Постановление Правительства Пензенской области от 28.05.2020 № 357-пП

 

 

 

 

Об утверждении Порядка предоставления

из бюджета Пензенской области грантов в форме субсидий

победителям областного конкурса "ЦМИТ года"

 

В целях реализации государственнойпрограммы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационнойдеятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022годы", утвержденной постановлениемПравительства Пензенской области от 22.12.2005№ 906-ЗПО "О Правительстве Пензенскойобласти" (с последующими изменениями), Правительство Пензенскойобласти п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления из бюджета Пензенской области грантов в форме субсидийпобедителям областного конкурса "ЦМИТ года".

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Настоящеепостановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области обюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

4. Настоящее постановлениеопубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить(опубликовать) на "Официальноминтернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросыформирования инновационной и научно-технической политики.

 

 

    Губернатор

Пензенскойобласти           И.А.Белозерцев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Пензенской области

28.05.2020 № 357-пП

 

П О Р Я Д О К

предоставления из бюджета Пензенской области грантов

в форме субсидий победителям областного конкурса"ЦМИТ года"

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия ипорядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Пензенской областипобедителям областного конкурса "ЦМИТ года" (далее соответственноПорядок, гранты).

1.2. Целью предоставления грантов являетсяфинансовое обеспечение (возмещение) затрат победителей областного конкурса"ЦМИТ года" на приобретение оборудования для повышения эффективностидеятельности центров молодежного инновационного творчества (далее - ЦМИТ года)в рамках государственной программы Пензенской области "Развитиеинвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства вПензенской области на 2014 - 2022 годы", утвержденной постановлениемПравительства Пензенской области от 21.10.2013№ 780-пП (с последующими изменениями).

1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

1.3.1. Победители областного конкурса"ЦМИТ года" - юридические лица и индивидуальные предприниматели,создавшие на территории Пензенской области центры молодежного инновационноготворчества (ЦМИТ) в соответствии с постановлением Правительства Пензенскойобласти от 03.10.2012№ 700-пП "Об утверждении Порядка предоставления из бюджетаПензенской области субсидий на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационноготворчества" (с последующими изменениями) и признанные победителямиили победителями в номинациях в областном конкурсе "ЦМИТ года".

1.3.2. Областной конкурс "ЦМИТ года" -конкурс, проводимый Министерством промышленности и инновационной политики Пензенскойобласти в целях повышения эффективности деятельности центров молодежногоинновационного творчества, выявления лучших практик по вовлечению подрастающегопоколения в инновационную деятельность и популяризации инженерныхспециальностей среди детей и молодёжи (далее - конкурс). Положение о конкурсе,сроки его проведения и итоги конкурса утверждаются приказами Министерствапромышленности и инновационной политики Пензенской области.

1.4. Главным распорядителем средств бюджетаПензенской области, осуществляющим предоставление грантов в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области на соответствующийфинансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке на предоставление грантов, являетсяМинистерство промышленности и инновационной политики Пензенской области (далее- Главный распорядитель).

1.5. Получателями грантов являются победители областного конкурса "ЦМИТгода", к которым относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели,зарегистрированные в установленном порядке на территории Пензенской области,относящиеся в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ"О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями)(далее - Закон № 209-ФЗ) к категории субъектов малого и среднегопредпринимательства (далее - заявители).

1.6. Главный распорядитель за три календарных дня доначала приема заявок на получение грантов (далее - заявка) обеспечиваетпубликацию на официальном сайте Главного распорядителя винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(http://prom.pnzreg.ru/) объявления о приеме заявок субъектовпредпринимательства с указанием даты начала и даты окончания приема документов.Срок приема заявок должен составлять не менее семи календарных дней.

 

2. Условия и порядок предоставления грантов

 

2.1. Гранты направляются получателями на возмещениезатрат по приобретению технологическогооборудования, комплектов запчастей, расходных материалов, программного обеспечения, инструментов, производственногоинвентаря, информационного, компьютерного и телекоммуникационного оборудования(далее - оборудование).

2.2. Условиями предоставления грантов являются:

2.2.1. признание заявителяпобедителем в областном конкурсе "ЦМИТ года" в 2019 году или последующих годах;

2.2.2. приобретениезаявителем оборудования, изготовленного в 2019 году или последующих годах. Заявители приобретаютоборудование за счет собственных средств.

