Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 10.07.2019 № 605
О внесении изменений в Методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет Белинского района Пензенской области, главным администратором которых является администрация Белинского района Пензенской области
| АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА | ||||
| ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||||
|
| ||||
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| ||||
| от | 10 июля 2019 г. | № | 605 |
|
|
| г. Белинский |
|
|
|
О внесении изменений в Методику прогнозированияпоступлений доходов в бюджет Белинского района Пензенской области,
главным администратором которых является администрацияБелинского района Пензенской области
В соответствии с пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерацииот 23.06.2016 № 574 «Об общих требованиях к методике прогнозированияпоступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», УставомБелинского района Пензенской области, Администрация Белинского района постановляет:
1. Внести следующие изменения в Методикупрогнозирования поступлений доходов в бюджет Белинского района Пензенскойобласти, главным администратором которых является администрация Белинскогорайона Пензенской области, утвержденную постановлением администрации Белинскогорайона от18.11.2016 № 924, изложив её в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящее постановление разместить в информационнойсистеме «Веб-сайт администрации Белинского района» винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации района по вопросам экономики иинвестиций.
Главаадминистрации Н.И.Дружинин
|
| Приложение к постановлению администрации Белинского района Пензенской области |
|
| от 10 июля 2019 г. № 605 |
«МЕТОДИКА
прогнозирования поступлений доходов в бюджетБелинского района Пензенской области, главным администратором которых являетсяадминистрация Белинского района Пензенской области
1. Общие положения
1. Настоящая Методика прогнозирования поступленийдоходов в бюджет Белинского района Пензенской области, главным администраторомкоторых является администрация Белинского района Пензенской области, (далее -Методика) разработана по кодам классификации доходов, закрепленным заадминистрацией Белинского района Пензенской области.
2. Прогнозирование поступлений доходов в бюджетБелинского района Пензенской области, главным администратором которых являетсяадминистрация Белинского района Пензенской области, (далее - прогнозирование)осуществляется на очередной финансовый год и плановый период на моментсоставления проекта бюджета Белинского района Пензенской области. Для текущегофинансового года Прогнозирование предусматривает, в том числе использованиеданных о фактических поступлениях доходов за истекшие месяцы этого года.
3. Обновление расчетов может производиться по мере необходимостив течение текущего финансового года с учетом фактических поступлений.
2. Характеристика методов расчета поступлений
4. При прогнозировании поступлений доходов в бюджетБелинского района Пензенской области, главным администратором которых являетсяадминистрация Белинского района Пензенской области, применяются следующиеметоды расчета:
- прямой расчет, основанный на непосредственномиспользовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровнейставок и других показателей, определяющих объем поступлений прогнозируемоговида доходов;
- усреднение - расчет, осуществляемый на основанииусреднения годовых объемов доходов не менее чем за 3 года, предшествующихпрогнозируемому году;
- фактическое поступление, применяется при отсутствиинеобходимых расчетных данных.
5. Методика прогнозированияпредусматривает использование при расчете прогнозного объема поступленийдоходов оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторскойзадолженности по доходам, а также влияния на объем поступлений доходовотдельных решений Президента Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации и представительных органов муниципальных образований.
3. Прогнозирование поступлений доходов
6. Прогнозирование осуществляется по следующим кодамклассификации доходов:
| Код главного администратора доходов бюджета | Код поступлений в бюджет, группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элемента, группы подвида, аналитической группы подвида доходов | Наименование главных администраторов и кодов поступлений в бюджет |
| 901 | Администрация Белинского района - исполнительно-распорядительный орган Белинского района Пензенской области | |
| 901 | 1 08 07150 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции |
| 901 | 1 08 07174 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу органом местного самоуправления муниципального района специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемая в бюджеты муниципальных районов |
| 901 | 1 11 02085 05 0000 120 | Доходы от размещения сумм, аккумулируемых в ходе проведения аукционов по продаже акций, находящихся в собственности муниципальных районов |
| 901 | 111 05013 10 0000 120 | Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков |
| 901 | 111 05013 13 0000 120 | Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков |
| 901 | 1 11 05325 05 0000 120 | Плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления муниципальных районов, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципальных районов |
| 901 | 1 11 05035 05 0000 120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципальных районов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений) |
| 901 | 1 11 07015 05 0000120 | Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными районами |
