Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 10.06.2019 № 539

 

 

 

Об утверждении Административного регламента поисполнению муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель илиземельных участков без предоставления земельных участков и установлениясервитута»

 

 

В соответствии сЗемельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»,от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления», от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,руководствуясь от10.05.2018 № 418 «Об утверждении Порядка подготовки документации попланировке территории сельского поселения Белинского района Пензенскойобласти», Администрация Белинского района постановляет:

 

1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги «Выдача разрешения на использование земель или земельных участков безпредоставления земельных участков и установления сервитута».

2. Секторусистемного администрирования и технической защиты информации администрациирайона разместить настоящее постановление в информационной системе «Веб-сайтадминистрации Белинского района» и «Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций)» в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».

3.Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «ГазетаБелинского района Пензенской области «Чембарские вести».

4.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования.

5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации района по вопросам жилищно-коммунального хозяйства истроительства.

 

 

Главаадминистрации             Н.И.Дружинин

 

 

 

	Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Белинского района Пензенской области
	от 10 июня 2019 г.	№ 539

 

 

Административный регламент

 предоставления муниципальной услуги «Выдачаразрешения на использование земель или земельных участков без предоставленияземельных участков и установления сервитута»

 

I.Общие положения

 

Предметрегулирования

 

1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдачаразрешения на использование земель или земельных участков без предоставленияземельных участков и установления сервитута» (далее - Административныйрегламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги«Выдача разрешения на использование земель или земельных участков безпредоставления земельных участков и установления сервитута» (далее -муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность административныхпроцедур (действий) администрации Белинского района Пензенской области (далее -Администрация) при предоставлении муниципальной услуги.

 

Кругзаявителей

 

1.2. Заявителямиявляются юридические лица, физические лица, индивидуальные предприниматели.

От имени заявителяс заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратитьсяпредставитель заявителя, наделенный заявителем в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от именизаявителя при взаимодействии с соответствующими государственными органами,органами местного самоуправления, учреждениями и организациями припредоставлении муниципальной услуги.

 

Требованияк порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

 

1.3. Информирование о предоставлении Администрациеймуниципальной услуги осуществляется:

1.3.1.непосредственно в здании Администрации отделом по делам архитектуры,строительства и муниципального хозяйства (далее - Отдел) с использованиемсредств наглядной информации, в том числе информационных стендов и средствинформирования с использованием информационно-коммуникационных технологий;

1.3.2. вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услугс использованием средств наглядной информации, в том числе информационныхстендов и средств информирования с использованиеминформационно-коммуникационных технологий;

1.3.3. посредствомиспользования телефонной, почтовой связи, а также электронной почты;

1.3.4. посредствомразмещения информации на официальном сайте Администрации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http :// rbel . pnzreg . ru (далее -официальный сайт Администрации), в федеральной государственной информационнойсистеме «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и (или) в информационной системе«Региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области»( gos uslugi.pnzreg.ru)(далее - Региональный портал).

На Едином порталеи Региональном портале, официальном сайте Администрации размещается следующаяинформация:

1) исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов,которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) кругзаявителей;

3) срокпредоставления муниципальной услуги;

4) результатыпредоставления муниципальной услуги, порядок представления документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;

5) размергосударственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;

6) исчерпывающийперечень оснований для приостановления или отказа в предоставлениимуниципальной услуги;

7) о правезаявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) ирешений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

8) формы заявлений(уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.

Информация опорядке и сроках предоставления муниципальной услуги посредством Единогопортала, Регионального портала, а также на официальном сайте Администрациипредоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к такойинформации о порядке и сроках предоставления муниципальной услугиосуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе безиспользования программного обеспечения, установка которого на техническиесредства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения справообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы,регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональныхданных.

1.4. Информация оместонахождении Администрации:

Юридический адрес(местонахождение) Администрации:

Адрес: 442250,Пензенская область, г. Белинский, пл. Комсомольская,            д. 19.

Прием документовдля целей предоставления муниципальной услуги осуществляется по адресу:

442250, Пензенскаяобласть, г. Белинский, пл. Комсомольская, д. 19.

Телефон: 8 (84153)2-11-35.

Официальный сайтАдминистрации: http :// rbel . pnzreg . ru .

Адрес электроннойпочты Администрации: belinsk _ adm @ sura . ru .

1.5. График работыАдминистрации:

 

понедельник	8:00 до 17:00
вторник	8:00 до 17:00
среда	8:00 до 17:00
четверг	8:00 до 17:00
пятница	8:00 до 17:00
суббота	выходной день
воскресенье	выходной день
перерыв на обед	12:00 до 13:00

 

1.6. Часы приемазаявлений на предоставление муниципальной услуги Администрацией:

 

понедельник	8:00 до 17:00
вторник	8:00 до 17:00
среда	8:00 до 17:00
четверг	8:00 до 17:00
пятница	8:00 до 17:00
суббота	выходной день
воскресенье	выходной день

 

1.7. Заявителивправе получить муниципальную услугу через Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг МАУ «Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг Белинского района»(далее - МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным междуМФЦ и Администрацией, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашениео взаимодействии), с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.

Адрес места нахождения МФЦ: Пензенская область, Белинский район, Белинский, Советская площадь, 16.

Телефон для справок МФЦ: 8(84153) 2-14-85; 2-14-88; 2-21-10.

Информация о графике работы МФЦ: понедельник-пятница: с 08:00 до 17:00; суббота: с08:00 до 16:00.