2.3. Размер предоставляемого гранта, источником получениякоторого являются средства бюджета Пензенской области, составляет 100 (сто)процентов понесенных затрат на приобретение оборудования, но не более:

- 500 тысяч рублей победителю конкурса;

- 400 тысяч рублей победителю в номинацииконкурса.

Грант выплачивается получателю гранта не чаще одногораза в год.

2.4. Требования, которым должны соответствоватьполучатели на дату подачи документов:

2.4.1. юридическое лицо не должно находиться впроцессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедурабанкротства, деятельность юридического лица не должна быть приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получательгранта, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2.4.2. отсутствует неисполненная обязанность поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;

2.4.3. отсутствует просроченная задолженность повозврату в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная задолженность перед бюджетом Пензенской области;

2.4.4. не является иностранным юридическим лицомили российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2.4.5. не являются получателями средств избюджета Пензенской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка,в соответствии с иными нормативными правовыми актами Пензенской области;

2.4.6. получатель гранта обеспечил созданиецентра молодежного инновационного творчества при финансовой поддержке бюджетаПензенской области, соответствующего требованиям, установленным Порядкомпредоставления из бюджета Пензенской области субсидий на создание и (или)обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, утвержденным постановлением ПравительстваПензенской области от 03.10.2012 № 700-пП (с последующими изменениями).

2.5. В целях заключения соглашения на получениегранта заявители представляют Главному распорядителю следующие документы(заявку):

2.5.1. заявление на получение гранта по форме согласноприложению № 1 к настоящему Порядку;

2.5.2. расчет фактического размера гранта навозмещение затрат по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

2.5.3. заверенные заявителем копии документов,подтверждающих факт приобретения и оплаты оборудования (копии договоров, актовприема-передачи, счетов-фактур, товарных накладных, платежных поручений,кассовых и (или) товарных чеков), а также документов, подтверждающихизготовление данного оборудования в 2019 году и последующих годах. В случаепредоставления документов, выполненных на иностранном языке, предоставляетсяофициальный перевод данных документов на русский язык;

2.5.4. письменное обязательство заявителя,составленное в свободной форме, о предоставлении информации по запросу единогооргана управления организациями инфраструктуры малого и среднегопредпринимательства;

2.5.5. заверенную заявителем справку осоответствии требованиям подпунктов 2.4.1, 2.4.3 настоящего Порядка;

2.5.6. заявление о соответствии заявителяусловиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства,установленным Законом  № 209-ФЗ, по форме, утвержденной приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 10.03.2016 № 113;

2.5.7. справку, подтверждающую неполучениезаявителем из бюджета Пензенской области компенсации затрат на цели,установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка в соответствии с иныминормативными правовыми актами Пензенской области, подписанную руководителем иглавным бухгалтером получателя (для юридических лиц), скрепленную печатьюполучателя (при наличии печати).

2.6. Заявитель вправе дополнительно пособственной инициативе представить следующие документы:

2.6.1. выписку из Единого государственногореестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, полученную не ранее 30 календарных дней до даты начала приемадокументов;

2.6.2. справку об исполнении налогоплательщиком(плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом)обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов по состоянию на дату подачу заявки на получение гранта;

2.6.3. копию документа (соглашения),подтверждающего создание центра молодежного инновационного творчества прифинансовой поддержке бюджета Пензенской области;

2.6.4. копию документа, подтверждающего признаниезаявителя победителем в областном конкурсе "ЦМИТ года".

При отсутствии в представленном пакете документов,указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, Главный распорядитель в течение трехрабочих дней с момента регистрации заявки запрашивает необходимую информацию ууполномоченных органов в рамках межведомственного информационноговзаимодействия.

2.7. Заявка представляется на бумажном носителе водном экземпляре и электронном виде на электронном носителе. Заявка на бумажномносителе должна быть заверена заявителем на обороте заявки с указанием общегоколичества листов. Представленные документы получателю не возвращаются.

Заявитель несет ответственностьза достоверность сведений, представленных в заявке, в соответствии с действующим законодательством.

2.8. Главный распорядительосуществляет прием представленных заявок, проверку соблюдения требований,указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, и их регистрацию в специальномжурнале (далее - журнал регистрации) в течение рабочего дня по мере ихпоступления. Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован искреплен печатью.

