Опорядке организации и проведения голосования по отбору

общественныхтерриторий муниципального образования, подлежащих

благоустройствув рамках реализации муниципальных программ

формированиякомфортной (современной) городской среды

 

В соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 "Об утвержденииПравил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектовРоссийской Федерации и муниципальных программ формирования современнойгородской среды" (с последующими изменениями), постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 "Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами гражданРоссийской Федерации" (с последующими изменениями), руководствуясьЗаконом Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими         изменениями),        Правительство        Пензенской        области по с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения голосования по отбору общественных территорий муниципальногообразования, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальныхпрограмм формирования комфортной (современной) городской среды.

2. Настоящеепостановление опубликовать в газете "Пензенские губернскиеведомости" и разместить (опубликовать)на "Официальном интернет-порталеправовой информации" (www.pravo.gov.ru)и на официальном сайте Правительства Пензенскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя ПредседателяПравительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования иреализации государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства.

 

 

Губернатор

Пензенскойобласти              И.А. Белозерцев

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Пензенскойобласти

от19.08.2019 № 495-пП

 

П О Р Я Д О К

организации и проведения голосования по отборуобщественных

территорий муниципального образования, подлежащихблагоустройству

в рамках реализации муниципальных программ формирования

комфортной (современной) городской среды

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок организации и проведения голосования поотбору общественных территорий муниципального образования, подлежащихблагоустройству в рамках реализации муниципальных программ формированиякомфортной (современной) городской среды (далее - Порядок), определяет порядокорганизации и проведения процедуры голосования по отбору территориймуниципального образования соответствующего функционального назначения -площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий(далее - общественные территории), подлежащих благоустройству в соответствии смуниципальной программой (подпрограммой муниципальной программы) формированиясовременной городской среды в году, следующем за годом проведения голосования.

1.2. Голосование по отбору общественных территориймуниципального образования (далее - голосование), проводится во всехмуниципальных образованиях с численностью населения свыше 20 000 человек вцелях определения общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамкахреализации муниципальных программ формирования комфортной (современной)городской среды.

1.3. В целях информирования граждан о перечнеобщественных территорий для голосования (далее - Перечень) органы местногосамоуправления обеспечивают опубликование Перечня одновременно с решениеморгана местного самоуправления о проведении голосования (в случае, если решениене содержит Перечень).

При этом в Перечень не включаются общественныетерритории, по которым уже проведено голосование и которые по итогам такогоголосования были включены в муниципальные программы с определением года, вкотором должно быть проведено благоустройство.

С 2019 года голосование проводится по общественнымтерриториям, подлежащим благоустройству в последующие годы в рамках реализациимуниципальных программ, начиная с 2020 года.

1.4. Приопубликовании Перечня рекомендуется использовать максимально широкийнабор вариантов доведения до сведения граждан и общественных организацийуказанной информации, в том числе обеспечить размещение Перечня на главнойстранице официального сайта муниципального образования, в средствах массовойинформации, являющихся источниками официального опубликования муниципальныхправовых актов, а также размещать соответствующие информационные сюжеты всредствах массовой информации, в том числе электронных.

1.5. Голосование проводится ежегодно на основаниирешения уполномоченного органа местного самоуправления муниципальногообразования (далее - уполномоченный орган местного самоуправления).

День проведения голосования определяется решениемуполномоченного органа местного самоуправления, но не позднее 1 октября годапроведения голосования для голосования, проводимого в 2019 году, и не позднее 1июля года проведения голосования  для голосования, проводимого в 2020 годуи последующие годы. 

1.6. Участникамиголосования являются граждане Российской Федерации, достигшие возраста14 лет и проживающие на территории соответствующего муниципального образования(далее - участник голосования).

1.7. Голосование проводится уполномоченным органомместного самоуправления посредством заполнения участником голосования документадля голосования (бюллетеня).

1.8. В решении о проведении голосования, принятомуполномоченным органом местного самоуправления (далее - решение о проведенииголосования), указываются:

дата проведения голосования;

время проведения голосования;

места проведения голосования с указанием адресовсчетных участков и территории муниципального образования, закрепленной за каждымсчетным участком;

сведения о возможности или невозможности голосованиявне счетных участков с выездом мобильных счетных комиссий в организации;

перечень нуждающихся в благоустройстве общественныхтерриторий, по которым проводится голосование;

порядок определения победителя (победителей) по итогамголосования.

Решение о проведении голосования может содержать иныесведения, необходимые для его организации и проведения.

1.9. Решение о проведении голосования подлежитопубликованию на официальном сайте муниципального образования винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за10 календарных дней до дня проведения голосования.

Решение о проведении голосования дополнительно можетразмещаться в средствах массовой информации, на информационных стендах вподъездах многоквартирных домов и административных зданиях, а также в наиболеепосещаемых местах массового отдыха населения на территории муниципальногообразования.

1.10. В целях организации и обеспечения проведенияголосования уполномоченным органом местного самоуправления создаетсяобщественная комиссия.

1.11. Для повышения эффективности работы общественнойкомиссии в рамках реализации ее полномочий по организации и обеспечениюпроведения голосования за каждым членом общественной комиссии закрепляется одинили несколько счетных участков, расположенных на территории соответствующегомуниципального образования.