Официальный сайт организации МФЦ:http://www.mfcinfo.ru/.

Адрес электроннойпочты МФЦ: belinskiy@mfcinfo.ru; mfcbelinsk@yandex.ru.

II.Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

Наименованиемуниципальной услуги

 

2.1. Наименованиемуниципальной услуги - «Выдача разрешения на использование земель или земельныхучастков без предоставления земельных участков и установления сервитута»

Краткоенаименование муниципальной услуги не предусмотрено.

 

Наименованиеоргана местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу

 

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация.

 

Результатпредоставления муниципальной услуги

 

2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдачаразрешения на использование земель или земельных участков, находящихся всобственности Администрации, в целях, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации, без предоставленияземельных участков и установления сервитута;

- отказ в выдачеразрешения на использование земель или земельных участков, находящихся всобственности Администрации, в целях, указанных в подпунктах 1-5 пункта 1статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации.

 

Срокпредоставления муниципальной услуги

 

2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги не может превышать 25 календарных дней содня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

 

Правовые основания для предоставления муниципальнойуслуги

 

2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Земельнымкодексом Российской Федерации;

2)Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ);

3) Федеральнымзаконом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительногокодекса Российской Федерации»;

4) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее - ФЗ № 210-ФЗ);

6) Федеральнымзаконом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

7) ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 18.04.2016 № 322 «Об утвержденииПоложения о представлении в федеральный орган исполнительной власти (еготерриториальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации наосуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрацииправ, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставлениесведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости,федеральными органами исполнительной власти, органами государственной властисубъектов Российской Федерации и органами местного самоуправлениядополнительных сведений, воспроизводимых на публичных кадастровых картах»;

8) ПриказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 № 1 «Обутверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретениеземельного участка без проведения торгов»;

9) ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечнявидов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов»;

10) ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 27.11.2014 № 1244 «Об утверждении правилвыдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности»;

11) ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 26.03.2016  № 236 «О требованиях кпредоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»;

12) ЗакономПензенской области от04.03.2015 № 2693-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территорииПензенской области»;

13) Уставом Белинского районаПензенской области ;

14) Постановлениемадминистрации Белинского района Пензенской области от 21.06.2012 № 413 «Об утвержденииПравил разработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг и Правил проведения экспертизы проектов административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг»;

15) настоящимАдминистративным регламентом.

 

Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иныминормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

 

2.6. Исчерпывающийперечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:

2.6.1. Заявление опредоставлении муниципальной услуги (далее - заявление). Форма заявленияприведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

При подачезаявления физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личностьгражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих.

Заявление можетбыть направлено также в форме электронного документа, заверенного электроннойподписью заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 25.01.2013 № 33 «Об использовании простой электроннойподписи при оказании государственных и муниципальных услуг» и требованиямиФедерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».

При подачезаявления физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность гражданинаРоссийской Федерации, в том числе военнослужащих.

2.6.2. документ,подтверждающий полномочия представителя физического лица, юридического лица,индивидуального предпринимателя действовать от его имени.

2.6.3. Заявитель(представитель заявителя) может подать заявление и (или) документы, необходимыедля предоставления муниципальной услуги, следующими способами:

а) лично поместонахождению Администрации;

б) посредствомпочтовой связи по местонахождению Администрации;

в) в формеэлектронного документа, подписанного простой электронной подписью или усиленнойквалифицированной электронной подписью, посредством Регионального портала;

г) на бумажномносителе через многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг (далее - МФЦ) в соответствии с соглашением овзаимодействии, заключенным между МФЦ и Администрацией, предоставляющеймуниципальную услугу, с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.

2.6.4. В случае,если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональныхданных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральнымзаконом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласияуказанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявительдополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласияуказанного лица или его законного представителя на обработку персональныхданных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могутбыть представлены в том числе в форме электронного документа. Действиенастоящей части не распространяется на лиц, признанных безвестноотсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установленоуполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2.6.5. Запрещаетсятребовать от заявителя:

1) представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;

2) представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги, за исключением следующих случаев:

а) изменениетребований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальнойуслуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальнойуслуги;

б) наличие ошибокв заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданныхзаявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услугии не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срокадействия документов или изменение информации после первоначального отказа вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги;

г) выявлениедокументально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправногодействия (бездействия) должностного лица Администрации, предоставляющеймуниципальную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги либо в предоставлениимуниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью должностного лицаАдминистрации, предоставляющей муниципальную услугу, при первоначальном отказев приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства.

 

Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправепредставить по собственной инициативе

 

2.7. Исчерпывающийперечень документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационноговзаимодействия:

- кадастроваявыписка о земельном участке или кадастровый паспорт земельного участка;

- выписка изЕдиного государственного реестра недвижимости;

- копия лицензии,удостоверяющей право проведения работ по геологическому изучению недр;

- иные документы,подтверждающие основания для использования земель или земельного участка вцелях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса РоссийскойФедерации.

2.8. Заявительвправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 2.7.

Непредставлениезаявителем указанных документов в пункте 2.7 не является основанием для отказазаявителю в предоставлении муниципальной услуги.

2.9. В случае,отсутствия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организациях,сведений о документах, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административногорегламента, копию таких документов в Администрацию представляет заявитель.

