Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 18.11.2016 № 924
Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет Белинского района Пензенской области, главным администратором которых является администрация Белинского района Пензенской области
| АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА | ||||
| ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||||
| | ||||
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||||
| от | 18 ноября 2016 г. | № | 924 | |
| | г. Белинский | | | |
Об утверждении Методики прогнозированияпоступлений доходов
в бюджет Белинского района Пензенскойобласти,
главным администратором которых является
администрация Белинского районаПензенской области
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от23.06.2016 № 574 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступленийдоходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», УставомБелинского района Пензенской области, Администрация Белинского района постановляет:
1. Утвердить Методику прогнозирования поступленийдоходов в бюджет Белинского района Пензенской области, главным администраторомкоторых является администрация Белинского района Пензенской области, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление разместить на официальномИнтернет-сайте Администрации Белинского района Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силу после егоподписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации района по вопросам экономики иинвестиций.
Главаадминистрации В.Е.Чернышов
| | Приложение УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Белинского района Пензенской области | |
| | от 18 ноября 2016 г. | № 924 |
МЕТОДИКА
прогнозирования поступлений доходов вбюджет
Белинского района Пензенской области,главным администратором которых является администрация Белинского района
Пензенской области
1. Общие положения
1. Настоящая Методика прогнозирования поступленийдоходов в бюджет Белинского района Пензенской области, главным администраторомкоторых является администрация Белинского района Пензенской области, (далее -Методика) разработана по кодам классификации доходов, закрепленным заадминистрацией Белинского района Пензенской области.
2. Прогнозирование поступлений доходов в бюджетБелинского района Пензенской области, главным администратором которых являетсяадминистрация Белинского района Пензенской области, (далее - прогнозирование)осуществляется на очередной финансовый год и плановый период на моментсоставления проекта бюджета Белинского района Пензенской области.
3. Обновление расчетов может производиться по меренеобходимости в течение текущего финансового года с учетом фактическихпоступлений.
2. Характеристика методов расчетапоступлений
4. При прогнозировании поступлений доходов в бюджетБелинского района Пензенской области, главным администратором которых являетсяадминистрация Белинского района Пензенской области, применяются следующиеметоды расчета:
- прямой расчет, основанный на непосредственномиспользовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровнейставок и других показателей, определяющих объем поступлений прогнозируемоговида доходов;
- усреднение - расчет, осуществляемый на основанииусреднения годовых объемов доходов не менее чем за 3 года, предшествующихпрогнозируемому году;
- фактическое поступление, применяется при отсутствиинеобходимых расчетных данных.
3. Прогнозирование поступлений доходов
5. Прогнозирование осуществляется по следующим кодамклассификации доходов:
| Код главного администратора доходов бюджета | Код поступлений в бюджет, группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элемента, группы подвида, аналитической группы подвида доходов | Наименование главных администраторов и кодов поступлений в бюджет |
| 901 | Администрация Белинского района - исполнительно-распорядительный орган Белинского района Пензенской области | |
| 901 | 1 08 07150 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции |
| 901 | 1 08 07174 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу органом местного самоуправления муниципального района специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемая в бюджеты муниципальных районов |
| 901 | 1 11 01050 05 0000 120 | Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным районам |
| 901 | 1 11 02085 05 0000 120 | Доходы от размещения сумм, аккумулируемых в ходе проведения аукционов по продаже акций, находящихся в собственности муниципальных районов |
| 901 | 111 05013 10 0000 120 | Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков |
| 901 | 111 05013 13 0000 120 | Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков |
| 901 | 1 11 05325 05 0000 120 | Плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления муниципальных районов, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципальных районов |
| 901 | 1 11 05025 05 0000 120 | Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности муниципальных районов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) |
| 901 | 1 11 05035 05 0000 120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципальных районов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений) |
| 901 | 1 11 07015 05 0000120 | Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными районами |
| 901 | 1 11 08050 05 0000 120 | Средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление |
| 901 | 1 11 09035 05 0000 120 | Доходы от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в собственности муниципальных районов |
| 901 | 1 11 09045 05 0000 120 | Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) |
| 901 | 1 12 05050 05 0000 120 | Плата за пользование водными объектами, находящимися в собственности муниципальных районов |
| 901 | 1 13 01995 05 0000 130 | Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов муниципальных районов |
| 901 | 1 13 02065 05 0000 130 | Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества муниципальных районов |
| 901 | 1 13 02995 05 0000 130 | Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов муниципальных районов |
| 901 | 1 14 01050 05 0000 410 | Доходы от продажи квартир, находящихся в собственности муниципальных районов |
| 901 | 1 14 02052 05 0000 410 | Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу |
| 901 | 1 14 02053 05 0000 410 | Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу |
| 901 | 1 14 02052 05 0000 440 | Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу |
| 901 | 1 14 02053 05 0000 440 | Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу |
| 901 | 1 14 03050 05 0000 410 | Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доходы муниципальных районов (в части реализации основных средств по указанному имуществу) |
| 901 | 1 14 03050 05 0000 440 | Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доходы муниципальных районов (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) |
| 901 | 1 14 04050 05 0000 420 | Доходы от продажи нематериальных активов, находящихся в собственности муниципальных районов |
| 901 | 1 14 06013 10 0000 430 | Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений |
| 901 | 1 14 06013 13 0000 430 | Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений |
| 901 | 1 14 06025 05 0000 430 | Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципальных районов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) |
| 901 | 1 15 02050 05 0000 140 | Платежи, взимаемые органами местного самоуправления (организациями) муниципальных районов за выполнение определенных функций |
| 901 | 1 16 18050 05 0000 140 | Денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства (в части бюджетов муниципальных районов) |
| 901 | 1 16 23051 05 0000 140 | Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов муниципальных районов |
| 901 | 1 16 23052 05 0000 140 | Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов муниципальных районов |
| 901 | 1 16 32000 05 0000 140 | Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов муниципальных районов) |
| 901 | 1 16 33050 05 0000 140 | Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд муниципальных районов |
| 901 | 1 16 37040 05 0000 140 | Поступления сумм в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов |
| 901 | 1 16 51040 02 0000 140 | Денежные взыскания (штрафы), установленные законами субъектов Российской Федерации за несоблюдение муниципальных правовых актов, зачисляемые в бюджеты поселений |
| 901 | 1 16 90050 05 0000 140 | Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов |
| 901 | 1 17 01050 05 0000 180 | Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов |
| 901 | 1 17 05050 05 0000 180 | Прочие неналоговые доходы бюджетов муниципальных районов |
| 901 | 2 07 05030 05 0000 180 | Прочие безвозмездные поступления в бюджеты муниципальных районов |
6. Прогнозирование доходов отгосударственной пошлины осуществляется на основании показателя количествапланируемых муниципальных услуг, за которые предусмотрена уплатагосударственной пошлины, и показателя размера государственной пошлины.
Определение количества планируемых государственныхуслуг, за которые предусмотрена уплата государственной пошлины, основывается настатистических данных за 3 года, предшествующих прогнозируемому году.
При прогнозировании применяется размергосударственной пошлины, установленный статьей 333.33 Налогового кодексаРоссийской Федерации.
Прогнозирование осуществляется сиспользованием метода прямого расчета по каждому виду государственной пошлины,по формуле:
Дгпi =Уi x Рi,
где:
Дгп - прогнозируемый объемдоходов по i-й государственной пошлине,
Уi - количество планируемыхгосударственных услуг, за которые предусмотрена уплата государственной пошлины,i-го вида,
Рi - размер государственнойпошлины за оказание государственных услуг i-го вида (с учетом измененийзаконодательства).
При этом Уi прогнозируетсяисходя из анализа динамики фактически предоставленных услуг за три предыдущихгода, оценки за текущий год, а также с учетом других факторов, влияющих наколичество предоставляемых услуг (изменение законодательства, окончание сроковдействия выданных документов и др.).
7. Расчет прогнозного объема поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы заземельные участки, государственная собственность на которые не разграничена икоторые расположены в границах сельских и городских поселений, а также средстваот продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, осуществляетсяв следующем порядке:
а) применяется метод прямого расчета;
б) для расчета прогнозного объемапоступлений учитываются:
размер площади предоставляемых в арендуземельных участков, размер годовой арендной платы, срок аренды;
в) формула расчета:
Ппд = S * Ст : 12 * N,
где:
Ппд -прогнозируемые поступления доходов,
S - площадь предоставляемых в арендуземельных участков,
Ст - размер годовой арендной платы,
N - количество месяцев земельным участком.
