ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от | 18 июля 2019 г. | № | 84 |
г. Пенза |
О внесении изменений в Лесной план Пензенской области,
утвержденный постановлением Губернатора Пензенскойобласти
от 29.12.2018№ 161 (с последующими изменениями)
В целях приведения нормативного правового акта всоответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенскойобласти от 10.04.2006№ 1005-ЗПО "О Губернаторе Пензенской области" (с последующимиизменениями),
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Внести в Леснойплан Пензенской области (далее - Лесной план), утвержденный постановлениемГубернатора Пензенской области от 29.12.2018№ 161 "Об утверждении Лесного плана Пензенской области и опризнании утратившими силу отдельных постановлений Губернатора Пензенскойобласти" (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1. Раздел 5.6 "Информация оборганизации и основных мероприятиях
по ведению государственного лесного реестра" главы V "Организациярегиональной системы ведения лесного хозяйства, ресурсное и кадровоеобеспечение" Лесного плана изложить в следующей редакции:
"5.6. Информация об организации иосновных мероприятиях
по ведениюгосударственного лесного реестра
Государственный лесной реестр (далее -ГЛР) представляет собой систематизированный свод документированной информации олесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах.
ГЛР ведется для организации рациональногоиспользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, систематическогоконтроля за количественными и качественными изменениями лесов и обеспечениядостоверными сведениями о лесах органов государственной власти РоссийскойФедерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации,органов местного самоуправления, осуществляющих управление в областииспользования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, заинтересованных граждани юридических лиц, за исключением информации, доступ к которой ограниченфедеральными законами (информация ограниченного доступа).
Министерство лесного, охотничьегохозяйства и природопользования Пензенской области в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерацииисполняет отдельные переданные Российской Федерацией субъектам РоссийскойФедерации полномочия в области лесных отношений, в том числе полномочия поведению ГЛР в отношении лесов, расположенных в границах территории Пензенской области.
В соответствии с приказомМинприроды России от 11.11.2013 № 496 "Об утвержденииПеречня, форм и порядка подготовки документов, на основании которыхосуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение" (с последующимиизменениями) (далее - приказ Минприроды России № 496) внесениедокументированной информации в ГЛР и ее изменение осуществляется на основанииследующих актов:
акт о внесении документированнойинформации в ГЛР, оформленный по форме 1, утвержденной приказом МинприродыРоссии № 496;
акт об изменении документированнойинформации ГЛР, оформленный по форме 2, утвержденной приказом МинприродыРоссии № 496;
акт несоответствия данных ГЛР натурномуобследованию оформленный по форме 3, утвержденной приказом МинприродыРоссии № 496.
Основанием для внесения документированнойинформации в акты является следующая первичная документация:
1. Распоряжения Правительства РоссийскойФедерации о переводе земель лесного фонда в земли иных категорий.
2. Решения Федерального агентства лесногохозяйства (Рослесхоз):
а) об установлении границ лесничеств, атакже определении их количества;
б) об отнесении лесов к защитным лесам,установлении и изменении их границ;
в) об отнесении лесов к эксплуатационнымлесам, установлении и изменении их границ;
г) об отнесении лесов к резервным лесам,установлении и изменении их границ; о выделении особо защитных участков лесов иустановлении их границ;
д) об определении лесорастительных зон илесных районов.
3. Решения органа государственной властиПензенской области или органа местного самоуправления:
а) об определении площади лесопарковыхзон, зеленых зон;
б) об установлении границ зон с особымиусловиями использования территорий;
в) об установлении или изменении границнаселенных пунктов на основании утверждения или изменения генерального планагородского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов,расположенных в границах соответствующего муниципального образования,утверждения или изменения схем территориального планирования муниципальногорайона, отображающих границы сельских населенных пунктов, расположенных запределами границ поселений (на межселенных территориях);
г) о предоставлении лесного участка варенду без проведения аукциона;
д) опредоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование;
е) опредоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
ж) об утверждении лесохозяйственногорегламента лесничества.
4. Данные государственного учета лесныхучастков.
5. Лесохозяйственные регламентылесничеств.
6. Заключение экспертизы проекта освоениялесов.
7. Договоры купли-продажи лесныхнасаждений.
8. Лесные декларации.
9. Лесоустроительная документация.
10. Судебные акты.
11. Свидетельства о государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество.
12. Выписка из Единого государственногореестра недвижимости.
13. Договоры аренды лесных участков.
14. Договоры безвозмездного срочногопользования лесными участками.
15. Государственные контракты навыполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов.
16. Акты сдачи-приемки выполненных работ.
17. Разрешения на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесногоучастка.
18. Первичные документы о лесных пожарах.
19. Первичные документы о нарушенияхлесного законодательства.
20. Первичные документы о списаниипогибших лесных культур.
21. Первичные документы по инвентаризациилесных культур.
22. Первичные документы о переводе лесныхкультур (молодняков) в покрытые лесной растительностью земли.
23. Первичные документы техническойприемки лесных культур.