2.9. Основанием для отказа в регистрации заявкиявляется представление заявки в нарушение сроков начала и окончания приемазаявок, установленных Главным распорядителем в соответствии с пунктом 1.6настоящего Порядка.

2.10. Заявитель вправе внести изменения (дополнения) всвою заявку или отозвать ее, направив Главному распорядителю соответствующееписьменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок.Изменения (дополнения) к заявке, внесенные заявителем, являются неотъемлемойчастью основной заявки. Уведомление о внесении изменений (дополнений) или оботзыве заявки направляется Главному распорядителю и регистрируется в журнале втечение рабочего дня по мере их поступления. При неоднократном внесенииизменений (дополнений) в заявку все такие изменения (дополнения) должны бытьпронумерованы в журнале в порядке возрастания. В случае противоречий междувнесенными изменениями (дополнениями) преимущество имеют более поздниеизменения (дополнения).

2.11. Главный распорядитель в течение 10 рабочихдней с даты окончания приема заявок рассматривает их на соответствиетребованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка, и принимает одно изрешений:

-о предоставлении гранта;

-об отказе в предоставлении гранта.

2.12. Основаниядля отказа в предоставлении гранта:

- представление неполного комплекта документов,предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, или представление документов,не соответствующих требованиям пункта 2.5 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной в заявке информации;

- заявитель не соответствует требованиям пунктов1.5 и 2.4 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных документовусловиям предоставления грантов, предусмотренных пунктами 2.1-2.3 настоящегоПорядка;

- наличие в заявке документов,подтверждающих приобретение оборудования за счет средств субсидий из бюджета Пензенской области на создание и (или)обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества,предоставленных в рамках Порядка, утвержденного постановлением ПравительстваПензенской области от 03.10.2012№ 700-пП (с последующими изменениями);

 - недостаток бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области наочередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке Главному распорядителю на соответствующийфинансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.13. В случае принятия решения об отказе впредоставлении гранта Главный распорядитель в течение трех рабочих дней смомента принятия решения направляет заявителю письменное уведомление об отказев предоставлении гранта с указанием оснований для отказа, установленных пунктом2.12 настоящего Порядка.

2.14. В случае принятия решения опредоставлении гранта Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней смомента принятия решения заключает с получателем гранта соглашение опредоставлении гранта (далее - соглашение). Заключение соглашения, в том числедополнительного соглашения о внесении в него изменений, а также дополнительногосоглашения о расторжении соглашения (при его необходимости) осуществляется всоответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пензенскойобласти.

2.15. Обязательным условием, включаемым всоглашения о предоставлении грантов, является согласие получателя гранта наосуществление в отношении него Главным распорядителем и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления грантов.

2.16. Результатом предоставлениягрантов является повышение эффективности деятельности центров молодежногоинновационного творчества - победителей областного конкурса "ЦМИТгода".

2.17.  Получатель грантаобеспечивает достижение установленных соглашением значений показателейрезультата предоставления гранта, перечень которых определен приложением№ 3 к настоящему Порядку.

2.18. Предоставление грантов получателям грантовосуществляется в соответствии с очередностью регистрации заявок в журналерегистрации.

2.19. Перечисление грантов получателям грантовосуществляется Главным распорядителем на расчетные счета, открытые в российскихкредитных организациях, в течение 20 календарных дней после заключения соглашения,указанного в пункте 2.14 настоящего Порядка.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Получатели грантов несутответственность за целевое использование грантов и обязаны представлятьГлавному распорядителю годовой отчет, включающий информацию о достигнутыхзначениях показателей результата предоставления гранта в соответствии сприложением № 3 к настоящему Порядку не позднее 20 января года, следующегоза отчетным, за год, в котором был предоставлен грант.

 

4. Порядок осуществления контроля за соблюдениемцелей, условий и порядка предоставления грантов и ответственность за ихнесоблюдение

 

4.1. Главным распорядителем и органамигосударственного финансового контроля осуществляются обязательные проверкисоблюдения получателями грантов целей, условий и порядка предоставлениягрантов.

4.2. По результатам проведенных проверок Главнымраспорядителем и органами государственного финансового контроля грант подлежитвозврату в бюджет Пензенской области в течение 10 рабочих дней со дняпредъявления Главным распорядителем и органами государственного финансовогоконтроля получателю гранта соответствующего требования в случае:

4.2.1. нарушения получателем гранта целей,условий и порядка предоставления  гранта, соглашения;

4.2.2. недостижения значений показателей результатапредоставления гранта, устанавливаемых в соглашении в соответствии с пунктом2.17 настоящего Порядка.