 

Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги

 

2.10. В приеме крассмотрению заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, отказывается при выявлении несоблюдения установленныхусловий признания подлинности (действительности) усиленной квалифицированнойэлектронной подписи (в случае подачи заявления в форме электронного документа сиспользованием усиленной квалифицированной электронной подписи).

 

Исчерпывающий перечень оснований для приостановленияпредоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальнойуслуги

 

2.11. Основаниядля приостановления муниципальной услуги не предусмотрены.

2.12. Впредоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается в случае, если:

1) заявлениеподано с нарушением требований, установленных пунктами 2.6.2 и 2.6.3 настоящегоАдминистративного регламента;

2) в заявленииуказаны цели использования земель или земельного участка или объекты,предполагаемые к размещению, не предусмотренные пунктом 1 статьи 39.34Земельного кодекса Российской Федерации;

3) земельныйучасток, на использование которого испрашивается разрешение, предоставленфизическому или юридическому лицу.

 

Переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги

 

2.13. Для предоставления муниципальной услуги не требуется предоставленияиных государственных или муниципальных услуг.

 

Порядок,размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги

 

2.14 Муниципальнаяуслуга предоставляется бесплатно

 

Максимальный срок ожидания в очереди при подачезапроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги

 

2.15. Времяожидания в очереди не должно превышать:

- при подачезаявления и (или) документов - 15 минут;

- при получениирезультата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.

В целяхоптимизации процесса предоставления муниципальной услуги осуществляется приемзаявителей по предварительной записи.

Заявителю(представителю заявителя) предоставляется возможность записи в любые свободныедля приема дату и время в пределах установленного в Администрации графикаприема заявителей.

 

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги

 

2.16. Регистрация запросазаявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день егополучения.

2.17. Запросзаявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в установленнойсистеме документооборота с присвоением запросу входящего номера и указаниемдаты его получения.

 

Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов опредоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами ихзаполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектовв соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов

 

2.18. Здания, в котором располагаются помещенияАдминистрации, МФЦ должны быть расположены с учетом транспортной и пешеходнойдоступности для заявителей.

Помещения Администрации, МФЦ должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования кперсональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН2.2.2/2.4.1340-03».

2.19.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных дляэтой цели помещениях.

2.20. Помещения, вкоторых осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудуются:

- информационнымистендами, содержащими визуальную и текстовую информацию;

- стульями истолами для возможности оформления документов.

2.21. Количествомест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в здании.

Места ожиданиядолжны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальнымусловиям работы специалистов.

2.22. Места длязаполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваютсябланками заявлений и образцами их заполнения.

2.23. Кабинетыприема заявителей должны иметь информационные таблички (вывески) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени,отчества и должности специалиста.

Каждое рабочееместо должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным ресурсам, а также печатающим, копирующим исканирующим устройствами.

При организациирабочих мест следует предусмотреть возможность беспрепятственного входа (выхода)специалистов из помещения.

2.24. Помещениядолжны соответствовать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологическойбезопасности и быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, инымисредствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.

2.25.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в отдельных специальнооборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов(включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).

Помещения дляпредоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажах зданий,оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории,прилегающей к месторасположению Администрации, выделяется не менее 10 процентовмест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств,управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке,установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств,перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов (указанные места дляпарковки не должны занимать иные транспортные средства).

Вход и выход изпомещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются пандусами,расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступинвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Вход и выход изпомещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются соответствующимиуказателями с автономными источниками бесперебойного питания.

Прием получателеймуниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целейпомещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставлениямуниципальной услуги.

В помещениях дляпредоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются схемыразмещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов Администрации, МФЦ.

Обеспечиваетсядублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, атакже надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика итифлосурдопереводчика.

СпециалистыАдминистрации, МФЦ оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающихполучению ими услуг наравне с другими лицами.

Вместах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудованиедоступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одеждыпосетителей.

Рабочееместо специалиста Администрации, МФЦ оснащается настенной вывеской илинастольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочиеместа оборудуются средствами сигнализации (стационарными «тревожными кнопками»или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).

Места предоставлениямуниципальной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставлениямуниципальных услуг.

 

Показателидоступности и качества муниципальной услуги

 

2.26. Показателями доступности предоставлениямуниципальной услуги являются:

2.26.1. предоставление возможности получениямуниципальной услуги в электронной форме или в МФЦ;

2.26.2. транспортная или пешая доступность к местампредоставления муниципальной услуги;

2.26.3. обеспечение беспрепятственного доступа лицам сограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга;

2.26.4. соблюдение требований Административногорегламента о порядке информирования по предоставлению муниципальной услуги.

2.27. Показателями качества предоставлениямуниципальной услуги являются:

2.27.1. соблюдение сроков предоставления муниципальнойуслуги;

2.27.2. соблюдение установленного времени ожидания вочереди при подаче заявления и при получении результата предоставлениямуниципальной услуги;

2.27.3. соотношение количества рассмотренных в срокзаявлений на предоставление муниципальной услуги к общему количеству заявлений,поступивших в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2.27.4. соотношение количества обоснованных жалобграждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставлениямуниципальной услуги к общему количеству жалоб.

2.28. В процессе предоставления муниципальной услугизаявитель взаимодействует со специалистами Администрации, МФЦ:

2.28.1. при подаче документов для получениямуниципальной услуги;

2.28.2. при получении результата предоставлениямуниципальной услуги.