| 901 | 1 11 09035 05 0000 120 | Доходы от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в собственности муниципальных районов |
| 901 | 1 11 09045 05 0000 120 | Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) |
| 901 | 1 13 01995 05 0000 130 | Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов муниципальных районов |
| 901 | 1 13 02065 05 0000 130 | Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества муниципальных районов |
| 901 | 1 13 02995 05 0000 130 | Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов муниципальных районов |
| 901 | 1 14 02052 05 0000 410 | Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу |
| 901 | 1 14 02053 05 0000 410 | Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу |
| 901 | 1 14 02052 05 0000 440 | Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу |
| 901 | 1 14 02053 05 0000 440 | Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу |
| 901 | 1 14 03050 05 0000 410 | Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доходы муниципальных районов (в части реализации основных средств по указанному имуществу) |
| 901 | 1 14 03050 05 0000 440 | Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доходы муниципальных районов (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) |
| 901 | 1 14 04050 05 0000 420 | Доходы от продажи нематериальных активов, находящихся в собственности муниципальных районов |
| 901 | 1 14 06013 10 0000 430 | Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений |
| 901 | 1 14 06013 13 0000 430 | Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений |
| 901 | 1 15 02050 05 0000 140 | Платежи, взимаемые органами местного самоуправления (организациями) муниципальных районов за выполнение определенных функций |
| 901 | 1 16 18050 05 0000 140 | Денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства (в части бюджетов муниципальных районов) |
| 901 | 1 16 23051 05 0000 140 | Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов муниципальных районов |
| 901 | 1 16 23052 05 0000 140 | Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов муниципальных районов |
| 901 | 1 16 32000 05 0000 140 | Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов муниципальных районов) |
| 901 | 1 16 33050 05 0000 140 | Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд муниципальных районов |
| 901 | 1 16 37040 05 0000 140 | Поступления сумм в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов |
| 901 | 1 16 51040 02 0000 140 | Денежные взыскания (штрафы), установленные законами субъектов Российской Федерации за несоблюдение муниципальных правовых актов, зачисляемые в бюджеты поселений |
| 901 | 1 16 90050 05 0000 140 | Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов |
| 901 | 1 17 01050 05 0000 180 | Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов |
| 901 | 1 17 05050 05 0000 180 | Прочие неналоговые доходы бюджетов муниципальных районов |
| 901 | 2 07 05030 05 0000 150 | Прочие безвозмездные поступления в бюджеты муниципальных районов |
7. Прогнозированиедоходов от государственной пошлины осуществляется на основании показателяколичества планируемых муниципальных услуг, за которые предусмотрена уплатагосударственной пошлины, и показателя размера государственной пошлины.
Определениеколичества планируемых государственных услуг, за которые предусмотрена уплатагосударственной пошлины, основывается на статистических данных за 3 года,предшествующих прогнозируемому году.
Припрогнозировании применяется размер государственной пошлины, установленныйстатьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Прогнозированиеосуществляется с использованием метода прямого расчета по каждому видугосударственной пошлины, по формуле:
Дгпi= Уi x Рi,
где:
Дгп -прогнозируемый объем доходов по i-й государственной пошлине,
Уi -количество планируемых государственных услуг, за которые предусмотрена уплатагосударственной пошлины, i-го вида,
Рi -размер государственной пошлины за оказание государственных услуг i-го вида (сучетом изменений законодательства).
При этом Уiпрогнозируется исходя из анализа динамики фактически предоставленных услуг затри предыдущих года, оценки за текущий год, а также с учетом других факторов,влияющих на количество предоставляемых услуг (изменение законодательства,окончание сроков действия выданных документов и др.).
8. Расчетпрогнозного объема поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы заземельные участки, государственная собственность на которые не разграничена икоторые расположены в границах сельских и городских поселений, а также средстваот продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, осуществляетсяв следующем порядке:
а) применяетсяметод прямого расчета;
б) для расчетапрогнозного объема поступлений учитываются:
размер площадипредоставляемых в аренду земельных участков, размер годовой арендной платы,срок аренды;
в) формула расчета:
Ппд = S * Ст : 12* N,
где:
Ппд -прогнозируемые поступления доходов,
S - площадьпредоставляемых в аренду земельных участков,
Ст - размергодовой арендной платы,
N - количествомесяцев земельным участком.
9. Расчетпрогнозного объема поступлений доходов от сдачи в аренду имущества,осуществляется в следующем порядке:
а) применяетсяметод прямого расчета;
б) для расчетапрогнозного объема поступлений учитываются: размер площади сдаваемых объектов,ставка арендной платы, срок аренды;
в) формула расчета:
Ппд = S * Ст : 12* N,
где:
Ппд -прогнозируемые поступления доходов,
S - площадьсдаваемых объектов,
Ст - ставкаарендной платы,
N - количествомесяцев пользования объектом.