24. Акты осмотра мест рубок.
25. Акты осмотра лесного участка.
26. Первичные документы перевода лесногоучастка в покрытую лесом площадь при мерах содействия естественномувозобновлению.
27. Первичные документы перевода лесногоучастка в покрытую лесом площадь при естественном заращивании.
28. Отчеты об использовании лесов.
29. Отчеты об охране и о защите лесов.
30. Отчеты о воспроизводстве лесов илесоразведении.
31. Отчеты о государственнойинвентаризации лесов.
32. Первичныедокументы лесопатологического обследования насаждений.
33. Первичные документы радиационногообследования насаждений.
34. Первичные документы специальных видовобследований насаждений.
Основанием для внесения документированнойинформации в акт об изменении документированной информации ГЛР также являютсяуведомления об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и(или) государственной регистрации прав, а также иные уведомления органарегистрации прав, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ"О государственной регистрации недвижимости"(с последующими изменениями).
Акты о внесениидокументированной информации в ГЛР или ее изменении составляются не позднее месяцас момента поступления первичной документации, перечень которой утвержденприказом Минприроды России от 11.11.2013 № 496, и форм ведения ГЛР,утвержденных приказом Минприроды России от 06.10.2016 № 514.
Для вновь образованныхлесничеств, участковых лесничеств формы веденияГЛР составляются после утверждения акта о внесении документированной информациив ГЛР, составленного на основании лесоустроительной документации.
Акты о внесениидокументированной информации в ГЛР или ее изменении составляются должностнымилицами, осуществляющими ведение ГЛР, и утверждаются Министром лесного,охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (далее -Министр).
Акт об изменениидокументированной информации ГЛР составляется также при поступлении заявленияоб ошибке от лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводстволесов, или решения суда об устранении ошибки, вступившего в законную силу.
К ошибкам в сведениях ГЛРотносятся:
- техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическаяошибка), допущенная при ведении ГЛР органом государственной власти и приведшаяк несоответствию документированной информации, внесенной в ГЛР, сведениям впервичных документах - основаниях составления соответствующих актов, указанныхв абзацах пятом - седьмом раздела 5.6Лесного плана (техническая ошибка);
- воспроизведенная ошибка,допущенная в первичных документах - основаниях составления соответствующихактов, указанных в абзацах пятом - седьмомраздела 5.6 Лесного плана (воспроизведеннаяошибка).
Министерство припоступлении заявления об ошибке обязано проверить содержащуюся в нем информациюи принять решение об устранении соответствующей ошибки либо в срок не позднеепяти рабочих дней со дня поступления заявления отклонить заявление собоснованием причин отклонения.
Министерство:
не позднее пяти рабочих днейсо дня поступления заявления об ошибке принимает решение о ее устранении,содержащее дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием причинпризнания ошибочными сведений документированной информации, внесенной в ГЛР, атакже указание на исправление такой ошибки, и составляет акт об изменениидокументированной информации ГЛР;
не позднее десяти рабочихдней, следующих за днем принятия данного решения, устраняет такую ошибку наосновании утвержденного акта об изменении документированной информации ГЛР.
Акт несоответствия данных ГЛРнатурному обследованию составляется в случае выявления несоответствия:
- документированной информациио количественных, качественных и иных характеристиках лесов и лесных ресурсов вграницах лесных участков, содержащейся в ГЛР, их фактическому состоянию;
- основных таксационныхпоказателей выдела нормативам точности, установленным лесоустроительной инструкцией.
Акт несоответствия данных ГЛР натурномуобследованию составляется должностными лицами, осуществляющими ведение ГЛР, илилицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное)пользование или в аренду, и утверждается Министром.
Акт несоответствия данных ГЛР натурномуобследованию составляется не позднее 10 дней с момента проведения натурногообследования.
Акты нумеруются. Нумерация производитсяраздельно по каждому из трех видов актов в пределах календарного года отдельнопо каждому участковому лесничеству. Приложением к актам являются документы,предусмотренные пунктами 1-34 раздела 5.6 Лесного плана, на основании которых вакты вносится документированная информация. При необходимости к актам могутприлагаться чертежи или выкопировки из лесоустроительного планшета с нанесениемна нем границ лесного участка с привязкой этих границ к опорной сети граничныхлиний и отграничительных знаков.
Все материалы лесоустройства хранятся вотделе лесного реестра и экспертизы, а такжеподведомственных учреждениях (лесничествах) Министерства.
Сведения о текущих изменениях,происходящих в лесном фонде, учетную документацию лесничества и материалылесоустройства (планшеты, таксационные описания) вносятся ответственными лицамив участковых лесничествах после проведения лесохозяйственных мероприятий.".
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Настоящеепостановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" иразместить (опубликовать) на "Официальноминтернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет".
4. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенскойобласти, координирующего вопросы государственной политики в сфере лесныхотношений, охраны окружающей среды и природопользования.
Исполняющий обязанности
ГубернатораПензенской области Н.П. Симонов