 

Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме

 

2.29. При предоставлениимуниципальной услуги в электронной форме посредством Регионального порталазаявителю обеспечивается:

а) получениеинформации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

б) формированиезаявления о предоставлении муниципальной услуги;

в) прием ирегистрация заявления и (или) иных документов, необходимых для предоставленияуслуги;

г) получениерезультата предоставления муниципальной услуги;

д) получениесведений о ходе выполнения муниципальной услуги;

е) досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Администрации, егодолжностных лиц.

2.30. Информация оходе предоставления муниципальной услуги направляется заявителю Администрациейв срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнениясоответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованиемсредств Регионального портала по выбору заявителя.

Заявление и (или)документы, необходимых для предоставления муниципальной услуги, могут бытьподаны через МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенныммежду МФЦ и Администрацией, предоставляющим муниципальную услугу, с моментавступления в силу соглашения о взаимодействии.

В МФЦосуществляются прием и выдача документов только при личном обращении заявителя.

2.31. Документы,указанные в пунктах 2.6, 2.8 Административного регламента, которые необходимыдля предоставления муниципальной услуги, направляются в Администрациюисключительно в электронной форме в случае, если проектная документация объектакапитального строительства и (или) результаты инженерных изысканий, выполненныедля подготовки такой проектной документации, а также иные документы,необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и(или) результатов инженерных изысканий, представлялись в электронной форме.»;

2.32. При подачезаявления в электронной форме с использованием Регионального портала, оноформируется посредством заполнения интерактивной формы запроса на Региональномпортале без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо инойформе и подписывается заявителем в соответствии с подписываются в соответствии с требованиями ФЗ № 63-ФЗ простой электронной подписью, либоусиленной неквалифицированной электронной подписью, либо усиленнойквалификационной электронной подписью, соответствующей одному из следующихклассов средств электронной подписи: КС1, КС2, КС3.

Образцы заполненияэлектронной формы заявления размещаются на Региональном портале, винформационной системе «Веб-сайт администрации Белинского района» винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

После заполнениякаждого из полей электронной формы заявления автоматически осуществляется егоформатно-логическая проверка.

При выявлениинекорректно заполненного поля электронной формы заявления заявительуведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредствоминформационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

2.33. Приформировании заявления обеспечивается:

а) возможностькопирования и сохранения заявления и (или) иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;

б) возможностьпечати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;

в) сохранениеранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент пожеланию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате дляповторного ввода значений в электронную форму заявления;

г) заполнениеполей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем сиспользованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационнойсистеме «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационныхсистем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме» (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на Единомпортале, Региональном портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих вЕСИА;

д) возможностьвернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потериранее введенной информации;

е) возможностьдоступа заявителя (представителя заявителя) на Региональном портале к ранееподанному им заявлению в течение не менее одного года, а также частичносформированного заявления - в течение не менее 3 месяцев.

2.34. Представление документа, удостоверяющеголичность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, еслизаявление представляется представителем заявителя) не требуется в случаепредставления заявления посредством отправки через личный кабинет Региональногопортала, а также, если заявление подписано усиленной квалифицированнойэлектронной подписью.

В случае представления заявления представителемзаявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагаетсядоверенность в виде электронного образа такого документа.

Заявление и прилагаемые к нему документы направляютсяв виде файлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованиемXML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.

Электронные документы (электронные образы документов),прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов вформатах PDF, TIF.

Рекомендуемыйформат PDF.

Качествопредоставляемых электронных документов (электронных образов документов) должнопозволять в полном объеме прочитать текст документа, скопировать текстдокумента и распознать реквизиты документа.

2.35. По выборузаявителя результат предоставления муниципальной услуги, уведомления, в томчисле об отказе в выдаче разрешения на ввод, решение об отказе в приеме к рассмотрениюдокументов, расписки направляются в виде:

2.35.1. электронного документа, подписанногоуполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированнойэлектронной подписи через личный кабинет Регионального портала;

2.35.2. документа на бумажном носителе, которыйзаявитель (представитель заявителя) получает непосредственно при личномобращении в Администрацию либо МФЦ;

2.35.3. документана бумажном носителе, который направляется заявителю посредством почтовогоотправления.

 

III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур(действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур (действий) в электронной форме, в томчисле с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, атакже особенности выполнения административных процедур в многофункциональныхцентрах

 

3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры (Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена вприложении № 2 к настоящему Административному регламенту):

3.1.1. прием ирегистрация заявления и документов для получения муниципальной услуги;

3.1.2.формирование и направление межведомственных запросов;

3.1.3.рассмотрение заявления и принятие решения;

3.1.4. выдачазаявителю результата предоставления муниципальной услуги.

Переченьадминистративных процедур (действий) при предоставлении муниципальных услуг вэлектронной форме:

- получениезаявления и документов, представляемых в форме электронных документов.

Переченьадминистративных процедур (действий), выполняемых многофункциональными центрамипредоставления государственных и муниципальных услуг:

- прием отзаявителя (представителя заявителя) заявления и документов для предоставлениямуниципальной услуги;

- выдача заявителюрезультата предоставления муниципальной услуги.

 

Приеми регистрация заявления и документов для получения муниципальной услуги

 

3.2. Основаниемдля начала административной процедуры является поступление заявления дляпредоставления муниципальной услуги.

3.3. Заявлениепредставляется заявителем (представителем заявителя) в Администрацию илимногофункциональный центр.