10.Прогнозирование прочих доходов от оказания платных услуг (работ) осуществляетсяв следующем порядке:
Определениеколичества планируемых платных услуг (работ), оказываемых муниципальнымиучреждениями Белинского района Пензенской области, в отношении которыхАдминистрация Белинского района Пензенской области осуществляет функции иполномочия учредителя, основывается на статистических данных за 3 года,предшествующих прогнозируемому году.
Размер платыустанавливается муниципальными учреждениями Белинского района Пензенскойобласти, в отношении которых Администрация Белинского района Пензенской областиосуществляет функции и полномочия учредителя.
Прогнозированиеосуществляется с использованием метода прямого расчета по каждой услуге(работе), по формуле:
Дпу= Уi x Рi,
где:
Дпу -прогноз доходов учреждения от оказания платных услуг (работ) получателямисредств бюджета Белинского района Пензенской области,
Уi -прогнозируемое количество i-й услуги (работы),
Рi -размер платы за i-ю услугу (работу).
11.Прогнозирование доходов от реализации иного имущества, находящегося всобственности муниципальных районов рассчитывается по следующей формуле:
РИ = Ст * Пл,
где: РИ - объемдоходов от реализации имущества,
Ст - средняястоимость одного квадратного метра объектов недвижимости, сложившаяся порезультатам торгов, проведенных в году, предшествующем расчетному,
Пл - площадьобъектов недвижимости, подлежащих реализации в очередном финансовом году.
12. Прогнозирование доходов от реализации иногоимущества, находящихся в собственности муниципальных районов (далее - доходы отреализации муниципального имущества) осуществляется методом прямого расчетаисходя из прогнозных показателей, утвержденных Прогнозным планом приватизациимуниципального имущества, прогнозом поступлений доходов от реализациимуниципального имущества, продажа которых планируется на очередной финансовыйгод и плановый период.
13.Прогнозирование доходов от продажи земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена и которые расположены в границахсельских поселений рассчитывается по следующей формуле:
РИ = Ст * Пл,
где: РИ - объемдоходов от продажи земельных участков,
Ст - средняястоимость одного квадратного метра продажи земельных участков, сложившаяся порезультатам торгов, проведенных в году, предшествующем расчетному,
Пл - площадьземельных участков, подлежащих продаже в очередном финансовом году.
14.Прогнозирование следующих доходов, а именно:
- доходы,поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатациейимущества муниципальных районов;
- прочие доходы откомпенсации затрат бюджетов муниципальных районов;
- доходы отвозмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательномустрахованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступаютполучатели средств бюджетов муниципальных районов;
- доходы отвозмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когдавыгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов муниципальныхрайонов осуществляется в следующем порядке:
а) применяетсяметод прямого расчета;
б) для расчетапрогнозного объема поступлений учитываются:
- фактическиепоступления доходов (возврат доходов) в бюджет Белинского района в текущемфинансовом году;
в) формуларасчета:
Ппд = Фпд,
где:
Ппд -прогнозируемые поступления доходов;
Фпд - фактическиепоступления доходов.
15.Прогнозирование доходов, направленных на взыскание, а именно:
- денежные взыскания, налагаемые в возмещениеущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использованиябюджетных средств (в части бюджетов муниципальных районов);
- д енежныевзыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд для нужд муниципальных районов;
- поступления сумм в возмещение вреда, причиняемогоавтомобильным дорогам местного значения транспортными средствами,осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов,зачисляемые в бюджеты муниципальных районов;
- денежные взыскания(штрафы), установленные законами субъектов Российской Федерации за несоблюдениемуниципальных правовых актов, зачисляемые в бюджеты поселений;
- прочиепоступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба,зачисляемые в бюджеты муниципальных районов,
осуществляется вследующем порядке:
а) применяетсяметод усреднение-расчет:
б) для расчетапрогнозного объема поступлений учитываются:
- усредненныйгодовой объем доходов не менее чем за 3 года или за весь период поступлениясоответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года;
- количествоправонарушений по видам и размерам платежа;
- уровеньсобираемости соответствующего вида дохода;
- изменениезаконодательства.
16.Прогнозирование не предусматривается ввиду того, что поступления носят разовыйхарактер для следующих видов доходов:
а) Невыясненныепоступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов;
б) Прочиененалоговые доходы бюджетов муниципальных районов.
17.Прогнозирование поступлений по остальным кодам доходов бюджета, имеющихнестабильный (разовый) характер, осуществляется на основании данных офактическом поступлении доходов в течение текущего финансового года и оценкипоступлений в целом за год.».