1.12. Финансирование мероприятий по проведениюголосования осуществляется в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке за счет средств бюджета муниципального образования, натерритории которого оно проводится.

 

2. Состав и функции общественной комиссии

 

2.1. Общественная комиссия состоит из представителейорганов местного самоуправления муниципального образования, а также посогласованию из представителей политических партий и движений, общественныхорганизаций, комитетов территориального общественного самоуправления, депутатовзаконодательных (представительных) органов власти, активных граждан,проживающих на территории данного муниципального образования.

2.2. Из состава общественной комиссии назначаютсяпредседатель общественной комиссии и заместитель председателя общественнойкомиссии.

Председатель общественной комиссии организует ееработу, проводит заседания общественной комиссии, дает соответствующиепоручения иным членам общественной комиссии, подписывает протоколы заседанийобщественной комиссии.

Заместитель председателя общественной комиссииосуществляет функции по организации деятельности общественной комиссии в соответствиис распределением обязанностей между ним и председателем общественной комиссии,а также исполняет обязанности председателя общественной комиссии в случае егоотсутствия.

2.3. Общественная комиссия в рамках своих полномочий:

обеспечивает подготовку документов для голосования(бюллетеней);

формирует территориальные счетные комиссии, а такжемобильные счетные комиссии (в случае принятия уполномоченным органом местногосамоуправления решения об их создании);

принимает заявки от организаций о проведенииголосования вне счетных участков;

осуществляет руководство работой территориальныхсчетных комиссий;

подводит итоги голосования;

рассматривает обращения граждан по вопросам, связаннымс проведением голосования.

 

3. Состав и функции территориальных счетных комиссий

 

3.1. Территориальные счетные комиссии создаются вцелях обеспечения проведения голосования непосредственно на счетных участках.

3.2. В состав территориальной счетной комиссии должнывходить не менее трех человек, в том числе представитель (представители)общественной комиссии, а также граждане Российской Федерации, достигшиевозраста 18 лет на момент включения их в состав территориальной счетнойкомиссии и проживающие на территории соответствующего муниципальногообразования.

 3.3. Из состава территориальной счетной комиссииобщественной комиссией назначается председатель территориальной счетнойкомиссии.

3.4. Председатель территориальной счетной комиссииорганизует ее работу, проводит заседания территориальной счетной комиссии,обеспечивает сохранность документов для голосования (бюллетеней), передаетитоговый протокол заседания территориальной счетной комиссии с результатамиголосования на счетном участке (далее - итоговый протокол территориальнойсчетной комиссии) в общественную комиссию.

3.5. На территориальную счетную комиссию возлагаетсяосуществление следующих функций:

ведение разъяснительной и информационной работы попроцедуре голосования на соответствующей территории, в том числе информированиенаселения указанной территории об адресе счетного участка;

обеспечение подготовки помещения счетного участка дляпроведения голосования, в том числе размещение информационных плакатов;

организация проведения голосования на счетном участке;

составление списка участников голосования, пришедшихна счетный участок в день проведения голосования;

проведение подсчета голосов, установление результатовголосования на счетном участке;

составление итогового протокола территориальнойсчетной комиссии и передача его в общественную комиссию;

обеспечение в период проведения голосования хранениядокументации, связанной с его проведением на счетном участке, и передача ее вобщественную комиссию непосредственно после подведения итогов голосования насчетном участке.

3.6. Полномочия территориальной счетной комиссиипрекращаются решением общественной комиссии после передачи председателемобщественной комиссии итогового протокола территориальной счетной комиссииглаве муниципального образования.

3.7. С целью вовлечения большего количества граждан впроцедуру голосования (в случае принятия уполномоченным органом местногосамоуправления решения о возможности голосования вне счетных участков) порешению общественной комиссии создаются мобильные счетные комиссии,осуществляющие выезд в организации, расположенные в пределах территориисчетного участка, для проведения голосования.

Мобильные счетные комиссии осуществляют составлениесписков участников голосования, принявших в нем участие, выдачу документов дляголосования его участникам и передачу заполненных документов для голосованияпредседателю территориальной счетной комиссии для подведения итоговголосования.

 

4. Голосование

 

4.1. Процедура голосования представляет собойполучение участником голосования документа для голосования (бюллетеня) припредъявлении паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа,удостоверяющего личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, проставление подписи в списке лиц, получивших документ дляголосования (бюллетеня), а также подписание согласия на обработку персональныхданных участника голосования и заполнение участником голосования документа дляголосования (бюллетеня) с последующей передачей его члену территориальнойсчетной комиссии.

4.2. Для учета участников голосования составляетсясписок участников голосования с включением в него граждан, получивших документдля голосования (бюллетень), по мере их прихода на счетный участок и получениядокумента для голосования (бюллетеня). Указанный список в обязательном порядкедолжен содержать:

фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии)участника голосования;

серию и номер паспорта гражданина Российской Федерацииили реквизиты иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

подпись участника голосования за полученный имдокумент для голосования (бюллетень);

подпись участника голосования о согласии на обработкуего персональных данных;

подпись члена территориальной счетной комиссии,выдавшего участнику голосования документ для голосования (бюллетень).