Заявлениенаправляется заявителем (представителем заявителя) в Администрацию на бумажномносителе посредством почтового отправления или представляется лично или в формеэлектронного документа.

Заявлениеподписывается заявителем либо представителем заявителя.

3.4. В случаепредставления заявления при личном обращении заявителя или представителязаявителя предъявляется документ, удостоверяющий соответственно личностьзаявителя или представителя заявителя.

3.5. При приемезаявления сотрудник Администрации, ответственный за прием и регистрациюдокументов по предоставлению муниципальной услуги проверяет:

- правильностьзаполнения заявления;

- документ,удостоверяющий личность заявителя, и (или) доверенность его представителя;

- осуществляетсверку сведений, указанных заявителем в заявлении, со сведениями, содержащимисяв других представленных документах;

- комплектностьдокументов, прилагаемых к заявлению.

Срок выполненияуказанных действий устанавливается до 15 минут.

При личномпредставлении заявления в Администрацию, в МФЦ заявитель (представительзаявителя) имеет право представления заявления и (или) документов, указанных впункте 2.6. настоящего Административного регламента, в заранее установленноевремя (по предварительной записи).

3.6. Поступившиезаявление и документы, в том числе из многофункционального центра, регистрируютсяс присвоением входящего номера и указанием даты получения.

3.7. Еслизаявление и документы представляются заявителем (представителем заявителя) вмногофункциональный центр лично, то заявителю (представителю заявителя)выдается расписка в получении документов, форма которой предусмотренаспециализированной программой многофункционального центра.

3.8. В случае,если заявление и документы представлены в Администрацию посредством почтовогоотправления, расписка в получении таких заявления и документов направляетсязаявителю указанным в заявлении способом в течение рабочего дня, следующего заднем получения Администрацией заявления и документов.

3.9. При получениипосредством Регионального портала заявления и (или) документов, указанных впункте 2.6 настоящего Администрации регламента, в электронной форме вавтоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления,проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи,которыми подписаны заявление и (или) документы, указанные в пункте 2.6настоящего Административного регламента, (в случае поступления заявления и(или) таких документов, подписанных усиленной квалифицированной электроннойподписью), а также наличие оснований для отказа в приеме заявления, указанных впункте 2.9 настоящего Административного регламента.

При наличииоснований для отказа в приеме заявления заявителю (представителю заявителя)специалистом Администрации направляется письмо об отказе в приеме крассмотрению заявления по форме согласно приложению № 3 к настоящемуАдминистративному регламенту с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона«Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия данногорешения, указанным заявителем (представителем заявителя) в заявлении способом.

При отсутствииоснований для отказа в приеме заявления заявителю специалистом Администрациинаправляется сообщение о его приеме по указанному в заявлении адресуэлектронной почты или в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) наРегиональном портале по его выбору с указанием присвоенного в электронной формеуникального номера, по которому на Региональном портале заявителю(представителю заявителя) будет представлена информация о ходе егорассмотрения.

Сообщение ополучении заявления и (или) документов, указанных в пункте 2.6. настоящегоАдминистративного регламента, направляется заявителю (представителю заявителя)не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления вАдминистрацию.

После принятиязаявления о предоставлении муниципальной услуги статус запроса заявителя вличном кабинете заявителя (представителя заявителя) на Региональном порталеменяется до статуса «принято».

3.10. Заявление идокументы (при их наличии), представленные заявителем (представителемзаявителя) через многофункциональный центр передаются МФЦ в Администрацию набумажном носителе в срок, установленный соглашением, заключенным Администрациейс МФЦ.

3.12. Критериемпринятия решения о приеме заявления является соблюдение требований,предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.

3.13.Зарегистрированное заявление и документы при отсутствии оснований,предусмотренных пунктами 2.7, 2.10, 2.11 настоящего Административногорегламента, передаются на рассмотрение Главе района, который определяетисполнителя, ответственного за работу с поступившим заявлением (далее -ответственный исполнитель).

3.14.Продолжительность административной процедуры (максимальный срок ее выполнения)составляет 1 рабочий день.

3.15. Результатомадминистративной процедуры является прием и регистрация поступившего заявления,определение ответственного исполнителя либо направление заявителю отказа вприеме к рассмотрению документов.

 

Формированиеи направление запросов

 

3.16. Основаниемдля начала административной процедуры является непредставление заявителемдокументов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.

3.17.Межведомственные запросы направляются сотрудником, уполномоченным на оформлениеи направление межведомственных запросов, рассмотрение заявлений, в течение двухдней со дня поступления заявления в Администрацию.

3.18. Цельюнаправления межведомственных запросов является выявление оснований, которыемогут повлечь нарушение условий оказания муниципальной услуги.

3.19. При наличиитехнической возможности межведомственные запросы направляются в формеэлектронного документа путем заполнения электронной формы межведомственногозапроса и его последующего направления на соответствующий адрес электронногосервиса, в том числе с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия.

Межведомственныезапросы в форме электронного документа подписываются электронной подписью.

В случаеотсутствия технической возможности межведомственные запросы направляются набумажном носителе.

3.20. Результатомадминистративной процедуры является направление межведомственного запроса сцелью получения документа и/или информации, необходимых для принятия решения оприсвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса.

Максимальный сроквыполнения указанного административного действия не должен превышать 2 рабочихдней со дня поступления заявления в Администрацию.

 

Рассмотрениезаявления и принятие решения

 

3.22. Основаниемдля начала административной процедуры является поступление зарегистрированногозаявления и приложенного к нему комплекта документов на рассмотрениеответственному исполнителю.