8. Расчет прогнозного объема поступленийдоходов от сдачи в аренду имущества, осуществляется в следующем порядке:
а) применяется метод прямого расчета;
б) для расчета прогнозного объемапоступлений учитываются: размер площади сдаваемых объектов, ставка аренднойплаты, срок аренды;
в) формула расчета:
Ппд = S * Ст : 12 * N,
где:
Ппд - прогнозируемые поступления доходов,
S - площадь сдаваемых объектов,
Ст - ставка арендной платы,
N - количество месяцев пользования объектом.
9. Прогнозирование прочих доходов отоказания платных услуг (работ) осуществляется в следующем порядке:
Определение количества планируемых платныхуслуг (работ), оказываемых муниципальными учреждениями Белинского районаПензенской области, в отношении которых Администрация Белинского районаПензенской области осуществляет функции и полномочия учредителя, основываетсяна статистических данных за 3 года, предшествующих прогнозируемому году.
Размер платы устанавливаетсямуниципальными учреждениями Белинского района Пензенской области, в отношениикоторых Администрация Белинского района Пензенской области осуществляет функциии полномочия учредителя.
Прогнозирование осуществляется сиспользованием метода прямого расчета по каждой услуге (работе), по формуле:
Дпу = Уix Рi,
где:
Дпу - прогноз доходовучреждения от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетаБелинского района Пензенской области,
Уi - прогнозируемое количествоi-й услуги (работы),
Рi - размер платы за i-ю услугу(работу).
10. Прогнозирование доходов отреализации иного имущества, находящегося в собственности муниципальных районоврассчитывается по следующей формуле:
РИ = Ст * Пл,
где: РИ – объем доходов от реализацииимущества,
Ст - средняя стоимость одного квадратногометра объектов недвижимости, сложившаяся по результатам торгов, проведенных вгоду, предшествующем расчетному,
Пл - площадь объектов недвижимости,подлежащих реализации в очередном финансовом году.
11. Прогнозирование доходов от продажиземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена икоторые расположены в границах сельских поселений рассчитывается по следующейформуле:
РИ = Ст * Пл
где: РИ – объем доходов от продажиземельных участков,
Ст - средняя стоимость одного квадратногометра продажи земельных участков, сложившаяся по результатам торгов,проведенных в году, предшествующем расчетному,
Пл - площадь земельных участков,подлежащих продаже в очередном финансовом году.
12. Прогнозирование следующих доходов,а именно:
- доходы, поступающие в порядке возмещениярасходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества муниципальных районов;
- прочие доходы от компенсации затратбюджетов муниципальных районов;
- доходы от возмещения ущерба привозникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданскойответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средствбюджетов муниципальных районов;
- доходы от возмещения ущерба привозникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступаютполучатели средств бюджетов муниципальных районовосуществляется в следующем порядке:
а) применяетсяметод прямого расчета;
б) для расчета прогнозного объемапоступлений учитываются:
- фактические поступления доходов (возвратдоходов) в бюджет Белинского района в текущем финансовом году;
в) формула расчета:
Ппд = Фпд,
где:
Ппд - прогнозируемые поступления доходов;
Фпд - фактические поступления доходов.
13. Прогнозирование доходов,направленных на взыскание, а именно:
- денежныевзыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результатенезаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетовмуниципальных районов);
- д енежные взыскания(штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд для нужд муниципальных районов;
- поступлениясумм в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значениятранспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или)крупногабаритных грузов, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов;
- денежные взыскания(штрафы), установленные законами субъектов Российской Федерации за несоблюдениемуниципальных правовых актов, зачисляемые в бюджеты поселений;
- прочие поступления от денежных взысканий(штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальныхрайонов,
осуществляется в следующем порядке:
а) применяется метод усреднение-расчет:
б) для расчета прогнозного объемапоступлений учитываются:
- усредненный годовой объем доходов неменее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего видадоходов в случае, если он не превышает 3 года;
- количество правонарушений по видам иразмерам платежа;
- уровень собираемости соответствующеговида дохода;
- изменение законодательства.
14. Прогнозирование не предусматриваетсяввиду того, что поступления носят разовый характер для следующих видов доходов:
а) Невыясненные поступления, зачисляемые вбюджеты муниципальных районов;
б) Прочие неналоговые доходы бюджетовмуниципальных районов.
15. Прогнозирование поступлений поостальным кодам доходов бюджета, имеющих нестабильный (разовый) характер,осуществляется на основании данных о фактическом поступлении доходов в течениетекущего финансового года и оценки поступлений в целом за год.