Постановление Правительства Пензенской области от 08.10.2015 № 552-пП

 

 

 

 

 

Об утвержденииПорядка определения размера арендной платы

за земельные участки, находящиеся в собственностиПензенской области,

и земельные участки, государственная собственность накоторые

не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов

 

(В редакции Постановлений ПравительстваПензенской области

от02.12.2016 № 609-пП;

от28.12.2017 № 646-пП;

от22.02.2018 № 93-пП)

 

В целях повышенияэффективности управления земельными ресурсами Пензенскойобласти и пополнения доходной части бюджета за счет поступления арендных платежей за землю, во исполнениеФедерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями),Земельного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства РоссийскойФедерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения аренднойплаты при аренде земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, атакже порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся всобственности Российской Федерации»  (споследующими изменениями), Закона Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующимиизменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок определенияразмера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственностиПензенской области, и земельные участки,государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов.

2. Признать утратившими силу:

2.1. ПостановлениеПравительства Пензенской области от04.12.2009 № 940-пП «Об утверждении Порядка определения размера,условий и сроков внесения арендной платы запользование земельными участками, находящимися в собственностиПензенской области, а также за пользование земельными участками на территорииПензенской области, государственная собственность на которые не разграничена».

2.2. ПостановлениеПравительства Пензенской области от05.04.2010 № 181-пП «О внесенииизменений и дополнений в Порядок определения размера, условий и сроковвнесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися всобственности Пензенской области, а также за пользование земельными участкамина территории Пензенской области, государственная собственность на которые неразграничена, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от04.12.2009 № 940-пП».

2.3. ПостановлениеПравительства Пензенской области от13.08.2010 № 461-пП «О внесении изменений в Порядок определения размера,условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками,находящимися в собственности Пензенской области, а также за пользованиеземельными участками на территории Пензенской области, государственнаясобственность на которые не разграничена, утвержденный постановлениемПравительства Пензенской области от 04.12.2009 № 940-пП».

2.4. ПостановлениеПравительства Пензенской области от09.09.2013 № 668-пП «О внесении изменений в постановлениеПравительства Пензенской области от 04.12.2009 № 940-пП».

2.5.  Постановление Правительства Пензенской области от25.02.2015 № 84-пП «О приостановлениидействия постановления Правительства Пензенской области от 04.12.2009 №940-пП (с последующими изменениями)».

3.  Настоящеепостановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня егоофициального опубликования и распространяет свое действие на договоры арендыземельных участков, заключенные после вступления в силу настоящегопостановления.

4. Настоящее постановление опубликовать вгазете «Пензенские губернские ведомости» иразместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и наофициальном сайте Правительства Пензенскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на Председателя ПравительстваПензенской области.

 

 

 

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Пензенскойобласти

от08.10.2015 № 552-пП

 

П О Р ЯД О К

определенияразмера арендной платы за земельные участки, находящиеся

всобственности Пензенской области, и земельные участки,

государственнаясобственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов

 

(В редакции Постановлений ПравительстваПензенской области

от02.12.2016 № 609-пП;

от28.12.2017 № 646-пП;

от22.02.2018 № 93-пП)

 

1. Общие положения

 

1.1. Предметомрегулирования настоящего Порядка является механизм определения размера аренднойплаты за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, иземельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов.

1.2. Годовой размерарендной платы за земельный участок, находящийся в собственности Пензенскойобласти, и земельный участок, государственная собственность на который неразграничена, и предоставленный в аренду без торгов,определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка ирассчитывается в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости земельногоучастка в случае его предоставления юридическим лицам в соответствии сраспоряжением Губернатора Пензенской области для размещения объектов социально-культурногои коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционныхпроектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектовкритериям, установленным Законом Пензенской области от04.03.2015 № 2693-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» (с последующимиизменениями).

1.2.1.Годовой размер арендной платы за земельный участок, находящийся в собственностиПензенской области, и земельный участок, государственная собственность накоторый не разграничена, и предоставленный в аренду без торгов юридическимлицам (собственникам зданий, строений, сооружений), получившим статусуправляющих компаний в установленном законодательством порядке на территорииПензенской области, в созданных на территории Пензенской области индустриальныхпарках, расположенных на земельном участке, находящемся в собственностиПензенской области и земельном участке, государственная собственность на которыйне разграничена, определяется на основании кадастровой стоимости земельногоучастка и рассчитывается в размере 1,5 процента от кадастровой стоимостиземельного участка. Размер арендной платы, определяемый в соответствии снастоящим пунктом, устанавливается сроком на пять последовательных лет с датызаключения договора аренды земельного участка с лицами, указанными в настоящемпункте.

Лицам,указанным в настоящем пункте, по истечении пяти последовательных лет с датызаключения договора аренды земельного участка годовой размер арендной платыопределяется в соответствии с разделом 2 Порядка.