Фамилия, имя иотчество (при наличии) ответственного исполнителя, телефон сообщаются заявителюпо его обращению.

3.23.Ответственный исполнитель осуществляет проверку сведений, содержащихся взаявлении и документах, представленных заявителем с целью определения:

- полноты идостоверности сведений, содержащихся в представленных документах;

- согласованностипредставленной информации между отдельными документами комплекта;

- наличияоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренныхпунктами 2.11 и 2.12 настоящего Административного регламента.

3.24. При наличииоснований для предоставления муниципальной услуги ответственный исполнительосуществляет подготовку проекта постановления Администрации о выдаче разрешенияна использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальнойсобственности.

3.25. При наличииоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги ответственныйисполнитель осуществляет подготовку проекта постановления Администрации оботказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка,находящихся в муниципальной собственности.

3.26.Подготовленные проекты постановлений Администрации, указанные в пунктах 3.24 и3.25 направляются на согласование в электронной системе документооборотаАдминистрации района.

В случаенесогласия с подготовленными документами, обнаружения ошибок и недочетов в нем,замечания исправляются ответственным исполнителем незамедлительно в течениесрока административной процедуры.

Послесогласования:

1) проектпостановления Администрации о выдаче разрешения на использование земель или земельногоучастка, находящихся в муниципальной собственности направляется на подписьГлаве района;

2) проектпостановления Администрации об отказе в выдаче разрешения на использованиеземель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности направляетсяна подпись Заместителю Главы Администрации.

3.16. Подписанныепостановления Администрации о выдаче разрешения на использование земель илиземельного участка, находящихся в муниципальной собственности или об отказе ввыдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся вмуниципальной собственности регистрируются в установленном порядке.

3.17.Продолжительность административной процедуры (максимальный срок ее выполнения)составляет 11 рабочих дней.

3.18. Результатомадминистративной процедуры является оформленные и зарегистрированные вустановленном порядке документы с результатами предоставления муниципальнойуслуги.

 

Выдачазаявителю результата предоставления муниципальной услуги

 

3.30. Основаниемдля начала административной процедуры является оформленные и зарегистрированныев установленном порядке следующие документы:

1) копияпостановления Администрации о выдаче разрешения на использование земель илиземельного участка, находящихся в муниципальной собственности;

2) копияпостановления об отказе в выдаче разрешения на использование земель илиземельного участка, находящихся в муниципальной собственности.

3.29. Специалист,ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочегодня извещает заявителя о необходимости получения результата предоставлениямуниципальной услуги с указанием времени и места получения по телефону или вэлектронной форме.

3.29. Результатпредоставления муниципальной услуги направляется заявителю (представителюзаявителя) одним из способов, указанным в заявлении (в том числе при подачезаявления через Региональный портал):

- в виде документана бумажном носителе, который заявитель (представитель заявителя) получаетнепосредственно при личном обращении в Администрацию;

- в виде документана бумажном носителе, который направляется заявителю (представителю заявителя)посредством почтового отправления.

В случае выборазаявителем (представителем заявителя) получения результата предоставлениямуниципальной услуги через МФЦ Администрация обеспечивает передачу документов вМФЦ для выдачи заявителю (представителю заявителя) в срок, предусмотренныйсоглашением о взаимодействии.

3.30.Продолжительность административной процедуры составляет 2 рабочих дня.

3.31. Результатомадминистративной процедуры является выдача заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги.

 

I V. Формы контроляза исполнением Административного регламента

 

4.1. Текущийконтроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, сроковисполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, запринятием решений, связанных с предоставлением муниципальной услугиосуществляется постоянно заместителем главы Администрации, а такжемуниципальными служащими, ответственными за выполнение административныхдействий, входящих в состав административных процедур, в рамках своейкомпетенции.

Текущий контрольосуществляется путем проведения проверок исполненияположений Административного регламента, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги.

4.2. ВАдминистрации проводятся плановые и внеплановые проверки полноты и качествапредоставления муниципальной услуги.

При проведенииплановой проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные сисполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

Периодичностьосуществления проверок определяется главой Администрации.

Внеплановыепроверки проводятся в случае необходимости проверки устранения ранее выявленныхнарушений, а также при поступлении в Администрацию, обращений (жалоб) граждан июридических лиц, связанных с нарушениями при предоставлении муниципальнойуслуги.

Плановые ивнеплановые проверки проводятся на основании распоряжений Администрации.

4.3. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителейвиновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

4.4. Персональнаяответственность муниципальных служащих Администрации закрепляется в ихдолжностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации.

4.5. Ответственныеисполнители несут персональную ответственность за:

4.5.1.соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательстваРоссийской Федерации;

4.5.2. соблюдениесроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальнойуслуги.

4.6. Граждане, ихобъединения и организации могут контролировать предоставление муниципальнойуслуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, поэлектронной почте.

 

V .Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц,муниципальных служащих

 

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или)действие (бездействие), принятые и осуществляемые в ходе предоставлениямуниципальной услуги.

5.2. Предметом жалобы могут являться нарушения прав изаконных интересов заявителей, противоправные решения, действия (бездействие)Администрации, должностных лиц и муниципальных служащих Администрации,нарушения положений Административного регламента, некорректное поведение илинарушение служебной этики в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.3. Информирование заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации наинформационном стенде в здании Администрации, на официальном сайтеАдминистрации, в Едином портале, в Региональном портале.