4.3. Член территориальной счетной комиссии (мобильнойсчетной комиссии) разъясняет участнику голосования порядок заполнения документадля голосования (бюллетень). Каждый участник голосования имеет правопроголосовать не более чем за одну общественную территорию.

4.4. Участник голосования заполняет документ дляголосования (бюллетень), проставляя любой знак в квадрате напротив общественнойтерритории, в пользу которой им сделан выбор.

4.5. После заполнения документа для голосования(бюллетеня) участник голосования передает его члену территориальной счетнойкомиссии (мобильной счетной комиссии).

4.6. По окончании голосования все заполненные инеиспользованные документы для голосования (бюллетени) передаются председателютерриториальной счетной комиссии, который несет ответственность за ихсохранность.

4.7. Председатель территориальной счетной комиссииобъявляет о завершении голосования, и территориальная счетная комиссияприступает к подсчету голосов участников голосования.

4.8. Неиспользованные документы для голосования(бюллетень) погашаются путем отрезания нижнего левого угла.

Количество неиспользованных документов для голосования(бюллетеней) фиксируется в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии.

4.9. Данные, содержащиеся в заполненных документах дляголосования (бюллетенях), суммируются и заносятся в итоговый протоколтерриториальной счетной комиссии.

4.10. Недействительные документы для голосования(бюллетени) при подсчете голосов не учитываются. Недействительными считаютсядокументы для голосования (бюллетени), которые не содержат ни одной отметки вквадратах напротив общественных территорий либо в которых отмечено более однойобщественной территории.

4.11. В итоговом протоколе территориальной счетнойкомиссии указываются:

число участников голосования, включенных всоответствующий список на момент окончания голосования;

число документов для голосования (бюллетеней),выданных территориальной счетной комиссией участникам голосования в день (запериод) проведения голосования;

число погашенных документов для голосования(бюллетеней);

число заполненных документов для голосования(бюллетеней), полученных членами территориальной счетной комиссии от участниковголосования;

число недействительных документов для голосования(бюллетеней);

число действительных документов для голосования(бюллетеней);

результаты голосования (итоги голосования) в видерейтинговой таблицы общественных территорий, составленной по итогам голосованияисходя из количества голосов участников голосования, отданных за каждую общественнуютерриторию.

4.12. Итоговый протокол территориальной счетнойкомиссии подписывается всеми присутствующими на заседании членамитерриториальной счетной комиссии и передается председателем территориальнойсчетной комиссии в общественную комиссию.

 

5. Подведение итогов голосования

 

5.1. Подведение итогов голосования осуществляетсяобщественной комиссией на основании итоговых протоколов территориальных счетныхкомиссий.

5.2. Если иное не установлено решением о проведенииголосования, при равенстве количества голосов, отданных участниками голосованияза две или несколько общественных территорий, приоритет отдается общественнойтерритории, физическое состояние которой требует проведение мероприятий поблагоустройству в первоочередном порядке.

Физическое состояние общественной территорииопределяется по результатам инвентаризации общественной территории, проведеннойв порядке, установленном постановлением Правительства Пензенской области от 01.09.2017№ 414-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области"Формирование комфортной городской среды на территории Пензенскойобласти".

5.3. Подведениеитогов голосования общественная комиссия осуществляет в течение трехкалендарных дней со дня проведения голосования.

Непосредственно после подведения итогов голосованияобщественная комиссия оформляет свое решение в виде итогового протоколазаседания общественной комиссии о результатах голосования (далее - итоговыйпротокол общественной комиссии).

Итоговый протокол общественной комиссии печатается налистах формата А4 в двух экземплярах, каждый из которых подписывается всемиприсутствующими на заседании членами общественной комиссии и заверяется печатьюуполномоченного органа местного самоуправления.

5.4. После подведения итогов голосования общественнаякомиссия в течение двух рабочих дней представляет итоговый протоколобщественной комиссии главе администрации муниципального образования.

5.5. При проведении голосования в итоговом протоколеобщественной комиссии указываются:

число участников голосования, включенных всоответствующий список на момент окончания голосования;

число документов для голосования (бюллетеней),выданных территориальными счетными комиссиями и мобильными счетными комиссиямиучастникам голосования в день проведения голосования;

число погашенных документов для голосования(бюллетеней);

число заполненных документов для голосования(бюллетеней), полученных от участников голосования;

число недействительных документов для голосования(бюллетеней);

число действительных документов для голосования(бюллетеней);

результаты голосования (итоги голосования) в видерейтинговой таблицы общественных территорий.

5.6. Сведения об итогах голосования подлежатофициальному опубликованию в порядке, установленном для официальногоопубликования муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном сайтемуниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет".

5.7. Документация, связанная с проведениемголосования, в том числе списки граждан, принявших участие в голосовании,бюллетени, итоговые протоколы территориальных счетных комиссий, итоговыепротоколы общественных комиссий, хранится в администрации муниципальногообразования не менее года со дня подведения итогов голосования.

 

 

 

___________