое обеспечение(возмещение):

а) затрат на оплату труда и начислений на выплаты пооплате труда профессорско-преподавательского состава и других работниковобразовательной организации, непосредственно связанных с оказаниемгосударственной услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фондобязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательноесоциальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний в соответствии с трудовымзаконодательством Российской Федерации и иными нормативнымиправовыми актами, содержащими нормы трудового права;

б) затрат на приобретение материальных запасов идвижимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенногок особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе оказаниягосударственной услуги, с учетом срока его полезного использования, а такжезатрат на аренду указанного имущества;

в) затрат на формирование в установленном порядкерезерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимогоимущества, используемого в процессе оказания государственной услуги;

г) затрат на приобретение учебной литературы, периодическихизданий, издательских и полиграфических услуг, электронных изданий,непосредственно связанных с оказанием соответствующей государственной услуги;

д) затрат на повышение квалификациипрофессорско-преподавательского состава, в том числе связанных с наймом жилогопомещения, и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне местапостоянного жительства (суточные) профессорско-преподавательского состава навремя повышения квалификации, за исключением затрат на приобретениетранспортных услуг;

е) затрат на проведение периодических медицинскихосмотров;

ж) затрат на коммунальные услуги, в том числе затратна холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение,электроснабжение, газоснабжение и котельно-печное топливо;

з) затрат на содержание объектов недвижимого имущества(в том числе затрат на арендные платежи);

и) затрат на содержание объектов особо ценногодвижимого имущества;

к) суммы резерва на полное восстановление составаобъектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственныхнужд, формируемого в установленном порядке в размере начисленной годовой суммыамортизации по указанному имуществу;

л) затрат на приобретение услуг связи, в том числезатрат на местную, междугороднюю и международную телефонную связь, услугиинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

м) затрат на приобретение транспортных услуг, в томчисле на проезд профессорско-преподавательского состава до места прохожденияповышения квалификации и обратно, на проезд до места прохождения практики иобратно для обучающихся, проходящих практику, и сопровождающих их работниковобразовательной организации;

н) затрат на оплату труда и начислений на выплаты пооплате труда работников образовательной организации, которые не принимаютнепосредственного участия в оказании государственной услуги(административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного персонала и иныхработников, осуществляющих вспомогательные функции), включая страховые взносы вПенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РоссийскойФедерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховыевзносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством РоссийскойФедерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудовогоправа.

14. Образовательная организацияежеквартально в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляет в уполномоченный орган отчет о достижении показателя результатапредоставления гранта по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от05.08.2020 г. № 513-пП)

15. Уполномоченным органом и органамигосударственного финансового контроля проводятся обязательные проверкисоблюдения образовательными организациями целей, условий и порядкапредоставления гранта . (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от05.08.2020 г. № 513-пП)

16. Грант подлежит возврату в бюджетПензенской области в случае:

а) нарушения получателем гранта целей,условий и порядка предоставления гранта, Соглашения, выявленного по фактампроверок, проведенных уполномоченным органом или органами государственногофинансового контроля;

б) недостижения показателя результатапредоставления гранта.

(Пункт 16 дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от05.08.2020 г. № 513-пП)

17. Возврат гранта осуществляется:

а) в случае выявления факта,предусмотренного подпунктом "а" пункта 16 настоящего Порядка, - вразмере 100% суммы полученного гранта, за исключением фактов нецелевогоиспользования гранта;

б) в случае выявления факта нецелевогоиспользования гранта - в размере средств гранта, использованных не по целевомуназначению;

в) в случае выявления факта,предусмотренного подпунктом "б" пункта 16 настоящего Порядка, - вразмере, рассчитанном по следующей формуле:

 

Vвозврата = Vгранта x (1 - Т / S), где:

Vвозврата - сумма гранта, подлежащаявозврату;

Vгранта - размер гранта, предоставленныйобразовательной организации в отчетном финансовом году;

Т - фактически достигнутое значениепоказателя результата использования гранта на отчетную дату;

S - конкретное значение показателя,необходимого для достижения результата предоставления гранта, установленноесоглашением.

(Пункт 17 дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от05.08.2020 г. № 513-пП)

18. При выявлении уполномоченным органомфактов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, либо поступлении вуполномоченный орган из органов государственного финансового контроляматериалов, содержащих сведения о таких фактах, уполномоченный орган в течение30 календарных дней со дня поступления материалов либо установлениявышеуказанных фактов направляет получателю гранта письменное уведомление онеобходимости возврата суммы гранта с указанием реквизитов для перечисленияденежных средств.

При невозврате гранта в установленный срокон подлежит взысканию уполномоченным органом в судебном порядке.

(Пункт 18 дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от05.08.2020 г. № 513-пП)

19. Контроль за соблюдением целей, условийи порядка предоставления грантов осуществляется уполномоченным органом иорганами государственного финансового контроля . (Дополнен - Постановление ПравительстваПензенской области от05.08.2020 г. № 513-пП)

 

_________

 

 

Приложение № 1

к Порядку предоставления из бюджета

Пензенской области грантов в форме субсидий

организациям, осуществляющим

образовательную деятельность, в целях

возмещения затрат, связанных с обучением

государственных гражданских служащих

Пензенской области на основании

государственных образовательных

сертификатов на дополнительное

профессиональное образование

 

 

О Т Ч Е Т

о достижениипоказателя результата предоставления гранта

 

(В редакции Постановления ПравительстваПензенской области

от05.08.2020 г. № 513-пП)

 

Наименование показателя	Количество государственных гражданских служащих Пензенской области, запланированных для прохождения обучения на основании образовательного сертификата (чел.)	Количество государственных гражданских служащих Пензенской области, фактически прошедших обучение на основании образовательного сертификата (чел.)	Процент обученных от числа запланированных государственных гражданских служащих Пензенской области на основании образовательного сертификата (%)
Количество государственных гражданских служащих, прошедших обучение на основании образовательного сертификата по соответствующей дополнительной программе

 

Руководитель образовательной организации _______  ___________________

                                                                                            (должность)   (подпись) (расшифровка подписи)

 

(Приложение дополнено - ПостановлениеПравительства Пензенской области от05.08.2020 г. № 513-пП)

 

__________