(Пунктдополнен - Постановление Правительства Пензенской области от02.08.2016 № 395-пП)

1.2.2.Годовой размер арендной платы за земельный участок, находящийся в собственностиПензенской области, и земельный участок, государственная собственность накоторый не разграничена, и предоставленный в аренду без торгов юридическимлицам, для осуществления деятельности, предусмотренной концессионнымсоглашением, соглашением о государственно-частном партнерстве, соглашением о муниципально-частном партнерстве, лицу, с которым заключеныуказанные соглашения, определяется на основании кадастровой стоимостиземельного участка и рассчитывается в размере 1,5 процента от кадастровойстоимости земельного участка. Размер арендной платы, определяемый всоответствии с настоящим пунктом устанавливается сроком на пять последовательныхлет с даты заключения договора аренды земельного участка с лицами, указанными внастоящем пункте.

Лицам,указанным в настоящем пункте, по истечении пяти последовательных лет с датызаключения договора аренды земельного участка годовой размер арендной платыопределяется в соответствии с разделом 2 Порядка.

(Пунктдополнен - Постановление Правительства Пензенской области от02.12.2016 № 609-пП)

1.3. В случаепредоставления земельного участка, находящегося в собственности Пензенскойобласти, и земельного участка, государственная собственность на который неразграничена, и предоставленного в аренду без торгов, на котором расположеныобъекты незавершенного строительства, однократно для завершения ихстроительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях,предусмотренных пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации,годовой размер арендной платы определяется в соответствии с Федеральным закономот 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельностив Российской Федерации» (с последующими изменениями). Заказчиком работна проведение оценки годового размера арендной платы в соответствии с настоящимпунктом выступает исполнительный орган государственной власти Пензенскойобласти, орган местного самоуправления, осуществляющие управление ираспоряжение земельными участками в соответствии со своей компетенцией (далее –уполномоченные органы).

1.4. В случаепредоставления земельного участка, находящегося в собственности Пензенскойобласти, и земельного участка, государственная собственность на который неразграничена, и предоставленного в аренду без торгов,годовой размер арендной платы определяется на основании кадастровойстоимости земельного участка и рассчитывается в размере:

- 0,6 процента откадастровой стоимости в отношении:

а) земельного участка,предоставленного гражданам для индивидуального жилищного строительства, веденияличного подсобного хозяйства в границах населенногопункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским(фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии состатьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, размещениягаражей, индивидуальных жилых домов;

б) земельного участка,предоставленного гражданину для сенокошения, выпасасельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельногоучастка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для веденияличного подсобного хозяйства;

в) земельного участка, предназначенного для ведениясельскохозяйственного производства, арендатору, в отношении которого ууполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамкахгосударственного земельного надзора и неустраненныхнарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такогоземельного участка, при условии, что заявление о заключении нового договорааренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срокадействия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка. (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от28.12.2017 № 646-пП)

- вразмере земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка, в случае заключения договора арендыземельного участка:

1) с лицом, которое всоответствии с Земельным кодексом Российской Федерации имеет право напредоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, без проведения торгов вслучае, если такой земельный участок зарезервирован для государственных илимуниципальных нужд либо ограничен в обороте;

2) с лицом, скоторым заключен договор о развитии застроенной территории, если земельныйучасток образован в границах застроенной территории, подлежащей развитию, ипредоставлен указанному лицу;

3) с лицом,заключившим договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатациинаемного дома коммерческого использования или договор об освоении территории вцелях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, вотношении земельного участка, предоставленного этому лицу для освоениятерритории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческогоиспользования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатациинаемного дома социального использования, и в случаях, предусмотренных закономПензенской области, с некоммерческойорганизацией, созданной Пензенской областью или муниципальнымобразованием для освоения территорий в целях строительства и эксплуатациинаемных домов социального использования, в отношении земельного участка,предоставленного этой организации для освоения территории в целях строительстваи эксплуатации наемного дома социального использования;

4) с гражданами,имеющими в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской областиправо на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков;

5) в соответствии спунктом 3 или 4 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации с лицами,которым находящиеся на неделимом земельном участке здания, сооружения,помещения в них принадлежат на праве оперативного управления;

6) сюридическим лицом, заключившим договор об освоении территории в целяхстроительства стандартного жилья или договор о комплексном освоении территориив целях строительства стандартного жилья, в отношении земельных участков,предоставленных такому юридическому лицу в соответствии с договором об освоениитерритории в целях строительства стандартного жилья или договором о комплексномосвоении территории в целях строительства стандартного жилья; (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от22.02.2018 № 93-пП)

7) сюридическим лицом, заключившим договор о комплексном освоении территории вцелях строительства стандартного жилья, в отношении земельных участков,образованных из земельного участка, предоставленного для комплексного освоениятерритории в целях строительства стандартного жилья такому юридическому лицу в соответствиис данным договором; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от22.02.2018 № 93-пП)

8)с членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или с этим объединением в случае,если земельные участки образованы изземельного участка, предоставленного до дня вступления в силуФедерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации» (с последующим изменениями) для ведения садоводства, огородничества илидачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачногонекоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой былосоздано или организовано указанное объединение или земельные участки, которыеобразованы из таких земельных участков и относятся к имуществу общегопользования, являются зарезервированными для государственных или муниципальныхнужд либо ограниченными в обороте.