Указанная информация также может быть сообщеназаявителю в устной и (или) в письменной форме.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы на решения идействия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Администрации.

5.4.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в томчисле, в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса опредоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальнойуслуги;

3) требование у заявителя документов или информациилибо осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами;

7) отказ Администрации, должностного лицаАдминистрации в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов порезультатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги,если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами;

10) требование у заявителя при предоставлениимуниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.4.2. Жалоба подается в Администрацию в письменнойформе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. Жалобав письменной форме может быть также направлена по почте.

5.4.3. Рассмотрение жалоб осуществляетсяуполномоченными на это должностными лицами органа, предоставляющегомуниципальную услугу, в отношении решений и действий (бездействия) данногооргана, его должностных лиц, муниципальных служащих.

5.4.4. Жалоба на решения и действия (бездействие)главы Администрации подается Главе администрации.

5.4.5. Жалоба на решения, принятые главойАдминистрации, подается в порядке, установленном действующим законодательствомв уполномоченный исполнительный орган государственной власти Пензенскойобласти, к компетенции которого относится осуществление контроля за соблюдениеморганами местного самоуправления законодательства о градостроительнойдеятельности.

Жалоба на решенияи действия (бездействия) Администрации, должностных лиц Администрации,муниципальных служащих Администрации при осуществлении в отношении юридических лици индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительныхотношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферахстроительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствиис частью 2 статьи 6 ГрК РФ, может быть подана такими лицами в порядке,установленном статьей 11.2 ФЗ № 210-ФЗ, либо в порядке, установленномантимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольныйорган.

5.4.6. В случае подачи жалобы при личном приемезаявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии сдействующим законодательством.

5.4.7. В случае если жалоба подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии сдействующим законодательством.

5.4.8. В электронном виде жалоба может быть поданазаявителем посредством:

а) официального сайта Администрации;

б) электронной почты Администрации;

в) Единого портала;

г) Регионального портала;

д) федеральной государственной информационной системы,обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений идействий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных имуниципальных услуг.

5.4.9. Подача жалобы и документов, предусмотренныхподпунктами 5.4.5 и 5.4.6 настоящего пункта, в электронном виде осуществляетсязаявителем (уполномоченным представителем заявителя) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

5.4.10. При поступлении жалобы, принятие решения покоторой не входит в компетенцию Администрации, в течение трех рабочих дней содня ее регистрации жалоба направляется в уполномоченный орган, а заявительинформируется о ее перенаправлении.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.4.11. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ.

При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу вАдминистрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением овзаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющиммуниципальную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в Администрации.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование Администрации, должностного лицаАдминистрации, муниципального служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации,муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявительне согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностноголица Администрации, муниципального служащего.

5.6. Заявитель имеет право на получение исчерпывающейинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Основания для приостановления рассмотрения жалобызаконодательством не предусмотрены.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе, в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 5.9 настоящего раздела, заявителю в письменнойформе и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10.1. В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.10 Административногорегламента, дается информация о действиях, осуществляемых Администрацией вцелях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказаниимуниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства иуказывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершитьзаявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.10.2. В случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.10 Административногорегламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения,а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.11. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.

5.12. Заявитель имеет право обжаловать решение пожалобе или действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

 

Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия(бездействие) администрации Белинского района Пензенской области», а также еёдолжностных лиц участвующих в предоставлении муниципальной услуги

 

5.13. Жалоба подается в администрацию Белинского районаПензенской области в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя,или в электронном виде.

Жалоба в письменной форме может быть также направленапо почте.

5.14. В случае подачи жалобы при личном приеме вадминистрацию Белинского района заявитель представляет документ, удостоверяющийего личность, в соответствии с действующим законодательством.

5.15. В случае если жалоба подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий отимени заявителя в соответствии с действующим законодательством.

5.16. В электронном виде жалобаможет быть подана заявителем посредством:

а) в информационной системе«Веб-сайт администрации Белинского района» в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет»;

б) федеральной государственной информационной системы«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

в) на портале государственных и муниципальных услугПензенской области www . gosuslugi . pnzreg . ru ;

г) федеральной государственной информационнойсистемы, обеспечивающей процессдосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлениимуниципальных услуг.

5.17. Подача жалобы и документов,предусмотренных пунктами 5.14. и 5.15. вэлектронном виде осуществляется заявителем (представителем заявителя) всоответствии с действующим законодательством.

5.18. Рассмотрение жалоб осуществляется главойадминистрации Белинского района, предоставляющего муниципальную услугу вотношении решений и действий (бездействия) отдела по делам архитектуры,строительства и муниципального хозяйства, а также её должностных лиц,участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

5.19. Жалоба может быть подана заявителем через МАУ«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугБелинского района» (далее - многофункциональный центр).

При поступлении жалобы многофункциональный центробеспечивает ее передачу в администрацию Белинского района Пензенской области впорядке и сроки, которые установленысоглашением о взаимодействии между многофункциональным центром иадминистрацией Белинского района Пензенской области, но не позднее следующегорабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в администрации Белинского района Пензенской области.».

 

 

Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия(бездействие)

МАУ «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Белинского района», а также его должностныхлиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

 

5.20. Жалоба подается вадминистрацию Белинского района приобжаловании решений и действий (бездействия)многофункционального центра, руководителю многофункционального центрапри обжаловании решений и действий (бездействий) работника многофункциональногоцентра в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или вэлектронном виде.