4.3. Возврат гранта осуществляется в следующемпорядке:

4.3.1. В случае выявления факта, предусмотренногоподпунктом 4.2.1 пункта 4.2. настоящего Порядка, получатель гранта возвращает100% суммы полученного гранта.

4.3.2. В случае выявления факта, предусмотренногоподпунктом 4.2.2 пункта 4.2. настоящего Порядка, получатель гранта осуществляетвозврат суммы гранта, рассчитанной по формуле:

 

,

 

где:

 

V возврата - сумма гранта, подлежащая возврату;

V гранта - размер гранта, предоставленногополучателю гранта в отчетном финансовом году;

Тi - фактически достигнутое значение i-го показателярезультата предоставления гранта на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результатапредоставления гранта, установленное соглашением;

n - количество показателей результатапредоставления гранта, установленных соглашением.

4.4. При невозврате гранта в установленный сроксредства гранта подлежат взысканию Главным распорядителем в судебном порядке.

 

 

Приложение № 1

к Порядку предоставления из

бюджета Пензенской области

грантов в форме субсидий

победителям областного

конкурса "ЦМИТгода"

 

(оформляетсяна бланке

организации-заявителя)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

на получение гранта в форме субсидии

победителю областного конкурса "ЦМИТ года"

 

(полноенаименование заявителя с указанием организационно-правовой формы,

адресарегистрации, почтового и электронного адреса,  номера контактноготелефона)

 

в лице

,

(наименованиедолжности, Ф.И.О. руководителя или уполномоченного лица)

 

ознакомившись с условиямипредоставления из бюджета Пензенской области грантов в форме субсидийпобедителям областного конкурса "ЦМИТ года" (далее - гранты),направляет документы на получение гранта в размере ______ тыс. руб. длясоздания благоприятных условий для развития детей и молодежи в ЦМИТ:

( наименование центра молодежного инновационноготворчества, название номинации конкурса)

 

Гарантируем, что вся информация,содержащаяся в представленных документах и (или) их копиях, является подлинной,и не возражаем против доступа к ней всех заинтересованных лиц.

 

Банковские реквизиты и контактнаяинформация:

 

Наименованиебанка___________________________________________

БИК_________________________________________________________

к/с_________________________р/с_______________________________

ИНН/КПП____________________________________________________

Адрес________________________________________________________

Телефон_____________________факс_____________________________

E-mail:________________________________________________________

 

Заявитель
	должность		подпись		Ф.И.О.

М.П.

(при наличии)

"____" ______________ 20 ___ г.

Приложение № 2

к Порядку предоставления из

бюджета Пензенской области

грантов в форме субсидий

победителям областного

конкурса "ЦМИТгода"

 

РАСЧЕТ

фактического размера гранта на возмещение затрат

 

от

(наименованиезаявителя, с указанием организационно-правовой формы,

адресарегистрации, почтового и электронного адреса,  номера контактноготелефона)

 

№ п/п	Наименование  затрат ( в соответствии с пунктом 2.1 Порядка)	Реквизиты документов, подтверждающих затраты	Стоимость, тыс. руб.	Фактически оплачено, тыс. руб.
Итого фактический размер гранта, тыс.руб.

 

 

Подпись руководителя,заверенная печатью (при наличии печати).

 

"____"_____________ 20 ___ г.

 

Приложение № 3

к Порядку предоставления из

бюджета Пензенской области

грантов в форме субсидий

победителям областного

конкурса "ЦМИТгода"

 

Значения показателей результата предоставления гранта

 

№ п/п	Значения показателей
	Наименование показателей	20___ год (отчетный год)
		План	Факт
1.	Количество разработанных в течение года молодежных проектов, ед. (не менее 3)
2.	Количество проведенных в течение года мероприятий, направленных на развитие детского и молодежного научно-технического творчества, в том числе конкурсов, выставок, тренингов и круглых столов, ед. (не менее 5)
3.	Количество реализованных в течение года совместных проектов с предприятиями региона по выпуску инновационной продукции или совершенствованию технологического процесса производства, ед. (не менее 1)
4.	Количество мероприятий всероссийского или международного уровня, в которых принято участие, ед. (не менее 1)

 

Подпись руководителя,заверенная печатью (при наличии печати).

 

 

__________