1.5. Годовой размерарендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной илимуниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов,предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации,а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не можетпревышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей вотношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

1.6. Вслучае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельныхучастков в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001№ 137-ФЗ «О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации» (с последующим изменениями) годовой размерарендной платы устанавливается в размере:

- 2 процентовкадастровой стоимости арендуемых земельных участков;

- 0,3 процентакадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения;

- 1,5 процентакадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота илиограниченных в обороте.

1.7. Вслучаях, предусмотренных пунктом 15 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»(с последующими изменениями), ежегодная арендная плата за земельный участокустанавливается в размере:

- 3 процентов от кадастровойстоимости земельного участка в случае, еслиобъекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены вэксплуатацию по истечении двух лет с даты заключения договора аренды земельногоучастка;

- 6 процентов откадастровой стоимости земельного участка в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке невведены в эксплуатацию по истечении трех лет с даты заключения договорааренды земельного участка.

 

2.Расчет годового размера арендной платы за земельные участки,

находящиесяв собственности Пензенской области, и земельные участки, государственнаясобственность на которые не разграничена,

ипредоставленные в аренду без торгов, за исключением

случаев,указанных в разделе 1 настоящего Порядка

 

2.1.Годовой размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственностиПензенской области, и земельные участки, государственная собственность накоторые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, за исключениемслучаев, указанных в разделе 1 настоящего Порядка, рассчитывается по следующейформуле:

 

А= Ксзу x Кр,

 

где:

А – годовой размерарендной платы;

Ксзу – кадастровая стоимость земельного участка (в соответствии с выпиской из Единого государственногореестра недвижимости относительно сведений о земельном участке); (В редакции. Вступает в силу с 1января 2017 года - Постановление Правительства Пензенской области от23.01.2017 № 17-пП)

Кр – ключеваяставка Банка России, действующая на дату заключения договора арендыземельного участка. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от02.08.2016 № 395-пП)

 

3. Особенностиизменения размера арендной платы

за земельныеучастки, находящиеся в собственности Пензенской области,

и земельныеучастки, государственная собственность на которые

не разграничена, ипредоставленные в аренду без торгов

 

3.1. При заключении договора аренды земельного участка уполномоченные органыпредусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения аренднойплаты за пользование земельным участком.

При этом аренднаяплата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды,изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции,установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию наначало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, вкотором заключен договор аренды, за исключением случаев, указанных в абзацах с седьмого по четырнадцатый пункта1.4, пунктах 1.5, 1.6, 1.7 раздела 1 настоящего Порядка.

3.2. При заключении договора аренды, в соответствии с которымарендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка,уполномоченные органы предусматривают в таком договоре возможность измененияарендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка.При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года,следующего за годом, в котором утверждены результаты государственнойкадастровой оценки земель на территории Пензенской области.

В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка индексация арендной платы на размер уровня инфляции непроизводится на год, следующий за годом, в котором произошло такоеизменение.

Изменение размераарендной платы в остальных случаях, связанных с изменением кадастровойстоимости земельного участка, осуществляется в соответствии с условиямидоговора аренды, если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации.

3.3. Призаключении договора аренды земельного участка в соответствии с пунктом 1.3.раздела 1 настоящего Порядка уполномоченные органы предусматривают в такомдоговоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночнойстоимости земельного участка, но не чаще чем один раз в год. При этом арендная платаподлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, вкотором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев доперерасчета арендной платы.

В случае изменениярыночной стоимости земельного участка индексация арендной платы на размер уровня инфляции не производится на год,следующий за годом, в котором произошло такое изменение.

3.4. Призаключении договора аренды земельного участка, в соответствии с пунктом 2.1.раздела 2 настоящего Порядка, уполномоченные органы предусматривают в такомдоговоре возможность изменения арендной платы всвязи с изменением ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации, но не чаще чем один раз в год. При этом арендная плата подлежитперерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором былаизменена ключевая ставка Банка России. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от02.08.2016 № 395-пП)

В случае измененияставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации индексация арендной платы на размер уровня инфляции, указанныйв пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, не производится на год, следующий загодом, в котором произошло такое изменение.

3.5. Арендная плата заиспользование земельных участков, находящихся в собственности Пензенскойобласти, и земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, и предоставленных в аренду без торгов, вносится ежемесячно до 10числа текущего месяца.

 

_____________