5.21.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием официального сайта многофункционального центра,единого портала государственных и муниципальных услуг либо региональногопортала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята приличном приеме заявителя.

5.22. В случае подачи жалобы при личномприеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, всоответствии с действующим законодательством.

5.23. В случае если жалоба подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий отимени заявителя в соответствии с действующим законодательством.

5.24. В электронном виде жалобаможет быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта многофункционального центра, винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

б) федеральной государственной информационной системы«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

в) на портале государственных и муниципальных услугПензенской области www . gosuslugi . pnzreg . ru ;

г) федеральной государственнойинформационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг.

5.25. Подача жалобы и документов,предусмотренных пунктами 5.22 и 5.23. вэлектронном виде осуществляется заявителем (представителем заявителя) в соответствии с действующим законодательством.

5.26. Рассмотрение жалоб осуществляется администрациейБелинского района в отношении решений и действий (бездействия)многофункционального центра Белинского района,руководителеммногофункционального центра Белинского района в отношении решений и действий(бездействия) работника многофункционального центра Белинского района.

5.27. Жалоба на решения и действия(бездействие) администрации Белинского района,являющегося учредителем многофункционального центра, или руководителя многофункционального центра подается вПравительство Пензенской области и рассматривается ПредседателемПравительства Пензенской области, заместителем Председателя Правительства Пензенской области в соответствии сраспределением обязанностей с учетом требований, установленныхпостановлением Правительства Пензенской области от 09.04.2018 № 212-пП «Обутверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействия) исполнительных органов государственной власти (органов местногосамоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их должностныхлиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих и порядка подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональныхцентров Пензенской области и их работников при предоставлении государственныхуслуг»».

 

 

 

Приложение № 1 к Административному регламенту

 

 

Формазаявления о предоставлении муниципальной услуги

 

В АдминистрациюБелинского района

Пензенской области

______________________________________

фамилия, имя и(при наличии) отчество, место жительства

заявителя иреквизиты документа, удостоверяющего его

личность, - вслучае, если заявление подается физическим

лицом;

______________________________________

______________________________________

наименование,место нахождения, организационно-правовая

форма и сведения огосударственной регистрации заявителя

в Единомгосударственном реестре юридических лиц

- в случае, еслизаявление подается юридическим лицом;

______________________________________

______________________________________

фамилия, имя и(при наличии) отчество представителя

заявителя иреквизиты документа, подтверждающего его

полномочия, - вслучае, если заявление подается

представителемзаявителя;

______________________________________

почтовый адрес,адрес электронной почты, номер телефона

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

ОВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ

(ИЛИЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА) БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ЗЕМЕЛЬНОГОУЧАСТКА И УСТАНОВЛЕНИЯ СЕРВИТУТА

 

Для проведенияработ по __________________________________________

_____________________________________________________________________

(указатьпредполагаемые цели использования земельного участка в соответствии с пунктом 1ст. 39.34 Земельного кодекса РФ)

На основаниистатьи 39.34 Земельного кодекса РФ, Правил выдачи разрешения на использованиеземель или земельного участка, находящихся муниципальной собственности,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 №1244, прошу выдать разрешение на использование________________________________________________________

             (указать: земель, земельного участка или части земельного участка)

площадью___________ кв. м., кадастровый номер: ________________________,

(вслучае использования всего земельного участка или его части)

расположенного поадресу: _____________________________________________

____________________________________________________________________,

в целях______________________________________________________________

____________________________________________________________________,

на срок_____________________________________________________________ .

Приложение:

 

 

Заявитель_______________________________________ ________________

                                      (фамилия,имя, отчество (при наличии))                                     (подпись)

 

Дата «____»_______________ 20____г.

 

 

 

Приложение № 2 к Административному регламенту

 

 

Блок- схема

последовательностиадминистративных действий (процедур)

припредоставлении муниципальной услуги

 

Прием и регистрация заявления и документов для получения муниципальной услуги

Формирование и направление межведомственных запросов

Рассмотрение заявления и принятие решения

Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги

 

 

 

Приложение № 3 к Административному регламенту

 

 

_____________________________________

(Ф.И.О. (отчествопри наличии) заявителя, адрес

регистрации - дляграждан)

_____________________________________

наименованиезаявителя, место нахождения -

для юридическихлиц)

 

Отказв приеме к рассмотрению документов для предоставления муниципальной услуги«Выдача разрешения на использование земель

илиземельных участков без предоставления земельных участков и установлениясервитута»

 

Вам отказано вприеме к рассмотрению документов, представленных Вами для получениямуниципальной услуги в _____________________________

_____________________________________________________________________

(указатьорган либо учреждение, в которое поданы документы)

по следующимоснованиям _____________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(указываютсяпричины отказа в приеме к рассмотрению документов со ссылкой на правовой акт)

После устраненияпричин отказа Вы имеете право вновь обратиться за предоставлением муниципальнойуслуги.

В соответствии сдействующим законодательством Вы вправе обжаловать отказ в приеме крассмотрению документов в досудебном порядке путем обращения с жалобой в________________________________________________

____________________________________________________________________,

а также обратитьсяза защитой своих законных прав и интересов в судебные органы.

 

____________________________________________________________________

(Ф.И.О. (отчествопри наличии), должностьсотрудника,                                     (подпись)

осуществляющегоприем документов)